安全生产目标考核记录范本

安全生产目标考核记录范本一、总则

1.1制定目的

为规范安全生产目标考核记录管理，确保考核过程标准化、记录内容真实化、结果应用规范化，推动企业安全生产责任制有效落实，防范和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本范本。本范本旨在为各级安全生产管理部门提供统一、可操作的考核记录工具，提升考核工作的科学性和公信力，促进企业安全生产管理水平持续提升。

1.2制定依据

本范本制定以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产考核管理办法》为核心依据，参考《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《安全生产目标管理指南》（AQ/T9005）等行业标准，结合企业安全生产管理实践需求，确保考核记录内容合法合规、符合行业管理要求。

1.3适用范围

本范本适用于各类生产经营单位，包括但不限于矿山、建筑施工、危险物品生产储存、交通运输、冶金机械等行业的安全生产目标考核记录工作。适用于企业总部、分公司、项目部等各级安全生产管理单元的年度、季度、月度及专项安全生产目标考核，也可作为上级主管部门对下级单位安全生产责任制落实情况监督检查的参考依据。

1.4考核原则

安全生产目标考核记录遵循以下原则：

（1）客观公正原则：以考核指标实际完成情况为依据，采用定量与定性相结合的方法，确保考核结果真实反映安全生产目标达成度，避免主观臆断。

（2）全面系统原则：覆盖安全生产责任体系、风险管控、隐患排查、教育培训、应急管理、事故控制等全要素，确保考核内容无遗漏、无盲区。

（3）动态调整原则：根据企业生产经营活动变化、法律法规更新及安全生产新要求，定期对考核指标及记录格式进行优化调整，适应管理需求。

（4）奖惩结合原则：考核结果与单位及个人绩效、评优评先、责任追究直接挂钩，强化激励约束机制，推动安全生产目标层层落实。

二、考核指标体系

2.1基础指标

2.1.1责任体系落实

该指标要求企业建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，明确各级管理人员、岗位员工的安全职责。考核重点包括责任书签订率（应达100%）、职责公示情况、履职记录完整性等。数据来源于责任书档案、履职检查记录及员工访谈。

2.1.2风险管控有效性

针对企业生产经营活动中的危险源辨识与管控措施制定情况。考核内容涵盖风险辨识全面性（覆盖所有作业活动）、管控措施针对性（如高处作业、动火作业等特殊作业管控）、风险告知执行情况。通过现场核查、管控措施台账及员工知晓度测试进行评价。

2.1.3隐患排查与整改

评估企业隐患排查治理机制的运行效果。核心指标包括隐患排查频次（按制度要求执行）、整改完成率（一般隐患限期整改，重大隐患挂牌督办）、整改验收规范性。依据隐患排查记录、整改闭环资料及复查记录评分。

2.1.4安全培训覆盖率

衡量员工安全培训的普及程度。考核对象包括新员工三级安全教育、转岗员工培训、特种作业人员持证上岗、全员年度安全培训等。通过培训记录、考勤表、考核试卷及抽查员工安全知识掌握情况综合评定。

2.1.5应急管理能力

检验企业应急准备与响应水平。重点评估应急预案完备性（覆盖各类事故类型）、应急演练频次（每季度至少1次）、应急物资储备充足性、员工应急技能掌握程度。依据预案备案文件、演练记录、物资清单及现场演练表现评分。

2.2专项指标

2.2.1行业特定风险管控

针对不同行业特性设置差异化指标。例如：

-建筑施工领域：深基坑支护验收合格率、起重机械检测合格率、脚手架搭设验收达标率；

-危化品企业：重大危险源监控覆盖率、泄漏报警装置完好率、防爆区域电气设备合规率；

-矿山企业：瓦斯监控系统有效运行率、顶板支护质量合格率、通风系统稳定性。

数据来源为行业专项检查报告、第三方检测证书及日常监管记录。

2.2.2事故控制指标

直接反映安全生产绩效的核心指标。包括：

-死亡事故起数（零容忍）；

-重伤事故发生率（按行业基准值考核）；

-轻伤事故频率（计算公式：轻伤人次÷总工时×10⁶）；

-直接经济损失控制（对比年度预算额度）。

通过事故调查报告、工伤保险理赔记录及财务数据核定。

2.2.3安全投入保障

评估企业安全资源投入水平。考核内容涵盖：

-安全生产费用提取比例（按营业收入标准执行）；

-费用使用合规性（专款专用、台账清晰）；

-防护设施更新投入（如淘汰落后设备、自动化改造投入）；

-安全技术引进费用（如智能监测系统应用）。

依据财务审计报告、费用使用凭证及项目验收文件评分。

2.3动态指标

2.3.1管理创新应用

鼓励企业采用先进安全管理方法。考核要点包括：

-安全标准化建设等级（如一级达标企业）；

-安全文化创建成效（如省级安全文化示范企业）；

-数字化安全管理应用（如物联网监测系统覆盖率）；

-安全管理创新成果（获得行业奖项或专利）。

通过认证证书、应用案例材料及行业评价证明评定。

2.3.2持续改进机制

评估企业自我完善能力。重点考核：

-安全绩效分析报告质量（季度/年度）；

-不符合项整改闭环率（内审/外审发现）；

-管理评审会议有效性（跟踪措施落实）；

-员工安全建议采纳率（合理化建议制度执行）。

依据管理评审记录、整改报告及建议处理台账评分。

2.3.3社会责任履行

衡量企业安全形象与社会认可度。考核内容涉及：

-安全生产信息公开度（年度报告发布）；

-应急救援社会责任（参与社会救援次数）；

-员工职业健康保障（职业病防治达标率）；

-安全生产社会评价（政府表彰、媒体正面报道）。

通过公开信息、表彰文件及第三方调研结果综合评定。

2.4指标量化方法

2.4.1定量指标计算

对可量化的指标采用标准化计算公式。例如：

-隐患整改率=（已整改隐患数÷排查隐患总数）×100%；

-应急演练达标率=（达标演练场次÷总演练场次）×100%；

-安全培训覆盖率=（实际参训人数÷应参训总人数）×100%。

计算结果保留小数点后一位，四舍五入取整。

2.4.2定性指标评级

对难以量化的指标采用分级评价法：

-优秀（90-100分）：制度完善且执行到位，效果显著；

-良好（80-89分）：制度基本健全，执行存在少量不足；

-合格（60-79分）：制度有缺陷，执行存在明显问题；

-不合格（<60分）：制度缺失或执行严重失效。

评价依据包括现场检查记录、访谈结果及佐证材料完整性。

2.4.3权重分配原则

根据行业风险等级和管理重点动态调整指标权重。例如：

-高风险行业（如矿山、危化品）：事故控制指标权重占40%，风险管控占30%；

-一般风险行业（如制造业）：隐患整改权重占35%，安全培训占25%；

-服务行业：应急管理权重占30%，社会责任占20%。

权重总和为100%，由企业安全生产委员会审定后执行。

三、考核流程设计

3.1考核准备阶段

3.1.1制定考核计划

考核周期根据企业规模与管理需求确定，通常分为年度综合考核、季度专项考核和月度动态考核三类。年度考核在次年1月完成，覆盖全年目标达成情况；季度考核每季度末进行，聚焦阶段性重点任务；月度考核针对高风险作业单元实施。考核方案需明确时间节点、参与部门、责任分工及具体要求，由安全生产管理部门牵头制定，经分管领导审批后发布。

3.1.2组建考核团队

考核团队实行分级组建原则：企业级考核组由安委会主任担任组长，成员包括安全、生产、设备、人力等部门负责人；车间级考核组由车间主任牵头，安全员、班组长及员工代表参与。考核人员需通过专业培训，掌握考核标准、方法及沟通技巧，确保评价一致性。对于跨部门协作事项，可邀请第三方机构参与，提升考核公信力。

3.1.3收集基础数据

考核前需系统梳理目标完成依据，包括：安全责任书签订记录、隐患排查治理台账、培训档案、应急演练记录、事故统计报表、安全投入凭证等。数据来源应覆盖生产现场记录、信息系统数据及第三方检测报告。对存疑数据需提前核实，如设备检测报告与现场状态不符时，应组织复检确认，确保原始资料真实有效。

3.2考核实施阶段

3.2.1现场核查流程

现场核查采用“三查三看”方法：查制度文件看执行痕迹，查作业现场看防护措施，查人员行为看安全习惯。重点区域包括高风险作业点、危险源存储区、应急通道等。核查人员需携带《现场检查表》，逐项记录问题并拍摄佐证照片，被查单位负责人现场签字确认。对突发问题如未佩戴防护装备等，立即开具《整改通知单》限期整改。

3.2.2人员访谈机制

访谈对象分层选取：管理层了解目标分解与资源投入情况；班组长掌握现场管理难点；一线员工验证培训效果与风险认知。访谈采用结构化提问，如“您岗位的主要风险是什么”“发现隐患如何处理”。访谈过程需做好录音记录，关键内容形成书面纪要，被访谈人签字确认。对回答不一致的环节，需交叉验证核实。

3.2.3资料验证方法

资料验证实行“三对照”原则：对照制度文件看执行记录，对照标准规范看操作合规性，对照台账数据看现场一致性。重点验证培训签到表与考核成绩的匹配度，隐患整改记录与现场状态的对应关系。对电子台账需导出原始数据，防止人为修改痕迹。发现逻辑矛盾时，如培训覆盖率100%但考试不及格率超30%，需追溯原因并补充说明。

3.3结果处理阶段

3.3.1评分规则应用

采用百分制计分法，基础指标占60%，专项指标占30%，动态指标占10。单项指标扣分遵循“就低不就高”原则，如隐患整改率未达95%时，每低1%扣2分。对重大隐患未整改或发生死亡事故的，实行“一票否决”，直接判定为不合格。加分项包括主动开展安全创新、参与社会救援等，每项加1-5分，总分不超过110分。

3.3.2等级划分标准

考核结果分为四级：优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）。优秀单位需满足零死亡事故、隐患整改率100%等硬性条件；良好单位允许存在1项一般性缺陷；合格单位需在30日内完成问题整改；不合格单位停产整顿并约谈主要负责人。

3.3.3结果公示程序

考核结果经企业安委会审议后，通过内部OA系统、公告栏及班组例会三级渠道公示，公示期不少于3个工作日。对异议结果，由被考核单位提交书面申诉，考核组在5个工作日内核实反馈。公示无异议后，形成正式考核报告，报上级安全管理部门备案。

3.4结果应用阶段

3.4.1绩效挂钩机制

考核结果直接关联单位绩效：优秀单位当月绩效奖金上浮20%，年度评优优先；良好单位绩效奖金正常发放；合格单位扣减当月绩效10%；不合格单位取消年度评优资格，扣减绩效30%。个人考核结果纳入员工档案，作为岗位晋升、职称评聘的重要依据，连续两年优秀的员工可破格提拔。

3.4.2问题整改闭环

对考核发现的问题，实行“五定”整改机制：定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。整改完成后，由考核组组织现场复核，形成《整改验收报告》。对整改不力的单位，启动责任追究程序，可采取通报批评、经济处罚、组织处理等措施。重大问题整改情况需上报董事会备案。

3.4.3持续改进措施

建立考核结果分析会制度，每季度召开专题会议，梳理共性问题如高处作业防护不到位、应急演练流于形式等，制定针对性改进方案。将优秀单位的创新做法编制成《安全管理最佳实践手册》，组织跨部门交流学习。每年根据考核数据优化指标体系，如增加新风险管控指标、调整权重分配等，形成PDCA闭环管理。

四、记录管理规范

4.1记录内容设计

4.1.1基础信息栏

记录表需包含考核周期、被考核单位名称、考核日期、考核团队负责人及成员等基础信息。考核周期应明确起止日期，如“2024年第一季度（1月1日-3月31日）”。被考核单位名称需与营业执照或组织机构代码证一致，避免简称。考核团队信息需列明职务及签字栏，确保责任可追溯。

4.1.2指标完成情况

按考核指标体系逐项填写实际完成值。例如隐患排查指标需记录“本月排查隐患总数”“已整改数量”“整改时限内完成率”，数据需与隐患台账一致。事故控制指标需列明“死亡事故起数”“重伤事故起数”“直接经济损失金额”，并注明是否为零。安全培训指标需填写“实际参训人数”“应参训人数”“考核合格率”，附培训签到表编号。

4.1.3佐证材料清单

记录需标注支撑文件编号及存放位置。如风险管控记录需关联“风险辨识报告编号”“管控措施实施记录编号”；应急管理需注明“应急预案版本号”“演练记录编号”“物资清单编号”。每个指标对应的材料需在记录中明确索引，便于复查时快速调取。

4.2记录编制要求

4.2.1填写规范

所有记录采用蓝黑钢笔或签字笔填写，字迹清晰工整，不得涂改。确需修改时，应在错误处划横线，在旁边更正并签字确认。日期格式统一为“YYYY年MM月DD日”，时间精确到“HH:MM”。数值单位需标注完整，如“万元”“人次”“%”，避免模糊表述如“较高”“良好”。

4.2.2签署流程

实行三级签署制度：考核员填写原始记录后签字确认，考核组长审核签字，被考核单位负责人签字认可。对存有异议的内容，需在记录中注明具体分歧点，双方签字确认争议事项。签署日期不得晚于考核结束次日，确保时效性。

4.2.3电子化要求

纸质记录需在完成签署后24小时内扫描存档，扫描件分辨率不低于300DPI，采用PDF格式。电子记录需在企业管理系统中建立专属文件夹，按“年份-季度-单位名称”分级存储。电子记录需设置修改权限，仅考核组长可发起变更操作，每次修改保留操作日志。

4.3记录保管要求

4.3.1存储环境

纸质记录存放在专用铁皮柜中，柜体需具备防火、防潮、防盗功能。存储环境温度控制在18-25℃，湿度40%-60%，远离强光、腐蚀性气体及水源。电子记录存储服务器需配备UPS不间断电源，定期进行病毒查杀和数据备份。

4.3.2保管期限

纸质记录保管期限根据指标类型确定：基础指标记录保存3年，事故控制记录保存10年，安全投入凭证保存15年。电子记录在纸质记录销毁后继续保存2年。保管到期前1个月，由档案管理员编制销毁清单，经安全总监审批后执行，销毁过程需双人监督并签字确认。

4.3.3查阅权限

记录查阅实行分级授权：考核员可查阅本部门记录，安全总监可查阅全公司记录，外部机构查阅需经总经理批准。查阅需填写《记录查阅申请表》，注明查阅目的、范围及时间，查阅过程由档案管理员全程陪同。电子记录查阅需在系统中生成操作日志，记录访问人、时间及内容。

4.4记录应用机制

4.4.1结果分析应用

每季度末由安全管理部门汇总考核记录，生成《安全生产目标达成分析报告》。报告需包含指标完成率趋势图、单位间横向对比、共性问题分析。例如连续三个月隐患整改率低于90%的单位，需在报告中标注并说明原因，作为下季度重点帮扶对象。

4.4.2问题追溯应用

对考核记录中暴露的重大问题，启动追溯机制。如某车间因“安全培训覆盖率不足”导致事故，需调取该车间近半年的培训记录，核查课程安排、签到表、考核试卷等材料，形成《问题追溯报告》，明确管理链条中的责任环节。

4.4.3持续改进应用

将考核记录中的优秀实践纳入《安全管理最佳实践库》。例如某班组“隐患随手拍”活动成效显著，需整理该班组的记录材料，拍摄实施场景视频，编制成标准化案例，在年度安全培训中推广应用。对记录中反映的管理漏洞，及时修订相关制度并更新至记录模板。

五、监督与改进机制

5.1监督机制

5.1.1日常监督

安全生产管理部门每月组织不少于两次的现场巡查，重点检查高风险作业区域、危险源存储点及应急设施状态。巡查人员使用移动终端实时记录问题，拍摄现场照片并上传至安全管理系统。对发现的一般隐患，现场开具《整改通知单》，明确整改时限；重大隐患立即启动应急预案，疏散人员并设置警戒区域。巡查结束后24小时内形成《月度巡查报告》，报分管领导审阅。

5.1.2专项监督

针对季节性风险或特定环节开展专项督查。例如雨季前组织防汛设施检查，高温时段开展防暑降温措施评估。专项监督由安全总监牵头，邀请技术专家参与，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）。督查结果形成《专项督查通报》，对问题突出的单位挂牌督办，每周跟踪整改进展。

5.1.3结果监督

建立考核结果复核机制。季度考核结束后，由安委会随机抽取10%的被考核单位进行现场复核。重点核查隐患整改记录真实性、培训档案完整性、应急演练实效性。对数据异常情况，如培训覆盖率100%但考试合格率低于80%，追溯原始记录并约谈责任人。复核结果与原考核结果偏差超过10分的，启动重新评定程序。

5.2改进机制

5.2.1问题分析

每季度召开安全生产分析会，通报考核记录中的共性问题。例如某车间连续三个月出现“劳保用品佩戴不规范”问题，需从制度设计、培训效果、现场管理三个维度分析原因。采用“5W1H”分析法：What（问题现象）、Why（根本原因）、Who（责任主体）、When（发生时间）、Where（发生地点）、How（改进措施）。分析过程形成《问题分析报告》，明确责任部门和整改时限。

5.2.2措施实施

针对分析结果制定改进措施。制度层面修订《安全操作规程》，增加劳保用品使用检查条款；培训层面开展专项实操演练，模拟不同场景下的正确佩戴方法；管理层面实施“班前安全交底”制度，由班组长每日检查员工防护装备。措施实施后，由安全管理部门跟踪验证，确保每项措施有具体动作、责任人及完成节点。

5.2.3效果验证

改进措施实施满一个月后，开展专项验证。采用前后对比法：统计措施实施前后的违规发生率、员工考核合格率等数据。例如某车间劳保违规率从15%降至3%，验证通过。未达预期效果的，重新分析原因并调整措施。验证结果形成《改进效果评估报告》，作为下一阶段考核指标优化的依据。

5.3持续优化

5.3.1指标动态调整

每年12月根据年度考核记录及行业新要求，优化指标体系。例如新增“智能监测系统覆盖率”指标，权重设定为5%；降低“培训频次”指标权重至15%，增加“培训效果评估”权重至10%。调整方案需经安委会审议，报上级安全管理部门备案后，次年1月起执行。

5.3.2流程优化

针对考核流程中的瓶颈环节进行改进。例如现场核查环节耗时过长，引入移动端APP实现数据实时上传；结果公示环节异议处理周期长，建立“线上申诉平台”，缩短反馈时间至3个工作日。流程优化需编制《流程优化说明书》，明确新旧流程对比及切换方案。

5.3.3能力提升

每年组织两次考核人员专项培训。内容包括新法规解读、考核技巧提升、案例分析研讨。培训后进行实操考核，考核不合格者暂停考核资格。同时建立“考核导师制”，由经验丰富的安全管理人员指导新人，通过跟班学习、模拟考核等方式提升专业能力。培训效果纳入考核人员年度绩效评价。

六、附件与附录

6.1附件清单

6.1.1记录表模板

本方案提供标准化记录表模板，用于安全生产目标考核的全过程记录。模板设计遵循简洁实用原则，包含基础信息栏、指标完成栏和佐证材料索引栏。基础信息栏需填写考核周期、单位名称、考核日期及团队人员信息，确保责任可追溯。指标完成栏按考核指标体系逐项列出，如隐患排查、事故控制等，留出空白处填写实际数值。佐证材料索引栏用于标注支撑文件编号，如培训记录编号或演练报告编号，方便复查。模板采用A4纸纵向布局，字体为宋体小四号，行距1.5倍，便于打印和存档。

6.1.2填写说明

填写记录表时，需遵循规范操作流程。首先，考核员根据考核计划，在基础信息栏准确录入周期和单位名称，避免使用简称或缩写。其次，指标完成栏的数据应与现场核查和资料验证结果一致，如隐患整改率需计算为“已整改数量除以排查总数”，保留小数点后一位。数值单位需完整标注，如“%”或“万元”，防止歧义。佐证材料索引栏需关联具体文件，例如“隐患排查记录编号：YPC20240301”。填写完毕后，考核员、组长及单位负责人需依次签字确认，确保信息真实有效。

6.1.3示例记录

示例记录展示2024年