防火灾安全预案

防火灾安全预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和减少火灾事故发生，规范火灾应急处置流程，保障单位人员生命财产安全，维护正常生产经营秩序，结合本单位实际情况，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》《建筑灭火器配置设计规范》等法律法规及标准规范，结合本单位消防安全管理制度制定。

（三）适用范围

本预案适用于本单位所有管辖区域，包括但不限于办公区、生产车间、仓库、宿舍、食堂、配电房等场所的火灾预防、应急响应及事后处置工作。

（四）工作原则

坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，落实消防安全责任制；实行统一领导、分级负责、协同联动的应急处置机制；确保火灾发生时快速响应、科学处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、组织机构与职责

（一）组织机构设置

1.领导小组

单位防火灾安全领导小组由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的副职担任副组长，成员包括各部门负责人及安全主管。领导小组负责统筹规划防火灾安全工作，定期召开会议审议预案修订、资源调配等重大事项。小组下设办公室，由安全部门经理兼任办公室主任，负责日常协调和信息汇总。领导小组每季度至少召开一次例会，遇紧急情况随时召集，确保决策高效。成员单位包括生产部、行政部、后勤部等，覆盖所有关键区域，确保责任到人。领导小组的设立体现了单位对防火灾安全的高度重视，为后续工作提供组织保障。

2.工作小组

工作小组是领导小组的执行机构，分为预防组、应急组和后勤组。预防组由安全工程师和设备维护人员组成，负责日常防火检查、隐患排查和设备维护；应急组由消防队员和医疗人员组成，负责火灾发生时的现场救援和人员疏散；后勤组由行政和财务人员组成，负责物资供应、通讯保障和善后处理。各组组长由领导小组任命，成员从各部门抽调，具备相关技能和经验。工作小组实行轮班制，确保24小时有人值守，节假日加强巡逻。小组之间通过月度联席会议沟通协作，信息共享，避免职责交叉或遗漏。这种分工明确的结构，确保防火灾安全工作覆盖预防、应对和恢复全流程。

3.现场指挥部

现场指挥部在火灾发生时临时设立，由应急组组长担任总指挥，成员包括消防专家、医疗负责人和安保队长。指挥部设在单位安全出口附近的固定场所，配备通讯设备、应急照明和地图资料。总指挥负责现场决策，协调各组行动；下设通讯组、疏散组和灭火组，分别负责信息传递、人员引导和火势控制。指挥部根据火灾规模动态调整人员，小型火灾由3-5人组成，大型火灾增至10人以上。指挥部与领导小组保持实时联系，及时汇报进展。这种灵活的设置，确保火灾现场指挥有序，响应迅速，最大限度减少损失。

（二）职责分工

1.领导小组职责

领导小组的主要职责是制定防火灾安全战略，审批年度预算和培训计划，监督预案执行情况。组长负责签署重要文件，协调外部资源如消防部门；副组长协助组长，分管具体领域；成员部门负责落实本部门防火措施，如生产部确保设备安全，行政部组织疏散演练。领导小组每半年组织一次全面检查，评估风险点，更新预案。在火灾事件中，领导小组启动应急响应，调动资源，对外发布信息。职责分工清晰，避免推诿，确保防火灾安全工作从顶层设计到基层执行无缝衔接。

2.工作小组职责

预防组职责包括每日巡查消防设施，记录隐患并整改，如灭火器压力检查、电路老化排查；应急组职责是火灾时快速到场，使用灭火器材扑救初期火情，引导人员沿安全通道撤离，协助医疗救护；后勤组职责是储备应急物资如急救包、通讯设备，保障现场饮食和通讯畅通，事后统计损失。各组每月提交工作报告，领导小组审核。工作小组职责强调预防为主，应急为辅，通过日常演练提升实战能力，确保火灾发生时各司其职，高效协作。

3.现场指挥部职责

现场指挥部职责是火灾发生时统一指挥，评估火势，制定救援方案。总指挥根据火情决定疏散范围，调用应急组灭火，协调医疗组救治伤员；通讯组负责联系119、120等外部机构，传递现场信息；疏散组设置警戒线，清点人数，防止遗漏；灭火组操作消防栓、灭火器，控制火势蔓延。指挥部每小时更新情况，领导小组调整策略。职责分工明确，避免混乱，确保现场救援科学有序，保护人员安全。

（三）人员配备与培训

1.人员配备要求

人员配备遵循“专业对口、数量充足”原则，领导小组成员需具备5年以上安全管理经验；工作小组中，预防组至少配备2名安全工程师，应急组需有3名持证消防员，后勤组设专职财务和行政人员；现场指挥部总指挥需接受过应急管理培训。人员选拔通过考试和面试，优先考虑有消防背景的员工。配备数量根据单位规模调整，如500人单位，应急组不少于5人。人员名单每年更新，确保流动性不影响工作。配备要求强调能力匹配，为防火灾安全提供人力保障。

2.培训与演练

培训包括理论学习和实操演练。理论学习每月一次，内容涵盖消防法规、火灾成因和逃生技巧，邀请消防专家授课；实操演练每季度一次，模拟火情，测试疏散路线和灭火设备使用。培训对象覆盖全体员工，新员工入职必须参加。演练后评估效果，改进预案。培训记录存档，领导小组定期抽查。通过持续培训，员工提升防火意识和技能，减少火灾风险，确保预案落地执行。

三、预防与监测

（一）日常防火管理

1.消防设施配置

单位在所有区域按标准配置灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等设施。灭火器按每50平方米不少于4公斤配置，重点区域如厨房、配电房增设灭火毯和二氧化碳灭火器。消火栓箱内配备水带、水枪，每月检查压力表读数是否正常。自动喷水灭火系统由专业机构每季度测试一次喷头灵敏度，确保火灾时能自动启动。消防设施位置设置明显标识，避免遮挡，员工需熟悉最近灭火器的位置。老旧建筑增设独立式感烟火灾探测报警器，实现火灾早期预警。消防设施建立台账，记录购置日期、检修时间和责任人，确保设备始终处于有效状态。

2.用火用电管理

生产车间实行动火作业审批制度，焊接、切割等作业需提前办理许可证，作业现场配备灭火器材并设专人监护。员工宿舍严禁使用电炉、热得快等大功率电器，每间宿舍安装限流器，超过负荷自动断电。办公室下班前关闭电脑、打印机等设备电源，使用节能插座。厨房燃气管道每半年检测一次泄漏情况，油烟管道每月清理油污。配电房设置防鼠板，电缆孔洞用防火泥封堵，防止电气线路老化短路引发火灾。定期组织电工检查电路，更换绝缘层破损的电线，消除火灾隐患。

3.危险品管控

化学危险品存放在专用仓库，按性质分类存放，易燃易爆品单独隔离。仓库配备防爆灯具和通风设备，温湿度计实时监控环境参数。领用危险品实行登记制度，限量发放，使用场所配备灭火沙和吸收材料。氧气瓶、乙炔瓶等压力容器存放间距不小于5米，避免阳光直射。运输危险品使用专用车辆，驾驶员持证上岗，随车配备应急处理工具。实验室废液分类收集，由专业机构定期处理，禁止随意倾倒。危险品仓库设置视频监控，24小时专人巡查，确保储存安全。

（二）监测预警机制

1.巡查检查制度

建立三级巡查体系：员工每日岗位自查，部门每周专项检查，单位每月综合检查。巡查内容包括消防通道是否畅通、安全出口指示灯是否完好、防火门是否关闭。重点区域如仓库、配电房每日巡查不少于两次，记录温度变化。巡查人员使用移动终端实时上传检查结果，系统自动生成隐患清单。节假日增加巡查频次，夜间安排专人值班巡逻。对发现的问题立即整改，无法立即处理的设置警示标识并跟踪落实。巡查记录保存三年以上，便于追溯责任。

2.技术监测手段

在关键区域安装物联网感烟、感温探测器，实时监测环境参数。消防控制室设置集中报警控制器，接收各区域探测器信号并联动启动消防设备。电气火灾监控系统监测线路漏电、温度异常，提前预警。视频监控系统覆盖所有消防通道和重点部位，AI算法自动识别烟雾、火焰等异常情况。智慧消防平台整合所有监测数据，通过手机APP推送预警信息。技术设备定期校准，确保数据准确。建立应急通讯录，监测到异常立即通知相关人员处置。

3.隐患整改流程

隐患实行分级管理：轻微隐患由责任人24小时内整改，一般隐患3日内整改完毕，重大隐患立即停产整改。整改过程留存照片、视频等证据，验收合格后方可恢复使用。对反复出现的隐患开展根源分析，修订相关制度。隐患整改纳入部门绩效考核，未按期完成的扣减相应分数。建立隐患举报奖励机制，鼓励员工报告风险。每季度召开隐患整改分析会，总结经验教训。重大隐患整改方案需经领导小组审批，确保措施有效。

（三）应急准备

1.应急物资储备

在消防控制室、各楼层设置应急物资箱，配备防毒面具、应急手电筒、急救包等物品。物资清单张贴在箱体外部，每月检查一次有效期。仓库储备备用发电机、消防水带、破拆工具等设备，确保火灾时能快速调用。食堂储备三天用量的瓶装水和压缩饼干，保障基本生存需求。应急物资存放位置标识清晰，取用通道保持畅通。建立物资消耗补充机制，使用后及时补充。物资管理指定专人负责，定期盘点数量。

2.应急演练组织

每季度开展一次综合性消防演练，模拟不同场景如电气火灾、化学品泄漏。演练前制定详细方案，明确参演人员职责。演练时设置观察员记录问题，结束后召开总结会评估效果。新员工入职必须参加消防培训，掌握灭火器使用和逃生方法。每年组织一次夜间疏散演练，测试应急照明和疏散指示系统。演练邀请消防部门指导，提升实战能力。演练视频存档，作为员工培训教材。根据演练结果修订预案，持续改进应急流程。

3.应急通讯保障

建立有线和无线双路通讯系统，确保火灾时通讯畅通。对讲机配备到各部门，充电后备用。消防控制室设置直通119的专线电话，张贴报警流程图。关键岗位人员手机保持24小时开机，设置紧急呼叫群组。备用发电机保障通讯设备持续供电。定期测试通讯设备，检查信号覆盖范围。建立外部应急通讯录，包含消防、医疗、电力等部门联系方式。通讯故障时启动备用方案，使用卫星电话或应急广播系统。

四、应急响应与处置

（一）接警与启动

1.报警信息接收

单位设立24小时消防控制室，配备专职值班员接听火警电话。报警电话张贴在显著位置，员工发现火情可直接拨打控制室电话。控制室接警后立即询问火灾地点、火势大小、有无人员被困等关键信息，同步启动录音系统记录通话内容。值班员使用对讲机向现场指挥部和应急组通报情况，同时通过广播系统发出预警信号。外部报警包括119、120等，由控制室专人负责联络，清晰说明单位地址、火场特征及联系方式。报警信息实行双重复核机制，避免误报或漏报。

2.预案启动程序

控制室接警后立即评估火情等级，确认后向领导小组组长报告。组长根据火势规模决定启动相应级别响应：小型火情启动Ⅲ级响应，由应急组自行处置；中型火情启动Ⅱ级响应，调动工作小组支援；大型火情启动Ⅰ级响应，全员参与并请求外部支援。预案启动后10分钟内，领导小组全体成员到岗，现场指挥部在火场50米外设立。启动信息通过电话、对讲机、应急广播三渠道同步传达，确保指令覆盖所有岗位。

3.初期处置措施

应急组携带灭火器材3分钟内抵达现场，首先切断起火区域电源和燃气总阀。使用就近灭火器扑救初期火灾，优先选择ABC干粉灭火器扑救固体火灾，二氧化碳灭火器扑救电气火灾。火势可控时持续压制；火势蔓延时立即转为疏散引导。疏散组在起火区域周边设置警戒线，禁止无关人员靠近。医疗组携带急救包待命，对吸入烟雾者实施吸氧处理。所有处置动作遵循"救人第一"原则，确保人员安全后再控制火势。

（二）现场处置

1.火灾扑救行动

灭火组根据火情选择战术：电气火灾先断电后灭火；油类火灾用泡沫灭火器覆盖窒息；固体火灾采用近战快攻。消防栓使用时由两人配合，一人连接水带，一人持水枪瞄准火源根部。火势扩大后，现场指挥部调集单位消防车供水，确保水枪压力稳定。高温区域作业时，灭火组轮换休息，每15分钟更换一次人员，避免中暑。灭火过程中持续监测建筑结构稳定性，发现墙体开裂、钢架变形立即撤离。

2.人员疏散引导

疏散组按"就近原则"引导人员沿安全通道撤离，使用荧光棒和扩音器维持秩序。疏散路线避开起火区域，优先选择防烟楼梯间。行动不便人员由专人搀扶，使用担架转移。疏散至集合点后，各部门负责人清点人数并上报指挥部。集合点设置在单位主广场或空旷地带，远离建筑物和易燃物。疏散过程中禁止使用电梯，禁止携带贵重物品耽误时间。集合点配备饮用水和临时遮阳设施，防止人员受暑。

3.医疗救护实施

医疗组在集合点设立临时救护站，配备担架、氧气袋、急救药品。对烧伤患者立即用冷水冲洗降温，用干净纱布覆盖创面；对窒息者实施心肺复苏，使用简易呼吸器辅助通气。重伤员由救护车转送医院，轻伤员在医疗组观察后安排休息。救护过程记录伤员信息，包括姓名、伤情、处置措施，便于后续跟进。医疗组与120保持实时通讯，提前告知伤员数量和伤情，缩短院前急救时间。

（三）后期处置

1.火场保护与警戒

火灾扑灭后，现场指挥部设置警戒区，禁止无关人员进入。安排专人看护火场，防止复燃。消防部门勘查现场前，保留原始痕迹，不清理残骸。警戒区外围设置24小时巡逻，防止盗窃或破坏。重要设备区域由安保人员看守，等待保险公估员拍照取证。警戒解除需经消防部门书面确认，确保无复燃风险。

2.事故调查与评估

领导小组组织调查组，24小时内完成现场勘查。调取监控录像，询问目击证人，还原火灾起因。调查组重点检查：违规操作记录、消防设施维护日志、隐患整改台账。72小时内形成调查报告，明确责任人和整改措施。评估火灾损失，统计直接财产损失和间接影响，包括停工损失、声誉损害等。调查结果向全体员工通报，强化安全警示。

3.善后恢复工作

后勤组联系专业清理公司，清除烟熏痕迹和积水，对受损设备进行除湿处理。生产车间经消防部门验收合格后恢复供电，设备由技术人员检测性能。员工心理咨询师介入，疏导火灾后心理创伤。财务部门启动保险理赔程序，准备损失清单、现场照片等材料。恢复工作分三阶段：环境清理（3日内）、设备检修（1周内）、生产恢复（2周内）。

4.通讯联络保障

应急通讯采用"主备双通道"：主通道使用对讲机，设定专用频道；备用通道使用卫星电话，确保信号畅通。指挥部与各小组每10分钟核对一次进展，重要信息实时记录。外部联络由专人负责，统一口径发布信息，避免舆论风险。通讯设备每日检查电量，备用电池充足储备。通讯故障时，使用应急广播系统传递指令，确保信息不中断。

5.演练评估改进

每次应急响应后72小时内，领导小组组织复盘会议。评估内容包括：响应时间是否达标、处置措施是否得当、物资设备是否充足。员工通过匿名问卷提出改进建议，如疏散路线标识不清、灭火器操作不熟练等。评估结果作为预案修订依据，重点优化薄弱环节。每半年开展一次无脚本演练，检验预案真实有效性。演练后更新通讯录、物资清单等基础资料，确保持续适用。

五、恢复与改进

（一）事后恢复工作

1.环境清理与修复

火灾扑灭后，单位立即组织专业清理团队进入现场。清理工作分三阶段进行：第一阶段是初步清理，移除烧毁的家具、设备和杂物，清理积水；第二阶段是深度清洁，对墙壁、地面进行除烟除味处理，使用专业设备去除烟渍；第三阶段是消毒杀菌，对接触过烟尘的区域进行消毒，防止细菌滋生。清理过程中注意保护未受损物品，如文件、设备等，分类存放。建筑结构由专业机构评估安全后，方可进行修复。修复工作包括更换受损墙体、修复电路、重新粉刷等，确保符合消防规范。

2.设施设备恢复

受损设备由技术部门逐一检测，确定修复或更换方案。电气设备需绝缘测试，合格后方可通电；机械设备检查精度，必要时更换零件；消防设施如灭火器、喷淋系统重新充装或维修。所有设备恢复前进行试运行，确保性能正常。办公设备如电脑、打印机等由IT部门重装系统，恢复数据。临时设施如应急照明、疏散指示牌重新安装，确保功能完好。设备恢复后，使用部门签字确认，方可投入使用。

3.生产运营恢复

生产车间恢复生产前，召开安全会议，强调防火注意事项。生产计划分阶段实施：第一阶段是试生产，小批量运行，监控设备状态；第二阶段是逐步增加产量，确保产能恢复；第三阶段是全面恢复，达到灾前水平。供应链部门与供应商沟通，确保原材料供应稳定。销售部门向客户说明情况，维护客户关系。恢复过程中，安全部门全程监督，确保操作规范。员工通过培训后上岗，避免操作失误。

（二）事故调查与评估

1.调查流程与责任认定

事故调查组由安全部门牵头，成员包括技术专家、部门负责人和员工代表。调查步骤包括：现场勘查，记录火场痕迹；询问目击者，了解起火过程；查阅记录，检查操作规程执行情况；分析数据，确定起火原因。调查结果形成报告，明确直接原因和间接原因。责任认定依据单位规章制度，对责任人进行处罚，包括警告、降职或解除劳动合同。对管理漏洞，追究领导责任。调查结果向全体员工通报，公开透明。

2.损失统计与保险理赔

财务部门统计火灾损失，包括直接损失和间接损失。直接损失包括烧毁的设备、原材料、建筑物等；间接损失包括停产损失、清理费用、赔偿费用等。损失统计需提供详细清单，附照片和评估报告。保险理赔由专人负责，联系保险公司，提交理赔材料，包括保单、损失清单、事故报告等。理赔过程中配合保险公司勘查，提供必要证据。理赔资金用于恢复生产和弥补损失，确保资金使用合理。

3.经验总结与教训分析

事故调查组召开总结会，分析火灾暴露的问题。包括：防火措施不到位，如消防设施维护不及时；员工安全意识薄弱，如违规用电；应急响应不完善，如疏散路线不清晰。针对问题提出改进措施，如加强设备维护、增加安全培训、优化应急流程。总结报告存档，作为后续工作的参考。员工代表参与讨论，收集意见，确保措施可行。经验教训纳入安全培训内容，提高全员防火意识。

（三）持续改进机制

1.预案修订与完善

根据事故调查结果和演练情况，修订防火灾安全预案。修订内容包括：调整组织机构，优化职责分工；更新应急流程，简化响应步骤；完善预防措施，增加新的检查项目。预案修订由安全部门负责，征求各部门意见，经领导小组审批后发布。修订后的预案组织全员学习，确保人人知晓。每年至少修订一次，或根据实际情况及时更新。预案电子版存档，纸质版发放到各部门，方便查阅。

2.培训与演练优化

培训内容根据火灾教训进行调整，增加针对性内容，如电气火灾扑救、化学品泄漏处理。培训形式多样化，包括理论授课、实操演练、案例分析。新员工入职必须参加安全培训，考核合格后方可上岗。演练每半年一次，模拟不同场景，测试预案有效性。演练后进行评估，找出不足，改进预案。演练邀请消防部门指导，提升实战能力。演练记录存档，作为培训教材。

3.安全文化建设

单位通过多种形式宣传安全文化，如张贴安全标语、举办安全知识竞赛、开展安全月活动。领导带头参与安全活动，树立榜样。员工提出安全建议，给予奖励，鼓励全员参与安全管理。安全文化融入日常工作，如班前会强调安全、安全检查纳入绩效考核。定期组织安全经验分享会，员工交流防火心得。安全文化建设长期坚持，形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。

六、保障措施

（一）制度保障

1.责任落实机制

单位建立"横向到边、纵向到底"的消防安全责任体系，明确各岗位防火职责。部门负责人为本部门消防安全第一责任人，签订年度责任书，将防火工作纳入绩效考核。员工岗位安全职责张贴在工位显眼位置，每日班前会强调防火要点。责任落实实行"一岗双责"，业务主管同时承担安全监督职责。对失职行为实行"零容忍"，因责任缺失导致火灾的，直接解除劳动合同并追究法律责任。

2.管理制度完善

制定《消防安全管理办法》《动火作业管理规定》《消防设施维护规程》等12项专项制度。制度覆盖从隐患排查到事故处置全流程，明确操作标准。例如：动火作业实行"三同时"原则，即同时办理许可证、同时配备灭火器材、同时安排监护人；消防设施维护实行"四定"管理，即定人、定时、定标准、定记录。制度每年修订一次，结合事故案例和法规更新动态完善。

3.考核奖惩机制

建立消防安全量化考核体系，设置防火巡查完成率、隐患整改及时率、应急演练参与率等8项指标。考核结果与部门评优、个人晋升直接挂钩，优秀部门给予专项奖励。对主动发现重大隐患的员工，给予500-2000元现金奖励；对违反防火规定的，按《员工手册》条款处罚。考核结果每季度公示，形成正向激励。

（二）资源保障

1.经费投入保障

年度消防预算按营业收入的1.5%提取，专款专用。经费优先保障消防设施更新、应急物资采购和培训演练。建立"应急资金池"，预留50万元专项应对突发火灾。经费使用实行"双审制"，部门负责人初审后报领导小组审批，重大支出需经董事会批准。每半年公布经费使用明细，接受全员监督。

2.人员能力保障

组建专职消防队伍，配备持证消防员5-8名，