2023年土地登记代理人之土地登记代理实务综合练习试卷A卷附答案

2023年整理土地登记代理人之土地登记

代理实务综合练习试卷A卷附答案

单选题（共50题）

1、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下

列（）情况时，受让权不予以批准。

A.承租人欲继续享有该土地的受让权

B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体

C.承租人未按合同约定开发建设

D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地

【答案】D

2、土地登记代理人要求报酬应当以（）为前提。

A.证书领到

B.约定的委托事务完成

C.合同到期

D.委托人自行确定

【答案】B

3、地役权变更登记时不需要提交的权属证明文件是（）。

A.原地役权合同

B.《集体土地所用证》

C.变更后的地役权合同

D.《土地他项权利证明书》

【答案】B

4、土地等不动产物权变动的公示方式为（）o

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

5、某企业原属国有企业，经国家划拨取得一宗土地的使用权，后因

企业改制，原划拨土地以作价入股方式重新进入企业，则该宗土地

（）抵押。

A.不允许

B.允许依法

C.要经人民政府批准后方可

D.只能由土地部门决定是否可以

【答案】B

6、在土地登记查询中,查询机关对属于不予受理查询范围的，应在

）个工作日内告知查询人。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】A

7、国有建设用地使用权转移登记，提交的材料不包括：（）

A.买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；赠与的，提交

赠与合同

B.名称变更的材料

C.依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出

让价款凭证、税费缴纳凭证

D.申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的，应当提交有批准

权的人民政府的批准文件

【答案】B

8、对土地总登记之外设立的土地权利进行的登记是（）0

A.全面登记

B.初始登记

C.设定登记

D.其他登记

【答案】B

9、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的.

向国土资源部门提出土地变更登记申请后由（）依法进行土地

权利的变更。

A.建设局

B.县级人民政府

C.原土地登记机构

D.接受申请的国土资源部门

【答案】C

10、（）是委托代理法律关系成立的要件之一。

A.《土地登记申请书》

B.《土地登记委托书》

C.《国有土地所有权出让合同》

D.土地权属来源证明材料

【答案】B

11、下列各项中，不属于土地统计资料主要查询方式的是（）o

A.窗口办文查询

B.触控系统查询

C.远程网络查询

D.资料室阅读查询

【答案】D

12、按照法律有关规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地登

记申请之日起（）日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需

要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长10日。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】C

13、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是（）。

A.国家重点扶持的交通用地

B.某集团商贸中心建设用地

C.军事用地

D.城市基础设施用地

【答案】B

14、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利

害关系人申请更正原登记内容的土地登记称为（）。

A.预告登记

B.变更登记

C.注销登记

D.更正登记

【答案】D

15、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。

A.土地权属

B.宗地号

C.土地坐落

D.土地权利人的名称

【答案】D

16、关于土地使用权转移，下列说法错误的是（）o

A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后，土地使用权随之一

同转让

B.地上建筑物转让时，并不涉及土地权利的转移

C.赠与，是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上

建筑物、构筑物及其附属设施无偿转让给受赠者的行为

D.交换，是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互

交换地上建筑物、构筑物及其附属设施的行为

【答案】B

17、有关注销登记的工作程序，下列排列正确的是（）。

A.注销登记申请、审核、注册登记、注销（收回）或更改土地权利证

书

B.审核、注销登记申请、注册登记、注销（收回）或更改土地权利证

书

C.审核、注册登记、注销（收回）或更改土地权利证书

D.注销登记申请、审核、注销（收回）或更改土地权利证书

【答案】A

18、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）o

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权

人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或

未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人

提供相应的担保，但这并不影响他对抵押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内,

持有关文件到土地行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

19、土地登记代理人禁止同时在（）土地登记代理机构内执业。

A.1个

B.2个及2个以上

C.3个及3个以上

D.4个及4个以上

【答案】B

20、土地登记代理人要求报酬应当以（）为前提。

A.证书领到

B.约定的委托事务完成

C.合同到期

D.委托人自行确定

【答案】B

21、下列关于土地登记的说法，错误的是（）o

A.国有土地和农民集体所有的土地依法确定给单位或者个人使用并

进行土地登记后，对土地权利人依法取得的土地权利可以起到确认

保障的作用

B.在土地交易过程中，通过土地登记，对土地权属变动关系进行确

认，可以有效的促进土地市场规范，维护正常的土地市场秩序

C.土地登记是土地管理的基础性工作，是国家掌握土地动态变化的

一个主要信息源，是国家收取土地租、税、费的重要依据

D.任何土地用途变更均需要进行土地登记，而且土地部门应无条件

对其进行登记

【答案】D

22、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，申请人不包括

（）o

A.抵押人

B.土地所有者

C.抵押权人

D.受让人

【答案】B

23、补发的土地证书应注明“补发”字样，时间以（）为准。

A.补发证书日

B.申请补发证书日

C.土地登记簿登记日

D.申请日

【答案】C

24、下列关于地上建筑物的行为中，不会涉及建设用地使用权转移

的是（）o

A.买卖

B.赠与

C.坍塌

D.交换

【答案】C

25、土地使用权抵押权自（）时设立，否则不发生法律效力。

A.申请

B.登记

C.权属审核

D.核发证书

【答案】B

26、不动产查封期限届满，人民法院未续封的，查封登记（）o

A.继续有效

B.不确定

C.失效

D.两年有效

【答案】C

27、由（）批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家

作价出资（入股）方式配置土地。

A.省级国土资源行政主管部门

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.国务院

【答案】B

28、物权变动必须遵循（）原则。

A.公示

B.登记

C.交付

D.通告

【答案】A

29、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是（）。

A.政府指定的代理机构

B.由其监护人担任

C.县级土地主管部门

D.当事人自己

【答案】B

30、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申

请复查。

A.县人民政府

B.县国土资源局

C.国土资源部门的上级单位

D.土地登记代理机构

【答案】B

31、脱离土地登记代理工作岗位连续（）年以上的土地登记代

理人应被注销登记。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

32、由（）批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家

作价出资（入股）方式配置土地。

A.省级国土资源行政主管部门

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.国务院

【答案】B

33、集体土地所有权主体不包括（）。

A.乡农民集体

B.村农民集体

C.村民个人

D.村民小组农民集体

【答案】C

34、下列各项中，不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件

的是（）。

A.土地登记机关颁发的土地证书

B.地上建筑物、附着物权属证明

C.姓名或名称变更证明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

35、关于土地登记分类，下列说法正确的是（）。

A.土地登记仅包括初始登记

B.土地登记仅包括变更登记

C.土地登记包括初始登记和变更登记

D.权利的设定登记属于初始登记

【答案】C

36、进行注销异议登记时，对异议登记申请人的起诉不予受理或请

求不予支持的材料应为（）出具。

A.人民政府

B.人民法院

C.土地资源管理部门

D.土地权利人

【答案】B

37、关于地址变更登记中的地址的描述，下列说法错误的是（）。

A.住所依法只能有一个

B.经常性是指连续居住五年以上的住宅

C.如无相反证明，户籍登记的住址即为经常居住地

D.渔民和海员住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不能以船舶为

住所，而必须以船籍地为住所

【答案】B

38、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发，满（）

年未动工开发的可以收回土地使用权。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

39、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是

)o

A.制定各项工作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训

【答案】B

40、（）是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立

了契约，就发生土地权利变动的法律后果，以契约为生效要件。

A.权利意思主义制度

B.采用形式主义立法

C.权利变更意思主义

D.采用意思主义立法

【答案】D

41、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）o

A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权

B.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭

C.自然灾害引起城市土地灭失的，其上权利一起灭失

D.土地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，土地使用

权由国家无偿收回

【答案】A

42、下列关于集体“四荒”土地的说法不正确的是（）。

A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩

B.使用权最长不得超过30年

C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营

D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

【答案】B

43、我国的土地登记原则上采用的是（）立法思想。

A.意思主义

B.形式主义

C.形式审查主义

D.实质审查主义

【答案】B

44、若土地上设有抵用权或其他权利，则作为该块土地的负担登记

的登记制度是（）》

A.契约登记制度

B.权利登记制度

C.我国的登记制度

D.托伦斯登记制度

【答案】D

45、补发的土地证书应注明“补发”字样，时间以（）为准。

A.补发证书日

B.申请补发证书日

C.土地登记簿登记日

D.申请日

【答案】C

46、房地产抵押权设立的必备要件为（）。

A.抵押双方身份证明

B.抵押权登记证书

C.土地使用权权属证明

D.订立抵押合同

【答案】D

47、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，申请人不包括

（）0

A.抵押人

B.土地所有者

C.抵押权人

D.受让人

【答案】B

48、关于土地登记分类，下列说法正确的是（）。

A.土地登记仅包括初始登记

B.土地登记仅包括变更登记

C.土地登记包括初始登记和变更登记

D.权利的设定登记属于初始登记

【答案】C

49、下列各项不属于土地总登记特点的是（）。

A.阶段性

B.全域性

C.集中性

D.随机性

【答案】D

50、下列各项不属于国有土地租赁权人权利的是（）o

A.承租土地使用权可以转租、转让和抵押

B.国有土地租赁权人有优先受让权

C.承租土地提前收回，可以获得合理补偿

D.可以随意随时终止租约

【答案】D

多选题（共30题）

1、目前我国主要的土地证书有（）等。

A.《土地租赁权利证明书》

B.《划拨国有土地使用证》

C.《集体土地所有证》

D.《土地他项权利证明书》

E.《集体土地使用证》

【答案】CD

2、土地登记查询人对查询到的土地登记资料可以采用的手段有

（）。

A.委托查询机构摘录有关土地登记资料

B.自行抄录土地登记信息

C.要求查询机构对其查询结果鉴证盖章

D.借用带走登记资料

E.委托查询机构复制有关土地登记资料

【答案】ABC

3、下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式

取得国有土地使用权的有（）。

A.国家机关用地

B.公寓大厦建设用地

C.军事用地

D.公益事业用地

E.国家重点扶持的能源用地

【答案】ACD

4、关于对土地登记申请人的审核，下列表述正确的有()。

A.申请人是自然人的，土地登记人员只需检验其个人身份证明和户

籍证明

B.申请人是企业法人的，土地登记人员需检验工商部门核发的《企

业法人营业执照》

C.申请人是社会团体法人的，土地登记人员需检验民政部门颁发的

社会团体登记证书

D.申请人是机关法人的，土地登记人员需检验该单位成立的证件或

文件

E.申请人是其他组织的，土地登记人员参照法人审查的方法对其主

体资格进行审查

【答案】BCD

5、土地使用权设定抵押后，抵押人仍享有对该抵押土地使用权的

()的权利。

A.占有

B.使用

C.收益

D.处分

E.所有

【答案】ABC

6、某自然人甲得到朋友赠与的一套房屋，其应缴纳的税种包括

（）o

A.土地增值税

B.契税

C.房产税

D.印花税

E.城镇土地使用税

【答案】BD

7、土地登记代理机构接受地籍测量委托的，收费标准可以（）,

由委托双方商议后确定。

A.根据国家制定的统一的土地登记代理收费标准

B.参照国家测绘局制定的《测绘工程产品价格》标准

C.根据宗地测量的难度、以及地籍控制点资料的情况

D.按机构经验的大小来决定

E.由委托人和土地登记代理机构协商确定

【答案】BC

8、城镇国有土地使用权初始登记申报范围包括（）的国有土地

使用权。

A.城市

B.县城

C.建制镇

D.独立工矿

E.企事业单位

【答案】ABD

9、根据房地产管理相关法律，下列关于房地产抵押关系的描述正确

的有（）。

A.转让房屋的所有权或者使用权时，建设用地使用权同时转让

民转让建设用地使用权时，该土地上的房屋也应一并转让

C.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物也同属于抵押财

产

D.抵押人未按规定将房地一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押

E.建设用地使用权实现抵押权时，地上新增建筑物所得的价款，抵

押权人优先受偿

【答案】ABD

10、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有（）o

A.取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满6年，其中从事

土地登记代理相关工作满3年

B.取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满4年，其中从事

土地登记代理相关工作满2年

C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满3

年，其中从事土地登记代理相关工作满1年

D.取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满2年，其中从事土地

登记代理相关工作满1年

E.取得理工、经济、法律类博士学位，从事土地登记代理相关工作

满1年

【答案】BCD

11、对宗地自然状况审核的内容主要包括（）。

A.宗地范围

B.宗地面积

C.宗地用途

D.宗地形状

E.宗地价格

【答案】ABC

12、我国土地登记过程中会颁发的权利凭证有（）。

A.《国有土地所有证》

B.《国有土地使用证》

C.《集体土地所有证》

D.《集体土地使用证》

E.《土地他项权利证明书》

【答案】BCD

13、行政主管部门可以对代理人和代理机构进行行政处罚的情况有

)o

A.土地登记代理机构或分支机构不符合设立条件的

B.土地登记代理机构的名称不符合规定的

C.代理人未取得资格证的、申请职业不符合条件的

D.土地登记代理人以代理机构的名义从事土地登记代理活动的

E.土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构从事代

理活动的

【答案】ABC

14、关于初始土地登记，下列表述正确的有（）o

A.初始土地登记又称作总登记

B.初始土地登记是对一定区域内的土地进行的普遍登记

C.初始土地登记是变更土地登记的基础

D.国家政策发生变化时需要对原已登记过的区域进行全面的重新登

记

E.一般在从未进行过土地登记的地区，以及原有登记需要全面更新

的情况下进行初始土地登记

【答案】ABC

15、下列不动产登记不可以单方申请的是（）

A.法院判决的离婚归并

B.继承的不动产登记

C.房屋买卖

D.商品房转移

E.现房抵押

【答案】D

16、土地登记查询人对查询到的土地登记资料可以采用的手段有

（）o

A.委托查询机构摘录有关土地登记资料

B.自行抄录土地登记信息

C.要求查询机构对其查询结果鉴证盖章

D.借用带走登记资料

E.委托查询机构复制有关土地登记资料

【答案】ABC

17、土地登记代理机构接受地籍测量委托的，收费标准可以（）,

由委托双方商议后确定。

A.根据国家制定的统一的土地登记代理收费标准

B.参照国家测绘局制定的《测绘工程产品价格》标准

C.根据宗地测量的难度、以及地籍控制点资料的情况

D.按机构经验的大小来决定

E.由委托人和土地登记代理机构协商确定

【答案】BC

18、不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当按照下列要求进

行查验。（）

A.不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备

B.有关证明材料、文件与申请登记的内容是否一致

C.登记申请是否违反法律、行政法规规定

D.与他人利害关系的说明材料

【答案】ABC

19、下列关于单位使用土地的土地登记申请人的表述中，正确的有

()o

A.凡是以企业法人名义取得土地使用权的，由企业法人及其法人代

表申请土地登记

B.机关法人以法人名义取得土地使用权的，由法人及其法人代表申

请土地登记

C.社团法人有法人资格但不是以本法人名义取得土地使用权的，由

现在法人及其法人代表申请土地登记

D.联营单位以单位法人及法人代表申请土地登记

E.私营单位属合作性质且土地使用权不作为合作条件的，自行确定

土地登记申请人

【答案】ABD

20、土地登记的原则包括()。

A.依法的原则

B.公开的原则

C.申请的原则

D.审查的原则

E.属地登记的原则

【答案】ACD

21、划拨国有土地使用权设定登记的法律特征不包括（）o

A.划拨国有土地使用权是依国家行政行为而获得的权利

B.划拨国有土地使用权的取得没有范围限制

C.划拨国有土地使用权一般都有明确的期限

D.城镇范围内的划拨土地使用权人不用缴纳土地使用税

E.划拨国有土地使用权的处置受法律限制

【答案】BCD

22、我国土地登记过程中会颁发的权利凭证有（）。

A.《国有土地所有证》

B.《国有土地使用证》

C.《集体土地所有证》

D.《集体土地使用证》

E.《土地他项权利证明书》

【答案】BCD

23、在收集资料时，土地登记代理机构及其代理人应当注意（）0

A.资料是否易处理

B.有关材料的真实性、合法性

C.材料是否完整、齐全

D.材料的取得程序要合法

E.土地登记代理人应事先准备好需要收集资料的的清单

【答案】BCD

24、产生土地使用条件的来源包括（）0

A.开发商的要求

B.周转建筑的实际情况

C.城镇规划的限定

D.批准用地文件所规定

E.土地使用权有偿使用合同的规定

【答案】CD

25、下列使用权类型中，属于国有土地使用权获得方式的有（）o

A.划拨

B.批准拨用宅基地

C.荒地拍卖

D.出让

E.授权经营

【答案】AD

26、下列关于土地登记代理成果的叙述中，正确的有（）o

A.代理办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地权利证书的

成果内容应该是向委托方提供的办理土地登记后规范的分析报告

B.代理收集、整理土地权属来源证明资料等与土地登记相关的资料

的成果应该是对土地权属来源情况的推断分析报告

C.代理查询土地登记资料的成果应该为土地登记资料的查询结果

D.代理查证土地产权的成果为查证土地产权的分析报告及为此收集

的有关权属资料

E.帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续的成果就是为

权利人收集、查询有关资料

【答案】BCD

27、契约登记制度由法国首创，故又称“法国土地登记制度”，目

前采用这种土地登记制度的国家有（）o

A.美国

B.英国

C.中国香港

D.德国

E.新加坡

【答案】ABC

28、下列关于土地登记资料查询范围的说法中，正确的有（）。

A.土地登记结果不可随便由公众进行查询

B.土地权利人、取得土地权利人同意的单位和个人有权查询其土地

权利范围内的原始登记资料

C.土地登记代理机构有权查询与其代理业务直接相关的原始登记资

料

D.国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门

有权查询与调查、处理与案件有关的原始登记资料

E.涉及军事用地的登记资料，需提交申请后进行查询

【答案】BCD

29、土地登记公开查询的意义体现在（）o

A.土地登记的公开查询能切实做到让社会了解土地权利的状况

B.土地登记的公开查询能真正把土地登记的公示作用落到实处

C.土地登记的公开查询可以有效的降低交易风险，尽可能地避免土

地市场欺诈，达到交易安全

D.土地登记的公开查询是保障土地权利人的合法权益、促进土地市

场健康发展的需要

E.土地登记的公开查询可以防止房地产投资过热的情况发生

【答案】ABCD

30、在土地登记查询中，对查询人的要求有（）。

A.根据资料的重要程度交纳相关查询费

B.未经土地登记机关的批准，不得将土地登记资料携带出指定的场

所

C.不得非法使用查询结果

D.对涉密登记资料负保密义务

E.查询时保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、

注记、涂改或折页

【答案】BCD

大题（共10题）

一、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于2003年8月1日经兴

旺村同意，市人民政府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗

土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为200m2.

张某、李某各拥有90硬，根据地籍调查并经初步审查，该宗地实际

界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2,集体土地使用权

批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定，建议为张某

办理集体土地使用权登记。问题：1.该宗土地在审核批准后的土地

登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？

2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权？3.集体土地使用权主

体一般为本集体经济组织成员，具体包括哪些？

【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记市上登记的权属性质

为集体土地使用权。权利人为张某和李某。

2.（1）集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占

有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。（2）农民集体土地使用

权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类

型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”

土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具

体包括：（1）集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体

经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、退休、退职的职工

和军人，回乡定居的华侨也可以申请宅基地。（2）集体农用土地使用

权的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外

的单位或者个人，则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村

民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。（3）集体所有的“四荒”

土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和

个人。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果

“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以

外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村

民代表的同意。

二、2006年，M企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出

让国有土地使用权，面积为13300m2,地籍号为5—20—30,使用年

限为50年，登记时间为2006年3月5日。为抵押贷款，2009年企

业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权

的实现，被法院判处拍卖，最后由Y企业拍卖取得位于该厂北边的

7000平方米的土地使用权。问题：如何办理该宗地的变更登记手续？

【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为：（DM企业和设定抵

押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利（抵押权）登

记申请，土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。（2）Y企

业和M企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为Y企业与

M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有：

①土地使用权变更登记申请表；②丫企业和M企业的法人证明、土

地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明；③转让全

同；④原土地使用证；⑤।变更后的房屋所有权证；⑥税费交纳证明；

⑦委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。（3）土地

使用权变更登记的基本程序为：申请一变更地籍调查一权属审核一

注册登记一核发土地证书。具体如下：①对Y企业和M企业提交的

土地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求的，予以受

理；②进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必

须进行变更地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为

30-1和30-2；③|进行权属审核，重点应对土地使用期限、土地面

积等进行审核，分别填写《土地使用权变更登记审批表》；④注册登

记，分别新建《土地登记卡》，在新土地登记卡上进行登记；⑤核发

证书，收回并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。

三、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X

市幸福路A号。依据2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的

经过变更地址登记后的《企业法人营业执照》，该公司的地址变更为

X市财源路N号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问

题：L宗地地址变更登记的三个要件是什么？

2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请

人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些？

【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居

住地；（2）须属固定场所；（3）须经法律确认。

2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当

提交的土地权属证明文件有：（1）由土地登记机关颁发的土地证书

地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请

人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵

押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。（2）地上建筑物、

附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人

还应提交地上建筑物、附着物权属证明，如房管部门颁发的房产证

等。（3）地址变更证明文件申请人为自然人的，提交由户籍部门开

具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的

有效证件；申请人为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事

业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更

证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址变

更登记的公司，其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经

过更址登记后的《企业法人营业执照》。而机关法人和其他的事业单

位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。

四、X市A公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，

2004年企业进行股份制改造，改制时国家以土地使用权作价出资

（入股）。近几年由于经营管理不善，企业正准备宣告破产。问题：L

如何理解国有土地使用权作价出资？

2.可以采取国有土地使用权作价出资（入股）的行业、企业有哪些？

3.A公司改制时，国有土地使用权作价出资（入股）前是如何进行地

价评估的？4.国有土地使用权出资（入股）有什么法律特征？

【答案】1.国有土地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企

业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系,

盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进

行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权

作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业

持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转

让、出租、抵押。土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，

按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委

托有资格的国有股权持股单位统一持有。

2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业

类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其

中可以采取国有土地使用权作价出资（入股）的行业、企业有：（1）自

然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高

新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采

取授权经营和国家出资入股的方式，向集团公司或企业注入土地资

产。（2）对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。

当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土

地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让

变现。（3）对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨

土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价出资（入股）方式向企业

注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企

业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权

作价出资的必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高

估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时，不得将财产低

价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作

价出资（入股）方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处

置总体方案核准后，企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构

进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟订土地资产处置的具体

方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，

应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.

国有土地使用权出资（入股）的法律特征包括：（1）国有土地使用权出

资（入股）必须依法审批；（2）国有土地使用权出资（入股）方式受范围

限制；（3）国有土地使用权出资（入股）前必须进行地价评估，作价结

果要备案；（4）作价出资（入股）取得的土地使用权可以依法转让、作

价出资、租赁或抵押；（5）土地行政主管部门应与国有股权持股单位

签订委托持股合同。

五、王某、李某于2004年与某企业私下签订协议，购得该企业一幢

6层厂房后（厂房土地性质为国有划拨土地），将厂房擅自改造成20

多套成套住宅对外出售，并申请办理土地变更登记。问题：1.王某、

李某应办理何种登记？

2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核？

【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某，

用途由原来的工业用地变为居住用地，他们应当申请土地使用权变

更登记和土地用途变更登记。

2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核，权属审核的内容为：

（1）对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一

致。（2）对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用

人对地块的投资必须达到合同的约定。（3）对使用期限的审核。土地

使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。（4）对税费的审核。申

请人应按国家规定缴纳有关税费，如土地增值税等。（5）对土地用途

的审核。土地用途一般不得改变，若改变土地用途应经有关部门的

批准。（6）对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续，申

请人领有《房屋所有权证》。王某和李某与企业的地块转让属于非法，

因为原土地属划拨用地，若想进行转让必须先缴纳土地出让金，而

王某和李某又擅自更改了土地的利用类型，因此，国土部门应当对

其提出的土地变更登记申请不予受理，同时查处其违法用地情况。

六、王某、李某于2004年与某企业私下签订协议，购得该企业一幢

6层厂房后（厂房土地性质为国有划拨土地），将厂房擅自改造成20

多套成套住宅对外出售，并申请办理土地变更登记。问题：1.王某、

李某应办理何种登记？

2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核？

【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某，

用途由原来的工业用地变为居住用地，他们应当申请土地使用权变

更登记和土地用途变更登记。

2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核，权属审核的内容为：

（1）对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一

致。（2）对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用

人对地块的投资必须达到合同的约定。（3）对使用期限的审核。土地

使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。（4）对税费的审核。申

请人应按国家规定缴纳有关税费，如土地增值税等。（5）对土地用途

的审核。土地用途一般不得改变，若改变土地用途应经有关部门的

批准。（6）对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续，申

请人领有《房屋所有权证》。王某和李某与企业的地块转让属于非法，

因为原土地属划拨用地，若想进行转让必须先缴纳土地出让金，而

王某和李某又擅自更改了土地的利用类型，因此，国土部门应当对

其提出的土地变更登记申请不予受理，同时查处其违法用地情况。

七、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作，在年检过程中

发现有三宗地是错登或漏登的。问题：1.土地管理部门应该进行何

种类型的土地登记？

2.更正登记的程序是什么？3.更正登记的申请人一般是谁？

【答案】L按照《土地登记规则》，土地登记后，发现错登或漏登的，

土地管理部门应当办理更正登记；利害关系人也可以申请更正登记。

2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请一地籍调查一

权属审核一注册登记一换发或更改土地权利证书进行。如土地管理

部门直接办理更正登记，应增加告知程序，即在土地管理部门审核

后，把审核结果告之当事人，如有异议的，要求在一定时期内提出；

否则视为认可，直接办理更正登记，注销原土地权利证书。3.更正

登记一般由土地权利人（土地所有权人、土地使用权人、土地使用权

抵押权人或地役权人）或与申请更正登记宗地相关的利害关系人

（土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人）向国土资源

行政主管部门提出更正登记申请。

八、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作，在年检过程中

发现有三宗地是错登或漏登的。问题：1.土地管理部门应该进行何

种类型的土地登记？

2.更正登记的程序是什么？3.更正登记的申请人一般是谁？

【答案】1.按照《土地登记规则》，土地登记后，发现错登或漏登的，

土地管理部门应当办