矿山突发事故应急预案

矿山突发事故应急预案一、总则

（一）编制目的

为有效预防和处置矿山突发事故，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障矿山企业安全生产和社会稳定，规范应急救援行动，提高应急响应能力，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故应急条例》《国家矿山安全监察局矿山事故应急预案》及相关法律法规、标准规范，结合矿山企业实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于矿山企业范围内发生的各类突发事故应急处置，包括但不限于透水、火灾、瓦斯爆炸、顶板冒落、边坡滑落、尾矿库溃坝等事故。事故发生后，企业需立即启动本预案，并配合政府相关部门开展应急救援工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：把保障从业人员生命安全作为首要任务，优先开展人员救援和疏散。

2.统一领导，分级负责：建立企业主要负责人为核心的应急指挥体系，明确各部门、各岗位应急职责。

3.预防为主，平急结合：加强风险辨识和隐患排查，完善预防措施，定期开展应急演练，提升应急准备能力。

4.快速响应，科学处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，采取科学有效的救援措施，防止事态扩大。

5.全员参与，协同联动：发动全员参与应急管理，加强与地方政府、应急、医疗、消防等部门的协同配合。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥体系

1.总指挥部

总指挥由企业主要负责人担任，全面负责事故应急决策、资源调配和外部协调工作。副总指挥由分管安全、生产的副总经理担任，协助总指挥落实具体救援任务。总指挥部下设综合协调组、技术支持组、后勤保障组和信息报送组，各组由相关部门负责人牵头组建。

总指挥部职责包括：启动和终止应急响应；制定救援方案；调度救援队伍和物资；协调政府救援力量；向公众发布权威信息；组织事故调查和善后处理。

2.现场指挥部

现场指挥部由企业安全管理部门负责人担任现场指挥长，成员包括生产、技术、机电、通风等部门骨干。事故发生后30分钟内必须完成现场指挥部搭建，设立在事故区域上风向的安全地带。

现场指挥部职责包括：实时监测事故态势；制定现场救援方案；指挥现场作业；设置警戒区域；组织人员搜救；评估救援风险；向总指挥部及时汇报进展。

（二）专业救援组

1.瓦斯与通风组

由通风工程师和瓦斯检测员组成，配备便携式瓦斯检测仪、局部通风机等设备。主要职责包括：监测井下瓦斯浓度变化；启动应急通风系统；实施瓦斯排放作业；防止次生爆炸事故；为救援队伍提供安全通道。

2.顶板与支护组

由采矿工程师和支护工组成，配备液压支架、锚杆钻机等装备。主要职责包括：评估巷道稳定性；加固危险区域；清理冒落物；建立安全救援通道；防止二次塌方事故；协助被困人员转移。

3.机电与排水组

由机电工程师和电工组成，配备移动水泵、备用发电机等设备。主要职责包括：切断事故区域电源；恢复关键设备供电；组织排水作业；保障照明和通讯；防止触电和淹井事故；为救援提供电力支持。

4.医疗救护组

由企业医务人员和兼职救护员组成，配备急救箱、担架、氧气瓶等物资。主要职责包括：现场伤员检伤分类；实施紧急医疗处置；转运重伤员；建立临时医疗点；协调外部医疗资源；开展心理疏导。

（三）协同联动机制

1.政府联动

事故发生后立即拨打当地应急管理部门电话（如110、119、120），同时启动政府联动程序。企业指定专人担任联络员，每30分钟向政府指挥部汇报一次事故情况，接受指令并传达至现场救援组。

2.邻近企业互助

与周边3公里内的矿山企业签订互助协议，明确资源共享清单（如钻机、大型设备、救援队伍）。当自身救援力量不足时，可请求支援，并在2小时内完成队伍和设备调集。

3.社区协同

事故发生1小时内启动社区疏散预案，由后勤保障组配合社区工作人员，通过广播、微信群等方式通知周边居民撤离至安全区域，设立临时安置点并提供基本生活保障。

（四）职责分工细则

1.生产部门

负责停产撤人作业，确认井下人员清点；提供矿井平面图和避灾路线；协助恢复生产秩序；参与事故原因分析。

2.技术部门

负责事故技术研判；提供地质水文资料；评估救援方案可行性；制定灾后恢复技术方案；参与事故调查取证。

3.保卫部门

负责事故现场警戒；维护救援秩序；防止无关人员进入；保护事故现场证据；协调交通疏导。

4.工会组织

负责家属接待与安抚；发布事故权威信息；监督救援措施落实；参与善后赔偿协商；保障员工合法权益。

（五）应急人员资质

1.总指挥与副总指挥

必须具备注册安全工程师资格，且具有5年以上矿山管理经验，每年至少参加2次省级以上应急培训。

2.现场指挥长

需持有矿山安全特种作业操作证（安全负责人），熟悉井下作业环境，具备3以上现场救援指挥经验。

3.专业救援组

核心成员必须持有矿山救护队员资格证，每年参与不少于40小时的专业训练，包括实战演练和体能考核。

4.后勤保障组

物资管理员需掌握应急物资管理规范，医疗救护员需取得红十字会急救证书，信息报送员需具备应急信息发布经验。

（六）应急通讯保障

1.通讯设备配置

现场指挥部配备防爆对讲机（至少10台）、卫星电话（2部）、应急广播系统（覆盖矿区及周边500米范围）。井下关键位置设置固定电话，确保断电后仍能使用。

2.通讯联络流程

建立三级通讯网络：总指挥部与现场指挥部通过卫星电话直联；现场指挥部与各救援组使用防爆对讲机；井下人员通过矿用电话或定位系统汇报情况。

3.通讯纪律要求

通讯频道实行专用制，非救援信息不得占用；重要信息必须复诵确认；通讯记录需完整保存；通讯中断时立即启动备用方案。

（七）应急物资管理

1.物资储备标准

矿井口设置专用应急物资库，储备：自给式呼吸器（不少于20套）；液压支架（5套）；移动水泵（3台）；急救药品（满足50人用量）；应急照明（100具）；担架（10副）。

2.物资维护制度

每月由专人检查物资状态，填写维护记录；呼吸器每季度检测气密性；药品每季度更换；设备每月启动试运行；物资消耗后24小时内补充到位。

3.物资调用流程

现场指挥部提出需求，经总指挥签字后发放；跨区域调用需报政府应急部门批准；物资使用后需详细记录消耗量；定期更新物资储备清单。

（八）应急值守制度

1.值班安排

总指挥部实行24小时双人值班制度，由企业领导班子成员带班；现场指挥部由安全管理部门24小时值班；各专业组保持待命状态，接到指令30分钟内集结。

2.值班职责

接收事故报告；初步判断事故等级；启动初步响应程序；通知相关人员到岗；记录事件处理过程；交接班时重点说明未解决问题。

3.值班纪律

值班人员不得擅离职守；交接班必须面对面进行；值班记录需完整存档；重要事件立即上报；严禁瞒报、迟报事故信息。

（九）应急培训演练

1.培训计划

新员工入职必须完成16学时应急培训；在岗员工每年至少参加8学时复训；重点岗位人员每季度开展专项培训；培训内容涵盖预案解读、救援技能、避险知识。

2.演练形式

每半年组织1次综合演练；每季度开展1次专项演练；每月进行1次桌面推演；演练类型包括实战演练、双盲演练、夜间演练等多样化形式。

3.演练评估

演练结束后24小时内提交评估报告；重点检验响应速度、决策能力、协同效率；针对暴露问题制定整改措施；评估结果纳入部门绩效考核。

（十）责任追究机制

1.追责情形

未按规定履行应急职责；迟报、漏报、谎报事故；拒不执行救援指令；救援措施不当导致事态扩大；应急物资管理混乱；培训演练弄虚作假。

2.追责方式

根据情节轻重给予警告、记过、降职、撤职等行政处分；造成严重后果的移送司法机关；对相关责任部门进行经济处罚；纳入企业诚信记录。

3.申诉程序

被追责人员可在收到处理决定3个工作日内提出书面申诉；申诉期间不影响原处理执行；由企业工会组织复核并提出处理建议。

三、预警与响应机制

（一）监测预警体系

1.日常监测

矿井设置固定监测点，每2小时记录瓦斯、一氧化碳、粉尘浓度数据；水文地质部门每月分析地下水位变化趋势；边坡监测站每周记录位移数据；气象部门每日通报降雨量预测。

2.动态监测

采掘工作面配备便携式检测仪，作业人员每30分钟自检一次；关键区域安装红外线传感器，实时捕捉异常温升；运输巷道安装视频监控系统，识别烟雾或人员异常停留。

3.预警分级

蓝色预警：单项指标超安全值20%以内，由当班班长组织排查；

黄色预警：指标超安全值30%或两项指标异常，启动部门级响应；

橙色预警：指标超安全值50%，停产撤人并上报总指挥部；

红色预警：指标超安全值100%或发生明火，立即启动最高级别响应。

（二）预警信息发布

1.发布渠道

矿区广播系统覆盖所有作业区域；井下人员定位系统推送预警信息；通勤车广播循环播报；家属群同步发送安全提示；周边社区通过应急短信平台通知。

2.发布流程

监测员发现异常→报告调度室→调度员核实数据→总指挥确认预警等级→系统自动触发警报→各岗位按预案行动→记录预警信息并归档。

3.信息验证

瓦斯超限时需双人复核检测数据；水文异常时启用备用传感器；设备故障时切换至人工监测；所有预警信息必须附带时间、位置、数值等关键要素。

（三）响应分级启动

1.Ⅳ级响应（一般事故）

启动条件：单次事故影响1-3人受伤或直接损失50万元以下；

启动主体：生产部门负责人担任现场指挥；

主要行动：现场处置、伤员救护、设备抢修、生产恢复；

时限要求：事故发生后30分钟内到达现场。

2.Ⅲ级响应（较大事故）

启动条件：3-10人受伤或造成局部停产；

启动主体：安全总监担任现场指挥长；

主要行动：扩大警戒范围、启动专业救援组、联系医疗支援；

时限要求：事故发生后15分钟内启动响应。

3.Ⅱ级响应（重大事故）

启动条件：10人以上受伤或矿井部分区域瘫痪；

启动主体：总经理担任总指挥；

主要行动：启动政府联动、实施全矿停产、开展大规模搜救；

时限要求：事故发生后10分钟内启动响应。

4.Ⅰ级响应（特别重大事故）

启动条件：3人以上死亡或矿井整体瘫痪；

启动主体：企业主要负责人联合政府指挥部；

主要行动：启动国家级救援力量、实施交通管制、设立新闻发布中心；

时限要求：事故发生后5分钟内启动响应。

（四）响应措施实施

1.人员疏散

事故区域立即启动声光报警器；沿避灾路线设置引导员；佩戴自救器的人员优先撤离；伤员由医疗组转移至安全区域；清点人员并建立临时登记点。

2.现场处置

瓦斯事故立即切断电源、启动反风系统；火灾事故启用灭火器、隔离火区；透水事故关闭闸门、启动排水系统；冒顶事故加固支护、清理通道。

3.医疗救护

现场设立红白两区伤员分类点；轻度伤员由医疗组包扎后送医；重伤员由120急救车转运；心理干预组对目击人员进行疏导。

4.技术支持

技术组绘制事故动态图；地质专家评估次生灾害风险；机电组保障应急供电；通风组调整风路防止气体扩散。

（五）响应终止条件

1.事故控制

火源完全熄灭且无复燃可能；瓦斯浓度降至安全值以下；水位稳定且不再上涨；巷道结构经检测确认稳定。

2.人员安全

所有被困人员获救并转移；现场无新增伤亡人员；周边社区人员全部疏散至安全地带。

3.生产恢复

事故区域完成隐患排查；设备设施经检测合格；应急预案评估报告完成；总指挥部下达终止指令。

（六）响应升级程序

1.升级触发

现场救援力量不足；事故范围持续扩大；出现次生灾害征兆；外部救援力量未及时到位。

2.升级流程

现场指挥部提出升级申请→总指挥部评估风险→向政府应急管理部门报告→启动更高级别响应→调配外部救援力量。

3.升级衔接

原响应体系转为支援角色；新接管力量全面接管指挥权；信息报送渠道统一对接；资源调配由联合指挥部统筹。

（七）响应评估改进

1.评估内容

响应时间是否符合规定；救援措施是否科学有效；资源调配是否及时到位；信息报送是否准确完整。

2.评估方式

救援结束后24小时内召开复盘会；调取监控录像分析关键环节；征求一线人员改进建议；第三方机构参与专业评估。

3.改进措施

修订预警阈值标准；优化避灾路线设计；补充应急物资储备；更新救援技术装备；调整人员培训重点。

（八）信息报送管理

1.报送内容

事故类型、发生时间、伤亡情况、救援进展、资源需求、次生灾害风险、社会影响评估。

2.报送时限

10分钟内首次报告（基本情况）；30分钟内续报（救援进展）；1小时内终报（处置结果）；特殊情况随时补报。

3.报送渠道

固定电话→政府应急平台→企业内部系统→上级主管单位→新闻媒体（经批准）。

（九）应急资源调度

1.资源清单

救援队伍：企业救护队、矿山救护中队、医疗救护队；

物资装备：钻探设备、生命探测仪、应急照明、医疗药品；

技术支持：地质专家、爆破专家、通风工程师；

运输保障：救护车、工程车、直升机停机坪。

2.调度原则

优先保障生命救援；就近调配可用资源；避免重复调用；建立资源使用登记制度。

3.跨区域调用

向省级矿山救援中心申请支援；调用邻近企业大型设备；协调军队参与特殊救援；国际救援力量经批准后启用。

（十）社会沟通协调

1.家属沟通

设立家属接待中心；专人负责信息通报；每2小时更新救援进展；提供心理咨询服务；协助办理善后事宜。

2.媒体应对

指定新闻发言人；每日召开新闻发布会；发布权威信息；回应社会关切；打击不实传言。

3.社区联动

通知周边居民撤离；设立临时安置点；提供生活物资；协助转移特殊人群；开展灾后环境监测。

四、应急处置流程

（一）事故报告程序

1.报告主体

事故现场目击人员为第一报告人；当班班组长为直接报告人；调度室为接收汇总单位；安全部门为信息核实部门。

2.报告内容

事故类型及发生位置；伤亡人数及初步伤情；事故影响范围及发展趋势；已采取的应急措施；现场救援需求。

3.报告时限

现场人员发现事故后立即报告；班组长接到报告后3分钟内上报调度室；调度室核实信息后5分钟内通知总指挥部；总指挥部10分钟内完成初步评估并上报政府应急部门。

4.报告方式

优先使用井下固定电话；通讯中断时采用敲击管道等声光信号；地面人员使用对讲机；紧急情况由调度室直接拨打119、120等救援电话。

（二）先期处置措施

1.人员自救互救

事故区域人员立即佩戴自救器；沿避灾路线有序撤离；发现被困人员时优先引导至安全区域；伤员由附近人员进行初步包扎止血。

2.现场紧急控制

瓦斯事故立即切断电源；火灾事故使用灭火器扑救初起火源；透水事故关闭闸门并通知上游矿井；顶板事故设置警戒标识并加固支护。

3.信息传递

现场人员通过矿用电话向调度室汇报；班组长清点人员后向指挥部报告；技术组提供事故区域图纸；保卫组维持现场秩序。

（三）分级响应行动

1.Ⅳ级响应行动

生产部门负责人到达现场指挥；医疗组对伤员进行分类救治；机电组恢复关键设备供电；技术组分析事故原因；2小时内完成初步处置报告。

2.Ⅲ级响应行动

安全总监接管现场指挥；启动专业救援组；设置500米警戒区；联系县级医疗支援；4小时内提交事故处置方案。

3.Ⅱ级响应行动

总指挥到达现场指挥；启动全矿停产程序；请求市级矿山救援队；设立临时指挥所；6小时内完成人员搜救。

4.Ⅰ级响应行动

企业主要负责人联合政府指挥部；启动国家级救援力量；实施10公里交通管制；设立新闻发布中心；8小时内控制事故态势。

（四）现场救援实施

1.生命探测

使用红外热成像仪搜索幸存者；生命探测仪定位被困人员；搜救犬辅助排查；通过敲击声确认位置。

2.通道开辟

顶板事故采用液压钻机破拆；瓦斯事故优先修复通风巷道；透水事故使用潜水泵抽水；火灾事故开辟隔离带。

3.人员转运

轻伤员由担架员转移；重伤员通过担架架设滑道转移；竖井采用救生罐笼转运；斜巷使用轨道车转运。

（五）次生灾害防控

1.瓦斯防控

每小时检测瓦斯浓度；启动局部通风机；禁止明火作业；人员撤离时关闭电气设备。

2.水害防控

监测水位变化；加固防水闸门；准备备用排水设备；防止溃水事故发生。

3.火灾防控

隔离可燃物；使用干粉灭火器；禁止用水扑救油类火灾；监测有毒气体浓度。

4.顶板防控

敲帮问顶确认稳定性；架设临时支护；禁止人员进入危险区域；监测顶板位移。

（六）医疗救护实施

1.现场急救

红区设置急救点；白区进行伤员分类；心肺复苏优先处理；骨折固定使用夹板；烧伤创面覆盖无菌敷料。

2.伤员转运

重伤员由救护车转运；途中持续监测生命体征；建立绿色通道直达医院；携带急救药品和设备。

3.后送保障

协调医院预留床位；准备血浆和药品；安排家属陪护；提供心理疏导服务。

（七）技术支持保障

1.地质分析

提供事故区域地质剖面图；分析断层和含水层位置；评估围岩稳定性；预测次生灾害风险。

2.通风保障

调整主通风机频率；安装局部通风机；检测有害气体浓度；确保救援区域空气流通。

3.电力保障

启动备用发电机；架设临时电缆；保障关键设备供电；防止触电事故。

（八）后勤物资保障

1.物资调配

应急物资库24小时值守；按需发放救援装备；优先保障生命探测设备；建立物资消耗台账。

2.生活保障

为救援人员提供热食；设置临时休息区；保障饮用水供应；安排轮班休息场所。

3.运输保障

救援车辆优先通行；协调工程车运输设备；直升机转运重伤员；保障道路畅通。

（九）信息发布管理

1.信息发布原则

及时准确发布权威信息；统一口径避免误导；保护受害者隐私；维护社会稳定。

2.发布渠道

企业官网发布通报；官方微博实时更新；电视新闻发布；社区广播通知。

3.发布内容

事故基本情况；救援进展；伤亡情况；交通管制措施；家属安置信息。

（十）应急终止程序

1.终止条件

事故隐患完全消除；被困人员全部获救；现场环境安全稳定；生产秩序逐步恢复。

2.终止流程

现场指挥部提出申请；技术组确认安全条件；总指挥部批准；发布终止通知。

3.后续工作

救援队伍撤离现场；清理事故现场；恢复生产设施；开展事故调查。

五、善后处理与恢复重建

（一）伤亡人员善后

1.医疗救治后续

伤员转入指定医院后，由企业医疗组全程跟踪治疗情况；每周组织专家会诊，制定个性化康复方案；对重伤员安排专人陪护，确保治疗连续性；康复期提供免费康复训练，帮助恢复劳动能力；医疗费用由企业全额垫付，减轻家属经济负担。

2.经济补偿机制

亡故人员家属按国家法定标准支付赔偿金；额外发放企业抚恤金，标准为上年度平均工资的十倍；为遇难者家庭购买商业保险，提供额外保障；伤残人员根据伤残等级支付一次性伤残补助金；按月发放伤残津贴直至法定退休年龄；设立帮扶基金，解决特殊困难家庭生活问题。

3.家属心理干预

事故发生后立即启动心理援助计划；聘请专业心理咨询师进驻家属接待中心；开展一对一心理疏导，帮助家属度过悲伤期；组织家属互助小组，分享情感支持；定期举办哀思纪念活动，给予情感宣泄渠道；对出现心理障碍的家属提供长期心理治疗。

（二）事故调查处理

1.调查组织程序

成立由企业负责人、安全专家、工会代表组成的调查组；邀请政府监管部门全程监督；调查组下设技术分析组、责任认定组、善后处理组；调查过程全程录音录像，确保公正透明；调查结果经企业董事会审议通过后公示。

2.原因分析方法

现场勘查收集物证；调取监控录像和操作记录；询问目击者和相关人员；技术组分析设备运行数据；模拟事故发生过程；结合行业标准找出管理漏洞；形成事故直接原因和间接原因分析报告。

3.责任认定流程

根据调查结果明确责任主体；区分直接责任、管理责任和领导责任；对责任人进行分级处理；轻微失误给予批评教育；违规操作给予行政处分；重大过失给予降职撤职；涉嫌犯罪的移交司法机关；责任认定结果向全体员工公示。

（三）恢复重建工作

1.设施修复计划

事故区域设施评估安全等级；制定分阶段修复方案；优先恢复通风、排水等关键系统；采用新型安全材料重建受损巷道；更新老化设备和线路；建立设施定期检查制度；修复过程邀请第三方机构监督质量。

2.安全评估验收

邀请省级安全专家进行安全评估；对矿井进行全面安全检测；重点检查瓦斯、顶板、水害等风险点；评估合格后出具安全验收报告；组织员工代表参与验收过程；验收通过后才能恢复生产；建立安全复查长效机制。

3.生产恢复步骤

制定逐步复产计划；先恢复辅助系统，再恢复生产系统；分区域、分批次恢复生产；复产前开展全员安全培训；试生产期间加强安全巡查；每班次设置安全监督员；建立生产异常快速响应机制；逐步恢复到正常生产水平。

（四）总结改进机制

1.预案修订完善

根据事故教训修订应急预案；更新风险辨识清单；优化应急响应流程；调整应急物资储备标准；完善通讯联络方案；增加新型救援设备配置；修订预案后组织全员学习；定期组织演练检验预案有效性。

2.培训优化措施

增加事故案例教学比重；开展针对性技能培训；强化自救互救实操训练；组织应急演练比武活动；建立培训效果评估机制；对培训不合格人员重新培训；开展应急知识竞赛；建立培训档案跟踪学习情况。

3.长效管理机制

建立隐患排查治理闭环管理；推行安全风险分级管控；实施安全标准化建设；开展安全文化建设活动；设立安全举报奖励制度；建立安全绩效与薪酬挂钩机制；定期开展安全管理体系评审；持续改进安全管理体系。

六、保障措施

（一）资金保障机制

1.应急资金来源

企业按年度营业收入的1.5%计提安全生产费用；设立500万元专项应急储备金；政府安全生产专项资金申请；事故保险理赔资金；社会捐赠资金。

2.资金使用范围

应急救援设备购置与维护；救援队伍培训演练费用；医疗救护物资储备；灾后设施修复补贴；伤亡人员抚恤补偿；家属安置与心理援助；安全技术研发投入。

3.管理监督制度

建立应急资金专户管理；实行预算审批双签制；每季度公示资金使用明细；聘请第三方机构审计；重大支出需董事会审议；严禁挪用挤占应急资金。

（二）物资保障体系

1.动态储备标准

矿井口物资库储备：呼吸器30套、液压支架8套、潜水泵5台、急救药品200人份；地面仓库储备：发电机3台、应急照明200具、破拆工具10套、通讯设备20台；区域联动储备：与周边5公里内企业共享大型设备清单。

2.全生命周期管理

物资入库验收登记；每月检查维护状态；每季度轮换过期药品；每年更新技术装备；建立电子化追溯系统；消耗后24小时内补充；报废物资规范处置。

3.区域协同机制

加入省级矿山应急物资平台；签订跨区域物资互助协议；建立物资快速调拨通道；定期开展物资联合演练；共享物资储备数据；战时统一调度使用。

（三）技术支撑平台

1.智能监测系统

井下安装物联网传感器，实时监测瓦斯、温度、位移等参数；地面建立大数据分析平台，实现风险预警；配备无人机巡检系统，覆盖盲区区域；开发VR事故模拟培训系统。

2.救援装备升级

配备生命探测雷达，穿透障碍物定位人员；引入救援机器人，进入危险区域作业；配备破拆机器人，提高救援效率；建立3D地质模型，辅助决策救援路线。

3.专家智库建设

聘请10名行业技术顾问；组建地质、通风、机电等专业专家组；建立远程视频会诊系统；与高校共建技术研发中心；定期开展技术交流研讨。

（四）培训演练体系

1.分级分类培训

新员工：16学时安全知识+8学时实操训练；在岗员工：每月4学时复训；应急人员：每季度40学时专项训练；管理层：每年8学时应急指挥培训。

2.多样化演练形式

每月开展桌面推演；每季度组织专项演练；半年进行综合实战演练；不定期开展双盲演练；夜间突击演练；跨区域联合演练。

3.演练效果评估

建立量化评分标准；考核响应时间、决策质量、协同效率；设置观察员记录关键环节；演练后24小时内提交评估报告；问题整改纳入绩效考核。

（五）监督评估机制

1.三级监督网络

企业安全部门日常监督；工会组织群众监督；聘请第三方机构专项监督；建立隐患举报奖励制度；开展飞行检查；实施责任倒查。

2.绩效考核挂钩

应急预案执行情况纳入部门KPI；应急演练