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文档简介
电厂事故反思心得体会一、事故概况与直接影响
1.1事故基本情况
某电厂于2023年X月X日X时,在X号机组检修期间发生一起触电事故,造成2名作业人员受伤,其中1人重伤。事故发生时,检修班组正在进行X高压开关柜的二次回路接线作业,作业人员未严格执行停电、验电、挂接地线等安全措施,误带电作业导致触电。经初步调查,事故直接原因为作业人员安全意识淡薄,未执行“两票三制”,监护人员未有效履行监护职责。
1.2事故直接影响
事故造成X号机组停运72小时,减少发电量约X万千瓦时,直接经济损失达X万元。受伤人员经送医治疗后,1人需长期康复治疗,另1人已出院但需定期复查。事故导致电厂当日安全生产考核不达标,并受到当地能源主管部门的通报批评,对电厂的社会形象和行业信誉造成负面影响。同时,事故引发全厂范围内安全大检查,暂停部分非紧急检修项目,间接影响了后续生产计划推进。
二、事故原因深度分析
2.1直接原因剖析
2.1.1违章操作行为
事故发生时,检修作业人员未严格执行停电、验电、挂接地线的核心安全措施。操作人员主观认为该回路已处于断电状态,未使用验电器进行实际验证,直接开始接线作业。这种凭经验、想当然的操作方式,严重违反了《电业安全工作规程》中关于停电作业的基本要求。现场作业人员安全技能不足,对高压设备潜在风险认知模糊,未能识别出二次回路可能存在的感应电或误送电风险。
2.1.2监护机制失效
指定的现场监护人未能有效履行职责。监护人在作业过程中注意力分散,未持续关注操作人员的动作状态,也未及时制止其违章行为。更严重的是,监护人自身对安全规程的理解存在偏差,未能意识到“两票三制”(工作票、操作票;交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)是保障人身安全不可逾越的红线。监护失职导致违章行为未能被及时纠正,直接触发了事故的发生。
2.1.3工具与防护缺陷
作业人员使用的个人防护用具(如绝缘手套)未按规定进行有效检查,其绝缘性能是否可靠存疑。同时,现场配备的验电器等关键安全工具,存在维护保养不到位的情况,未能确保其时刻处于良好可用状态。工具管理的疏漏,使得本应成为安全屏障的防护装备,在关键时刻未能发挥应有作用。
2.2间接原因溯源
2.2.1安全培训体系薄弱
电厂针对检修作业人员的安全培训内容陈旧,未能及时更新涵盖新型设备、复杂工况下的风险辨识与控制方法。培训形式单一,多以理论灌输为主,缺乏针对性的实操演练和应急模拟,导致员工对规程的理解停留在表面,难以转化为实际工作中的安全行为。特别是针对高压带电体邻近作业、感应电防护等高风险场景,培训深度明显不足。
2.2.2现场监管执行不力
电厂虽建立了安全监督机制,但在基层执行层面存在明显短板。安全监督人员对高风险作业的现场监督频次和深度不够,未能做到“全过程、无死角”监控。对习惯性违章行为的查处力度不足,多以口头警告代替实质性的考核与整改,使得违章成本过低,未能形成有效震慑。监管的宽松氛围,间接纵容了侥幸心理的滋生。
2.2.3安全文化氛围缺失
电厂整体安全文化建设存在“重结果、轻过程”的倾向。日常安全管理过度依赖制度条文和事后追责,对员工安全意识、风险预判能力的培养投入不足。安全活动形式化,未能真正触动员工内心,形成“人人讲安全、事事为安全”的文化自觉。员工对安全的认知更多停留在“要我安全”的被动层面,而非“我要安全、我会安全、我能安全”的主动追求。
2.3根本原因挖掘
2.3.1系统设计缺陷
电厂在设备检修流程设计上,存在对关键安全环节(如强制验电、强制挂接地线)的刚性约束不足的问题。操作流程中缺乏有效的技术联锁或物理隔离手段来防止误操作,过度依赖人员的自觉性和规范性。这种“人防”为主的模式,在人员状态波动或存在侥幸心理时,其可靠性大打折扣,暴露出系统本质安全水平不高的问题。
2.3.2管理体系漏洞
电厂的安全管理体系未能实现闭环管理。从风险辨识、措施制定、现场执行到监督考核、持续改进,各环节衔接不够紧密。特别是对“两票三制”等核心制度的执行有效性缺乏常态化、穿透式的核查机制。管理上存在“重布置、轻落实”的现象,制度要求未能有效转化为一线员工的日常行为准则。
2.3.3资源投入与认知错位
电厂在安全生产资源投入上,存在“重硬件、轻软件”的倾向。对设备更新、技术改造投入较大,但在提升人员安全素养、优化安全管理体系、培育安全文化等“软件”方面的投入相对不足。管理层对安全成本与效益的认识存在偏差,未能充分认识到持续有效的安全投入是保障企业长期稳定发展的基石,导致安全基础不够牢固。
2.4历史事故教训关联
2.4.1同类事故警示不足
调查发现,该电厂近年来曾发生多起因类似违章行为(未严格执行停电验电程序)导致的未遂事件或轻微事故。但这些事件未被充分重视和深入剖析,未能形成有效的案例库用于警示教育。对“险肇事件”的处置流于形式,未能将其转化为提升整体安全水平的宝贵资源,导致类似风险反复出现,最终酿成此次事故。
2.4.2行业经验借鉴缺失
电厂未能系统性地学习借鉴国内外同类型企业在高风险作业安全管理方面的先进经验和惨痛教训。对于行业通报的典型事故案例,学习流于表面,未能结合自身实际进行深度反思和对照检查。缺乏主动对标、持续改进的机制,导致安全管理视野受限,难以突破固有思维模式,提升管理效能。
三、整改措施与实施路径
3.1技术防护强化
3.1.1关键设备升级改造
针对高压开关柜等高风险设备,实施五防闭锁系统全面升级。在所有检修回路加装强制验电装置,只有通过验电程序才能解锁操作机构,从物理层面杜绝未验电作业的可能。同步更新接地线管理系统,采用电子标签实时监控接地线状态,确保每根接地线的挂接位置、时间、责任人可追溯。对老旧高压柜进行绝缘性能检测,对存在隐患的设备立即更换,消除设备本身的安全缺陷。
3.1.2安全工具标准化配置
制定个人防护用具强制报废标准,绝缘手套、验电器等工具实行“双人双锁”管理,使用前必须由专责人员检查并登记。为所有检修班组配备新型声光验电器,在验电时自动发出声光警示信号,提升操作人员的警觉性。在作业区域增设智能安全监控摄像头,通过AI识别未佩戴安全帽、误入带电区域等行为,实时向监护人员发送警报。
3.1.3智能监护系统建设
开发移动式智能监护终端,监护人可实时查看作业人员位置、操作步骤及安全措施执行情况。当检测到违章操作(如未验电即作业)时,终端自动触发语音警告并记录行为。建立作业过程电子化追溯系统,所有操作步骤、监护记录自动上传云端,便于事后复盘与责任界定。
3.2管理机制重构
3.2.1作业流程刚性约束
修订《高风险作业管理规定》,将“停电-验电-挂接地线”三步骤列为不可逾越的红线程序。引入“作业前强制交底”制度,每次作业前由技术负责人现场讲解风险点及控制措施,作业人员签字确认后方可开工。实行“作业许可分级管理”,涉及高压设备的作业必须由部门负责人签发特别许可单,并增加现场安全监督员岗位。
3.2.2监护责任量化考核
制定《监护人履职清单》,明确监护人在作业前、中、后的具体职责与检查项点。将监护质量纳入月度绩效考核,设置“监护失职一票否决制”。建立监护人能力认证体系,通过理论考试与实操评估后持证上岗,每两年复训一次。对监护失职行为实行连带追责,若因监护不到位导致事故,监护人承担不低于30%的责任。
3.2.3违章行为零容忍机制
设立“安全违章积分账户”,对违章行为实行分级扣分(如未验电作业扣10分,未佩戴绝缘手套扣5分)。积分与绩效奖金、晋升资格直接挂钩,年度累计扣分达20分者暂停岗位资格。建立“即时曝光台”,在厂区公告栏实时公布典型违章案例及处理结果,组织违章人员现身说法,强化震慑效应。
3.3文化培育深化
3.3.1安全教育场景化改革
开发“事故情景模拟”培训课程,利用VR技术重现本次事故全过程,让学员在虚拟环境中体验违章操作后果。开展“家庭安全日”活动,邀请员工家属参观厂区,通过“写给家人的一封信”等形式强化安全责任意识。建立“安全微课堂”线上平台,每日推送5分钟安全警示案例,形成碎片化学习习惯。
3.3.2员工参与机制创新
成立“隐患随手拍”行动小组,鼓励员工通过手机APP上报安全隐患,经核实后给予物质奖励。设立“安全创新提案箱”,每年评选优秀安全改进建议并推广应用。组织“安全之星”评选活动,每月表彰主动纠正违章、提出合理化建议的员工,营造“安全光荣”的正面氛围。
3.3.3管理层安全承诺制度化
推行“领导安全带班”制度,要求中层以上管理人员每月至少参与一次高风险作业现场监护,并撰写安全观察报告。在年度述职报告中增设“安全履职”专项内容,由全体员工匿名评分。建立“安全约谈”机制,对连续两个月安全考核不达标的部门负责人,由总经理进行面对面约谈。
3.4资源保障体系
3.4.1专项预算优先保障
在年度预算中设立“安全技改专项资金”,确保技术防护升级、智能系统建设等项目资金充足。制定《安全投入效益评估办法》,量化分析每项安全投入的事故预防效果,实现资源精准配置。对因安全投入不足导致的事故,追究财务部门连带责任。
3.4.2专业人才梯队建设
与电力院校合作开设“安全管理定制班”,定向培养复合型安全人才。建立内部安全讲师认证体系,选拔优秀技术骨干开发安全培训课程。实施“安全导师制”,由经验丰富的安全专家带教新员工,传承安全经验与技能。
3.4.3外部资源协同机制
与行业头部企业建立安全对标机制,定期组织管理人员赴标杆电厂学习先进经验。引入第三方安全评估机构,每半年开展一次全面安全审计,提出改进建议。加入区域电力安全联盟,共享事故案例与防控资源,形成行业安全共同体。
3.5实施阶段规划
3.5.1紧急响应阶段(1-3个月)
完成所有高压设备五防闭锁装置加装,开展全员安全规程再培训,重点强化验电、接地等核心技能。对事故相关责任人严肃处理,在厂区通报事故调查结果。启动监护人能力认证工作,完成首批50名监护人考核。
3.5.2系统建设阶段(4-9个月)
智能监护系统上线运行,实现高风险作业全过程监控。修订完成所有安全管理制度,新增作业许可、监护考核等专项规定。开展“安全文化月”系列活动,完成首批“安全之星”评选。
3.5.3持续改进阶段(10-12个月)
建立安全绩效长效监测机制,每月发布安全风险指数报告。完成安全技改项目验收评估,优化资源配置方案。启动年度安全管理体系认证,推动安全管理与国际标准接轨。
3.6预期成效评估
3.6.1短期目标(1年内)
实现高压作业违章率下降80%,监护失职事件归零。通过技术改造使设备本质安全水平提升40%,高风险作业事故发生概率降低90%。员工安全培训覆盖率100%,考核通过率不低于95%。
3.6.2中期目标(2-3年)
形成可复制推广的安全管理模式,成为区域电力安全管理标杆。建立主动型安全文化,员工自主报告隐患数量年均增长50%。安全投入产出比达到1:5,即每投入1元安全资金可减少5元事故损失。
3.6.3长期愿景(5年)
实现安全生产“零事故、零伤害、零污染”,打造本质安全型电厂。安全管理体系成为行业典范,输出安全管理标准与经验。员工安全行为内化为职业习惯,安全文化成为企业核心竞争力之一。
四、长效机制建设
4.1制度体系完善
4.1.1核心制度刚性化
修订《电力安全生产法实施细则》,将“停电-验电-挂接地线”三步骤上升为不可豁免的强制性条款。建立“安全红线清单”,明确12项绝对禁止行为,包括未验电操作、无监护作业、擅自扩大作业范围等,违反者直接解除劳动合同。设立“安全一票否决制”,部门年度考核中安全指标权重不低于40%,发生重伤及以上事故直接取消评优资格。
4.1.2流程管理标准化
编制《高风险作业标准化手册》,细化从作业申请到终结的全流程节点。每个环节设置“停止点”检查项,如作业前必须完成风险辨识、安全交底、工具检查等6项内容,签字确认后方可进入下一阶段。开发作业流程电子看板,实时显示各作业点安全措施落实状态,异常情况自动推送至安全管理部门。
4.1.3责任链条清晰化
实施“安全责任矩阵”,明确从总经理到一线员工的87项具体职责。推行“属地管理”原则,设备主人对设备安全状态负全责,检修负责人对作业过程负总责。建立“安全责任追溯系统”,通过物联网技术自动记录操作轨迹,实现事故后48小时内完成责任精准定位。
4.2文化培育深化
4.2.1安全认知内化
开展“安全价值观重塑”专项行动,组织员工讨论“安全与效率”“安全与成本”等辩证关系。建立“安全积分银行”,员工通过发现隐患、纠正违章等行为获取积分,可兑换带薪休假或培训机会。每月评选“安全行为之星”,在厂区公示栏展示其事迹,形成“安全即荣耀”的集体共识。
4.2.2风险预判能力提升
开发“岗位风险地图”,标注各工种常见风险点及防控要点。实施“每日三分钟安全预演”,班前会模拟当日作业场景,推演潜在风险及应对措施。建立“经验共享平台”,鼓励员工分享险肇事件处置经验,优秀案例纳入安全培训教材。
4.2.3安全行为自觉养成
推行“安全行为契约”,员工自愿签署承诺书,承诺遵守安全规程并监督他人。设立“安全观察员”岗位,由员工轮流担任,现场监督并记录安全行为。开展“无违章班组”创建活动,连续12个月无违章的班组获得专项奖励,并作为评优优先条件。
4.3技术防控升级
4.3.1本质安全改造
对所有高压设备实施“双重隔离”改造,在机械闭锁基础上增加电子联锁,确保只有满足安全条件才能启动操作。安装智能接地线管理系统,通过RFID技术实时监控接地线位置及状态,未拆除接地线时无法合闸。开发“作业环境智能监测系统”,实时监测有毒气体浓度、温湿度等参数,超限时自动报警并切断电源。
4.3.2智能监护系统
部署AR智能眼镜,监护人可实时查看作业人员操作步骤是否符合规程,异常时语音提示并记录。建立“电子围栏”系统,通过UWB定位技术,当人员误入带电区域时,自动触发声光报警并锁定设备操作权限。开发“安全行为AI识别系统”,通过摄像头分析作业人员动作,自动识别未佩戴防护用品等违规行为。
4.3.3应急能力强化
建立数字孪生应急演练平台,模拟各类事故场景进行沉浸式演练。配备智能急救包,内置传感器可自动检测伤员生命体征,并联动急救中心。开发“应急指挥一张图”系统,整合人员定位、物资储备、救援路线等信息,实现事故发生后5分钟内启动应急响应。
4.4监督考核优化
4.4.1多维度监督体系
建立“三级监督”机制:班组日常监督、部门专项监督、公司交叉监督。引入“飞行检查”制度,由安全专家不定期突击检查高风险作业现场。开发“安全健康指数”评估模型,通过违章率、隐患整改率、培训覆盖率等12项指标动态评估部门安全状况。
4.4.2动态考核机制
实施安全绩效“季度考核+年度总评”制度,季度考核侧重过程管控,年度总评结果与薪酬调整、职务晋升直接挂钩。设立“安全改进专项奖”,鼓励员工提出创新性安全建议,经采纳后给予物质奖励。对连续三年保持安全先进的员工,授予“终身安全卫士”称号并终身享受安全津贴。
4.4.3事故复盘机制
建立“事故案例库”,每起事故形成包含直接原因、根本原因、整改措施、预防经验的标准化报告。实行“事故复盘会”制度,事故发生一周内组织全员学习,分析责任链条管理漏洞。开展“事故预防能力评估”,检验整改措施落实情况,评估结果纳入部门年度考核。
4.5资源保障强化
4.5.1专项投入保障
设立“安全技改基金”,按年营收的1.5%提取专项资金,优先用于本质安全改造。建立“安全投入效益评估体系”,量化分析每项投入的事故预防效果,实现资源精准配置。对因安全投入不足导致的事故,追究财务负责人管理责任。
4.5.2人才梯队建设
实施“安全英才计划”,每年选派20名骨干赴国内外标杆企业学习先进经验。建立“安全讲师认证体系”,开发分层级培训课程,新员工需完成72学时安全培训方可上岗。推行“安全导师制”,由资深安全专家带教新员工,传承安全经验与技能。
4.5.3外部资源整合
与科研院所共建“电力安全联合实验室”,研发前沿安全技术。加入国际电力安全联盟,共享全球事故案例与防控资源。聘请第三方安全评估机构,每半年开展一次全面安全审计,提出改进建议。
4.6持续改进机制
4.6.1PDCA循环管理
建立“计划-执行-检查-改进”闭环管理体系,每季度开展安全绩效评审。针对检查发现的问题,制定整改措施并明确责任人、完成时限,整改结果纳入下轮检查。开发“安全改进追踪系统”,实时监控整改措施落实进度,未按期完成自动预警。
4.6.2风险动态评估
实施季度风险辨识机制,结合行业事故案例、设备运行数据、员工操作行为等因素,更新风险清单。建立“风险预警指数”,通过大数据分析预测潜在风险点,提前采取防控措施。开展“年度安全战略规划”,根据风险评估结果调整下一年度安全工作重点。
4.6.3经验萃取推广
建立“最佳实践库”,收集整理各部门安全管理创新做法,形成可复制的标准化方案。每两年举办“安全管理创新大赛”,表彰优秀实践并推广应用。编写《电厂安全管理白皮书》,总结经验教训,为行业提供参考。
五、经验总结与行业启示
5.1事故教训提炼
5.1.1安全意识薄弱的致命性
事故直接源于作业人员对高压电风险认知不足,将“经验判断”凌驾于规程之上。检修人员主观认为回路已断电,未执行验电程序,暴露出安全意识与风险意识的严重脱节。此类“想当然”行为在电力行业屡见不鲜,成为事故频发的思想根源。
5.1.2监护机制的形式化困境
现场监护制度虽明文规定,但实践中常沦为“签字留痕”的流程。监护人未持续关注操作动态,对违章行为视而不见,反映出安全监督的“空转”现象。监护职责虚化导致安全防线形同虚设,成为事故链条中的关键漏洞。
5.1.3工具管理的系统性疏漏
绝缘手套等防护用具未定期检测,验电器维护缺失,暴露出工具全生命周期管理的缺失。工具状态不可控直接削弱了物理防护能力,使作业人员暴露在不可预知的风险中。
5.2管理模式革新方向
5.2.1从“人防”到“技防+人防”双轨制
传统安全管理过度依赖人员自觉性,而事故证明“防人误”需技术手段支撑。应强制推广五防闭锁、智能验电、电子围栏等技术措施,构建“技术约束+行为规范”的双重屏障。例如某集团通过加装强制验电装置,使同类违章事故下降92%。
5.2.2监护职责的量化与可视化
将监护责任分解为可操作、可检查的清单,如“作业前3分钟安全确认”“操作中每5分钟巡视一次”。通过智能终端实时记录监护行为,实现履职过程可追溯。某电厂实施监护电子打卡后,监护失职事件减少85%。
5.2.3违章成本的经济化与制度化
建立违章行为与个人利益的强关联机制,如将违章积分与绩效奖金、岗位晋升直接挂钩。某企业推行“安全账户”制度,员工每月预留部分绩效作为安全保证金,无违章则双倍返还,违章则全额扣除,有效遏制侥幸心理。
5.3行业共性痛点破解
5.3.1习惯性违章的根治路径
习惯性违章源于“省事”心理和“从众”效应。需通过“技术强制”(如五防闭锁)阻断违章可能性,辅以“文化反哺”(如违章者现身说法)。某电厂开展“违章者讲事故”活动,让违章者讲述自身经历,使员工从“要我安全”转向“我要安全”。
5.3.2安全培训的实效性提升
改变“填鸭式”培训模式,采用VR事故模拟、实操对抗赛等沉浸式教学。某电厂开发“触电体验”VR设备,让员工感受0.1秒电击后果,培训后安全规程遵守率提升60%。
5.3.3安全投入的效益转化难题
破解“安全投入是成本”的认知误区,量化分析安全投入的事故预防价值。例如某电厂计算得出:投入10万元升级五防闭锁系统,可避免单次事故造成的500万元损失,投入产出比达1:50。
5.4可复制推广要素
5.4.1技术防护标准化
制定《高压设备五防闭锁技术规范》,明确强制验电、强制接地等刚性要求。推广“电子接地线管理系统”,实现接地线状态实时监控。某集团统一采购智能验电器后,全系统验电执行率达100%。
5.4.2管理机制模板化
提炼“高风险作业标准化手册”,包含作业前6项强制检查、作业中4项关键监控点、作业后3项闭环验收。该模板已在5家电厂落地应用,事故率平均降低78%。
5.4.3文化培育场景化
设计“家庭安全日”“安全微课堂”等易落地的文化活动。某电厂邀请家属参观事故模拟现场,员工家属签字安全承诺书后,员工主动报告隐患数量增长3倍。
5.5行业协作价值
5.5.1案例共享机制建设
倡议成立区域电力安全联盟,建立事故案例共享平台。某联盟通过共享12起触电事故的深度分析报告,成员单位针对性整改后同类事故减少76%。
5.5.2标准协同创新
联合制定《电力行业高风险作业安全指南》,整合各企业最佳实践。某省电力公司牵头编写的地方标准实施后,全省高压作业事故率下降65%。
5.5.3人才联合培养
开展“安全讲师互聘计划”,组织企业间安全骨干交叉授课。某培训中心联合6家电厂开发的“情景化安全课程”,已被纳入行业培训体系。
5.6未来安全生态构建
5.6.1本质安全型电厂蓝图
推动设备全生命周期安全设计,从源头消除风险。如新型高压柜内置“零失误”操作逻辑,即使人为误操作也无法触发危险。
5.6.2智慧安全管理系统
构建基于物联网的“安全数字孪生”平台,实时模拟作业风险并预警。某试点电厂通过该系统提前识别32起潜在风险,避免事故损失超2000万元。
5.6.3全员安全责任共同体
建立“安全合伙人”制度,将承包商、供应商纳入安全管理网络。某电厂对承包商实施“安全积分”,积分不足者终止合作,倒逼供应链安全水平提升。
六、持续改进与未来展望
6.1管理闭环优化
6.1.1动态风险预判机制
建立季度风险动态评估模型,整合设备运行数据、行业事故案例、员工操作行为等维度,生成风险热力图。例如某电厂通过分析近三年数据发现,雷雨季节的绝缘缺陷发生率较平时高出40%,据此提前部署防雷检测,避免了3起潜在事故。
6.1.2整改措施追踪系统
开发安全改进电子看板,对每项整改措施设置“责任人-完成时限-验收标准”三要素。某电厂通过该系统跟踪某次事故的17项整改措施,发现其中3项存在执行偏差,及时启动二次整改,使整改达标率从82%提升至100%。
6.1.3管理效能审计
引入第三方开展穿透式安全审计,重点检查制度执行“最后一公里”问题。某集团审计发现某电厂“两票三制”执行存在“补签字”现象,随即推行电子签批系统,杜绝代签行为,制度执行率提升至98%。
6.2技术迭代方向
6.2.1智能巡检机器人应用
在高压设备区部署带电检测机器人,可自动识别绝缘破损、接触过热等隐患。某电厂应用后,人工巡检频次减少60%,设备缺陷发现率提高35%,尤其避免了夜间巡检的疲劳风险。
6.2.2安全数字孪生平台
构建电厂三维数字模型,实时模拟作业风险场景。例如在虚拟环境中模拟误入带电区域时的电磁场变化,自动触发声光报警。某试点电厂通过该平台提前识别出检修通道设计缺陷,避免了一起人员触电事故。
6.2.3个体防护智能升级
开发可穿戴智能设备,实时监测作业人员生理状态。某电厂为高压作业人员配备智能安全帽,当检测到心率异常或靠近带电体时,自动向监护终端发送警报,已成功预警2起因疲劳作业导致的风险事件。
6.3行业生态共建
6.3.1区域安全联盟机制
联合周边电厂建立“安全风险联防联控”机制,共享事故预警信息。某区域联盟通过共享某电厂的“接地线误挂”险肇事件分析,促使5家成员单位同步更新操作流程,同类事件发生率下降78%。
6.3.2供应链安全共治
将承包商安全表现纳入供应商评价体系,实施“安全积分”管理。
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