有限空间作业安全责任制度

有限空间作业安全责任制度一、总则1.目的为了加强有限空间作业安全管理，预防和减少有限空间作业安全事故，保障作业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规和相关标准，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内所有有限空间作业活动。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本单位有限空间主要包括但不限于各类反应釜、槽罐、管道、地下室、污水井、地窖、下水道等。3.基本原则有限空间作业安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁作业、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，确保有限空间作业安全。二、有限空间作业安全管理机构及职责1.安全管理部门负责组织制定、修订有限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案。组织开展有限空间作业安全培训和教育，提高作业人员的安全意识和操作技能。定期对有限空间进行辨识、评估和登记，建立有限空间管理台账。对有限空间作业进行监督检查，发现安全隐患及时督促整改。负责有限空间作业应急救援物资的配备、维护和管理。组织有限空间作业应急演练，提高应急处置能力。2.作业部门负责本部门有限空间作业的具体实施，严格执行有限空间作业安全管理制度和操作规程。组织作业人员进行有限空间作业前的安全培训和教育，确保作业人员熟悉作业流程和安全注意事项。对作业现场进行安全检查，确保作业条件符合安全要求。负责办理有限空间作业审批手续，落实作业安全措施。及时报告有限空间作业安全事故，并配合事故调查处理。3.作业人员严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。作业前应熟悉作业内容、作业流程、安全注意事项和应急处置措施。作业过程中如发现异常情况，应立即停止作业，撤离现场，并及时报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.审批人员负责对有限空间作业申请进行审核，确认作业方案和安全措施的可行性。对符合安全要求的有限空间作业申请予以批准，对不符合安全要求的申请不予批准，并说明理由。对有限空间作业过程进行监督，确保作业安全措施的落实。三、有限空间作业安全管理流程1.有限空间辨识与评估安全管理部门应定期组织对本单位的有限空间进行全面辨识，确定有限空间的数量、位置、类型、危险有害因素等基本情况。对辨识出的有限空间进行风险评估，根据有限空间内可能存在的有毒有害、易燃易爆物质的种类、浓度和氧含量等因素，确定有限空间作业的风险等级。根据辨识和评估结果，建立有限空间管理台账，明确有限空间的名称、位置、负责人、危险有害因素、安全措施等信息，并及时更新。2.作业申请作业部门在进行有限空间作业前，应填写《有限空间作业申请表》，详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等情况。作业部门负责人应对作业申请进行审核，确保作业申请内容真实、准确、完整。3.作业审批作业申请经作业部门负责人审核后，应报安全管理部门审批。安全管理部门应组织相关人员对作业方案和安全措施进行审查，必要时应到作业现场进行实地勘查。对于风险等级较高的有限空间作业，应报单位负责人审批。单位负责人应组织召开专题会议，对作业方案和安全措施进行论证，确保作业安全。审批人员应在《有限空间作业申请表》上签署审批意见，明确是否同意作业。未经审批，不得擅自进行有限空间作业。4.安全措施落实作业部门应根据审批意见，组织作业人员落实各项安全措施。安全措施主要包括但不限于以下内容：对有限空间进行有效隔离，采取关闭阀门、加装盲板等措施，防止有毒有害、易燃易爆物质进入有限空间。对有限空间进行通风换气，确保有限空间内氧含量符合安全要求。通风换气时间应根据有限空间的大小、通风方式和有毒有害、易燃易爆物质的种类等因素确定。对有限空间内的有毒有害、易燃易爆物质进行检测，检测内容包括氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆气体浓度等。检测结果应记录在《有限空间作业气体检测记录表》上。根据检测结果，采取相应的防护措施，如佩戴空气呼吸器、防毒面具、安全带等。在有限空间作业现场设置明显的安全警示标志，禁止无关人员进入作业现场。安排专人进行监护，监护人应熟悉作业方案和应急处置措施，具备应急救援能力。监护人不得擅自离岗。5.作业实施作业人员应严格按照作业方案和操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和作业流程。作业过程中，应加强对有限空间内的气体检测，如发现气体浓度超标或其他异常情况，应立即停止作业，撤离现场，并及时报告。作业人员应定期与监护人进行沟通，确保作业安全。6.作业结束作业结束后，作业人员应清理作业现场，将工具、材料等物品带出有限空间。作业部门应组织对有限空间进行检查，确认有限空间内无遗留物品和安全隐患。作业部门应在《有限空间作业申请表》上填写作业结束时间，并经作业人员和监护人签字确认。四、有限空间作业安全培训教育1.培训内容有限空间作业安全法律法规和标准规范。有限空间的定义、类型、危险有害因素及防范措施。有限空间作业安全管理制度和操作规程。有限空间作业气体检测和通风换气方法。劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。有限空间作业应急处置措施和应急救援知识。2.培训对象所有参与有限空间作业的人员，包括作业人员、监护人员、审批人员等。与有限空间作业相关的管理人员和其他人员。3.培训方式集中授课：组织作业人员参加安全培训课程，由专业人员进行讲解。现场演示：在作业现场进行安全操作演示，让作业人员直观地了解操作方法和注意事项。案例分析：通过分析有限空间作业安全事故案例，让作业人员吸取教训，提高安全意识。4.培训时间新入职的作业人员应在上岗前接受不少于[X]学时的有限空间作业安全培训。在岗作业人员每年应接受不少于[X]学时的有限空间作业安全培训。当有限空间作业的工艺、设备、环境等发生变化时，应及时对作业人员进行针对性的安全培训。5.培训考核培训结束后，应组织作业人员进行考核。考核内容包括理论知识和实际操作两部分。考核合格的作业人员方可上岗作业，考核不合格的作业人员应重新进行培训和考核。五、有限空间作业应急救援1.应急预案制定安全管理部门应根据本单位有限空间作业的特点和风险等级，制定有限空间作业应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其有效性和可操作性。2.应急救援物资和设备配备单位应配备必要的应急救援物资和设备，如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳、担架、急救箱等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。3.应急演练安全管理部门应定期组织有限空间作业应急演练，演练内容包括应急救援程序、应急救援物资和设备的使用、应急救援措施的实施等。应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等。应急演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时进行整改。4.应急处置有限空间作业过程中如发生安全事故，作业人员应立即停止作业，撤离现场，并及时报告。单位应立即启动应急预案，组织救援人员进行救援。救援人员应佩戴好防护用品，按照应急救援程序进行救援。在救援过程中，应注意保护事故现场，以便事故调查处理。对受伤人员应及时进行救治，并及时通知家属。六、有限空间作业安全检查与隐患排查治理1.安全检查安全管理部门应定期组织对有限空间作业进行安全检查，检查内容包括有限空间作业审批手续、安全措施落实情况、作业人员操作规范、应急救援物资和设备配备等。作业部门应每天对本部门的有限空间作业进行自查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应做好记录，对发现的安全问题应及时下达《安全隐患整改通知书》，责令限期整改。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，作业部门应立即组织整改。整改内容包括制定整改方案、明确整改责任人、落实整改措施、确定整改期限等。整改完成后，作业部门应向安全管理部门提交《安全隐患整改复查申请》，安全管理部门应组织人员进行复查。复查合格的，方可恢复作业。对重大安全隐患，应立即停止作业，采取有效的防范措施，并及时报告上级主管部门。七、有限空间作业安全事故报告与调查处理1.事故报告有限空间作业过程中如发生安全事故，作业人员应立即停止作业，撤离现场，并及时报告作业部门负责人。作业部门负责人接到报告后，应立即报告安全管理部门和单位负责人。单位负责人应在事故发生后[X]小时内向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。2.事故调查处理事故发生后，单位应成立事故调查组，对事故