某社区居委会社区消防安全管理细则001

[某社区居委会]社区消防安全管理细则第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[社区/社区/社区]内各类消防安全事件，提升社区消防安全应急能力，健全社区消防安全管理机制，最大限度地减少火灾事故造成的生命财产损失，保障[居民/居民/居民]生命安全与财产安全，维护社区正常的生活秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家消防应急预案》以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合本社区实际，制定本细则。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。本社区成立消防安全应急处置指挥体系（以下简称指挥体系），由社区居委会主要领导担任总指挥，全面负责辖区内消防安全事件的统一指挥和协调调度。建立健全消防安全信息接报、核实、研判、上报和指挥决策的快速反应机制，确保火灾报警、信息传递、力量调派、现场处置等环节高效衔接，实现快速响应、科学指挥、有效处置。

2.分级负责，属地管理。坚持“属地管理、分级负责”的原则。社区居委会负责辖区内消防安全管理的总体协调和监督指导；物业管理机构（如有）根据职责分工，负责管理区域内的日常消防安全管理；辖区单位、住宅小区及个人承担各自责任范围内的消防安全责任。发生消防安全事件后，按照职责分工和事件等级，由相应责任主体启动相应预案，开展应急处置工作。社区居委会主要负责人是本辖区消防安全第一责任人。

3.预防为主，及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，建立健全消防安全风险隐患排查整治机制。定期组织开展消防安全检查、巡查，重点对消防设施器材、疏散通道、安全出口、用火用电用气等情况进行全面排查和风险评估。强化对隐患问题的动态监测和研判，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将火灾风险控制在萌芽状态，最大限度减少火灾事故的发生。

4.系统联动，群防群控。构建社区、驻区单位、物业服务企业、志愿者和居民等多元参与的消防安全联防联控工作格局。建立健全信息共享、资源整合、协同作战的联动机制，加强与公安消防、应急、住建等部门的沟通协作，形成政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的群防群控工作局面，提升社区整体消防安全防控能力。

5.区分性质，依法处置。在消防安全事件处置过程中，要坚持以人为本、保护优先的原则，依法依规、分类处置。既要全力保护[居民]生命安全，也要尽力减少财产损失；要维护辖区正常的生活秩序和社会稳定，依法保障各方合法权益；要严格遵循国家有关消防法律法规和应急预案要求，做到程序规范、处置得当、公开透明，确保消防安全事件得到妥善处理。

第三条适用范围

本细则适用于[社区/社区/社区]辖区内各类消防安全事件的预防、应对和处置工作。本细则所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]生命安全受到威胁、人员伤亡、社区公共财产受到损失、社区正常生活秩序受到严重影响、社区声誉受到损害的各类与消防安全相关的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类消防安全事件。包括：在社区内发生的、与消防安全相关的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件扰乱消防秩序；邪教组织或个人在社区内进行纵火等消防安全相关的非法活动；因矛盾纠纷引发的、可能危及消防设施或人员安全的暴力事件。

2.重大治安和刑事类消防安全事件。发生在社区内、涉及纵火、放火、盗窃消防器材等行为的重大刑事案件；针对社区消防设施、人员或居民的恐怖袭击事件；以及因治安问题引发的、严重影响消防通道畅通或消防应急救援行动的突发事件。

3.事故灾害类消防安全事件。发生在社区内的火灾事故，包括住宅楼、公共建筑、小型生产经营场所等发生的各类火灾；因生产、储存、使用易燃易爆危险品引发的火灾、爆炸事故；因用电、用气、用火不慎等引发的各类火灾；以及因自燃、雷击、自燃等非人为因素引发的火灾。

4.公共卫生类涉及消防安全的事件。在社区内发生的、因传染病疫情等导致人员恐慌，进而引发抢购消防用品、堵塞消防通道等影响消防安全的事件；因空气质量严重恶化等引发的、需要通过燃烧等手段进行应急处理的事件（需严格遵循安全规定）。

5.自然灾害类消防安全事件。包括：地震、台风、洪水等自然灾害直接导致的火灾；以及因自然灾害引发的次生灾害，如因洪水导致消防设施损坏、火源进入危险区域等。

6.网络与信息安全类涉及消防安全的事件。指利用网络传播虚假信息、谣言，引发社区恐慌，扰乱消防秩序的事件；或者通过网络攻击破坏社区消防监控、报警系统等信息系统的行为。

7.考试安全类涉及消防安全的事件。在社区内举行的重要考试、活动期间，发生影响考试秩序或人员安全的火灾事故。

8.其他影响社区安全稳定的公共消防安全事件。指以上类别未涵盖的、但发生在社区内、与消防安全相关联的、可能造成严重后果的各类突发公共事件，如大型活动中的消防安全事故、重要设施设备火灾等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

本社区成立社区消防安全应急处置指挥体系（以下简称指挥体系），指挥体系下设办公室及八个专项应急处置工作组。

第五条社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）及主要职责

指挥体系由社区居委会主要领导担任总指挥，社区居委会分管安全工作的负责人担任副总指挥，成员单位包括社区居委会相关部门（如综合治理办公室、消防安全办公室）、辖区派出所、物业管理机构（如有）、辖区主要企事业单位、志愿者队伍及驻区相关单位代表。

指挥体系职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内各类消防安全事件的应急响应行动；研究确定事件的性质、级别；下达应急处置指令；协调各方力量资源；督导应急处置工作的全过程；及时向上级主管部门报告重要情况。

第六条社区消防安全应急处置指挥体系办公室及主要职责

指挥体系办公室设在社区居委会办公室（或社区消防安全办公室），由社区居委会分管领导兼任办公室主任，指定专人负责日常工作。

指挥体系办公室核心职责：负责收集、分析、研判辖区内消防安全信息；起草应急处置方案和指挥部文件；协调指挥体系成员单位开展应急处置工作；汇总、上报应急处置工作信息；负责应急处置工作的宣传、教育和培训；总结应急处置工作经验教训；督导检查各项消防安全措施落实情况。

第七条社区消防安全专项应急处置工作组及主要职责

1.事故灾害类消防安全事件应急处置工作组

组长：社区居委会分管安全工作的负责人

副组长：辖区派出所负责人、物业管理机构负责人（如有）

成员单位：社区居委会相关部门、辖区消防志愿者队伍、辖区主要生产经营单位、辖区医疗机构（如有）、相关楼栋长代表等。

办公室地点：社区居委会办公室或社区消防安全办公室

核心职责：负责辖区内火灾等事故灾害的先期处置；组织开展初期火灾扑救、人员疏散引导；保护现场，配合消防救援队伍开展灭火救援行动；协助开展灾情评估和统计；维护现场秩序，防止次生灾害发生。

2.信息工作组

组长：社区居委会分管宣传工作的负责人

副组长：社区居委会办公室主任

成员单位：社区居委会相关部门、辖区派出所、物业管理机构（如有）、辖区主要企事业单位、志愿者队伍等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责辖区内消防安全事件的舆情监测和引导；负责应急处置工作的信息发布和上报；保障信息传递的及时、准确、畅通；管理应急处置相关的信息资料。

3.社会面管控组（对应社会安全类事件影响消防秩序的部分）

组长：辖区派出所负责人

副组长：社区居委会分管安全工作的负责人

成员单位：社区居委会相关部门、物业管理机构（如有）、志愿者队伍等。

办公室地点：辖区派出所

核心职责：负责维护消防安全现场及周边的社会治安秩序；依法处置妨碍消防安全救援的违法行为；疏散疏散现场无关人员，确保救援通道畅通。

4.应急疏散引导组（对应事故灾害类事件）

组长：社区居委会分管社区治理工作的负责人

副组长：各居民区/网格负责人、物业管理机构负责人（如有）

成员单位：社区居委会相关部门、社区志愿者队伍、楼栋长、单元长等。

办公室地点：社区居委会办公室或各居民区

核心职责：根据火情和疏散预案，引导居民安全、有序地疏散至安全区域；清点疏散人员，协助查找失联人员；维护疏散秩序，防止拥挤踩踏事件发生。

5.消防设施保障组（对应事故灾害类事件）

组长：物业管理机构负责人（如有）、社区居委会负责设施管理的负责人

副组长：辖区消防志愿者队伍负责人

成员单位：物业管理机构（负责消防设施维护的单位）、辖区具备维修能力的单位、社区志愿者队伍等。

办公室地点：社区居委会办公室或物业管理处

核心职责：负责检查、维护辖区内消防设施器材，确保其完好有效；在火灾发生时，协助专业救援队伍进行消防设施的操作使用；根据需要，组织力量对受损消防设施进行临时抢修。

6.医疗救护组（对应事故灾害类事件）

组长：辖区社区卫生服务中心负责人

副组长：社区居委会分管卫生工作的负责人

成员单位：辖区社区卫生服务中心、辖区急救站（如有）、社区志愿者队伍等。

办公室地点：辖区社区卫生服务中心

核心职责：负责对火灾等事故灾害中的伤员进行现场紧急救治和转运；提供必要的医疗物资和药品；协助开展伤病员统计和心理疏导工作。

7.后勤保障组（对应事故灾害类事件）

组长：社区居委会分管后勤工作的负责人

副组长：社区居委会办公室主任

成员单位：社区居委会相关部门、物业管理机构（如有）、辖区企事业单位等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责应急处置期间的水、电、气等能源供应保障；提供必要的应急物资和装备；负责应急处置人员的餐饮、住宿等生活后勤保障。

8.调查评估组（对应事故灾害类事件）

组长：社区居委会分管安全工作的负责人

副组长：辖区派出所负责人、物业管理机构负责人（如有）

成员单位：社区居委会相关部门、辖区消防、安监等相关部门（根据需要）、相关专家等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责对火灾等事故灾害的原因进行调查分析，认定事故责任；评估火灾等事故灾害造成的损失；总结经验教训，提出防范措施。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保辖区内消防安全事件的及时发现和有效处置，建立规范、高效的预防和预警信息管理机制。

1.信息报送核心原则

信息报送工作应遵循以下核心原则：

(1)及时性原则。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握情况，为应急处置赢得宝贵时间。

(2)首报意识原则。任何单位或个人在发现消防安全异常情况或事件后，均有责任在第一时间向社区居委会或指定负责人报告，不得延误。

(3)真实性原则。报送的信息必须客观、真实、准确，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实，确保信息来源可靠、内容准确无误。

(4)完整性原则。报送的信息应全面、完整，包含事件发生、发展、处置等各个关键环节和要素，避免信息碎片化，确保决策者能够全面了解情况。

(5)续报要求原则。事件发生初期报告后，应根据事件发展变化和处置进展，及时进行续报，直至事件处置结束，确保信息连贯性。

2.信息报送流程

遵循“部门报告>社区居委会办公室核实汇总>社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）研判决策>根据事件级别和性质向上级主管部门报告”的流程。

(1)部门报告：辖区内任何单位、个人发现消防安全隐患或事件后，应立即向所属单位负责人或社区居委会报告。

(2)社区居委会办公室核实汇总：社区居委会办公室接到报告后，应立即核实信息，并根据事件初步情况判断其级别和性质，同时收集相关信息，形成初步报告。

(3)社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）研判决策：指挥体系办公室将初步报告提交领导小组，领导小组迅速研判事件情况，决定启动相应应急预案，并部署应急处置工作。

(4)向上级报告：根据事件级别和性质，由领导小组或指定负责人按照规定程序和时间要求，向上级主管部门（如街道办事处、区级应急管理部门等）报告事件情况。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或特别重大级别的消防安全事件，或可能引发严重后果的事件，除按规定电话报告外，应立即启动紧急书面信息报送流程：

(1)立即电话报告：社区居委会办公室或指定负责人在接到事件报告后，应在规定时限内（具体时限依据上级要求）通过电话向街道办事处、区级应急管理部门等上级主管部门口头报告事件基本情况。

(2)迅速书面报告：在电话报告的同时或之后，立即组织撰写书面报告，详细说明事件情况，并按照上级要求在规定时限内（通常是2小时内）报送书面报告。书面报告应包含应急信息核心要素清单的全部内容。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体地理位置（详细到楼栋、单元、房间号等）。

(3)规模：事件影响的范围、涉及的区域或建筑数量、可能受影响的[居民]人数等。

(4)伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因或可疑原因分析。

(6)评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

(7)措施：已采取的应急处置措施和效果。

(8)进展：事件发展变化情况、处置进展程度。

(9)建议：需要上级或相关部门协调解决的问题、提出的建议等。

(10)报告单位：报送信息的单位或个人名称。

(11)联系人及联系方式：负责后续沟通的联系人姓名及电话。

5.特定重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，无论事件初始级别如何，须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门，例如：街道办事处]报告，书面报告须在事发后2小时以内报送：

(1)重大自然灾害：如地震、台风、洪水、雷击等直接造成的火灾或次生火灾。

(2)重大事故灾难：指造成或可能造成3人以上死亡（含失踪），或10人以上重伤，或100万元以上直接经济损失的火灾事故。

(3)重大公共卫生事件：虽非直接由火灾引起，但可能因火灾导致重大传染病传播的风险，或因火灾影响造成群体性恐慌、就医困难等严重影响公共安全的公共卫生问题。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的火灾事件，可能引发特殊关注或需要特殊协调处理的。

(5)重大预警动向：接获权威部门发布的可能引发重大火灾事故的预警信息，如极端天气预警、重大隐患排查整治发现的重大火灾风险等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如火灾事件引发大规模群体性事件、严重网络舆情、重要设施设备损毁严重影响社会运行等。

第九条预防预警行动

在社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在领导小组的统筹下，加强日常应急管理工作的组织、协调和监督，确保各项消防安全管理制度、工作流程清晰明确、执行到位，形成反应灵敏、运转高效的常态化管理机制。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内消防安全相关应急预案（包括总体预案、专项预案和现场处置方案等）的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。根据辖区实际情况变化、法律法规更新、重要活动安排等因素，及时补充、调整预案内容，并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。根据辖区消防安全需要，建设或完善社区消防志愿者队伍、微型消防站队伍等应急力量。加强队伍的日常管理、教育训练和技能培训，提升队伍的应急响应能力、协同作战能力和专业水平。明确队伍职责，配备必要的装备器材。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训和演练计划，定期组织辖区内单位负责人、员工、居民代表、社区工作人员、志愿者等开展消防安全知识培训、自救互救技能培训。定期组织桌面推演和实战模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和应急处置的效果，并根据演练情况修订完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据辖区实际需求和应急预案要求，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。定期检查、维护和补充应急物资，确保消防器材、应急照明、疏散指示标志、防护用品、医疗急救用品、生活必需品（在特殊情况下）等物资存数量充足、状态良好、取用方便。建立物资出入库登记制度，确保物资管理规范有序，保障应急处置需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的或可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将辖区内发生的消防安全突发事件分为四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上，或危及社区整体安全的特大火灾事故；或因火灾引发严重次生、衍生灾害，需要跨区域、跨部门进行重大力量协同处置的火灾事故；或严重影响社区安全稳定的其他特别重大消防安全事件。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或50人以上、99人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成较大范围人员疏散、社区基本功能受到严重影响的火灾事故；或因火灾引发较大次生、衍生灾害，需要较大规模力量进行协同处置的火灾事故；或严重影响社区安全稳定的其他重大消防安全事件。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或10人以上、49人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成一定范围人员疏散、社区正常生活秩序受到较严重影响的一般火灾事故；或因火灾引发较严重次生、衍生灾害，需要一定规模力量进行协同处置的火灾事故；或对社区安全稳定造成较严重影响的其他消防安全事件。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下，或造成局部人员疏散、社区正常生活秩序受到一定影响的一般火灾事故；或因火灾引发轻微次生、衍生灾害，需要社区内部力量进行处置的火灾事故；或对社区安全稳定造成一般影响的其他消防安全事件。

2.各级事件应急响应程序

(1)I级事件（红色预警）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发单位或发现人应立即将情况报告社区消防安全应急处置指挥体系办公室，社区消防安全应急处置指挥体系办公室应在20分钟内将事件信息报告至社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组），并立即启动社区消防安全总体应急预案。社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）应立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。现场指挥部应在1小时内将事件信息及应急处置初步情况上报街道办事处、区级应急管理部门等上级主管部门，并视情向上级请求支援。同时，根据事件性质和上级要求，及时向[上级主管部门]报告，并启动相关专项应急预案。

(2)II级事件（橙色预警）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发单位或发现人应立即将情况报告社区消防安全应急处置指挥体系办公室，社区消防安全应急处置指挥体系办公室应在20分钟内将事件信息报告至社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组），并立即启动社区消防安全总体应急预案。社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）应立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。现场指挥部应在1小时内将事件信息及应急处置初步情况上报街道办事处、区级应急管理部门等上级主管部门，并视情向上级请求支援。同时，根据事件性质和上级要求，及时向[上级主管部门]报告，并启动相关专项应急预案。

(3)III级事件（黄色预警）应急响应

较大事件（III级）发生后，事发单位或发现人应立即将情况报告社区消防安全应急处置指挥体系办公室，社区消防安全应急处置指挥体系办公室应在20分钟内将事件信息报告至社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组），并立即启动社区消防安全总体应急预案。社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）应立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。现场指挥部应在1小时内将事件信息及应急处置初步情况上报街道办事处、区级应急管理部门等上级主管部门。同时，根据事件性质和上级要求，及时向[上级主管部门]报告，并启动相关专项应急预案。

(4)IV级事件（蓝色预警）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发单位或发现人应立即将情况报告社区消防安全应急处置指挥体系办公室，社区消防安全应急处置指挥体系办公室应在20分钟内将事件信息报告至社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组），并立即启动社区消防安全总体应急预案。社区消防安全应急处置指挥体系（领导小组）应立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。现场指挥部应立即组织开展先期处置，及时将事件信息及处置进展情况上报街道办事处、区级应急管理部门等上级主管部门。同时，根据事件性质和上级要求，及时向[上级主管部门]报告。现场指挥部应密切关注事态发展，做好信息收集和上报工作，并根据需要组织开展现场处置和善后处理。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其核心任务包括：

(1)控制事态：迅速采取措施，控制事件蔓延和扩大，维护现场秩序，防止次生灾害发生，确保人员安全。

(2)掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，全面掌握事件动态和处置进展。

(3)及时报告：根据事件等级和处置进展，及时、准确、完整地向上级主管部门和相关部门报告信息，确保信息畅通。

(4)适时发布信息引导舆论：根据上级要求和事件情况，适时统一发布信息，澄清事实，回应关切，引导社会舆论，维护社区声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区消防安全应急处置指挥体系（以下简称“指挥体系”）负责辖区内消防安全信息保障工作。建立健全信息收集、分析、传递、报送、处理的闭环工作机制，确保信息畅通、准确、及时。具体措施包括：

(1)建立健全信息收集机制。明确信息收集的渠道和责任单位，定期开展消防安全风险隐患排查，及时收集辖区内消防安全动态信息。

(2)完善信息传递渠道。充分利用电话、网络、应急广播、社区宣传栏等多种信息传递方式，确保信息传递的时效性和覆盖面。

(3)规范信息报送流程。明确不同等级消防安全事件的信息报送程序、时限要求和责任主体，确保信息报送的规范有序。

(4)加强信息处理能力。建立信息分析研判机制，及时研判信息价值，为应急处置提供决策支持。

(5)保障通讯设备完好畅通。定期检查维护通讯线路、应急通讯设备，确保应急状态下通讯联络畅通无阻。

第十二条物资与资金保障

社区消防安全应急处置指挥体系（以下简称“指挥体系”）负责辖区内消防安全应急物资与资金保障工作。具体措施包括：

(1)资金保障。将社区消防安全应急处置所需经费纳入社区年度财政预算，并根据实际需要及时追加投入，确保应急处置资金来源的稳定性和充足性。

(2)物资储备。建立社区消防安全应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确储备种类、数量、存放地点和管理责任单位。主要包括：

a.医疗急救类：急救箱、常用药品、消毒用品、担架、轮椅等。

b.消防器材类：灭火器、消防栓、水带、水枪、消防服、呼吸器等。

c.应急生活类：方便食品、饮用水、应急照明设备、照明工具等。

d.其他：警戒标识、个人防护装备等。

(3)物资管理。明确应急物资的采购、储存、维护、补充和调配等环节的管理规定，确保物资管理规范化、制度化。指定专人负责应急物资的日常管理和维护，定期检查物资质量和数量，确保物资完好有效。

(4)资金使用。严格执行应急资金使用审批程序，确保资金使用的安全、规范、高效。优先保障应急处置所需，确保应急处置工作顺利开展。

第十三条人员与技术保障

社区消防安全应急处置指挥体系（以下简称“指挥体系”）负责辖区内消防安全应急队伍建设和技术保障工作。具体措施包括：

(1)人员保障。建立社区消防安全应急处置队伍（包括社区消防志愿者队伍、微型消防站队伍等），明确队伍的组建原则、人员构成、职责分工和管理制度。定期对应急队伍进行培训和演练，提升队伍的应急处置能力。

(2)技术保障。加强社区消防安全技术设施设备的建设和维护，包括火灾自动报警系统、消防水系统、应急照明系统等。积极引进先进的消防安全技术，提升社区消防安全科技水平。

(3)专业指导。积极与消防救援队伍、应急管理专家等建立联系，定期邀请其进行技术指导和培训，提升社区消防安全管理水平。

第十四条培训与演练保障

社区消防安全应急处置指挥体系（以下简称“指挥体系”）负责辖区内消防安全应急培训和演练工作。具体措施包括：

(1)培训保障。制定年度消防安全培训计划，定期组织开展面向社区居民、单位、工作人员的消防安全知识培训和应急处置技能培训。培训内容应涵盖消防安全法律法规、火灾预防、初期火灾扑救、火场逃生自救、消防设施器材使用等方面。

(2)演练保障。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性。演练内容应涵盖信息报告、应急响应、现场处置、疏散引导、后期处置等方面。

(3)演练评估与改进。建立健全应急演练评估机制，及时总结演练情况，分析存在问题，并提出改进措施，不断提升演练效果。

(4)交流协作。加强与其他社区、驻区单位、物业服务企业等的沟通协调，组织开展消防安全联防联控演练，形成工作合力。积极与其他社区、企事业单位开展消防安全管理经验交流，互相学习借鉴先进经验。

第十五条加强保障建设

社区消防安全