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文档简介

2025年学年度社区工作人员经典例题附完整答案详解某社区幸福里小区为2000年建成的6层老旧住宅,近期3单元部分居民提出加装电梯申请。12楼5户明确反对,认为电梯遮挡采光、影响房屋价值且无需使用;36楼8户强烈支持,称家中老人就医困难,多次在单元门口张贴“反对者自私”标语,部分高楼层居民甚至堵住1楼住户门口堆放杂物。社区接到12345热线投诉后,你作为网格社工被派往处理。问题:请结合社区工作实务,说明处理该事件的具体步骤及法律依据。答案详解:第一步:全面调查,掌握核心矛盾点。首先入户走访12楼住户,重点记录反对理由:1楼王阿姨反映电梯井距窗户仅1.2米,担心采光和隐私;2楼退休教师张叔提出《建筑设计规范》要求电梯与住宅间距不小于3米,质疑施工可行性;部分住户表示“从未收到正式协商通知”。同时与36楼居民沟通,了解迫切需求:6楼李奶奶患关节炎,每月就医需子女背下楼,情绪激动时落泪。同步调取房屋产权登记信息,确认该单元共13户(含2户出租户),核实《民法典》第278条“改建、重建建筑物及其附属设施需专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上同意”的法定条件是否满足(该单元专有面积总计1040㎡,参与表决需≥693㎡、≥9人;通过需≥520㎡、≥7人)。第二步:组织多主体协商,搭建沟通平台。联合街道城建科、物业、电梯公司技术人员召开协调会,邀请全体业主、法律顾问参会。会前通过社区公众号、单元门公告明确会议时间(周末上午9点,方便上班族)、议程(政策解读、技术答疑、补偿讨论),为出租户提供线上参会链接。会上由法律顾问解读《民法典》第288条“处理相邻关系应遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理原则”,强调低楼层业主合法权益需保障;电梯公司展示3D建模图,说明采用小井道透明玻璃设计,采光影响可通过加装反光板缓解,间距问题可通过调整井道位置满足规范;提出“分层出资+后期使用费阶梯制”方案(3楼出资1.5万、4楼2万、5楼2.5万、6楼3万,后期电费按楼层系数1.2:1.5:1.8:2.0分摊)。第三步:针对性化解利益冲突。针对1楼采光担忧,协调电梯公司承诺免费安装可调节遮阳帘;针对房屋价值影响,联系评估机构出具《加装电梯对周边房价影响分析报告》(显示同小区已加装电梯楼栋2楼房价平均上涨8%12%);对坚持反对的2楼张叔,提出“若5年内出售房屋,由受益方(36楼)按评估差价补偿10%”的补充协议。同时安抚高楼层情绪,明确“未达成一致前不启动施工”,要求拆除不当标语,对堵门行为进行批评教育(依据《治安管理处罚法》第23条“扰乱他人正常生活可处警告或200元以下罚款”)。第四步:跟进表决与后续实施。协商后发起书面表决(附方案细节、补偿条款),规定7日内反馈。最终13户中11户参与表决(专有面积890㎡),9户同意(专有面积750㎡),超过法定比例。指导业主签订《电梯加装协议》,明确各方权利义务;协助办理规划审批(联系街道“一窗通办”窗口,提供表决材料、技术方案);施工期间每周巡查,协调解决噪音扰民(要求避开6:008:00、12:0014:00居民休息时间)、材料堆放等问题;电梯验收后组织使用培训,建立“电梯维护基金”(每户每月缴纳30元,由业委会管理)。某社区阳光家园小区共有65岁以上老年人217名,其中空巢老人43名(子女均在外地),失能/半失能老人12名(需长期照护)。近期社区接到2起空巢老人突发疾病未及时发现的事件(1名因高血压晕倒2小时后被快递员发现,1名因低血糖昏迷送医)。你作为社区养老专干,需制定一份空巢老人关爱服务方案。问题:请结合《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求,设计具体方案。答案详解:一、服务目标1.短期(1个月内):建立43名空巢老人动态档案,实现每日至少1次联系;2.中期(3个月内):失能老人照护覆盖率100%,突发疾病响应时间≤30分钟;3.长期(1年内):老人孤独感评分(采用GDS15量表)下降20%,家庭医生签约率提升至95%。二、服务内容1.精准需求评估:联合社区卫生服务中心开展“敲门行动”,使用《老年人能力评估量表》(MDS)入户调查,重点记录:①健康状况(基础病、用药情况、过敏史);②生活需求(买菜、就医、清洁);③心理需求(社交频率、孤独感来源);④紧急联系人(子女电话、邻居、社区网格员)。例如,78岁的王奶奶独居,有糖尿病史,日常需购买胰岛素,但因腿脚不便每月仅能外出1次;82岁的刘爷爷子女在深圳,每日通过视频通话10分钟,但仍希望参与社区活动。2.分层分类服务一般空巢老人(31名,生活能自理):建立“1+1+N”联系机制(1名网格员+1名志愿者+N名邻居),每日通过电话/微信问候(上午9点、下午3点),每周上门探访1次(携带《健康监测表》,记录血压、血糖);开设“银龄课堂”(每周三下午,教授手机使用、防诈骗知识);组织“时间银行”(低龄老人为高龄老人提供买菜、取快递服务,累计时长可兑换服务)。重点空巢老人(12名,半失能):链接社区卫生服务中心,提供“家庭病床”服务(每周2次上门巡诊、送药);配备智能监测设备(安装门磁传感器,超过6小时未开门自动报警;佩戴定位手环,摔倒自动拨打网格员电话);协调物业开通“一键呼叫”电梯(按特定楼层键直接联系物业上门协助)。失能老人(12名):与民办养老机构签订协议,提供“喘息服务”(每月3天入住机构,让家属休息);组建由护士、康复师、社工组成的照护团队,制定个性化方案(如85岁失能老人李奶奶,每日需翻身4次、口腔清洁2次、协助进食3次);申请“困难失能老年人护理补贴”(根据《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,每月可申请200500元)。3.社会资源整合联动辖区医院(签订《社区医院绿色通道协议》,老人急诊可优先就诊);对接高校志愿队(每月开展“银龄陪伴”活动,陪老人聊天、拍照、整理老照片);动员商家参与(超市提供“空巢老人专属配送”,满50元免费送货;理发店每月15日上门为行动不便老人理发,费用由社区补贴50%)。三、保障措施1.经费保障:申请区级“养老服务专项经费”15万元,社区公益金配套5万元;2.监督机制:每月召开服务评议会(老人、家属、志愿者代表参与),满意度低于80%的服务项目需整改;3.信息化支撑:开发“阳光暖夕”小程序,老人可在线预约服务、反馈问题,网格员实时查看监测数据(如门磁报警、手环定位)。某社区彩虹苑小区3栋2单元近期矛盾频发:402室住户养了一只阿拉斯加犬(已办理犬证),但常因外出上班将狗独自留在家中,犬只每日18:0020:00、23:001:00持续吠叫;302室住户反映读初三的孩子因噪音无法集中学习,多次敲402门沟通未果,便在业主群发布“狗叫影响孩子中考,缺德主人没素质”的言论;402室回怼“我交了物业费,狗叫关你什么事”,双方矛盾升级,302室甚至将狗毛(疑似从楼道扫取)装袋扔在402门口。你作为社区调解员,接到双方投诉后如何处理?问题:请结合《动物防疫法》《治安管理处罚法》,说明调解流程及关键点。答案详解:第一步:调查核实,固定证据1.走访3栋2单元其他住户(102、502、602),制作《询问笔录》:502室张女士证实“每晚10点左右能听到狗叫,持续约半小时”;102室李大爷表示“白天偶尔叫,但不影响休息”。2.查看302室提供的录音(19:3520:08犬吠音频,共73分钟)、微信聊天记录(402室曾回复“我家狗就这样,忍不了搬家”)。3.联系402室住户王先生(某互联网公司程序员,996工作制),了解犬只情况:阿拉斯加2岁,因从小笼养导致分离焦虑,已尝试购买安抚玩具、播放白噪音,但效果有限。第二步:分别沟通,缓解对立情绪与302室刘女士沟通:肯定其维护孩子学习环境的正当性,指出在业主群发布“缺德主人”等言论可能构成名誉侵权(依据《民法典》第1024条“民事主体享有名誉权,任何组织不得用侮辱、诽谤等方式侵害”),建议删除不当言论;指导其通过“分贝测试仪”APP收集证据(连续3天记录噪音超过55分贝的时段,作为法律依据)。与402室王先生沟通:强调《治安管理处罚法》第75条“饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款”;说明犬只长期吠叫可能被认定为“扰民”,物业有权依据《管理规约》要求整改;建议其联系宠物行为训练师(推荐社区合作的“萌宠课堂”机构,提供免费1次行为评估)。第三步:组织现场调解,促成协议邀请物业经理、片警、宠物医生参与调解会,地点选在社区调解室(避免在单元楼引发围观)。调解重点:1.责任认定:王先生承认未采取有效措施缓解犬吠,构成对相邻权的侵害(《民法典》第288条);刘女士承认过激言论不当,愿意在业主群道歉。2.解决方案:王先生承诺:①工作日17:30前请钟点工到家陪狗(每周一至五17:0019:00,费用自付);②购买“止吠项圈”(需宠物医生确认对犬只无伤害);③若犬吠仍影响邻居,自愿将狗暂时寄养在朋友家(周末接回)。刘女士承诺:①删除业主群不当言论,发布《致邻居的一封信》说明情况;②孩子中考结束前(6月15日前),若犬吠严重,可临时使用社区“学习共享空间”(免费提供晚7点9点自习室)。物业承诺:①在单元楼张贴《文明养犬提示》(注明遛狗时间、清理粪便等要求);②每月巡查1次,记录犬吠情况;③设置“宠物交流角”(放置宠物便纸箱、拾便袋)。第四步:跟进回访,巩固调解效果调解后第3天、第7天、第15天分别上门回访:第3天,刘女士反馈“犬吠时间缩短至20分钟”;第7天,王先生表示已联系训练师,犬只分离焦虑缓解;第15天,双方均表示“矛盾基本解决”。后续将案例整理为《社区宠物管理指南》,在全社区推广“宠物档案登记”“扰民预警机制”等措施。某社区绿源小区为新建商品房(2021年交付),但垃圾分类推进困难:12个垃圾分类投放点中,7个存在混投现象(可回收物与厨余垃圾混装);部分居民将垃圾直接扔在垃圾桶旁(尤其夜间10点后);物业虽安排督导员,但因工资低(月薪2000元)、流动性大(半年更换4人),督导效果差。你作为社区环境整治专干,需制定提升垃圾分类准确率的行动方案。问题:请结合《生活垃圾分类制度实施方案》,提出具体解决措施。答案详解:一、问题诊断通过入户调查(随机访问100户)、督导员访谈(现任2名督导员)、监控查看(调取晚8点10点录像),总结核心问题:1.认知偏差:35%居民分不清“大骨头”(属于其他垃圾)与“鱼骨头”(厨余垃圾);20%认为“反正会混运,分类没用”(实际社区与环卫公司签订“分类运输协议”,但居民未见过运输过程)。2.设施不足:12个投放点仅4个有遮阳棚(雨天垃圾淋湿难分类);8个投放点无洗手池(居民分类后不愿洗手);夜间无照明(晚8点后光线暗,无法看清标识)。3.激励缺失:无分类奖励措施,居民参与仅靠“自觉”;物业因分类不达标被扣除的5%服务质量保证金(约3万元/年)未用于居民激励。二、行动措施1.精准宣传,破解认知误区开展“分类小课堂”:联合小学举办“小小督导员”活动(学生绘制分类漫画,回家教父母);针对老年人,制作方言版短视频(如“鸡骨头软,丢绿桶;猪骨头硬,丢灰桶”),在社区广场大屏幕循环播放。建立“分类答疑日”:每周六上午9点11点,在中心广场设置咨询台(邀请环卫专家、物业经理现场解答),展示常见误分类物品(如带汤的剩饭需沥干、用过的纸巾属于其他垃圾)。公开运输流程:组织“垃圾去哪儿了”参观活动(每月1次,居民代表跟随垃圾车到处理厂,亲眼查看可回收物被打包、厨余垃圾被发酵),拍摄纪录片在社区群播放。2.完善设施,提升分类便利性升级投放点:为8个无遮阳棚的投放点加装防雨棚(材质选透光PC板,避免阴暗);在12个投放点增设洗手池(配肥皂、擦手纸)、感应灯(晚6点早8点自动亮灯);设置“误时投放箱”(带锁,仅督导员可开启,用于晚10点后投放,次日由督导员重新分类)。推广智能设备:引入2台“智能分类箱”(可回收物扫码投递,积分实时到账;厨余垃圾称重积分),放置在人流量大的1栋、5栋楼下;为独居老人配备“分类神器”(带分类标识的折叠垃圾桶,可挂在厨房墙上)。3.强化督导,建立长效机制优化督导员管理:将督导员工资提升至3000元/月(从物业被扣的服务质量保证金中支出),设置“星级奖励”(每月分类准确率≥90%的投放点,督导员额外奖励200元);开展“督导员培训”(每月1次,学习分类标准、沟通技巧)。推行“红黑榜”制度:在单元门公告栏张贴《垃圾分类光荣榜》(连续3周正确分类的家庭,奖励洗衣液1瓶)和《提醒榜》(混投3次以上的家庭,由网格员上门提醒);对屡教不改的住户(累计10次混投),在社区公众号曝光(隐去姓名,标注单元号)。发动多方参与:组建“党员分类先锋队”(30名党员分片包干,每周巡查责任区);鼓励物业将分类与物业费优惠挂钩(全年分类达标家庭,次年物业费减免2%);联系商家赞助“分类积分商城”(积分可兑换超市购物券、电影票)。三、效果评估每月开展“分类准确率测评”(随机抽查200户垃圾,人工分类统计),目标3个月内准确率从50%提升至80%;每季度召开“分类听证会”(居民、物业、商家代表参与),根据反馈调整方案(如增加可回收物回收频率、优化积分兑换规则)。某沿海城市接到气象部门通知,台风“海葵”将于48小时后登陆,预计风力1214级,降雨量200300毫米。你所在的滨海社区需启动防台风应急响应,社区内有危旧房屋15间(居住23人)、地下车库3个(可停300辆车)、在建工地1处(工人宿舍20间,住50人)、独居老人18名。作为社区应急专干,需落实哪些防台风措施?问题:请结合《城市社区应急管理指南》,说明具体应对步骤。答案详解:第一步:预警发布与重点人员排查(024小时)1.多渠道发布预警:通过社区微信群(覆盖90%住户)、小区广播(每小时播放1次)、入户张贴通知(针对无手机老人),内容包括:台风路径、风力雨量、停工停课通知(根据市防指要求,中小学、幼儿园停课)、避险地点(社区活动中心、小学礼堂)、应急电话(社区24小时值班电话、110、120)。2.重点人员排查:危旧房屋住户:联合物业逐户走访15间危旧房,登记居住人员信息(23人中,60岁以上12人,儿童3人),动员转移(告知“房屋建成超30年,墙体有裂缝,台风天易倒塌”)。独居老人:18名老人中,5名子女在外地,3名有高血压、心脏病史,为其配备“应急包”(含手电筒、药品、饮用水、口哨),约定“每2小时电话联系1次,未接通立即上门”。在建工地:与项目经理对接,确认50名工人已全部转移至安全地点(社区协调小学体育馆作为临时安置点),要求拆除工地围挡、加固脚手架,将建筑材料入库。第二步:隐患整治与物资准备(2436小时)1.公共区域隐患整治:高空坠物排查:组织志愿者检查阳台(清理花盆、晾衣架)、楼顶(固定太阳能热水器、广告牌)、树木(修剪枯枝,对倾斜大树打支撑),共处理隐患点27处(如3栋楼顶广告牌螺丝松动,当场加固)。排水系统疏通:联合市政部门清理排水口120个(重点疏通地下车库入口、低洼路段),在5个易积水点(如6栋与7栋之间空地)放置沙袋(共300个)、抽水泵(2台)。地下车库管理:通知业主将车辆移出(通过短信、电话,未联系到的车辆由物业贴“台风预警移车通知”),关闭车库入口(设置路障),安排2名保安值守(监测水位,一旦超警戒线立即报警)。2.应急物资准备:安置点物资:社区活动中心(可容纳200人)配备折叠床150张、棉被200床、饮用水500瓶、方便面300箱、急救箱(含退烧药、创可贴、血压计);小学礼堂(备用安置点)提前联系学校开放,协调食堂准备热食(台风登陆后每4小时提供1次)。救援物资:组建20人应急队(由党员、物业保安、志愿者组成),配备救生衣10件、救生绳5条、发电机1台(保障安置点供电)、喊话器3个(用于紧急通知)。第三步:应急响应与人员转移(3648小时)1.强制转移危旧

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