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文档简介
矿山企业安全生产管理制度一、总则目的为了加强矿山企业安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命安全和企业的财产安全,促进矿山企业的可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》等相关法律法规,结合本企业实际情况,制定本安全生产管理制度。适用范围本制度适用于本矿山企业的所有部门、车间、班组以及全体员工,包括在矿山企业从事生产、建设、维修、运输等活动的外来人员和承包单位。基本原则矿山企业安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化和落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。二、安全生产责任制企业主要负责人职责企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责,具体职责包括:1.建立、健全本企业安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划,确保员工具备必要的安全生产知识和技能。4.保证本企业安全生产投入的有效实施,为安全生产提供必要的资金支持。5.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故,积极配合事故调查处理工作。安全生产管理部门职责企业安全生产管理部门是本企业安全生产工作的综合管理部门,负责组织、协调、指导和监督本企业的安全生产工作,具体职责包括:1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,制定本企业安全生产管理制度和年度安全生产工作计划,并组织实施。2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,督促相关部门和单位限期整改。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和安全技能。4.负责本企业安全生产许可证的申请、延期和变更等工作,确保企业合法合规生产。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练和评估,提高应急处置能力。6.负责本企业安全生产统计和分析工作,及时向上级主管部门和企业主要负责人报告安全生产情况。7.参与本企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各部门和车间职责各部门和车间是本企业安全生产工作的具体实施单位,负责本部门和车间的安全生产管理工作,具体职责包括:1.贯彻执行本企业安全生产管理制度和操作规程,落实安全生产责任制,确保本部门和车间的安全生产。2.组织开展本部门和车间的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。3.组织本部门和车间员工参加安全生产培训和教育活动,提高员工的安全意识和安全技能。4.负责本部门和车间的安全设施、设备的日常维护和管理,确保其正常运行。5.制定本部门和车间的生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。6.及时、如实报告本部门和车间的生产安全事故,积极配合事故调查处理工作。员工职责员工是本企业安全生产工作的直接参与者,必须严格遵守本企业安全生产管理制度和操作规程,履行以下安全生产职责:1.认真学习和掌握安全生产知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。2.严格遵守本企业安全生产管理制度和操作规程,不违章作业,不冒险蛮干。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施和设备。4.积极参加安全生产培训和教育活动,提出安全生产合理化建议。5.发现安全隐患或事故征兆,及时向班组长或上级领导报告,并采取必要的应急措施。6.发生生产安全事故时,积极参与救援工作,配合事故调查处理。三、安全生产教育培训培训计划企业安全生产管理部门应根据本企业的实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等,并组织实施。培训内容1.安全生产法律法规和方针政策:包括《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》等相关法律法规,以及国家和地方有关安全生产的方针政策。2.安全生产管理制度和操作规程:包括本企业制定的各项安全生产管理制度和操作规程,以及岗位安全操作规程。3.安全生产知识和技能:包括矿山开采、选矿、运输等生产过程中的安全知识和技能,以及事故预防、应急处置等方面的知识和技能。4.职业健康知识:包括粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素的防护知识,以及职业病的预防和治疗知识。5.案例分析:包括国内外矿山企业发生的典型生产安全事故案例分析,从中吸取教训,提高员工的安全意识和防范能力。培训对象和时间1.主要负责人和安全生产管理人员:必须经有关主管部门考核合格,取得相应的安全资格证书后,方可任职。每年应参加不少于16学时的再培训。2.新员工:必须进行三级安全教育培训,即公司级、车间级和班组级安全教育培训,培训时间不得少于72学时,经考试合格后方可上岗作业。3.特种作业人员:必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。每三年应进行一次复审培训。4.转岗、离岗6个月以上重新上岗的员工:必须进行车间级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。5.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的员工:必须进行专门的安全生产教育和培训,了解、掌握其安全技术特性,经考试合格后方可上岗作业。培训方式1.集中授课:通过举办培训班、讲座等形式,组织员工集中学习安全生产知识和技能。2.现场演示:在生产现场,由技术人员或经验丰富的员工进行操作演示,让员工直观地了解安全生产操作方法和技能。3.视频教学:通过播放安全生产教育视频,让员工了解安全生产知识和事故案例。4.网络学习:利用企业内部网络平台,提供安全生产学习资料和在线考试系统,让员工可以随时随地进行学习和考试。培训效果评估企业安全生产管理部门应定期对安全生产教育培训效果进行评估,通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式,了解员工对安全生产知识和技能的掌握情况,以及对培训内容和培训方式的满意度。根据评估结果,及时调整和改进培训计划和培训方式,提高培训效果。四、安全生产检查与隐患排查治理检查制度企业应建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除安全隐患。安全生产检查分为综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和不定期检查等。1.综合检查:由企业主要负责人或安全生产管理部门负责人带队,各部门和车间负责人参加,每季度至少组织一次,对企业的安全生产状况进行全面检查。2.专项检查:由安全生产管理部门或相关业务部门组织,针对某一特定领域或某一类设备设施进行专项检查,如矿山通风系统检查、电气设备检查、提升运输设备检查等。专项检查每月至少组织一次。3.季节性检查:根据不同季节的特点,由安全生产管理部门组织,对企业的安全生产状况进行季节性检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。季节性检查每季度至少组织一次。4.节假日检查:在国家法定节假日和重要活动期间,由企业主要负责人或安全生产管理部门负责人带队,对企业的安全生产状况进行检查,确保节假日期间的安全生产。5.不定期检查:由安全生产管理部门或各部门和车间自行组织,对企业的安全生产状况进行不定期检查,及时发现和消除安全隐患。隐患排查治理1.隐患排查:企业各部门和车间应定期组织开展安全隐患排查工作,对本部门和车间的生产场所、设备设施、作业环境等进行全面排查,及时发现安全隐患。2.隐患登记:对排查出的安全隐患,应进行详细登记,包括隐患的名称、位置、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。3.隐患整改:对排查出的安全隐患,应按照“五落实”(落实整改措施、落实整改责任人、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案)的要求,及时进行整改。对重大安全隐患,应立即停止生产,采取有效的防范措施,确保安全,并及时向上级主管部门报告。4.隐患复查:对整改完成的安全隐患,应进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。对复查不合格的,应继续整改,直至复查合格为止。5.隐患统计分析:企业安全生产管理部门应定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析,找出安全隐患产生的原因和规律,制定针对性的防范措施,防止类似安全隐患再次发生。五、安全设施与设备管理安全设施管理1.安全设施的设计与建设:企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施的设计应符合国家有关法律法规和标准规范的要求,并经有关主管部门审查批准。2.安全设施的安装与验收:安全设施的安装应严格按照设计要求和施工规范进行,确保安装质量。安装完成后,应组织有关部门和单位进行验收,经验收合格后方可投入使用。3.安全设施的维护与保养:企业应建立健全安全设施维护保养制度,定期对安全设施进行维护保养,确保其正常运行。安全设施的维护保养应做好记录,并存档备查。4.安全设施的拆除与报废:安全设施需要拆除或报废的,应经企业安全生产管理部门批准,并采取必要的安全措施,确保拆除或报废过程中的安全。设备管理1.设备的采购与选型:企业应根据生产需要,选择符合国家有关法律法规和标准规范要求的设备,并进行严格的采购验收。2.设备的安装与调试:设备的安装应严格按照安装说明书和施工规范进行,确保安装质量。安装完成后,应进行调试和试运行,经验收合格后方可投入使用。3.设备的使用与维护:企业应建立健全设备使用管理制度,严格按照操作规程使用设备,定期对设备进行维护保养,确保设备的正常运行。设备的使用和维护应做好记录,并存档备查。4.设备的检修与更新:企业应定期对设备进行检修,及时发现和消除设备故障和安全隐患。对老化、损坏严重的设备,应及时进行更新改造,确保设备的安全性能。5.设备的报废与处置:设备达到报废标准的,应及时进行报废处理,并采取必要的安全措施,确保报废过程中的安全。报废设备的处置应符合国家有关环保要求。六、危险物品管理危险物品的定义和范围本制度所称危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。危险物品的采购与运输1.危险物品的采购:企业应选择具有相应资质的供应商采购危险物品,并签订采购合同。采购的危险物品应附有安全技术说明书和安全标签。2.危险物品的运输:危险物品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行,并签订运输合同。运输单位应严格按照国家有关危险物品运输的规定进行运输,确保运输安全。危险物品的储存与保管1.危险物品的储存:企业应设置专门的危险物品储存场所,并符合国家有关危险物品储存的规定。危险物品储存场所应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防雷、防静电等安全设施。2.危险物品的保管:企业应建立健全危险物品保管制度,对危险物品进行分类存放,严格出入库登记管理。危险物品的保管人员应经过专门的安全培训,熟悉危险物品的性质和安全操作规程。危险物品的使用与处置1.危险物品的使用:企业应建立健全危险物品使用管理制度,严格按照操作规程使用危险物品。使用危险物品的场所应设置明显的安全警示标志,配备必要的防护用品和应急救援器材。2.危险物品的处置:企业应按照国家有关危险物品处置的规定,对废弃的危险物品进行妥善处置,不得随意丢弃或排放。危险物品的处置应委托具有相应资质的单位进行,并签订处置合同。七、职业健康管理职业危害防治措施企业应采取有效的职业危害防治措施,减少和消除职业危害因素对员工健康的影响。具体措施包括:1.采用新技术、新工艺、新材料,改进生产工艺和设备,减少职业危害因素的产生。2.加强通风、除尘、降噪等防护设施的建设和维护,确保工作场所的空气质量、噪声等符合国家有关标准规范的要求。3.为员工配备符合国家标准的劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。4.定期组织员工进行职业健康检查,建立职业健康监护档案,及时发现和治疗职业病患者。职业健康培训企业应组织员工进行职业健康培训,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。职业健康培训内容包括职业危害因素的识别、防护措施、职业病的预防和治疗等方面的知识。职业健康检查企业应按照国家有关规定,定期组织员工进行职业健康检查。职业健康检查包括上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。对检查出的职业病患者,应及时安排治疗,并按照国家有关规定给予相应的待遇。职业危害申报企业应按照国家有关规定,及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报本企业存在的职业危害因素,并接受安全生产监督管理部门的监督检查。八、应急救援管理应急救援预案制定企业应根据本企业的实际情况,制定生产安全事故应急救援预案,并报当地安全生产监督管理部门备案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。应急救援物资和设备管理企业应配备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。应急救援物资和设备应放置在明显、便于取用的位置,并设置明显的标识。应急救援演练企业应定期组织开展应急救援演练,提高应急处置能力。应急救援演练应包括综合演练、专项演练等,演练内容应涵盖应急救援的各个环节。演练结束后,应及时进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时进行整改。事故报告与应急处置1.事故发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急处置:企业负责人接到事故报告后,应立即启动应急救援预案,组织救援力量进行救援,保护事故现场,及时疏散人员。同时,应及时向上级主管部门和当地政府报告
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