社区森林防火协议书

社区森林防火协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX社区居民委员会

甲方地址：XX省XX市XX区XX街道XX社区XX号

甲方法定代表人/负责人：XX（社区主任）

甲方联系方式：138XXXXXXXX

乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX生态保护有限公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层

乙方法定代表人/负责人：XX（总经理）

乙方联系方式：139XXXXXXXX

协议简介：

为有效预防和控制社区森林火灾，保障社区居民生命财产安全，维护生态平衡，促进社区和谐发展，甲方作为XX社区的管理主体，依据国家森林防火相关法律法规及社区实际情况，拟委托乙方提供专业的森林防火服务。乙方凭借其专业技术、设备资源和丰富的实践经验，同意接受甲方的委托，共同开展社区森林防火工作。双方基于平等、自愿、公平的原则，经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。

本协议的签订，旨在明确双方在森林防火工作中的权利与义务，确保防火措施落实到位，降低火灾风险。甲方负责提供必要的场地、协调资源和监督执行，乙方负责提供全方位的防火技术服务，包括防火巡查、隐患排查、应急演练、宣传教育等。双方将通过紧密合作，建立健全社区森林防火体系，提升社区整体防火能力，为居民营造安全稳定的居住环境。协议的履行将依托于双方各自的职责分工，通过科学管理和精细操作，实现森林防火工作的规范化、系统化。

协议的背景基于当前社区森林防火形势的严峻性，近年来，随着气候变化和人类活动的影响，森林火灾频发，对生态环境和居民安全构成严重威胁。甲方作为社区治理的核心，有责任采取措施防范火灾风险；乙方作为专业服务机构，具备相应的技术优势和管理经验。双方的合作既是履行社会责任的体现，也是共同维护社区利益的必要举措。通过本协议的签订，双方将形成合力，共同应对森林防火挑战，确保社区生态安全和居民生命财产安全。协议的执行将涵盖防火宣传、隐患治理、应急响应等多个环节，旨在构建全方位、多层次的防火防线。

双方同意，在协议有效期内，将严格遵守各自承诺，积极配合，确保森林防火工作的顺利开展。甲方的支持将包括提供必要的资源保障和监督机制，乙方的专业服务将涵盖技术支持、人员培训和应急处理等。双方将定期沟通，及时解决履行过程中出现的问题，并根据实际情况调整防火策略，以适应不断变化的防火需求。本协议的签订，不仅是对当前防火工作的具体安排，也是对未来社区防火工作的长远规划，体现了双方对生态保护和居民安全的共同责任。

协议的执行将依托于双方在社区森林防火体系中的角色定位，甲方作为委托方，将负责协调社区内部资源，确保防火措施的落地执行；乙方作为服务提供方，将发挥专业优势，提供高质量的防火服务。双方的合作将建立在对森林防火工作的深刻理解基础上，通过科学管理和协同作业，提升社区整体的防火能力。协议的有效履行，将有助于构建和谐稳定的社区环境，为居民提供更加安全、舒适的居住条件。双方将本着诚信、合作的原则，共同推动社区森林防火工作的持续改进，确保协议目标的实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于通过甲方与乙方的合作，建立并完善XX社区的森林防火预防与应急体系，有效降低社区森林火灾的发生风险，保障社区居民的生命财产安全及生态平衡。具体范围包括：

1.乙方向甲方提供专业的森林防火技术指导与咨询服务，包括防火规划编制、风险隐患排查、防火设施设备维护等；

2.乙方负责社区森林防火巡查，对重点区域（如山林边缘、易燃物堆放区等）进行定期检查，及时发现并消除火灾隐患；

3.乙方开展森林防火宣传教育活动，向社区居民普及防火知识，提高居民的防火意识和自救能力；

4.乙方制定并实施森林火灾应急预案，应急演练，提升社区应急处置能力；

5.乙方在火灾发生时提供技术支持，协助甲方进行初期火灾扑救和现场处置。

本协议旨在通过双方的共同努力，构建覆盖预防、宣传、处置全流程的森林防火工作格局，确保社区森林资源安全。

第二条定义

1.**森林防火**：指为预防和扑救森林火灾而采取的各项工作措施，包括防火宣传教育、隐患排查、设施建设、应急演练及火灾扑救等；

2.**防火巡查**：指对社区森林区域进行定期或不定期的检查，旨在发现并清除可燃物、违规用火行为等火灾隐患；

3.**应急演练**：指模拟森林火灾场景，相关人员进行疏散、扑救等实战训练，检验应急预案的可行性；

4.**火灾隐患**：指可能导致森林火灾发生的因素，如枯枝落叶堆积、电气线路老化、野外违规用火等；

5.**防火设施设备**：指用于森林防火的器材工具，包括灭火器、防火隔离带、监控设备等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权监督乙方森林防火服务的执行情况，对乙方的服务质量进行评估，并提出改进意见；

（2）甲方有权要求乙方按照协议约定提供防火巡查、宣传教育等专业服务，并确保服务内容符合社区实际需求；

（3）甲方应向乙方提供社区森林区域的详细信息，包括地形图、危险点分布、已有防火设施等，以便乙方制定防火方案；

（4）甲方负责协调社区资源，为乙方的森林防火工作提供必要的支持，如人员配合、场地开放等；

（5）甲方应按时支付乙方提供的森林防火服务费用，确保乙方工作顺利开展；

（6）甲方有权要求乙方在火灾发生时提供技术支持，协助进行初期扑救，但最终扑救责任由社区统一协调。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权要求甲方提供必要的森林防火相关资料和数据，包括社区地形、居民分布、防火设施状况等，以便制定科学的工作方案；

（2）乙方有权根据协议约定收取森林防火服务费用，甲方应按期支付，不得无故拖延；

（3）乙方应组建专业的森林防火团队，配备合格的防火人员和技术设备，确保服务质量达标；

（4）乙方需严格按照协议约定开展防火巡查，每月至少进行2次全面巡查，并形成书面记录提交甲方备案；

（5）乙方应定期（每季度至少一次）社区居民进行森林防火宣传教育，内容包括防火法规、用火规范、自救方法等，并留存活动影像资料；

（6）乙方需制定详细的森林火灾应急预案，并每年至少1次应急演练，演练方案应提前报甲方审核，演练后提交总结报告；

（7）乙方应配备充足的防火设施设备，并定期进行检查和维护，确保设备处于良好状态；

（8）在火灾发生时，乙方有权立即启动应急预案，提供技术指导和支持，协助甲方进行初期扑救，包括指导使用灭火器材、划定隔离带等；

（9）乙方应建立森林防火工作台账，记录巡查情况、隐患整改、宣传教育、应急演练等关键信息，并接受甲方的随时抽查；

（10）乙方应配备应急联系方式，确保在火灾或其他紧急情况下能够迅速响应甲方的需求，并及时向甲方报告现场情况。

第四条价格与支付条件

甲乙双方经协商一致，约定乙方提供本协议项下的森林防火服务费用总额为人民币XX元（大写：XX元整），该费用包含但不限于防火巡查、宣传教育、应急演练、技术指导等所有服务内容。

支付方式：甲方应于本协议签订之日起XX日内，向乙方支付森林防火服务费用的XX%（即人民币XX元），作为预付款；剩余XX%的服务费用（即人民币XX元），甲方应在乙方完成本协议约定的全部森林防火服务工作，并提交完整服务成果（包括但不限于巡查记录、宣传资料、演练报告等）后XX日内支付。甲方应将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX生态保护有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

乙方应在收到甲方款项后，开具等额发票。如甲方未能按时支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金，逾期超过XX日的，乙方有权暂停服务或解除本协议，并要求甲方支付已完成服务的相应费用及违约金。

第五条履行期限

本协议的履行期限为XX年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

协议期限届满前XX个月，如甲方有意继续委托乙方提供森林防火服务，应提前书面通知乙方，双方可协商续签协议。续签条件由双方另行约定。

在协议有效期内，乙方应按照以下时间节点履行主要义务：

（1）防火巡查：每月至少进行2次全面巡查，并可根据季节变化和火灾风险等级增加巡查频次；

（2）宣传教育：每季度至少开展1次面向社区居民的防火宣传活动；

（3）应急演练：每年至少1次森林火灾应急演练，演练方案应提前XX天报甲方审核；

乙方应确保各项服务的完成质量，并随时接受甲方的监督与检查。如遇特殊情况需调整服务计划，应提前与甲方沟通协商。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按时支付森林防火服务费用，除按第四条约定的违约金标准支付外，还可能因长期拖欠导致乙方无法维持正常运营，甲方应承担由此造成的乙方损失，包括但不限于人员遣散费、设备折旧费等，损失金额不应低于人民币XX元。

（2）若甲方未能提供必要的社区资料或场地支持，导致乙方无法按时完成服务任务，甲方应承担乙方因此遭受的直接经济损失，并赔偿乙方调整工作计划产生的额外成本。

（3）如甲方擅自变更服务范围或要求乙方提供超出协议约定内容的服务，由此产生的费用由甲方承担，且乙方有权拒绝执行不合理的要求。

（4）在火灾发生时，若甲方未按乙方技术指导进行初期扑救，导致火势扩大造成额外损失，甲方应承担相应赔偿责任，但乙方不承担因不可预见因素导致的扩大损失。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未能按协议约定履行森林防火服务义务，例如：未达到规定频次的巡查、宣传资料质量不达标、应急演练流于形式等，甲方有权要求乙方限期整改，并按违约服务项的XX%收取违约金。逾期未整改或整改效果不明显的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付但未提供相应服务的费用，同时乙方可被列入不良合作单位名单。

（2）在火灾扑救过程中，若乙方未能在规定时间内响应甲方的技术支持请求，或提供的服务不当导致扑救效率降低，乙方应承担相应的责任。具体赔偿标准根据火灾损失程度及乙方过失程度确定，但最高赔偿金额不应超过已完成服务费用的XX%。

（3）乙方在提供服务过程中，若因操作不当或设备故障给社区财产或人员造成损害，应承担全部赔偿责任，包括但不限于财产损失、医疗费用及合理的诉讼费用。

（4）乙方泄露在服务过程中获取的甲方商业秘密或社区敏感信息，应立即停止违约行为，并赔偿甲方因此遭受的经济损失，赔偿金额不低于人民币XX元。若造成严重后果，甲方有权追究乙方的法律责任。

3.违约金的计算与支付：双方约定的违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。违约方应在收到守约方书面违约通知后XX日内支付违约金，逾期支付的，每日加收违约金XX%。若违约行为严重影响协议目的实现，守约方有权解除协议，并要求违约方承担协议总金额XX%的违约责任。

4.协议解除后的责任：无论因何种原因解除本协议，甲方应结清乙方已完成服务的相应费用，乙方应向甲方移交所有服务资料及未消耗的防火物资，并配合完成工作交接。若因乙方原因导致资料遗失或物资损坏，乙方应予以赔偿。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、干旱、台风、雷击等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律变更、政策调整、禁令等）、流行病疫情以及其他类似不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2.责任免除：若因不可抗力导致本协议部分或全部无法履行，遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在XX日内提供不可抗力发生的有效证明文件（如政府部门公告、新闻报道等）。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.履行中止：不可抗力影响消除后，双方应恢复协议的履行。若不可抗力持续时间超过XX日，双方均有权根据协议履行情况及受影响程度，协商解除协议。解除协议的，双方互不承担违约责任，已支付的费用按实际服务比例退还，已完成的服务按约定结算。

4.损失承担：因不可抗力造成的直接经济损失，由遭遇不可抗力的一方自行承担；若不可抗力是双方共同原因造成的，双方应按责任比例分担损失。双方均应采取合理措施减少不可抗力带来的损害，否则应承担扩大部分的损失责任。

5.不可抗力声明：任何一方不得以不可抗力为由，故意拖延履行义务或恶意扩大影响，否则对方有权要求其承担相应责任。双方应对不可抗力的认定保持诚信，并提供真实有效的证明材料。

第八条争议解决

1.争议协商：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着平等、诚信的原则，在XX日内达成一致解决方案。若协商不成，双方应共同寻求调解途径。

2.调解解决：协商不成的，双方应共同委托XX调解委员会（或其他双方认可的调解机构）进行调解。调解应遵循自愿、公平、高效的原则，调解协议达成后，双方应自觉履行。调解不成的或调解期限内未达成协议的，任何一方均有权采取以下第（三）项方式解决。

3.法律途径：

（1）诉讼解决：本协议履行过程中发生的争议，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行协议其他条款，非争议部分不受诉讼影响。

（2）仲裁解决：本协议签订时，双方可另行签署《仲裁协议》，约定将争议提交XX仲裁委员会（或其他双方约定的仲裁机构）按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。若未签署仲裁协议，任何一方均可选择诉讼途径。

4.争议处理原则：争议解决过程中，双方应提供真实、完整的证据材料，遵守法律法规及行业惯例。若一方采取法律手段解决争议，应承担相应的诉讼费、仲裁费等法律费用，除非对方存在明确违约行为。双方均应积极配合争议解决，避免采取报复性或扩大化的措施。

5.专属管辖：除双方另有约定外，本协议争议解决适用中华人民共和国法律，并优先适用协议约定条款。任何一方不得以违反法律强制性规定为由否定协议约定的争议解决方式。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件等均应采用书面形式，可通过邮寄（挂号信或快递）、传真、电子邮件或双方确认的送达地址进行发送。以邮寄方式发送的，送达日为寄出后第X日；以传真或电子邮件发送的，送达日为发送成功时。任何一方变更联系方式或送达地址，应提前XX日书面通知对方，否则按原地址发送视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方书面同意并签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面确认的口头约定或单方行为均不产生效力。

3.保密条款：双方应对在本协议履行过程中获悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。违反保密义务的，应承担违约责任并赔偿对方损失。

4.不可分割性：本协议各条款为相互独立的部分，任何条款的无效或不可执行不影响其他条款的效力。若一方主张某条款无效，不影响其他条款的继续履行。

5.法律适用与争议解决优先：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方均不得依据中国法律之外的其他法律主张权利或提出抗辩。关于争议解决的约定（第八条）具有优先效力，若争议解决条款变更，应优先适用变更后的约定。

6.协议附件：本协议附件（如有）是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。附件包括但不限于：《森林防