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2025年城管公共知识试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《城市管理执法办法》,城市管理执法事项范围不包括以下哪项?A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权答案:A(《城市管理执法办法》第八条明确,城市管理执法事项范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权,而非全部)2.某城管执法人员在查处流动摊贩时,发现当事人王某存在多次违法记录,拟对其作出2000元罚款决定。根据《行政处罚法》规定,应当适用的程序是:A.简易程序B.普通程序C.听证程序D.快速办理程序答案:B(《行政处罚法》第五十一条规定,对公民处以超过200元、对法人或其他组织超过3000元的罚款需适用普通程序;听证程序启动条件为对公民处以5000元以上、法人1万元以上罚款,本题未达听证标准)3.城管执法人员在执法过程中,遇到当事人情绪激动并试图抢夺执法记录仪时,正确的处置措施是:A.立即使用警械制服当事人B.后退保持安全距离,呼叫支援并全程记录C.口头警告后强行扣押当事人手机D.停止执法并撤离现场答案:B(《城市管理执法行为规范》第二十四条规定,遇当事人阻挠执法时应保持安全距离,及时请求增援,全程记录现场情况,不得激化矛盾)4.根据《城市市容和环境卫生管理条例》,对擅自设置大型户外广告影响市容的,处罚主体是:A.市场监督管理部门B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.自然资源和规划部门D.公安机关交通管理部门答案:B(该条例第十一条第二款规定,大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续;第三十六条明确违规处罚主体为市容环境卫生行政主管部门)5.某小区居民反映商铺夜间施工噪音扰民,城管执法人员到达现场后,首先应进行的工作是:A.直接下达《责令改正通知书》B.对施工设备进行证据登记保存C.使用专业设备检测噪音分贝值D.要求施工方出示夜间施工许可证明答案:D(《环境噪声污染防治法》第三十条规定,因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明。执法人员应首先核查是否取得合法许可)6.城管执法人员在查处违法建设时,发现当事人张某的房屋建于2008年《城乡规划法》实施前,未取得建设工程规划许可证。根据相关规定,正确的处理方式是:A.认定为违法建设并责令拆除B.视为历史遗留问题,依法补办手续或采取其他措施C.处以建设工程造价5%的罚款D.不予处理答案:B(自然资源部《关于加强规划和用地管理工作的通知》明确,对2008年前已建成的房屋,未取得规划许可但符合土地利用总体规划的,可按规定补办手续,不认定为违法建设)7.城管执法过程中制作的《现场检查笔录》应当由以下哪些人员签名?①执法人员②当事人③见证人④记录员A.①②B.①②③C.①②④D.①②③④答案:A(《行政处罚法》第四十七条规定,现场笔录应当由执法人员和当事人签名,当事人拒绝签名或不能签名的,应当注明原因,有其他人在现场的,可由其他人签名)8.某城管中队收到市民关于占道经营的投诉后,应当在多长时间内进行处理并反馈结果?A.12小时B.24小时C.3个工作日D.5个工作日答案:C(《城市管理执法办法》第二十九条规定,城市管理执法部门应当向社会公布投诉、举报电话及其他监督方式,对受理的投诉、举报事项应当及时核查、处理,并在3个工作日内将处理情况反馈投诉人、举报人)9.城管执法人员在执法时,应当主动出示行政执法证件。根据《行政处罚法》,行政执法证件的核发主体是:A.省级人民政府B.设区的市级人民政府C.县级以上人民政府D.城市管理执法部门答案:A(《行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚执法人员应当取得省级人民政府颁发的行政执法证件)10.某商铺将装修垃圾随意堆放在人行道上,城管执法人员依法对其处罚时,计算罚款数额的依据是:A.垃圾体积大小B.违法情节轻重C.清理垃圾所需费用D.商铺经营面积答案:C(《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定,随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款;罚款数额可参照清理费用确定)11.城管执法人员在处理流浪犬只时,应当遵循的首要原则是:A.快速捕捉,防止伤人B.保护犬只生命安全C.区分是否为弃养犬D.联系养犬人确认权属答案:A(《城市市容和环境卫生管理条例》及各地养犬管理条例均规定,对流浪犬只应优先采取安全措施防止伤人,再进行后续处理)12.根据《民法典》,城管执法人员在拆除违法搭建的阳光房时,若造成相邻住户窗户损坏,正确的处理方式是:A.由当事人承担赔偿责任B.由城管部门承担赔偿责任C.由相邻住户自行承担损失D.由执法人员个人承担赔偿责任答案:B(《民法典》第一千一百九十一条规定,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任)13.城管执法中,对查封、扣押的物品进行处理时,若当事人逾期不履行处罚决定且无正当理由,经催告仍不履行的,应当:A.直接拍卖抵缴罚款B.依法变卖或拍卖C.交由慈善机构处理D.销毁处理答案:B(《行政强制法》第二十八条规定,对查封、扣押的场所、设施或财物,当事人逾期不履行行政决定,经催告仍不履行的,行政机关可依法拍卖或变卖抵缴罚款)14.某城管执法中队在开展“市容环境提升月”行动前,应当首先:A.制定详细工作方案B.召开动员部署会议C.向社会发布通告D.组织执法人员培训答案:C(《城市管理执法办法》第十七条规定,城市管理执法部门开展专项执法行动前,应当向社会公布执法范围、时间和要求)15.执法人员在查处无照流动餐饮摊点时,发现食品存在过期原料,除依法查处占道经营外,还应将案件移送:A.公安机关B.市场监督管理部门C.卫生健康部门D.应急管理部门答案:B(《无证无照经营查处办法》第五条规定,经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;涉及食品经营的,应移送市场监管部门处理)16.城管执法人员在使用执法记录仪时,应当全程记录的时段是:A.从到达现场至离开现场B.从出示证件至制作笔录C.从发现违法至作出处罚D.从当事人到场至处理完毕答案:A(《城市管理执法行为规范》第三十条规定,执法记录仪应当在到达执法现场前开启,离开现场后关闭,确保执法全过程记录)17.对符合听证条件的行政处罚案件,当事人要求听证的,应当在收到《行政处罚听证告知书》后几日内提出?A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B(新修订《行政处罚法》第六十四条规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后5日内提出)18.城管执法人员在处理工地扬尘污染投诉时,应当重点检查的内容不包括:A.工地是否设置围挡B.物料是否覆盖C.运输车辆是否清洗D.施工人员是否佩戴安全帽答案:D(《大气污染防治法》第六十九条规定,施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工等有效防尘降尘措施;施工人员安全帽属于安全生产范畴,由住建部门监管)19.某社区居民委员会协助城管部门开展市容整治工作,其法律地位是:A.行政主体B.被委托组织C.第三方协作单位D.行政相对人答案:C(《城市管理执法办法》第二十二条规定,城市管理执法部门可以通过与有关单位建立协作机制,共同做好城市管理工作,居委会属于基层群众自治组织,协助执法时不具备行政主体资格)20.城管执法人员在执法过程中,遇到老年人违规摆摊且家庭困难的情况,正确的处理方式是:A.直接没收物品并罚款B.批评教育后劝离C.联系社区为其安排便民摊点D.暂扣物品要求缴纳罚款后领取答案:C(《城市管理执法办法》第四条规定,城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,对困难群体应优先采取疏导措施,帮助解决实际困难)二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题至少有两个正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.城市管理执法应当遵循的基本原则包括:A.以人为本B.严格执法C.源头治理D.部门协同答案:ACD(《城市管理执法办法》第四条明确基本原则为以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新)2.根据《城市管理执法行为规范》,执法人员在着装时禁止的行为有:A.混穿不同季节制服B.佩戴非制式标志C.制服与便装混穿D.按规定佩戴执法证件答案:ABC(规范第二十条规定,执法人员应按季节、场合着统一制服,不得混穿、搭配便装,不得佩戴非制式标志)3.下列属于城管执法中可以采取的行政强制措施的有:A.查封违法经营场所B.扣押占道经营工具C.拆除违法建设D.强制清理垃圾答案:AB(《行政强制法》第九条规定,行政强制措施包括限制公民人身自由,查封场所、设施或财物,扣押财物,冻结存款、汇款等;拆除违建、强制清理属于行政强制执行)4.城管部门在处理市民投诉时,应当记录的信息包括:A.投诉人姓名、联系方式B.投诉事项具体位置、时间C.被投诉对象基本情况D.投诉人要求的处理结果答案:ABCD(《城市管理执法投诉举报处理办法》第八条规定,投诉记录应包含投诉人信息、事项详情、被投诉对象、具体诉求等)5.某城管执法人员在执法过程中存在以下行为,属于违法的有:A.未出示执法证件直接检查商铺B.因当事人辩解加重处罚C.对同一违法行为重复罚款D.当场收缴罚款后未出具财政票据答案:ABCD(《行政处罚法》第四十二条、第四十五条、第二十九条、第七十条分别规定,执法需亮证、不得因陈述申辩加重处罚、一事不再罚、当场收缴需出具财政票据)6.城市管理领域推行“721工作法”的具体内容包括:A.70%的问题用服务手段解决B.20%的问题用管理手段解决C.10%的问题用执法手段解决D.100%的问题用教育手段解决答案:ABC(“721工作法”是指70%的问题通过服务解决,20%通过管理解决,10%通过执法解决,是城管部门创新社会治理的重要方法)7.城管执法人员在收集证据时,应当遵守的规则有:A.证据必须合法取得B.视听资料应当注明制作方法、时间C.证人证言应当由证人签名或盖章D.现场笔录应当当场制作答案:ABCD(《行政处罚法》第四十六条规定,证据包括书证、物证、视听资料等,必须合法取得;《行政诉讼法》第三十三条对各类证据形式作出具体要求)8.下列属于城管执法中应当重点保护的弱势群体权益的有:A.流动摊贩的生存权B.老年商户的健康权C.残障人士的经营便利权D.未成年人的受教育权答案:ABC(城管执法需平衡管理与民生,重点关注流动摊贩、老年及残障经营者等群体的合理需求;未成年人受教育权主要由教育部门保障)9.城管部门与其他部门建立协同机制时,应当明确的内容包括:A.信息共享范围B.案件移送标准C.联合执法程序D.责任划分界限答案:ABCD(《城市管理执法办法》第二十二条规定,协同机制应包含信息互通、资源共享、协调联动等内容,需明确信息共享、案件移送、联合执法、责任划分等具体规则)10.对城管执法人员的考核内容应当包括:A.法律知识掌握情况B.执法规范执行情况C.群众满意度D.案件办理数量答案:ABC(《城市管理执法队伍建设规范》第三十一条规定,考核应包含政治素质、业务能力、执法规范、群众评价等,不得单纯以案件数量为考核指标)三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.城管执法人员可以在非工作时间穿着制服参加私人活动。(×)(《城市管理执法行为规范》第二十一条规定,非执行公务时不得穿着制服)2.对违法建设的认定,应当以建设行为发生时有效的法律法规为依据。(√)(《城乡规划法》实施后,对历史违建的认定遵循“法不溯及既往”原则)3.城管部门可以委托街道办事处实施部分行政处罚权。(√)(《行政处罚法》第二十条规定,行政机关可依法委托符合条件的组织实施行政处罚,街道办事处属于符合条件的组织)4.执法记录仪记录的视频资料保存期限不得少于6个月。(√)(《城市管理执法音像记录管理规定》第十二条规定,一般执法记录保存6个月,重大案件保存至案件办结后2年)5.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的,只能申请行政复议,不能提起行政诉讼。(×)(《行政诉讼法》第十二条规定,对行政处罚不服的,可依法申请复议或提起诉讼)6.城管执法人员在查处违法停车时,可以直接锁车或拖移车辆。(×)(《道路交通安全法》规定,违法停车由公安机关交通管理部门处理,城管部门无此权限)7.对拒绝配合执法的当事人,执法人员可以采取限制其人身自由的强制措施。(×)(《行政强制法》规定,限制人身自由的强制措施只能由法律设定,城管部门无此权限)8.城管部门应当将行政处罚结果通过政府网站等渠道向社会公开。(√)(《行政处罚法》第四十八条规定,具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开)9.执法人员在夜间进行执法检查时,无需通知当事人家属。(×)(《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施时,应当通知当事人到场,无法到场的需通知其家属)10.城管执法中,对轻微违法行为可以采取教育提醒、责令改正等非处罚方式。(√)(《行政处罚法》第三十三条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚)四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月10日8时,某区城管执法大队接到市民投诉:“朝阳路与幸福街交叉口东侧,有流动摊贩占道卖早点,影响行人通行。”执法人员张某、李某于8时15分到达现场,发现摊贩王某(65岁,外地来城务工人员,靠卖早点维持生计)在人行道上摆放手推车,售卖包子、豆浆,周边有5名顾客正在购买。经测量,手推车占道面积约1.2平方米,现场无垃圾散落。问题:1.执法人员到达现场后应首先开展哪些工作?(5分)2.针对王某的情况,如何体现“721工作法”的应用?(5分)3.若王某拒不配合劝离,执法人员可采取哪些合法措施?(5分)答案:1.(1)亮明执法证件,表明身份;(2)口头询问王某经营情况,核实是否首次违法;(3)现场勘查,测量占道面积,拍摄照片、视频固定证据;(4)告知王某其行为违反《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施”的规定;(5)听取王某陈述申辩,了解其实际困难。2.(1)服务手段:了解王某因家庭困难从事流动经营,可联系属地街道,协助其申请便民疏导点或推荐到正规早餐摊点就业;(2)管理手段:若无法立即解决就业问题,可引导其在非高峰时段(如7:00前、9:00后)在指定区域经营,并签订《规范经营承诺书》;(3)执法手段:若王某多次违规且拒不改正,可依法扣押经营工具并处以罚款(个人50元以下可当场处罚)。3.(1)经警告无效后,依法制作《现场检查笔录》,告知扣押依据(《行政强制法》第二十二条);(2)对经营工具(手推车、餐盒等)进行登记保存,制作《扣押物品清单》,由王某签字确认(拒绝签字需注明);(3)出具《扣押决定书》,载明扣押理由、依据、期限及救济途径;(4)将扣押物品移送指定保管场所,妥善保管;(5)事后对王某进行教育,告知其可在7日内到城管部门接受处理,缴纳罚款后领回物品(罚款不超过200元)。案例二:2025年5月15日22时,某小区居民拨打12345热线反映:“小区3号楼1单元101室住户李某将住宅改为棋牌室,夜间10点后仍有大声喧哗,严重影响楼上居民休息。”城管执法人员小陈、小刘于22时30分到达现场,敲门后李某开门,室内有4人正在打麻将,桌面有现金筹码。经检测,室内噪音为65分贝(该区域夜间环境噪声标准为45分贝)。问题:1.执法人员应如何认定李某的行为性质?(5分)2.针对噪音污染问题,应依据哪些法律进行处理?(5分)3.若李某声称“这是我家,我有权决定怎么用”,执法人员应如何回应?(5分)答案:1.(1)住宅改经营性棋牌室:违反《民法典》第二百七十九条“业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主一致同意”的规定;(2)夜间噪音污染:违反《噪声污染防治法》第六十三条“禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。对已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物进行室内装修活动,应当按照规定限定作业时间,采取有效措施,防止、减轻噪声污染”的规定;(3)赌博行为:现场发现现金筹码,可能涉及赌博,需移送公安机关调查(《治安管理处罚法》第七十条)。2.(1)噪音污染:依据《噪声污染防治法》第七十条“对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为,基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应
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