消防安全管理方针解读

汇报人：PPT日期：2025消防安全管理方针解读-1火灾预防的具体措施2单位消防安全职责3灭火救援与应急响应4监督检查与法律责任5技术支持与社会参与6消防安全教育与培训7消防设施的维护与管理8跨部门协作与信息共享9公众参与的激励与保障10消防安全科研与技术创新Id消防安全管理方针的核心原则消防安全管理方针的核心原则预防为主、防消结合：强调火灾预防的基础性地位，同时要求将预防与灭火救援紧密结合，形成系统性防控体系政府统一领导、部门依法监管：各级政府统筹消防工作，应急管理、住建等部门依职责实施监督管理单位全面负责、公民积极参与：单位承担主体责任，公民履行维护消防安全、报告火警等法定义务Id火灾预防的具体措施火灾预防的具体措施>规划与设施建设地方各级政府需将消防规划纳入城乡规划：确保消防站、供水、通信等设施与经济社会发展同步不符合安全要求的区域需调整完善：消防设施不足的应增建或改造火灾预防的具体措施>建设工程管理01特殊建设工程需报住建部门审查：其他工程需备案并接受抽查02消防设计、施工必须符合国家标准：实行设计审查验收制度，未经审查或验收不合格的禁止投入使用火灾预防的具体措施>重点场所管理A公众聚集场所营业前需通过消防安全检查：采用告知承诺或现场核查方式B生产、储存易燃易爆危险品的场所需与居住区保持安全距离：符合防火防爆标准Id单位消防安全职责单位消防安全职责>基础职责A制定消防安全制度、操作规程及应急预案：配置并维护消防设施器材B保障疏散通道畅通：定期组织防火检查、消防演练，消除火灾隐患单位消防安全职责>重点单位附加职责01多单位共用建筑需明确各方责任：统一管理消防设施和疏散通道02确定消防安全管理人：建立消防档案，实行每日防火巡查，开展岗前培训Id灭火救援与应急响应灭火救援与应急响应>火灾扑救流程任何人发现火灾应立即报警：人员密集场所工作人员需组织疏散消防救援机构统一指挥火灾扑救：优先保障人员生命安全，有权采取截断电力、划定警戒区等措施灭火救援与应急响应>应急保障地方政府需制定应急预案：提供人员装备支持；消防车、艇执行任务时享有优先通行权火灾扑救后：相关单位需保护现场配合调查，消防救援机构需出具火灾事故认定书Id监督检查与法律责任监督检查与法律责任>监管机制A地方政府对部门履职情况监督检查：消防救援机构依法抽查单位消防合规性B发现火灾隐患需责令整改：严重威胁公共安全的可临时查封监督检查与法律责任>处罚措施对违法施工、使用不合格消防产品等行为：最高处30万元罚款或停产停业个人阻碍消防执法或谎报火警的：可处警告至拘留；构成犯罪的追究刑事责任Id技术支持与社会参与技术支持与社会参与技术创新与保险国家鼓励消防科研创新推广先进技术设备；引导公众场所投保火灾公众责任险宣传教育各级政府、单位、媒体需定期开展消防宣传学校及职业培训机构纳入消防知识教育Id消防安全教育与培训消防安全教育与培训>教育内容与形式消防安全教育应包括火灾的成因、预防措施、逃生自救方法以及消防器材的使用等内容01通过课堂教学、实践操作、应急演练等多种形式：增强公众的消防安全意识和自防自救能力02Id消防设施的维护与管理消防设施的维护与管理>设施的日常维护定期对消防设施进行巡查、检测、维护：确保其完好有效12发现损坏或失效的消防设施：应立即进行维修或更换消防设施的维护与管理>设施的规范化管理消防设施应设置在显眼、易于取用的位置不得随意挪动或遮挡建立消防设施的使用、维护记录定期对记录进行检查，确保设施的正常使用和维护Id消防安全文化的推广与建设消防安全文化的推广与建设>文化内涵的丰富宣传和普及消防法律法规通过各类宣传活动树立社会公众的法治观念和安全意识增强公众的责任感和自律性，营造"人人关心消防、人人参与消防"的良好氛围Id消防安全国际合作与交流消防安全国际合作与交流>国际合作的重要性借鉴国际先进的消防安全理念、技术和方法：提高我国消防安全管理水平12加强与国际组织的合作与交流：共同应对跨国火灾等突发事件Id消防安全责任追究与奖励消防安全责任追究与奖励>责任追究机制消防安全管理不力或违规行为导致严重后果的对涉嫌玩忽职守、滥用职权等违法行为的要依法追究相关责任人的责任要依法给予行政处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任消防安全责任追究与奖励>奖励与激励机制给予表彰和奖励对举报火灾隐患、协助扑灭火灾等行为给予一定的物质和精神奖励对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人鼓励社会各界和公众积极参与消防安全工作Id消防安全应急预案的制定与实施消防安全应急预案的制定与实施>应急预案的制定针对不同类型、不同规模的火灾事故制定相应的应急预案应急预案应包括报警与接警、疏散与救援、现场指挥与协调等内容消防安全应急预案的制定与实施>应急预案的演练与实施定期组织应急预案演练确保应急预案在实际操作中能够得到有效执行提高应对突发事件的能力降低火灾事故的损失Id信息化建设与智能消防的应用信息化建设与智能消防的应用>信息化建设的重要性实现消防安全管理的信息化、智能化利用现代信息技术手段为科学决策提供支持提高消防安全管理效率信息化建设与智能消防的应用>智能消防的应用推广应用智能消防设备利用大数据、云计算等技术如智能烟雾探测器、智能灭火系统等，提高火灾预防和扑救的效率实现火灾风险的智能评估和预警Id消防安全法规的完善与执行消防安全法规的完善与执行>法规的制定与修订根据社会发展和消防工作的需要确保法规的与时俱进及时制定、修订消防安全相关法规满足实际工作需求消防安全法规的完善与执行>法规的宣传与执行通过各种途径宣传消防安全法规加强对消防安全法规的执法力度提高公众的法律意识和遵法自觉性确保法规得到有效执行Id社会单位与个人的责任与义务社会单位与个人的责任与义务>社会单位的责任建立健全消防安全管理制度定期开展消防安全自查确保消防设施的完好有效及时发现和消除火灾隐患社会单位与个人的责任与义务>个人的责任与义务不私拉乱接电线，不违规使用明火遵守消防安全法规不私拉乱接电线，不违规使用明火发现火灾隐患及时报告Id跨部门协作与信息共享跨部门协作与信息共享>跨部门协作的重要性需要加强部门间的沟通与协作消防安全工作涉及多个部门需要加强部门间的沟通与协作建立信息共享机制跨部门协作与信息共享>信息共享的方式通过建立信息共享平台加强与其他国家和地区的合作实现火灾隐患、救援力量、物资储备等信息的共享共同应对跨国火灾等突发事件Id消防安全检查与隐患排查消防安全检查与隐患排查>定期安全检查48各级政府和相关部门应定期对单位、场所进行消防安全检查：确保各项消防安全制度得到有效执行检查应包括消防设施的完好性、消防通道的畅通性、应急预案的制定与实施等方面消防安全检查与隐患排查>隐患排查与治理加强对火灾隐患的排查对重大火灾隐患实行政府挂牌督办发现隐患及时整改，不能立即整改的要制定防范措施确保隐患得到彻底消除Id消防安全教育与培训的持续推进消防安全教育与培训的持续推进>教育培训的持续性持续不断地进行提高人们的消防安全意识和自救互救能力消防安全教育应贯穿于人们的日常生活和工作中通过定期的培训、演练和宣传活动消防安全教育与培训的持续推进>创新教育培训方式如网络、手机APP等，开展形式多样的消防安全教育和培训利用现代科技手段进行深入浅出的讲解和分析，增强教育培训的效果结合实际案例Id消防安全设施的投入与保障消防安全设施的投入与保障>资金投入的保障A政府应加大对消防安全设施建设的投入：确保消防设施的完备和有效B单位和个人应按照规定缴纳消防安全相关费用：用于消防设施的维护和更新消防安全设施的投入与保障>设施的维护与更新A定期对消防设施进行维护和保养：确保其处于良好状态B对老旧、损坏的消防设施及时进行更新和替换：提高其使用效果和寿命Id公众参与的激励与保障公众参与的激励与保障>公众参与的激励机制通过奖励、表彰等方式：激励公众积极参与消防安全工作对提供有效火灾隐患信息的举报人给予一定的物质奖励和精神鼓励公众参与的激励与保障>公众参与的保障措施建立健全公众参与的制度和机制加强与公众的沟通和互动为公众参与提供便利和保障及时了解公众的需求和意见，不断改进消防安全工作Id消防安全宣传的深化与拓展消防安全宣传的深化与拓展>宣传形式的多样化01制作和播放消防安全公益广告：提高公众的消防安全意识02利用传统媒体和新媒体：如电视、广播、报纸、互联网等，开展多种形式的消防安全宣传消防安全宣传的深化与拓展>宣传内容的针对性结合火灾案例深入剖析火灾成因和危害，提高公众的警觉性和防范意识针对不同群体制定不同的宣传内容和策略，提高宣传的针对性和实效性Id消防安全文化的建设与推广消防安全文化的建设与推广>消防安全文化的内涵A消防安全文化是社会文化的重要组成部分：应贯穿于人们的日常生活和工作中B通过宣传和教育：培养公众的消防安全意识，形成全社会关注消防、参与消防的良好氛围消防安全文化的建设与推广>消防安全文化的推广方式通过开展消防安全知识竞赛、消防演练等活动：推广消防安全文化在学校、企业、社区等单位开展消防安全文化创建活动：树立典型，发挥示范引领作用Id国际消防安全合作的加强与深化国际消防安全合作的加强与深化>国际合作的加强A加强与其他国家和地区的消防安全合作与交流：共同应对跨国火灾等突发事件B参加国际消防安全组织：学习借鉴国际先进的消防安全理念和技术国际消防安全合作的加强与深化>信息共享的深化01共同研究解决跨国火灾等重大问题：提高全球消防安全水平02深化与其他国家和地区的消防安全信息共享：及时了解全球消防安全动态和趋势Id消防安全科研与技术创新消防安全科研与技术创新>科研投入的增加鼓励和支持消防科研机构和企事业单位开展消防安全技术研发政府应加大对消防安全科研的投入推动消防安全技术的创新和应用促进产学研用相结合LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR消防安全科研与技术创新>技术创新的推广应用A加强对消防安全新技术、新设备的研发和应用：提高消防工作的科技含量和效率B推广智能消防、物联网消防等先进技术：提高火灾预防和扑救的智能化水平Id消防安全法律法规的监督执行消防安全法律法规的监督执行>执法监督的加强A加强消防安全执法监督：确保法律法规得到有效执行B对违法违规行为依法严肃处理：维护消防安全法律法规的严肃性和权威性消防安全法律法规的监督执行>社会监督的发挥发挥社会监督的作用鼓励媒体和公众对消防安全工作进行监督和评价建立举报投诉机制及时处理社会各界和公众的举报投诉，促进消防安全工作的改进和提高Id消防安全工作的持续改进与提高消防安全工作的持续改