煤矿消防安全操作规程

煤矿消防安全操作规程

一、总则

（一）目的

本规程旨在规范煤矿消防安全操作行为，预防火灾事故发生，保障矿工生命财产安全，维护煤矿安全生产秩序。通过明确消防安全责任、操作流程及应急处置要求，提升煤矿消防安全管理水平和应急响应能力，确保煤矿生产活动符合国家消防安全法规及行业标准。

（二）依据

本规程依据《中华人民共和国消防法》《煤矿安全规程》（2022年版）、《煤矿消防设计规范》（GB50416）、《煤矿井下消防规范》（AQ1020）等法律法规及标准制定，结合煤矿生产实际情况，确保消防安全操作的科学性、合规性和可操作性。

（三）适用范围

本规程适用于各类煤矿企业（包括井工矿、露天矿）的井下作业区域、地面生产系统（如选煤厂、储煤场、变电所、机修车间）、附属设施（如办公楼、宿舍区、仓库）以及所有在矿人员（包括管理人员、作业人员、外来参观及服务人员）。

（四）基本原则

煤矿消防安全操作遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针，落实“谁主管、谁负责”“谁使用、谁管理”的消防安全责任制，坚持“全员参与、齐抓共管”的管理模式，贯彻“科学防控、快速处置”的应急响应原则，构建覆盖全矿、全流程的消防安全保障体系。

二、组织机构与职责

（一）组织机构设置

1.领导机构

煤矿企业应设立消防安全领导小组，作为消防安全管理的最高决策机构。领导小组由矿长担任组长，分管安全、生产、机电的副矿长担任副组长，成员包括安全监察部、生产技术部、机电运输部、物资供应部、后勤服务部等部门负责人。领导小组每月至少召开一次消防安全工作会议，分析研判消防安全形势，研究解决重大消防问题，审批年度消防工作计划和经费预算。

2.管理部门

消防安全管理部门设在安全监察部，配备专职消防管理人员，负责日常消防安全管理工作的组织、协调和监督。安全监察部下设消防管理科，配备不少于2名专职消防管理员，各区队、班组设兼职消防管理员，形成“矿-区队-班组”三级管理网络。消防管理科的具体职责包括制定消防安全制度、开展消防检查、组织消防培训、管理消防设施等。

3.基层单位

各区队、车间作为基层消防安全责任单位，应明确1名兼职消防管理员，负责本单位消防安全工作的落实。班组应设消防安全员，每班次开展消防巡查，确保作业区域消防设施完好、火源管控到位。基层单位应将消防安全纳入日常管理考核，与安全生产同部署、同检查、同考核。

（二）职责分工

1.领导机构职责

消防安全领导小组的主要职责包括：贯彻执行国家消防法律法规和行业标准；批准煤矿消防安全管理制度和操作规程；保障消防设施建设和维护资金投入；组织指挥重特大火灾事故应急救援；定期向煤矿企业主要负责人和上级主管部门报告消防安全工作情况。

2.管理部门职责

（1）安全监察部：负责制定年度消防工作计划，组织开展消防安全检查和隐患排查治理；组织消防知识培训和应急演练；管理消防器材和设施，定期检测、维护；建立消防安全管理档案，记录检查、培训、演练等情况。

（2）生产技术部：负责编制消防设施布局规划，确保消防通道、安全出口符合规范；在采掘作业设计中明确消防措施，监督动火作业审批；优化生产工艺，减少易燃材料使用。

（3）机电运输部：负责电气设备的防火管理，定期检查电缆、变压器等设备的运行状况；确保井下消防供电系统可靠；管理井下消防管路、消火栓等设施，保证水量和水压。

（4）物资供应部：负责采购符合国家标准的消防器材和设备，建立消防器材台账；定期检查灭火器、消防水带等器材的有效期，及时更换过期产品；管理易燃易爆物品的储存和发放，严格执行“五双”制度。

（5）后勤服务部：负责地面生产区、生活区的消防设施维护；管理消防车通道和避难场所，确保畅通；组织员工宿舍、食堂等场所的消防安全检查，杜绝私拉乱接电线、使用明火等违规行为。

3.基层单位职责

（1）区队：区队长是本单位消防安全第一责任人，负责落实消防安全管理制度，组织开展班前消防教育；定期检查作业区域的消防设施，发现问题及时上报；组织员工参加消防培训和演练，掌握基本消防技能。

（2）班组：班组长负责每班次开始前检查作业区域的火源、电源管理情况；监督员工遵守消防安全操作规程，严禁携带烟火下井；发现火灾隐患立即处置，并按规定上报。

（3）岗位人员：严格遵守消防安全操作规程，正确使用本岗位消防器材；发现火情立即报警，并采取初期火灾扑救措施；定期检查本岗位消防设施，确保完好有效；参加消防培训和演练，提高应急处置能力。

4.外部协作职责

煤矿企业应与当地消防救援机构、应急管理部门建立联动机制，定期报告消防安全工作情况，邀请其指导消防演练和隐患排查。发生火灾事故时，立即启动应急预案，配合消防救援机构开展灭火救援工作。同时，与周边煤矿、企业建立消防联防机制，实现资源共享、应急互助。

三、预防措施与日常管理

（一）火源管控

1.井下禁烟管理

严禁在井下任何区域吸烟，包括采掘工作面、运输巷道、硐室及休息室。入井人员必须接受烟火检查，随身携带的打火机、火柴等物品需交由井口安检员统一保管。井下设置固定吸烟室，配备防火设施，并指定专人管理，每次使用时间不超过15分钟。

2.动火作业审批

井下动火作业实行分级审批制度。一级动火（如焊接、切割）需经矿长批准，二级动火（如使用喷灯）由总工程师审批，三级动火（如临时电气焊）由区队长核准。动火前必须清理作业点10米范围内的可燃物，配备灭火器材，安排专人监护，作业后连续观察1小时确认无复燃风险。

3.机械设备防火

采掘设备、运输皮带等转动部位必须安装防护罩，防止摩擦起火。设备运行中禁止覆盖可燃物，每班检查轴承温度，超过75℃立即停机检修。井下柴油机车必须安装防火帽，尾气排放口设置挡火装置。

（二）电气防火管理

1.电缆线路管控

井下电缆必须选用阻燃型，悬挂间距不超过3米，严禁与风筒、水管同侧敷设。电缆穿过墙壁或密闭墙时需加装套管，孔洞用防火材料封堵。定期检测电缆绝缘电阻，低于0.5MΩ的线路立即更换。

2.变电所防火措施

变电所配备不少于4具8kg干粉灭火器，变压器周围2米内禁止堆放杂物。高压开关柜安装温度监测装置，超过65℃自动报警。每日记录变压器油位、油温，油位异常时立即停机检查。

3.电气设备维护

电气设备检修必须执行停电、验电、放电、挂接地线程序。防爆设备入井前需检查防爆合格证，外壳无损伤。井下照明使用矿用防爆型灯具，灯罩与光源间距保持50mm以上，防止过热引燃可燃物。

（三）易燃物管理

1.油脂存储规范

润滑油、液压油等必须存放在专用油库，使用金属容器盛装，容量不超过200L。油库地面铺设防渗层，配备沙箱和灭火毯。油桶堆放高度不超过1.5米，间距不小于0.5米。加油作业时设备必须断电，使用专用加油枪。

2.木材管理措施

坑木存放点距主要巷道不少于50米，堆放高度不超过2米，每堆间隔15米。木材加工点配备自动喷水系统，锯末每班清理。井下支护材料优先采用不燃性材料，确需使用木材时表面涂刷防火涂料。

3.煤尘防治

运输巷道每10米设置洒水喷雾装置，采煤工作面回风巷安装自动隔爆装置。定期冲洗巷道积尘，厚度超过2mm的区域立即清理。采掘机截齿必须保持锋利，减少摩擦火花产生。

（四）消防设施维护

1.灭火器材配置

井下重点区域按每500平方米不少于4具8kg干粉灭火器配置，硐室入口处增设2具消防沙箱。灭火器设置在高度1.5米的专用箱内，箱体标注"灭火器"字样。每月检查压力表指针是否在绿区，铅封是否完好。

2.消防水系统管理

井下消防管路采用无缝钢管，管径不小于100mm，每隔50米设置消火栓。地面消防水池容量不少于200立方米，保持24小时满水状态。每月测试消防水泵启动性能，确保30秒内达到额定压力。

3.避灾路线标识

主要巷道每50米设置荧光避灾路线指示牌，转弯处增设箭头标识。避灾路线图张贴在每班组的交接地点，每月更新一次。每季度组织全员沿避灾路线行走演练，确保3分钟内撤离至安全区域。

（五）日常巡查制度

1.三级巡查机制

班组每班巡查作业区域，重点检查设备温度、消防器材状态；区队每周组织专项检查，覆盖所有动火点；矿级每月开展综合巡查，重点核查防火措施落实情况。巡查记录需包含时间、地点、隐患描述及整改期限。

2.隐患分级处理

一级隐患（如电缆裸露、消防设施失效）立即停产整改；二级隐患（如灭火器过期、设备过热）24小时内处理；三级隐患（如标识模糊）72小时内完成整改。整改完成后由安全监察部验收签字。

3.巡查人员培训

巡查人员需掌握"看、听、闻、摸"四字检查法：看设备状态、听异常声响、闻焦糊气味、摸温度变化。每季度组织一次消防技能考核，不合格者暂停巡查资格。

（六）应急准备

1.预案编制演练

编制《煤矿火灾专项应急预案》，明确报警程序、疏散路线、救援分工。每半年开展一次全员实战演练，模拟井下皮带火灾场景，演练后评估响应时间、灭火器材使用准确性等指标。

2.应急物资储备

井下避灾硐室配备正压式呼吸器、急救箱、备用电源等物资，储备量满足30人使用3天的需求。地面仓库保持不少于200米消防水带、2台消防水泵的储备，每月检查物资有效期。

3.联动机制建设

与地方消防部门签订联动协议，明确火灾事故时信息报送、力量调度流程。每季度开展一次联合演练，模拟大型火灾事故，检验协同作战能力。

四、应急处置与救援

（一）火灾报警与响应

1.报警程序

发现火情人员立即使用附近手动报警按钮或电话向调度室报告，说明火点位置、火势大小及蔓延方向。调度室接到报警后，3分钟内启动全矿广播系统，重复播报火灾地点及疏散指令。同时通过井下应急通信系统通知各区域负责人，10分钟内完成火灾信息汇总上报。

2.初期处置

现场人员优先使用附近灭火器材扑救初期火灾。若火势较小且可控，应切断火源附近电源，移开可燃物，采用覆盖窒息法灭火。若火势蔓延迅速，立即沿避灾路线撤离至新鲜风流处，关闭防火门阻断火路。撤离时用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前进。

3.应急响应升级

矿调度室根据火情评估，30分钟内决定是否启动一级响应。一级响应时，立即成立现场指挥部，由矿长任总指挥，调动救护队、医疗组、技术组等力量。同时向属地应急管理局和消防救援机构报告，请求外部支援。

（二）人员疏散与避灾

1.疏散路线引导

各区域负责人佩戴荧光袖标，在关键岔路口引导人员沿避灾路线撤离。主巷道每100米设专人值守，使用扩音器喊话指引。避灾路线沿途设置临时照明，确保能见度不低于5米。老弱病残人员由专人搀扶撤离，撤离速度控制在每分钟50人以内。

2.避难硐室使用

无法撤离人员就近进入避难硐室，关闭防护门启动生命维持系统。硐室内保持安静，使用备用照明，每2小时通过电话向调度室报告情况。硐室储备的氧气、食物、水按每人每天2升、2000千卡标准分配，使用期限不少于72小时。

3.人员清点机制

各区队到达安全区域后立即清点人数，向调度室报备。调度室建立电子台账，对比入井登记系统，确认失踪人员位置。未按时撤离区域，由救护队携带呼吸器进入搜救，搜索时间不超过30分钟。

（三）灭火救援行动

1.救护队作战

矿救护队到达现场后，佩戴正压式呼吸器组成2-3人小组进入火区。优先采用直接灭火法，使用消防水枪压制火头，同时铺设水幕阻断火势蔓延。若存在复燃风险，在火区边界建立防火隔离带，使用凝胶灭火剂覆盖高温煤体。

2.通风控制措施

通风部根据火源位置调整通风系统。进风巷火灾时采取全矿反风，回风巷火灾时保持原通风方向。在火点上风侧设置风障，引导风流通过旁侧巷道。瓦斯浓度超过1.5%时，立即停止灭火作业，撤出人员后封闭火区。

3.设备应急操作

机电运输部切断火区及受威胁区域电源，启动备用排水系统防止水淹。若带式输送机起火，立即拉停沿线所有皮带机，使用干粉灭火器覆盖驱动部位。变压器火灾时，先断开高压侧开关，再用二氧化碳灭火器扑救。

（四）医疗救护与后勤保障

1.现场急救处置

医疗组在安全区域设立临时救护点，对烧伤伤员采用“冲、脱、泡、盖、送”五步法处理。一氧化碳中毒者立即给予吸氧，使用纳洛酮静脉注射。骨折伤员用夹板固定，搬运时保持脊柱平直。救护车15分钟内到达矿口，重伤员优先转运至三甲医院。

2.物资供应调度

物资供应部24小时值守，根据指挥部指令调拨救援物资。优先发放呼吸器、担架、急救包等装备，确保每支救援小组配备2套备用呼吸器装备。后勤组向救援人员提供热食和饮用水，每4小时轮换一次救援人员。

3.通信保障措施

通信维护组在地面设置临时基站，确保井下通信畅通。关键岗位配备防爆对讲机，通信距离不足时增设中继器。指挥部与救援现场采用加密视频传输，实时监控火场情况。

（五）信息发布与舆情管理

1.内部信息通报

指挥部每2小时召开简短碰头会，汇总救援进展。通过矿内广播系统播报最新情况，避免谣言传播。对家属设立接待组，每4小时通报一次救援信息，统一解答疑问。

2.外部信息发布

指定新闻发言人，经上级部门授权后向社会发布信息。发布内容包含火灾概况、救援措施、伤亡情况等核心事实。不使用“可能”“疑似”等模糊表述，不猜测事故原因。

3.舆情监控应对

安排专人监测网络舆情，对不实信息及时澄清。邀请媒体记者到现场指挥部采访，提供权威信源。在矿区周边设立警戒线，防止无关人员进入影响救援。

（六）事故后期处置

1.火场清理与恢复

救援结束后，救护队佩戴呼吸器进入现场，检查火源是否彻底熄灭。清理高温残留物时使用水枪持续降温，防止复燃。通风部门检测有害气体浓度，确认安全后逐步恢复通风系统。

2.设施设备检修

机电部组织专业人员检查受损设备，优先修复主通风机、主排水系统等关键设施。对受潮电气设备进行烘干处理，测试绝缘电阻。电缆线路重新敷设时，采用阻燃型电缆并加装保护套管。

3.事故调查与总结

成立事故调查组，72小时内完成现场勘查、物证收集。重点分析火灾直接原因和间接管理因素。15日内形成调查报告，提出技术改进措施和管理建议。组织全员观看事故警示教育片，开展“回头看”检查。

五、培训与演练

（一）培训体系建设

1.分层培训机制

新员工入职必须完成48学时消防基础培训，考核合格后方可下井。培训内容涵盖火灾危害、灭火器使用、疏散路线等核心知识。老员工每年接受24学时复训，重点更新消防法规和新技术应用。管理人员每季度参加8学时专题研讨，学习火灾事故案例分析。

2.师徒传承制度

每个区队配备1名专职消防教员，由经验丰富的老员工担任。新员工需跟随教员现场学习3个月，掌握消防设施操作和初期火灾处置。教员每月提交教学日志，记录学员进步情况。对表现优异的师徒组合给予额外奖励。

3.培训资源保障

设立消防实训基地，配备模拟巷道、烟雾训练装置和灭火器实操区。开发VR火灾逃生系统，让员工在虚拟环境中体验黑暗环境下的疏散过程。编制图文并茂的《消防口袋手册》，发放给每位员工随身携带。

（二）培训内容设计

1.理论知识模块

消防法规部分重点讲解《煤矿安全规程》中关于动火作业、电气防火的条款。火灾原理课程通过动画演示煤炭自燃、电气火灾的形成过程。应急知识培训包含报警电话拨打、信息传递规范等实用技能。

2.实操技能训练

灭火器训练设置不同火情场景，要求员工在30秒内完成选择、拔销、按压动作。消防水带连接比赛要求两人协作，10秒内完成接口对接。呼吸器使用考核包含佩戴、气密性检查、紧急供氧等步骤。

3.特殊岗位专项

机电维修工重点培训变压器火灾处置流程，掌握断电、降温、灭火的先后顺序。运输司机学习皮带火灾时的紧急停车和灭火器定位。班组长强化初期指挥能力，练习如何快速组织人员撤离。

（三）培训实施管理

1.教学方法创新

采用"案例+实操"双轨教学模式。每节课先用真实火灾案例引发思考，再通过模拟演练加深理解。开展"消防知识竞赛"，以小组形式抢答问题，优胜班组获得流动红旗。

2.培训过程管控

实行"三查三看"制度：查出勤率、查笔记记录、查实操视频；看学习态度、看技能掌握、看应急反应。建立个人培训档案，记录每次考核成绩，作为岗位晋升依据。

3.外部资源整合

邀请消防救援专家每季度开展专题讲座，传授先进灭火技术。与周边煤矿建立培训联盟，共享实训设备和师资资源。组织员工到消防队参观学习，观摩实战演练。

（四）演练方案制定

1.演练类型规划

日常演练每月进行1次，模拟单一火情场景。季度演练采用多部门联动，检验应急响应流程。年度演练模拟重大火灾事故，邀请上级部门观摩。演练方案提前3天公示，确保全员知晓。

2.场景设计原则

火灾场景设置遵循"由简到难"原则：初期演练选择皮带火灾等常见类型，后期演练增加瓦斯爆炸等复杂情况。每个场景设置明确考核指标，如疏散时间不超过3分钟、灭火操作正确率100%。

3.方案动态更新

每次演练后组织复盘会，分析暴露的问题。根据新设备投产、工艺变更等情况，及时调整演练场景。重大事故后必须开展专项演练，验证整改措施有效性。

（五）演练组织实施

1.前期准备阶段

成立演练指挥部，明确总指挥、现场指挥、评估组等角色分工。提前检查通信设备、救援装备、模拟道具等物资。在演练区域设置警戒线和警示标识，确保安全。

2.现场执行阶段

演练开始通过广播系统发布模拟火情指令。各小组按预案展开行动：报警组模拟拨打119，灭火组使用清水代替灭火剂，疏散组引导人员沿荧光标识撤离。评估组全程记录各环节用时和操作规范性。

3.后期评估阶段

演练结束后立即召开总结会，播放现场视频回放。采用"红黄绿"三色评价法：红色标记严重失误（如未切断电源），黄色标记操作不规范（如灭火器距离过远），绿色标记优秀表现。

（六）演练效果提升

1.问题整改闭环

对演练中发现的每个问题指定责任人，明确整改时限。建立"问题清单-整改措施-验收结果"台账，实行销号管理。整改完成后组织专项复核，确保问题彻底解决。

2.演练成果转化

将优秀处置方法编写成《应急处置指南》，发放到每个班组。在更衣室、食堂等场所张贴演练精彩瞬间照片，营造比学赶超氛围。定期组织"消防技能之星"评选活动。

3.持续改进机制

每半年开展一次演练效果满意度调查，收集员工改进建议。分析历年演练数据，绘制"响应时间曲线""灭火成功率趋势图"等图表，直观展示进步情况。将演练经验纳入新员工培训教材。

六、监督与考核

（一）监督机制

1.日常监督

安全监察部每日派专人对井下重点区域进行消防巡查，记录消防设施状态、火源管控情况。巡查人员使用移动终端实时上传数据，系统自动生成隐患清单。区队兼职消防管理员每周开展自查，填写《消防隐患整改表》，报安全监察部备案。员工发现隐患可通过矿内APP即时上报，奖励标准为50-200元/条。

2.专项监督

每季度开展消防专项检查，由矿领导带队覆盖所有作业面。检查采用“四不两直”方式，不打招呼、不听汇报、直奔现场。检