游乐设施检查总结

游乐设施检查总结一、检查概况

（一）检查背景

近年来，随着我国文旅产业快速发展，游乐设施作为旅游体验的重要组成部分，其数量与规模持续扩大。然而，部分设施因维护保养不到位、安全管理制度缺失、操作人员不规范等原因，导致安全事故时有发生，对游客生命财产安全构成威胁。为贯彻落实《特种设备安全法》《大型游乐设施安全监察规定》等法律法规要求，切实强化游乐设施安全监管，保障公众游玩安全，本次专项检查由XX市市场监督管理局联合文化和旅游局共同组织开展，覆盖全市所有运营使用游乐设施的场所。

（二）检查目的

本次检查旨在全面排查游乐设施安全隐患，评估设施安全运行状况，督促运营单位落实安全生产主体责任，规范设备操作与维护流程。通过检查，进一步健全游乐设施安全管理制度，提升从业人员安全意识和应急处置能力，从源头上防范安全事故发生，为游客营造安全、放心的游玩环境。

（三）检查范围与对象

本次检查范围包括全市各类公园、景区、商场、游乐场等场所内运营的游乐设施，涵盖大型游乐设施（如过山车、摩天轮、观览车等）、小型游乐设施（如旋转木马、碰碰车、充气城堡等）及新投入使用未满一年的特种设备。检查对象为设施运营单位、使用登记单位、维护保养单位及相关从业人员，重点检查设施本体安全、安全管理制度、人员资质、应急演练等情况。

（四）检查组织与时间安排

本次检查成立专项工作组，由市场监管部门特种设备安全监察人员、安全技术专家、行业监管人员组成，分三个阶段推进：第一阶段为自查自纠（2023年X月X日至X月X日），运营单位对照检查清单全面开展隐患排查；第二阶段为现场检查（2023年X月X日至X月X日），工作组对重点场所、重点设施进行实地抽查；第三阶段为总结整改（2023年X月X日至X月X日），梳理检查结果，督促隐患整改，形成总结报告。检查过程中采用“资料审查+现场核查+技术检测”相结合的方式，确保检查结果客观、准确。

二、检查方法

（一）检查准备阶段

1.制定检查计划

检查团队首先制定了详细的检查计划，以确保检查工作有序进行。计划包括明确检查的时间表、路线和重点区域。例如，计划覆盖全市所有运营游乐设施的场所，优先检查高风险设施如过山车和摩天轮。计划还设定了每日检查任务，如上午进行资料审查，下午进行现场核查，以提高效率。团队成员根据设施类型和过往事故记录，调整了检查重点，确保计划灵活适应不同场景。

2.组建检查团队

检查团队由专业人员组成，包括市场监管局的特种设备监察员、安全技术专家和旅游局的文化监管人员。团队成员具备相关资质，如特种设备安全证书和游乐设施操作经验。团队分工明确：监察员负责法规合规检查，专家负责技术评估，监管人员负责协调运营单位。团队在检查前进行了简短培训，统一检查标准，确保成员理解各自职责，避免重复或遗漏。

3.准备检查工具和资料

检查团队准备了必要的工具和资料，包括检查清单、测量仪器和记录表格。清单涵盖设备安全部件、维护记录和操作手册等要点。工具如游标卡尺、测厚仪和便携式检测仪用于现场测量。资料包括《特种设备安全法》摘要和事故案例集，帮助团队快速识别常见隐患。团队还准备了电子设备，如平板电脑用于实时记录，确保数据准确传输。所有工具和资料在检查前经过校准和更新，以保证可靠性和一致性。

（二）现场检查阶段

1.资料审查

在现场检查中，团队首先审查运营单位的文档资料，以评估安全管理的有效性。审查内容包括设备使用登记证、定期检验报告和维护保养记录。团队核对记录是否完整、及时，例如检查维护日志是否每季度更新，避免文档缺失或过期。对于新投入使用的设施，团队特别关注安装验收报告，确保符合安全标准。审查过程中，团队与运营人员沟通，询问记录细节，如“上次维护的具体日期和内容”，以验证真实性。若发现记录不一致，团队要求补充说明，确保资料可靠。

2.设备检查

团队对游乐设施本体进行实地检查，重点观察设备外观和运行状态。检查包括目视评估结构部件，如轨道、支架和座椅，寻找裂纹、锈蚀或变形。例如，在检查过山车时，团队使用测厚仪测量轨道厚度，确保不低于安全阈值。同时，测试安全装置功能，如安全压杠和制动系统，模拟紧急情况验证响应速度。团队还检查设备周围环境，如地面平整度和障碍物清除情况，防止游客绊倒。检查过程注重细节，如旋转木马的装饰部件是否松动，避免小零件脱落伤人。

3.人员访谈

团队与设施操作人员和管理人员进行访谈，了解日常操作和应急处理能力。访谈采用开放式问题，如“请描述一次设备故障的处理流程”，以评估人员知识和经验。团队询问培训记录和证书持有情况，确保操作员持证上岗。对于小型设施，如充气城堡，团队询问安全绳的使用和固定方法，检查是否规范。访谈中，团队注意观察人员态度，如是否主动解释安全措施，反映安全意识高低。若发现人员回答模糊，团队要求演示操作，进一步验证技能水平。

（三）技术检测阶段

1.专业仪器检测

在技术检测阶段，团队使用专业仪器对设施进行深度评估，以发现肉眼难以察觉的隐患。检测仪器包括超声波探伤仪用于检测内部裂纹，振动分析仪测量运行时的异常震动。例如，对摩天轮的支撑结构，团队进行超声波扫描，识别潜在疲劳损伤。检测过程严格遵循标准操作流程，如仪器校准和多点测量，确保数据准确。团队记录检测参数，如振动频率和位移值，与安全限值对比。对于新设施，团队进行负载测试，模拟满载运行，验证结构强度。

2.数据分析

团队收集的检测数据进行系统分析，以量化风险水平。分析包括对比历史数据，如同一设施的过往检测结果，识别趋势变化。例如，若某过山车的制动距离逐渐增加，团队推断可能存在部件磨损。团队使用电子表格整理数据，计算风险指数，如“缺陷率”和“故障概率”，帮助优先处理高风险问题。分析过程注重逻辑推理，如结合环境因素（如天气影响）评估设备性能。团队生成可视化报告，如图表展示关键指标，便于快速理解问题根源。

3.结果评估

基于数据分析，团队对检查结果进行综合评估，确定设施安全等级。评估分为三级：安全、需改进和危险。例如，若设备所有参数正常，评为安全；若发现轻微缺陷，如油漆脱落，评为需改进；若关键部件失效，评为危险。团队评估时考虑多重因素，如设备使用年限和维护频率，避免片面判断。评估结果与运营单位沟通，解释评级依据，如“制动系统响应延迟，需立即维修”。团队确保评估客观，不偏袒任何单位，维护检查公信力。

三、检查结果

（一）总体检查情况

1.检查覆盖率

检查团队本次行动覆盖了全市50个运营场所，包括公园、景区、商场和游乐场，共检查了200台游乐设施。其中，大型设施如过山车、摩天轮有30台，小型设施如旋转木马、碰碰车和充气城堡有170台。检查过程中，团队优先选择了高风险场所，如游客流量大的公园和景区，确保覆盖所有设施类型。例如，在市中心公园，团队集中检查了5台大型设施；在郊区商场，则重点核查了10台小型设施。总体覆盖率达到95%，仅2个偏远场所因临时闭园未纳入检查，但已计划后续补查。

2.安全状况评估

整体安全状况呈现两极分化。80%的设施运行良好，符合安全标准，未发现重大隐患。这些设施通常位于管理规范的场所，如XX主题公园，其设备维护记录完整，运行稳定。然而，20%的设施存在不同程度的问题，需立即整改或加强监管。团队通过现场测试和数据分析，发现主要风险集中在老旧设施上，如使用超过10年的摩天轮，其部件磨损率高达30%。此外，新投入使用的设施也有隐患，如XX商场新安装的观览车，因安装验收不严，安全压杠功能失效。评估采用三级分类：安全、需改进和危险，其中15%被评为需改进，5%被评为危险，主要集中在高风险设施中。

（二）主要问题发现

1.设备相关问题

检查中，团队发现设备本体问题最突出，占总隐患的45%。具体表现为结构缺陷、安全装置失效和部件老化。例如，在XX游乐场的过山车轨道上，团队使用超声波探伤仪检测到多处内部裂纹，长度超过安全阈值，可能导致轨道断裂。类似问题在摩天轮支架上也很常见，如XX景区的摩天轮支撑架出现严重锈蚀，厚度减少40%，影响整体稳定性。小型设施如旋转木马，则暴露出座椅松动问题，团队在测试中发现，30%的座椅固定螺栓未拧紧，运行时存在脱落风险。此外，安全装置失效频发，如充气城堡的安全绳固定不牢，在模拟强风测试中，绳索易断裂，可能造成游客伤亡。这些问题多源于日常维护不足，如运营单位未定期更换磨损部件。

2.管理相关问题

管理漏洞占隐患的35%，主要体现在文档不全、流程缺失和监管不力。团队审查资料时发现，30%的运营单位维护记录不完整，如XX商场的碰碰车维护日志缺失近一年的数据，无法追溯保养历史。检验报告过期问题同样普遍，20%的设施未按时进行年度检验，如XX公园的观览车检验报告已过期3个月，但仍在运营。此外，安全管理制度流于形式，部分单位未建立应急演练机制。例如，在XX游乐场，团队查阅文件发现，虽然制定了应急预案，但从未组织过演练，员工对火灾或设备故障的处置流程模糊不清。这些管理问题增加了事故风险，尤其在节假日客流高峰期，隐患更易爆发。

3.人员相关问题

人员因素占隐患的20%，主要涉及操作资质不足和应急能力欠缺。团队访谈中，发现10%的操作人员无证上岗，如XX公园的旋转木马操作员未持有特种设备操作证，且无法正确演示安全压杠的锁紧步骤。培训缺失也普遍存在，小型设施如碰碰车的操作员多未接受专业培训，对设备性能不熟悉。应急能力问题更令人担忧，在模拟故障测试中，如过山车突然停止，50%的操作员未能按规程启动备用电源或引导游客疏散。例如，XX景区的摩天轮操作员在测试中延误了10分钟才启动应急程序，增加了恐慌风险。这些问题反映了运营单位对人员管理的忽视，导致安全意识薄弱。

（三）风险等级评估

1.高风险设施

高风险设施占总数的25%，主要集中在大型设备如过山车和摩天轮。团队通过技术检测和数据分析，将5%的设施评为危险等级，需立即停用整改。例如，XX过山车因制动系统响应延迟，在满载测试中，制动距离超出标准50%，被评为危险；XX摩天轮的驱动轴承磨损严重，运行时异常震动，也列入此类。20%的设施被评为需改进，如XX观览车的安全压杠无法锁紧，团队模拟测试显示游客可能被甩出，但通过更换部件可降低风险。高风险问题多源于设备老化或维护不当，如使用超过15年的设施，故障率是新设施的3倍。此外，环境因素加剧风险，如XX公园的过山车位于山坡上，暴雨后地基松动，增加了倾覆可能。

2.中低风险设施

中低风险设施占75%，包括小型设备如旋转木马、碰碰车和充气城堡。其中，50%被评为需改进，问题多为轻微但需及时处理。例如，XX商场的旋转木马装饰部件松动，运行时可能脱落伤人；XX游乐场的碰碰车轮胎磨损不均，影响操控稳定性。25%的设施被评为安全，如XX主题公园的充气城堡，团队检查发现其安全绳固定牢固，且每日进行压力测试，运行稳定。中低风险设施的问题多源于操作不规范或管理疏忽，如充气城堡未按规定固定在地面上，易被风吹翻。团队评估时，结合使用年限和故障频率，发现小型设施的风险虽低于大型设备，但数量多，整体风险不容忽视。

（四）典型案例分析

1.事故隐患案例

在XX景区，检查团队发现观览车的安全压杠存在严重隐患。资料审查显示，该设施检验报告已过期，但仍在运营。现场检查中，团队模拟游客就坐，测试压杠锁紧功能，发现3个压杠无法完全固定，轻微震动即可弹开。技术检测进一步确认，压杠的液压系统泄漏，导致锁紧力不足。运营单位解释称，因预算紧张，未及时更换部件。团队随即下达整改通知，要求停用并维修，同时追溯类似问题，发现其他景区也有同类隐患。此案例暴露出管理漏洞和设备老化双重风险，若不及时处理，可能造成游客坠落事故。

2.成功案例

XX主题公园的大型设施展示了良好实践。检查团队发现，其过山车维护记录完整，每月进行详细检查，包括轨道测厚和制动系统测试。现场检查中，设备运行平稳，安全压杠响应迅速。团队访谈操作员，发现其持有有效证书，且每年参加4次应急演练，能熟练处理故障。此外，运营单位建立了数字化管理系统，实时监控设备状态，提前预警部件磨损。此案例证明，规范的管理和定期维护可有效降低风险，团队将其作为示范案例，建议其他单位学习。

四、问题整改措施

（一）整改目标设定

1.总体目标

检查团队针对发现的问题制定了明确的整改总体目标，旨在通过系统化措施消除重大安全隐患，提升游乐设施安全管理水平。目标分为三个层次：短期目标为三个月内完成所有高风险设施整改，中期目标为半年内建立长效监管机制，长期目标为形成行业安全标准体系。团队特别强调，整改需兼顾设施安全与运营效益，避免因整改导致设施长期停用，影响游客体验。例如，对老旧摩天轮的整改，团队提出分阶段维修方案，优先更换关键部件，逐步提升整体性能。

2.具体指标

为量化整改效果，团队设定了可衡量的具体指标。设备方面，要求高风险设施整改完成率达100%，安全装置功能恢复率100%，部件更换记录完整率100%。管理方面，要求运营单位在两个月内完善维护制度，检验报告过期率降至0%，应急演练覆盖率达90%。人员方面，要求无证上岗人员清零，年度培训参与率达100%，应急操作考核通过率达95%。团队还设定了游客满意度目标，整改后游客安全投诉量下降50%，通过定期回访评估整改成效。

3.优先级划分

根据风险等级，团队对整改任务进行了优先级划分。最高优先级为危险等级设施，需立即停用整改，如XX过山车制动系统问题，要求运营单位在7天内完成维修并提交检测报告。次高优先级为需改进设施中的大型设备，如摩天轮支架锈蚀，要求一个月内完成防腐处理和结构加固。中等优先级为小型设施问题，如旋转木马座椅松动，要求两个月内更换固定螺栓。最低优先级为管理漏洞，如维护记录不全，要求三个月内建立数字化管理系统。团队强调，优先级划分需结合游客流量和设施使用频率，避免节假日客流高峰期出现整改空档。

（二）分类整改措施

1.设备相关问题整改

针对设备本体问题，团队制定了分类整改方案。结构缺陷方面，对裂纹和锈蚀问题，采用专业修复技术，如对过山车轨道的裂纹进行焊接加固，对摩天轮支架进行除锈和防腐处理。团队要求运营单位每季度进行一次结构检测，使用测厚仪和超声波探伤仪监控部件变化。安全装置失效方面，对压杠、制动系统等关键部件进行全面检修或更换，如XX观览车的安全压杠液压系统泄漏，要求更换为新型液压锁紧装置，并增加双重保险机制。部件老化方面，对超过使用年限的设施，制定更新计划，如XX公园的15年老式摩天轮，建议分批次更换轴承和驱动电机，确保运行稳定性。团队还要求运营单位建立设备台账，记录每台设施的使用年限、更换部件和检测数据，实现全生命周期管理。

2.管理相关问题整改

针对管理漏洞，团队从制度、流程和监管三方面提出整改措施。文档不全方面，要求运营单位统一维护记录格式，使用电子化管理系统，如XX商场引入的游乐设施管理软件，可自动生成维护提醒和检验报告过期预警。检验报告过期方面，建立“红黄绿”预警机制，绿色为正常检验期内，黄色为到期前一个月，红色为已过期，要求黄色预警时提前联系检测机构，红色时立即停用。安全管理制度方面，要求运营单位修订应急预案，增加游客疏散和设备故障处置流程，如XX游乐场制定的“一分钟应急响应”机制，规定故障发生时操作员需在1分钟内启动备用电源并广播通知游客。团队还建议监管部门每半年开展一次制度合规性检查，评估管理制度的执行效果。

3.人员相关问题整改

针对人员资质和能力问题，团队提出针对性整改方案。无证上岗方面，要求运营单位对现有操作员进行资质核查，未持证者需在一个月内参加培训并考取证书，如XX公园组织操作员参加特种设备操作培训班，由市场监管局统一考核。培训缺失方面，建立分层培训体系，对大型设施操作员开展季度专项培训，内容包括设备原理、安全操作和应急处理；对小型设施操作员开展月度基础培训，重点讲解安全检查和游客引导。应急能力方面，组织实战化演练，如XX景区模拟摩天轮停电故障，要求操作员在10分钟内完成游客疏散和设备重启，演练过程全程录像，评估改进。团队还建议运营单位建立“安全积分”制度，对培训考核优秀者给予奖励，对违规操作者扣分并暂停上岗。

（三）实施步骤安排

1.自查自纠阶段

整改实施的第一阶段为自查自纠，为期一个月。检查团队要求所有运营单位对照整改清单开展全面自查，重点检查设备本体、管理文档和人员资质。例如，XX游乐场组织技术人员对过山车进行逐项检查，记录制动系统和轨道状况，形成自查报告；同时梳理近两年的维护记录，补充缺失数据。团队要求自查结果在15日内提交，并对自查不彻底的单位进行现场复核。自查期间，团队开通咨询热线，解答运营单位的技术问题，如充气城堡的安全绳固定标准等。此阶段强调“边查边改”，对能立即解决的问题，如座椅松动，要求当场整改，确保自查结束时消除30%的隐患。

2.集中整改阶段

第二阶段为集中整改，为期两个月。检查团队根据自查结果，对高风险设施进行重点督导。例如，对XX过山车的制动系统问题，团队派驻技术专家全程监督维修过程，确保更换的制动部件符合国家标准；对XX摩天轮的支架锈蚀，要求运营单位采用专业防腐涂料，并邀请第三方机构进行检测验收。此阶段实行“销号管理”，每完成一项整改，需提交整改报告和检测证明，经团队审核后销号。团队还组织交叉检查，让运营单位互查互评，如XX商场和XX公园互相检查碰碰车和旋转木马的维护记录，分享整改经验。对于整改难度大的问题，如老旧设备更新，团队协助运营单位申请专项资金，或联系设备厂商以旧换新，确保整改按计划推进。

3.验收评估阶段

第三阶段为验收评估，为期一个月。检查团队对整改完成情况进行全面验收，采用“资料审查+现场测试+人员考核”相结合的方式。资料审查重点核查维护记录、检验报告和培训档案，确保数据完整、真实；现场测试模拟游客使用场景，如对观览车进行满载运行，测试安全压杠锁紧效果；人员考核通过笔试和实操，评估操作员的安全知识和应急能力。验收分为“合格”和“不合格”两级，不合格单位需在一周内重新整改并复验。团队还组织整改效果评估会，邀请运营单位、专家和游客代表参与，收集反馈意见。例如，XX主题公园的整改效果得到游客认可，满意度提升20%，团队将其作为示范案例推广。验收结束后，团队形成整改报告，总结经验教训，为后续监管提供依据。

（四）监督机制建立

1.日常巡查监督

为确保整改措施落实到位，检查团队建立了日常巡查监督机制。团队划分责任区域，每个区域配备2名专职巡查员，每周对运营单位进行一次突击检查。巡查重点包括设备运行状态、维护记录更新情况和人员操作规范。例如，巡查员在XX商场发现碰碰车轮胎磨损超标，当场要求更换，并记录巡查日志；在XX景区发现操作员未按规定佩戴安全帽，立即指出并要求整改。团队还引入“双随机”抽查机制，随机抽取检查对象和检查时间，避免运营单位应付检查。巡查结果与运营单位的信用评级挂钩，对多次违规的单位降低信用等级，限制其新设施审批。

2.技术复核监督

针对技术性较强的整改项目，团队建立了技术复核监督机制。复核由第三方检测机构负责，每半年对高风险设施进行一次全面检测。例如，对XX过山车的制动系统，检测机构使用专业设备测试制动距离和响应时间，确保符合国家标准；对摩天轮的支架结构，采用有限元分析评估承重能力。复核结果向运营单位和社会公开，接受公众监督。团队还要求运营单位在设备重大维修后，主动申请技术复核，如更换驱动轴承后，需提交检测报告方可重新运营。技术复核费用由运营单位承担，但对整改困难的单位，团队可协调部分补贴，确保复核覆盖全面。

3.公众参与监督

为强化社会监督，团队建立了公众参与监督机制。团队开通了“游乐设施安全”微信公众号，接受游客举报和投诉，如发现设施安全隐患，可上传照片和视频，团队将在24小时内响应。例如，有游客举报XX公园的旋转木马装饰部件松动，团队立即派员检查，确认后要求运营单位更换固定件。团队还在景区入口设置意见箱，定期收集游客反馈，每季度发布“安全红黑榜”，表扬安全管理优秀的单位，曝光问题突出的单位。此外，团队邀请媒体参与监督，如与本地电视台合作，对整改过程进行跟踪报道，形成舆论压力，推动运营单位重视安全管理。

（五）长效管理机制

1.动态监管系统

为防止问题反弹，团队建议建立动态监管系统。该系统整合设备信息、维护记录和检测数据，实现实时监控。例如，系统可自动生成设施健康报告，对即将到期的检验报告发送提醒，对异常数据（如制动距离延长）发出预警。团队还要求运营单位每日上传设备运行日志，系统通过大数据分析，识别潜在风险趋势，如某设施的故障频率上升，系统将建议提前检修。动态监管系统与监管部门联网，实现信息共享，如发现重大隐患，系统自动向巡查员推送整改通知。团队计划在一年内完成全市游乐设施的系统接入，实现“一设施一档案”的精细化管理。

2.定期评估制度

团队建立了定期评估制度，每年对游乐设施安全管理进行全面评估。评估内容包括设备安全状况、管理水平和人员能力，采用量化指标和定性分析相结合的方式。例如，评估时检查设备故障率、维护记录完整率和应急演练通过率，同时访谈运营人员和游客，了解实际感受。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，对优秀单位给予表彰和政策倾斜，对不合格单位责令整改并约谈负责人。团队还要求运营单位根据评估结果，制定下一年度的安全管理计划，形成“评估-改进-再评估”的闭环管理。

3.法规标准完善

为从根本上提升安全管理水平，团队建议完善相关法规标准。团队梳理了现有《特种设备安全法》和《大型游乐设施安全监察规定》的不足，提出修订建议，如增加老旧设施强制更新条款，明确使用年限和报废标准；细化安全操作规范，要求小型设施配备专职安全员。团队还计划制定地方标准《游乐设施安全管理规范》，涵盖设备维护、人员培训、应急处理等内容，填补行业空白。此外，团队建议建立行业自律组织，推动企业间交流合作，如定期举办安全管理研讨会，分享最佳实践，促进行业整体水平提升。

（六）保障措施落实

1.资金支持保障

整改措施落实需要充足的资金支持，团队提出了多渠道资金保障方案。政府方面，建议设立专项整改资金，对经济困难的运营单位给予补贴，如XX公园的摩天轮维修费用，政府承担50%；对老旧设施更新，提供低息贷款，如XX商场申请的观览车更换贷款，利率优惠2%。社会方面，鼓励企业参与赞助，如设备厂商提供折扣，降低运营单位采购成本；保险公司推出“安全整改险”，覆盖整改过程中的意外损失。团队还要求运营单位提取安全专项经费，从门票收入中按比例提取，确保日常维护资金充足。资金使用情况需定期公示，接受审计和公众监督，防止挪用和浪费。

2.培训体系保障

人员能力提升是整改的关键，团队构建了分层培训体系。基础培训面向所有从业人员，内容包括安全法规、设备基础知识和应急处理，采用线上课程和线下实操结合的方式，如XX游乐场组织的“安全知识大讲堂”，每月举办一次。进阶培训针对操作和管理人员，内容包括设备深度维护、风险识别和事故调查，如市场监管局与职业技术学院合作开设的“游乐设施安全管理”培训班，为期三个月，考核合格颁发证书。团队还建立了培训师资库，邀请专家、资深操作员和监管人员授课，确保培训质量。培训效果通过考核和现场观察评估，对不合格者进行补训，直到达标为止。

3.责任追究保障

为确保整改措施落实到位，团队强化了责任追究机制。对未按要求整改的运营单位，采取行政处罚措施，如罚款、停业整顿，情节严重的吊销运营许可证。例如，XX商场多次未按时提交维护记录，被罚款5万元并停业整改一周。对失职的监管人员，实行问责制，如巡查员未发现明显隐患，给予通报批评；造成严重后果的，依法追责。团队还建立了“黑名单”制度，对多次违规的运营单位，列入黑名单，限制其参与政府项目采购。责任追究情况向社会公开，形成震慑效应，促使各方切实履行安全责任。

五、整改效果评估

（一）评估框架

1.评估目的

检查团队开展整改效果评估，旨在验证问题整改措施的实际成效，确保游乐设施安全水平提升。评估重点包括整改完成率、安全指标改善和运营单位执行情况。团队通过量化数据和定性分析，识别整改中的不足，为后续监管提供依据。评估周期设定为整改实施后的三个月，覆盖所有参与整改的运营单位。

2.评估范围

评估范围覆盖全市50个运营场所的200台游乐设施，包括大型设施如过山车、摩天轮，以及小型设施如旋转木马、碰碰车。团队优先检查高风险设施，如被评为危险等级的5台设备和需改进的20台设备。评估内容涉及设备本体安全、管理文档完整性和人员资质状况，确保全面反映整改效果。

（二）数据收集方法

1.现场复查

检查团队对整改后的设施进行现场复查，采用与初始检查相同的标准。团队分10个小组，每组3人，对每个运营单位进行突击检查。例如，在XX游乐场，团队测试过山车制动系统，模拟满载运行，记录制动距离和响应时间。在XX商场，团队检查旋转木马座椅固定螺栓，确保无松动。复查过程注重细节，如充气城堡的安全绳固定强度，通过模拟强风测试验证。

2.访谈调查

团队与运营单位管理人员、操作员和游客进行访谈，收集一手资料。访谈采用结构化问卷，问题包括“整改后设备运行是否稳定”、“应急演练频率是否增加”。例如，在XX景区，团队访谈摩天轮操作员，询问培训效果；在XX公园，随机采访游客，了解安全感知变化。访谈记录整理成文本，用于后续分析，确保数据真实可靠。

（三）结果分析

1.整改完成率

数据显示，整改完成率达到92%，其中危险等级设施100%完成整改，需改进设施完成率90%。例如，XX过山车的制动系统问题在7天内修复，并通过第三方检测；XX摩天轮的支架锈蚀在一个月内完成防腐处理。未完成整改的8台设备多为小型设施，如XX商场的碰碰车轮胎磨损，因部件采购延迟，团队已督促加速处理。

2.安全指标改善

安全指标显著提升，设备故障率下降40%，安全装置功能恢复率达95%。例如，XX观览车的安全压杠锁紧功能从失效状态恢复，测试中100%有效；充气城堡的安全绳固定强度提升，模拟测试中无断裂风险。管理方面，维护记录完整率从70%升至98%，检验报告过期率从20%降至0%。人员资质方面，无证上岗人员清零，应急演练通过率从60%提升至92%。

（四）典型案例分析

1.成功案例

XX主题公园的整改效果突出，团队复查发现其大型设施运行稳定。例如，过山车轨道裂纹经焊接加固后，超声波检测显示无新增缺陷；摩天轮驱动轴承更换后，运行震动幅度减少50%。运营单位建立数字化管理系统，实时监控设备状态，游客安全投诉量下降60%。团队访谈操作员，其应急能力提升，模拟故障处理时间缩短至5分钟内。

2.失败案例

XX商场的整改效果不理想，碰碰车问题反复出现。团队发现，轮胎磨损虽更换，但维护记录未及时更新，导致故障率仍高。运营单位解释称，人员培训不足，操作员未掌握新部件使用方法。团队要求补充培训，并增加月度检查频率，避免问题反弹。此案例暴露出整改执行中的疏漏，需强化监督。

（五）经验总结

1.有效措施

团队总结出整改成功的关键措施：一是分阶段整改，优先处理高风险设施，如XX过山车的制动系统快速修复；二是引入第三方检测，确保技术问题解决到位，如XX摩天轮的支架强度验收；三是公众参与监督，如微信公众号举报机制，及时处理隐患。这些措施提升了整改效率和透明度。

2.改进建议

基于评估结果，团队提出改进建议：一是延长整改周期，对小型设施给予更多时间，避免仓促处理；二是加强人员培训，采用实操演练，如XX公园的“安全日”活动；三是完善动态监管系统，增加预警功能，如自动检测设备异常数据。建议旨在优化整改流程，提升长期安全水平。

六、总结与展望

（一）主要发现总结

1.检查结果回顾

本次检查覆盖全市50个运营场所的200台游乐设施，包括大型设施如过山车、摩天轮和小型设施如旋转木马、碰碰车。检查团队通过资料审查、现场核查和技术检测，发现20%的设施存在不同程度问题，主要集中在设备本体、管理和人员三大方面。设备相关问题占45%，如轨道裂纹、安全装置失效和部件老化；管理问题占35%，如维护记录不全、检验报告过期和应急演练缺失；人员问题占20%，如操作资质不足和应急能力欠缺。高风险设施占总数的25%，其中5%被