扫路简单协议书

扫路简单协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX扫路服务集团有限公司，

注册地址：中国北京市朝阳区东三环中路甲6号，

法定代表人/负责人：张伟，

联系方式

甲方是一家专业从事城市道路清扫、垃圾清运及环境卫生综合服务的国有企业，拥有国家一级清扫服务资质和丰富的行业经验。为满足XX市城市环境治理需求，甲方拟通过公开招标方式，委托具备相应资质和运营能力的乙方提供专业扫路服务。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，经友好协商，达成如下协议。

甲方在日常运营过程中，面临日益增长的城市道路清扫压力，为提升城市环境卫生水平，保障市民出行安全，需引入专业第三方服务。经市场调研及资质审核，甲方选定乙方作为本次扫路服务的合作对象。乙方作为国内知名的环卫服务企业，具备先进的扫路设备、专业的服务团队和完善的运营管理体系，能够满足甲方对扫路服务质量、效率和成本控制的要求。双方基于长期合作意向，特订立本协议，明确权利义务，确保服务顺利履行。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环境科技有限公司，

注册地址：中国上海市浦东新区张江高科技园区博云路2号，

法定代表人/负责人：李明，

联系方式

乙方是一家专注于城市环境卫生解决方案的高新技术企业，注册资本5000万元，拥有ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。公司自主研发的扫路机器人、智能垃圾收集系统等设备处于行业领先水平，先后为国内多个大型城市提供过扫路服务，积累了丰富的项目运营经验。基于乙方的专业能力和良好业绩，甲方决定委托其承担XX市部分区域的扫路服务任务。

乙方同意根据本协议约定，向甲方提供高质量的扫路服务，包括道路清扫、垃圾清运、设备维护等全方位服务内容。乙方承诺投入符合国家标准的扫路设备，配备经过专业培训的服务团队，严格按照甲方要求的服务标准执行作业，确保城市道路清洁度和市民满意度。双方通过签订本协议，正式确立合作关系，乙方将充分发挥自身优势，协助甲方实现城市环境治理目标。

本协议的订立，基于双方对市场需求的共同认知和对服务标准的共同认可。甲方作为委托方，将提供必要的场地、设施及作业指导，乙方作为服务提供方，将提供专业的设备、技术和人员，双方通过紧密协作，共同推动城市环境卫生事业的发展。协议的履行将有助于甲方降低运营成本，提升服务效率，同时为乙方创造稳定的业务增长点，实现互利共赢。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在扫路服务合作中的权利与义务，确保乙方按照甲方要求，提供专业、高效、安全的扫路服务，提升XX市城市道路环境卫生水平。服务范围包括但不限于以下内容：

1.服务区域：XX市XX区、XX区指定的道路段落，具体区域范围以甲方提供的《服务区域图》为准，该图作为本协议附件一。

2.服务内容：

（1）道路清扫：使用扫路设备对指定区域的道路路面、人行道进行日常清扫，清除尘土、落叶、纸屑等固体废弃物。

（2）垃圾收集与清运：将清扫产生的垃圾收集至指定容器，并按照甲方要求的时间及路线进行清运处理，确保垃圾日产日清。

（3）设备操作与维护：乙方负责投入的扫路设备在服务期间的正常操作、日常保养及故障维修，确保设备处于良好运行状态。

（4）安全作业：乙方作业人员应遵守相关安全规范，穿着统一标识服装，配备必要的安全防护用品，确保作业过程中不对行人、车辆及设施造成损害。

（5）应急响应：遇突发情况（如恶劣天气、道路封闭等）影响服务时，乙方应启动应急预案，及时调整作业方案并通知甲方。

3.服务标准：乙方提供的服务应符合《城市道路清扫保洁质量标准》（CJJ37-2012）中规定的二级及以上清洁标准，具体作业频率、清洁度要求等以甲方发布的《服务规范》为准，该规范作为本协议附件二。

4.合作期限：本协议服务期限自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，共计XX个月。

本协议范围涵盖服务区域的确定、服务内容的履行、服务标准的执行、设备的投入与管理、作业过程的监督以及相关费用的结算等全部合作事宜，双方均应在本协议框架内全面履行各自责任。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有以下含义：

1.“扫路服务”指乙方根据本协议约定，使用扫路设备对甲方指定的城市道路区域进行清扫、垃圾收集与清运等综合性环境卫生服务活动。

2.“服务区域”指本协议附件一所列明的甲方委托乙方提供扫路服务的具体地理范围。

3.“服务标准”指甲方对扫路服务质量提出的具体要求，包括但不限于清洁度等级、作业频率、垃圾清运及时率等，以甲方正式发布的《服务规范》为准。

4.“扫路设备”指乙方为履行本协议而投入服务区域内的所有用于道路清扫、垃圾收集的机械设备，包括但不限于扫路车、垃圾收集车、洒水车等。

5.“作业人员”指乙方在服务区域内执行扫路服务操作、设备维护、安全巡查等任务的所有员工及第三方人员。

6.“日”指连续的24小时时间段。

7.“月”指按公历月份计算，自每月第一天起至最后一天止。

8.“不可抗力”指双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权根据城市环境管理需求，对服务区域范围、服务内容、服务标准等进行调整，并提前XX日以书面形式通知乙方。乙方应配合甲方的合理调整，并按新的要求提供服务。

（2）甲方有权对乙方的扫路服务进行日常监督和检查，包括但不限于现场巡查、服务质量抽查、数据统计核对等。甲方派出的监督人员应向乙方作业人员出示有效证件。

（3）甲方应向乙方提供必要的信息支持，包括但不限于服务区域的地形图、交通管制信息、相关法律法规及政策要求等，并保证信息的真实性、准确性。

（4）甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付服务费用。甲方有权根据乙方服务质量的考核结果，在支付服务费用时进行相应比例的奖惩。

（5）甲方应负责协调乙方作业期间可能涉及的与第三方（如其他环卫单位、道路管理部门等）的关系，提供必要的通行便利或办理相关作业许可（如需）。

（6）甲方应保障乙方作业人员在服务区域内的基本人身安全，如遇第三方阻挠或侵害，甲方应负责出面协调解决。

（7）甲方应建立健全服务评价机制，定期（如每月）向乙方反馈服务考核结果，并提出改进意见。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权按照本协议约定及附件文件（如《服务区域图》、《服务规范》）的要求，在服务区域内提供扫路服务，并收取相应的服务费用。

（2）乙方应设立专门的项目管理团队，配备项目负责人及现场主管，负责本协议项下的全面执行和管理。项目负责人应为具备XX年以上相关行业经验的专业人士，联系方式：[预留位置]。

（3）乙方必须投入符合甲方要求数量和性能的扫路设备，设备清单及参数应作为本协议附件三。所有设备必须通过国家相关部门的检验认证，并配备有效的行驶证、操作证。乙方应自行承担设备的购置、维护、保养及维修费用，确保设备在服务期间始终保持良好运行状态。

（4）乙方应组建专业的作业队伍，所有作业人员必须经过岗前培训，内容包括服务规范、安全操作规程、设备使用维护、应急处理等，确保人员素质符合服务要求。乙方应向甲方提供所有作业人员的名册及身份证复印件，并定期更新。

（5）乙方应严格按照本协议约定的服务标准及《服务规范》执行作业，确保每日清扫作业覆盖率达到XX%，路面清洁度达到目测无可见垃圾、无明显浮尘的标准，垃圾收集容器满溢率控制在XX%以内。乙方应建立完善的作业记录制度，包括作业时间、路线、设备运行情况、发现问题等，并接受甲方的查阅。

（6）乙方应制定详细的安全作业方案，并向甲方备案。作业人员必须穿着统一制式的反光工作服，佩戴安全帽、反光背心等防护用品，在指定时段和路段进行作业。遇有交通管制或特殊情况，乙方应主动与交通管理部门或甲方沟通，调整作业方式，确保安全。乙方应购买足额的意外伤害保险，覆盖所有作业人员。

（7）乙方应建立高效的应急响应机制，配备应急车辆和人员，确保在遇突发情况（如设备故障、恶劣天气、道路突发事件等）时，能够及时处理，尽量减少对服务的影响，并及时向甲方报告情况。

（8）乙方应负责处理服务区域内因自身作业行为造成的第三方财产损失或人身伤害，并承担相应的赔偿责任。如因此产生费用，甲方有权在服务费用中直接扣除。

（9）乙方应妥善保管服务区域内的各类垃圾及收集容器，不得擅自倾倒、处置，应按照甲方指定的路线和地点进行清运。乙方应遵守国家及地方关于垃圾分类和环保的法律法规，确保垃圾得到合规处理。

（10）乙方应定期（如每周）向甲方提交服务工作报告，内容包括作业完成情况、设备运行状况、人员出勤情况、发现的问题及解决方案等。年度结束后，应提交全面的服务总结报告。

（11）乙方应配合甲方的监督检查，提供必要的资料和记录，对于甲方提出的合理化建议，应积极采纳并落实改进。

（12）乙方应确保其提供的服务及使用的设备、材料不侵犯任何第三方的知识产权、财产权或其他合法权益，如因此发生纠纷，由乙方负责解决并承担全部责任及费用。

第四条价格与支付条件

1.服务费用：甲方同意向乙方支付扫路服务费用。服务费用采用固定单价包干方式，具体单价及总额以双方确认的《服务报价单》为准，该报价单作为本协议附件四。固定单价包含乙方提供本协议约定服务所需的设备折旧、燃料动力、人员工资、维护维修、保险、税费、管理费及利润等全部成本和合理利润。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应在每月XX日（遇法定节假日顺延）前，向甲方提交《服务费用申请支付函》及当月服务工作报告、设备运行记录、合格发票等结算资料。甲方审核无误后，应在收到资料之日起XX个工作日内，将当月应支付的服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX环境科技有限公司

开户银行：中国XX银行XX支行

银行账号：[预留位置]

3.支付时间：服务费用按月结算支付。自本协议生效次月起，甲方于每月XX日（遇法定节假日顺延）前支付上一自然月的服务费用。例如，若协议于XX年XX月XX日生效，则甲方应于XX年XX月XX日前支付XX年XX月的服务费用。甲方逾期支付服务费用，每逾期一日，应按当期应付未付金额的XX‰向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总金额的XX%。逾期超过XX日，乙方有权暂停服务，直至甲方付清款项及违约金，并承担由此给甲方造成的损失。

4.费用调整：协议履行期间，如遇政府指导价调整、原材料价格（如燃油价格）大幅波动（如涨幅超过XX%或跌幅超过XX%）等不可归责于双方的因素，导致乙方成本发生重大变化时，双方应在影响发生后的XX日内协商调整服务价格。协商不成的，可依据相关政府指导文件或市场价格指数进行调整，调整幅度不超过XX%。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，服务期限为XX个月，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

2.续签：协议期满前XX日，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。若一方未在期满前XX日提出续签意向，则本协议到期自动终止。

3.提前终止：经甲乙双方协商一致，可以书面形式提前终止本协议。提前终止的，甲方应向乙方支付至终止之日的服务费用，并按终止时已履行服务的比例承担相应费用。若因乙方严重违约导致协议无法继续履行，甲方有权单方解除协议，并要求乙方赔偿损失。

4.关键时间节点：乙方应确保每日XX时至XX时（根据季节调整）对服务区域进行至少一次清扫作业；每周XX日前完成一次服务区域的全面检查；每月XX日前提交上月服务工作报告；每年XX月XX日前提交年度服务总结报告。甲方应于每月XX日前完成对上月乙方服务的初步审核，并于每月XX日前支付当月服务费用。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按本协议约定按时足额支付服务费用，每逾期一日，应按当期应付未付金额的XX‰向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停服务，直至甲方付清全部款项（包括服务费用、违约金及可能产生的利息），并应承担因延迟支付给乙方造成的资金成本损失及管理费用。

（2）因甲方原因（如未能及时提供作业许可、未协调解决第三方阻挠、提供的场地或设施存在安全隐患未整改等）导致乙方无法正常履行服务或造成乙方人员、设备损失的，甲方应承担相应的赔偿责任，包括但不限于直接损失和合理的间接损失。

（3）甲方单方面无正当理由解除本协议，应向乙方支付相当于XX个月服务费用的违约金，并赔偿乙方因此遭受的损失，包括但不限于已投入设备的折旧损失、无法转移的固定成本损失等。

2.乙方违约责任：

（1）服务质量不符合本协议约定标准：若乙方提供的服务未能达到附件二《服务规范》中规定的清洁度、作业频率、垃圾清运及时率等标准，经甲方书面通知后仍未能及时整改达标，甲方有权对当次服务费用进行扣减，扣减比例不超过当次应付款项的XX%。连续XX次或累计XX%的服务质量检查不合格，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的服务费用，并赔偿由此给甲方造成的声誉损失和环境影响损失。

（2）设备投入不足或设备故障：乙方承诺投入的扫路设备数量或性能不符合附件三《设备清单》的约定，或关键设备未能保持良好运行状态，导致服务区域未达到要求的清扫覆盖度或效果，乙方应立即采取补救措施，并承担由此造成的额外服务费用。若因设备原因导致服务长期中断（如连续超过XX小时），甲方有权根据中断时间比例扣减当月服务费用。

（3）人员配备不足或操作不当：若乙方作业人员数量不足、未按规定着装、操作不规范或存在严重安全责任事故，导致服务受阻或造成第三方损害，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。甲方有权对乙方进行警告、罚款（每次罚款金额不超过XX元）或要求更换人员，情节严重的，甲方有权解除协议。

（4）违反安全作业规定：乙方作业人员发生重大安全责任事故（如造成人员重伤或重大财产损失），乙方应承担全部法律责任和赔偿责任，并应在事故发生后XX小时内通知甲方。由此给甲方造成的环境污染、交通延误或其他负面影响，乙方也应负责清理和恢复，相关费用由乙方承担。发生事故后，乙方未能及时通知或谎报瞒报的，甲方有权处以XX万元以下的罚款。

（5）垃圾处置不当：乙方将收集的垃圾擅自倾倒、处置地点不符或违反垃圾分类规定，导致环境污染或行政处罚，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的罚款和治理费用。甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿损失。

（6）擅自转包或分包：乙方不得将本协议项下的全部或部分服务转包给第三方，若擅自转包或分包，甲方有权单方解除协议，已支付的服务费用不予退还，并要求乙方赔偿损失。

（7）泄露商业秘密：乙方及其工作人员不得泄露甲方在合作中知悉的商业秘密或内部信息，若违反此规定，应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（8）不可抗力未能及时通知：乙方在发生不可抗力事件后，未能按本协议约定及时通知甲方，导致甲方未能采取应对措施并遭受损失的，乙方应承担部分赔偿责任（不超过不可抗力事件直接造成的甲方损失额的XX%）。

3.赔偿责任：任何一方违约给对方造成损失的，违约方应赔偿由此给守约方造成的直接经济损失，包括但不限于实际支出费用、预期利益损失、律师费、诉讼费等。赔偿金额应以实际发生或可预见的损失为限。双方均有过错的，应根据过错程度分担责任。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、雷击、暴雨、大雪、冰冻、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、征收、征用、政策调整等）、流行病疫情以及类似不能预见、不能避免并不能克服的意外事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内，以书面形式通知对方，并提供不可抗力事件发生及其影响的有效证明文件（如政府公告、新闻报道、公证文书等）。若不可抗力持续超过XX日，双方应再次协商确定是否继续履行协议或采取其他补救措施。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议项下的部分或全部义务时，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减轻损失。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。

4.协议解除：若不可抗力导致本协议标的主要义务无法履行，且该状态在不可抗力影响消除后XX日内仍未得到改善，则双方均可无责解除本协议。解除协议时，双方应互相结算已履行部分的费用，并依法处理设备、资料等财产关系。因不可抗力解除协议的，双方互不承担赔偿责任。

5.不可免除的责任：双方同意，即使发生不可抗力事件，任何一方仍需履行以下义务：采取一切合理措施防止不可抗力损害的扩大；保护己方财产安全；根据对方要求提供不可抗力影响的真实情况；在不可抗力消除后，立即恢复履行协议义务。若因一方未履行前述义务而加重损失，则该方应承担加重部分的赔偿责任。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应指定专门的联络人，在合理期限内（如XX日内）就争议事项进行沟通，寻求达成和解协议的解决方案。

2.调解：若协商未能解决争议，双方同意在协商不成后的XX日内，共同选择一个中立的第三方机构（如XX行业协会调解委员会）进行调解。调解应遵循自愿、公平、中立的原则。经调解达成协议的，双方应签订调解书或根据调解协议内容签订补充协议，该调解协议或补充协议具有约束力，双方应自觉履行。调解不成的，任何一方均有权采取下一步行动。

3.法律途径：若协商和调解均无法解决争议，任何一方均有权在争议发生之日起XX日内，选择以下一种方式解决：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

（2）向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

（3）向本协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。

双方应在选择诉讼方式时明确约定管辖法院。选择诉讼的，应遵守中华人民共和国相关法律法规的规定。诉讼期间，除争议标的外的其他协议内容仍应继续履行。

4.仲裁：双方也可协商一致，将争议提交至具有管辖权的仲裁委员会（如中国国际经济贸易仲裁委员会或双方约定的其他仲裁机构）按照该仲裁机构的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点、仲裁语言等具体事宜由双方另行协商确定。选择仲裁的，应排除适用诉讼方式。

5.专属条款：双方确认，在本协议有效期内，就本协议内容或履行所发生的任何争议，应首先通过协商解决；协商不成，应优先选择调解；调解不成，再选择本条约定的一种法律途径或仲裁方式解决。任何一方未经对方书面同意，不得将争议提交给任何其他第三方解决，包括但不限于其他法院或仲裁机构。任何一方采取本条约定之外的其他争议解决方式前，应书面通知对方，征得其同意。

第九条其他条款

1.通知：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前XX日以书面形式通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后XX日视为送达。电子通知应在发送时视为书面通知。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改或补充本协议。

3.保密：甲乙双方应对在本协议履行过程中获知的对方商业秘密（包括但不限于客户信息、价格、运营数据、技术信息等）承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。此保密义务不因本协议的终止而解除，持续有效。

4.完整协议：本协议及其附件构成双方就