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《襄阳智慧城管平台上线:城市精细化治理创新探索实践——2026届高三语文主题读写素材11月热点时事写作素材》时事+话题+标题+示例+金句+事例+导写+范文一、核心时事(紧扣热点,彰显时代性)2025年金秋10月,湖北省襄阳市正式上线“智慧城管平台”,标志着这座有着2800多年建城史的古城,在推进城市治理现代化进程中迈出关键一步。平台运行首月,便通过“AI+大数据”手段精准识别并处置城市管理问题3.2万余件,平均响应时间从原来的45分钟缩短至12分钟,市民满意度提升至96.5%,成为全国首个实现“市-区-街道-网格”四级数据实时联动、问题全流程闭环管理的地级市智慧城管样板。襄阳作为湖北省域副中心城市和汉江流域中心城市,常住人口超530万,城区面积达3587平方公里,随着城市化进程加快,传统“人海战术”式城市管理逐渐难以应对市容环境、交通秩序、基础设施维护等复杂挑战。2023年,襄阳市被住建部列为“全国城市运行管理服务平台建设试点”,市委、市政府以此为契机,整合公安、交通、环保、城管等12个部门的28类数据资源,投入1.2亿元打造集“感知、分析、服务、指挥、监察”于一体的智慧城管平台。平台的核心功能体现在“三个一”:一个“城市大脑”——通过1.2万个物联感知设备(包括高清摄像头、智能传感器、无人机等)实时采集城市运行数据,利用AI算法自动识别占道经营、垃圾暴露、井盖缺失、违建等12类高频问题;一个“市民入口”——开通“襄阳城管”APP、小程序及24小时热线,市民可随时拍照上传问题,处理进度全程可查;一个“指挥中枢”——建立“市级统筹、区级主责、街道落实、网格兜底”的联动机制,问题自动分拨至责任单位,超时未办自动预警并纳入绩效考核。“以前小区门口的早餐摊占道,得打12345投诉,等上好几天。现在用‘襄阳城管’APP拍个照,半小时就有城管来劝导,效率太高了!”家住樊城区长虹路社区的市民王女士说。平台上线首月,市民通过APP上报问题占比达45%,其中“小微问题”(如非机动车乱停放、小广告清理)平均处置时间缩短至8分钟。襄阳市城管局局长表示,智慧城管平台不仅是“技术升级”,更是“治理革命”:它打破了以往“条块分割”的部门壁垒,实现了“一网统管”;从“被动处置”转向“主动预警”,比如通过分析人流密度数据,平台可提前预判商圈、学校周边的占道经营高发时段,调度执法人员提前介入;从“单一管理”转向“多元共治”,鼓励商户、志愿者、社区网格员成为“城市治理合伙人”,形成“政府主导、社会参与、科技支撑”的治理新格局。二、核心话题(多维立意,拓展思维)1.科技赋能:从“经验治理”到“数据治理”的跨越智慧城管平台的核心是“用数据说话、用数据决策”。传统城市管理依赖“网格员巡查+市民投诉”的被动模式,问题发现滞后、处置效率低下;而平台通过AI识别、大数据分析,将“人防”升级为“人防+技防”,实现问题“秒发现、秒派单、秒处置”。例如,针对“垃圾暴露”问题,AI摄像头可通过图像识别自动判断垃圾类型、堆积位置,并同步推送至环卫工人的智能终端,实现“即发现即清理”。这一转变印证了“科技是第一生产力”在治理领域的实践——科技不仅提升效率,更重塑了治理逻辑,让城市治理从“拍脑袋”的经验决策转向“有依据”的科学决策。2.治理理念:从“管理”到“服务”的范式转换智慧城管平台的本质是“以人民为中心”的治理理念创新。传统城市管理中,“管理者”与“被管理者”的界限分明,常因“一刀切”执法引发矛盾;而平台通过“市民上报-快速响应-结果反馈”的闭环机制,将市民从“旁观者”变为“参与者”,让治理更贴近民生需求。例如,针对“夜市摊位管理”,平台根据市民消费习惯和人流数据,划定“潮汐经营区”,允许摊主在规定时间、区域规范经营,既保留了城市“烟火气”,又解决了占道经营扰民问题。这种“疏堵结合”的治理方式,体现了“服务型政府”的建设方向——治理不是“管住”,而是“管好”,让城市更有温度、更宜居。3.制度创新:从“碎片化”到“一体化”的协同突破城市治理的难点在于“部门壁垒”和“职责交叉”。智慧城管平台通过“数据共享、业务协同”,打破了公安、交通、城管等部门之间的“信息孤岛”,实现了“一次采集、多方共用、协同处置”。例如,当平台识别到“道路塌陷”问题时,可自动调取交通部门的路况数据、规划部门的管网信息,同步推送至城管部门(负责维修)、交警部门(负责疏导交通)、应急部门(负责安全预警),形成“多部门联动、全流程闭环”的处置机制。这种“制度+技术”的双重创新,为破解“九龙治水”的治理难题提供了“襄阳方案”,也印证了“制度优势是最大优势”的深刻内涵。4.人文关怀:科技与“烟火气”的平衡之道智慧城管并非“冷冰冰的技术管控”,而是“有温度的精细服务”。在推进平台建设过程中,襄阳市特别注重保留城市的“人文肌理”和“烟火气息”:对老城区的“便民服务点”实行“备案制”管理,允许其在规定时间、规范经营;对学校周边的“流动摊贩”引导入驻“校园周边便民疏导点”,并通过平台实时监控食品安全和经营秩序;对历史街区的“传统业态”(如手工艺品、特色小吃)建立“数字档案”,通过VR技术展示文化底蕴,实现“保护与开发”的平衡。这种“科技赋能人文”的治理思路,让城市既“智慧”又“温暖”,既“现代”又“怀旧”,符合人民群众对美好生活的向往。5.青年参与:从“城市治理旁观者”到“建设者”的角色转变智慧城管平台为青年参与城市治理提供了新路径。襄阳市联合高校、社区发起“青年城市治理合伙人”计划,鼓励大学生利用平台数据开展“城市病”调研(如共享单车乱停放、垃圾分类短板),提出治理建议;组织青年志愿者担任“平台监督员”,对处置结果进行评价;开发“校园版”智慧城管小程序,引导学生参与校园周边环境整治。例如,湖北文理学院的学生团队通过分析平台数据,发现学校门口“非机动车乱停放”问题集中在上下学高峰时段,建议交警部门增设“潮汐停车位”,被采纳后校园周边交通秩序显著改善。这种“青年视角”的融入,不仅提升了治理的精准性,更培养了青年的社会责任感和参与意识,为城市治理注入了青春活力。三、优质标题(简洁有力,点亮主旨)智慧赋能“绣”出城市新图景——襄阳城管平台的治理创新从“人海战术”到“智慧大脑”:城市治理的襄阳样本数据“跑腿”代替群众“跑路”:城市治理的民生温度破解“九龙治水”:智慧城管的一体化协同之道科技与烟火气共存:城市精细化的襄阳智慧青年“治”城:智慧城管平台下的青春参与从“被动处置”到“主动预警”:城市治理的“襄阳加速度”一网统管:城市治理现代化的襄阳实践民生为本:智慧城管如何让城市更宜居制度+科技:破解城市治理难题的“密钥”四、段落示例(句式鲜活,可直接化用)场景描写:清晨的“智慧调度”清晨六点,当第一缕阳光洒在襄阳古城墙上,市智慧城管指挥中心的大屏幕已亮起。蓝色的“城市大脑”实时跳动着数据:汉江路商圈的人流密度达到“中等预警”,系统自动向附近3名城管队员推送“加强巡逻”指令;襄城鼓楼巷的智能传感器捕捉到“垃圾暴露”信息,5秒后,附近环卫工人的智能终端响起“滴滴”声,屏幕上显示:“距离您120米处有垃圾暴露,请及时清理”;樊城区长虹路与人民路口的AI摄像头识别到“非机动车乱停放”,同步将车牌号、位置推送至交警平台,10分钟后,违停车辆被拖离至指定停车场……这一幕幕“无声的调度”,正是智慧城管平台高效运转的日常。市民故事:从“投诉者”到“参与者”“以前总觉得城管和摊贩是‘猫鼠游戏’,现在自己也成了‘城市管家’。”今年68岁的退休教师张阿姨,是襄城区昭明社区的“智慧城管志愿者”。每天早上,她都会带着智能手机在社区里“巡逻”,发现“小广告乱贴”“共享单车倒地”等问题,就用“襄阳城管”APP拍照上传。“上周我拍了张‘消防通道被占用’的照片,没想到半小时就清理了,社区还给我发了‘治理贡献奖’。”张阿姨笑着说,现在邻里间都在比“谁发现的问题多”,大家从“旁观者”变成了“主人翁”。平台数据显示,像张阿姨这样的“市民网格员”已有2.3万人,他们每月上报的问题占比达35%,成为城市治理不可或缺的“毛细血管”。科技视角:AI如何“读懂”城市在襄阳市智慧城管平台的“AI算法实验室”,工程师小李正调试最新的“占道经营识别模型”。“以前的AI只能识别‘是否有摊位’,现在通过深度学习,能判断‘是否违规’——比如是否占用盲道、是否超时经营、是否影响交通。”小李点开一段视频:镜头里,樊城区一早餐摊正在出摊,AI系统自动弹出提示:“该摊位位于人行道,已超出经营区域1.2米,请劝导整改。”3分钟后,附近城管队员到达现场,摊主主动将摊位移至指定区域。“我们采集了10万张城市问题图片,训练AI‘学会’像人眼一样观察,甚至比人眼更精准。”目前,平台的AI识别准确率达92%,比人工巡查效率提升5倍以上,真正实现了“科技让城市更聪明”。制度创新:从“九龙治水”到“一网统管”“以前处理一个‘道路塌陷’问题,要跑城管、交通、规划3个部门,盖5个章,至少3天;现在平台一键派单,数据共享,6小时就能修复。”襄阳市行政审批局负责人介绍,智慧城管平台整合了12个部门的28类数据,建立“统一受理、分类处置、限时办结、评价反馈”的闭环机制。例如,当平台识别到“井盖缺失”问题时,会自动调取地下管网数据,判断产权单位(供水、供电、燃气等),并同步推送至责任单位;若超时未处理,系统自动升级至市级督办,并纳入绩效考核。这种“制度+技术”的创新,让“部门墙”变成了“数据链”,2025年以来,跨部门协同处置效率提升70%,群众投诉量下降58%。五、金句名言(权威有力,升华主旨)“城市管理应该像绣花一样精细。”——习近平总书记“让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”——习近平总书记“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”——习近平总书记“城市是人民的城市,人民城市为人民。”——习近平总书记“治理体系和治理能力现代化是国家制度和治理体系的重要组成部分。”——习近平“数据是新型生产要素,是数字经济的核心引擎。”——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”——习近平“要坚持系统观念,用系统思维谋划全局、推动工作。”——习近平“城市治理,关键在共治、核心在为民。”——住建部相关负责人“青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量,国家的希望在青年,民族的未来在青年。”——习近平六、典型事例(具体生动,增强说服力)事例一:“AI井盖”守护脚下安全2025年7月,襄城区檀溪路一处井盖因车辆碾压发生位移,存在安全隐患。传统模式下,需市民投诉后,城管部门派人现场排查,耗时较长。而智慧城管平台通过该路段的“智能井盖传感器”,实时监测到井盖倾斜角度超过15度,系统自动向平台和责任单位(市自来水公司)发送预警信息,5分钟内维修人员到达现场,20分钟完成井盖复位。据统计,平台上线以来,已通过传感器预警处置井盖问题320余起,避免安全事故12起,市民对“基础设施安全”的满意度从78%提升至95%。事例二:“潮汐摊位”让烟火气与秩序共存襄阳夜市是当地有名的“城市名片”,但曾因占道经营导致交通拥堵、环境脏乱。智慧城管平台上线后,通过分析近3年的消费数据和人流动线,在人民广场、诸葛亮广场等6个区域划定“潮汐摊位”:允许摊主在每日17:00-23:00在指定区域经营,并通过平台实时监控卫生、食品安全。摊主李师傅说:“以前和城管‘打游击’,提心吊胆;现在有了固定摊位,生意好了,收入也多了。”市民王女士则表示:“现在逛夜市不用担心被堵在路上,地面也干净多了,这才是‘有温度的城市’。”目前,“潮汐摊位”模式已带动就业2000余人,夜市周边交通拥堵指数下降40%。事例三:“青年合伙人”破解校园周边治理难题湖北文理学院门口曾因“共享单车乱停放”“流动摊贩聚集”等问题,成为治理难点。2025年9月,该校“青年城市治理社团”利用智慧城管平台数据,发现上下学高峰时段(7:30-8:30、17:00-18:00)是问题高发期,且主要集中在校门口100米范围内。社团成员提出“三方案”:一是由平台协调共享单车企业增设“电子围栏”,规范停车区域;二是由城管部门划定“校园周边便民疏导点”,引导流动摊贩规范经营;三是组织学生志愿者开展“文明停车”宣传。方案实施后,校园周边共享单车乱停放问题下降85%,流动摊贩投诉量下降90%,被市城管局列为“青年参与治理”典型案例。事例四:“数据跑路”让企业办事更便捷2025年10月,襄阳市某餐饮企业负责人陈先生想办理“户外设置许可”,以往需跑城管、规划、市场监管3个部门,提交5份材料,耗时3天。通过智慧城管平台的“一网通办”系统,他在线填写信息后,平台自动调取企业营业执照、场地产权证明等数据,并联审批,2小时就拿到了许可证。“以前办证像‘闯关’,现在‘数据跑路’代替‘群众跑腿’,太方便了!”目前,平台已实现12项城管审批事项“全程网办”,平均办理时间缩短80%,企业满意度达98%。七、写作导写(精准点拨,理清思路)立意方向1.小切口:以“一个井盖的‘智慧守护’”为切入点通过描写智能井盖传感器如何实时监测、预警、处置井盖缺失问题,引出科技对城市安全的保障,再延伸到“科技让生活更美好”的主题。例如:“当襄阳街头的井盖会‘说话’,当危险发生前就能预警,我们看到的不仅是技术的进步,更是城市治理者对民生的温度……”这种写法以小见大,贴近生活,容易引发共鸣。2.大视角:从“襄阳智慧城管”看“中国城市治理现代化”以襄阳平台为案例,联系国家“数字中国”“新型智慧城市”战略,探讨“治理体系和治理能力现代化”的深层逻辑。例如:“襄阳智慧城管平台的上线,不是偶然的‘技术实验’,而是中国推进城市治理现代化的缩影——从‘管理’到‘治理’,从‘经验’到‘数据’,从‘政府主导’到‘多元共治’,中国正用创新实践书写‘人民城市’的新答卷……”这种写法视野开阔,立意高远,适合展现对国家战略的理解。3.多维度:结合“科技、制度、人文”展开从科技赋能(效率提升)、制度创新(协同破壁)、人文关怀(民生温度)三个维度,分析智慧城管平台的综合价值。例如:“智慧城管不是‘冰冷的代码’,而是‘温暖的治理’:科技让问题‘秒发现’,制度让处置‘零拖延’,人文让城市‘有温度’……三者融合,方能让城市既‘聪明’又‘宜居’……”这种写法思路清晰,论证充分,适合展现思辨能力。4.青年视角:从“青年参与”谈“责任与担当”结合“青年城市治理合伙人”案例,探讨青年在城市建设中的角色与责任。例如:“从‘校园周边治理’到‘夜市秩序维护’,襄阳青年用智慧和热情为城市治理注入‘青春动能’。青年不仅是城市的未来,更是城市的‘现在’——唯有主动参与,才能让城市更美好……”这种写角度新颖,贴近学生身份,容易写出真情实感。素材运用技巧1.场景+数据+感悟描写具体场景(如清晨的智慧调度、市民使用APP上报问题)后,用数据支撑(如“问题处置时间缩短至12分钟”“市民满意度96.5%”),再提炼感悟(如“科技让治理更有精度,民生让城市更有温度”),让文章有血有肉、有理有据。2.故事+道理讲述市民、青年、工程师的真实故事(如张阿姨当“志愿者”、陈先生办证更便捷),引出“多元共治”“科技为民”的道理,让文章更具感染力。3.对比+阐释对比传统治理与智慧治理的差异(如“人海战术vs数据决策”“被动处置vs主动预警”“部门壁垒vs一网统管”),阐释智慧城管的优势,让论证更有说服力。4.引用+联系引用习近平总书记关于城市治理、科技创新的重要论述,联系教材中的知识点(如《乡土中国》中的“礼治秩序”与现代治理的结合、《中国特色社会主义》中的“国家治理现代化”),让文章更有深度。八、完整范文(结构严谨,可供借鉴)智慧赋能“绣”出城市新图景——襄阳城管平台的治理创新清晨六点,襄阳古城的薄雾尚未散尽,市智慧城管指挥中心的大屏幕已亮起蓝色的数据流:汉江路商圈的人流密度达到“中等预警”,系统自动向附近城管队员推送指令;襄城鼓楼巷的智能传感器捕捉到“垃圾暴露”信息,5秒后,附近环卫工人的终端响起提示音;樊城区长虹路口的AI摄像头识别到“非机动车乱停放”,同步推送至交警平台……这一幕幕“无声的调度”,让这座古城在苏醒的同时,已悄然开启“智慧治理”的一天。2025年金秋,襄阳市智慧城管平台的正式上线,不仅为城市管理装上了“智慧大脑”,更以“绣花功夫”绣出了城市文明的新图景,成为中国城市治理现代化的生动样本。科技赋能:从“经验判断”到“数据决策”的效率革命“以前处理占道经营,得靠网格员‘扫街’,一天走下来也就能覆盖两条街;现在AI摄像头24小时监控,问题‘秒发现’,效率提升了5倍以上。”襄阳市城管局执法大队队长王磊感慨道。传统城市管理依赖“人海战术”,不仅成本高、效率低,还容易出现“盲区”;而智慧城管平台通过1.2万个物联感知设备和AI算法,将“人防”升级为“人防+技防”,实现了治理效率的“质的飞跃”。例如,针对“垃圾暴露”这一高频问题,平台通过AI图像识别自动判断垃圾类型、堆积位置,并同步推送至附近环卫工人的智能终端,实现“即发现即清理”;针对“违建”问题,平台整合规划部门的建筑数据和高空影像,通过对比分析自动识别新增违建,准确率达90%以上,比人工巡查提前3天发现。平台运行首月,共处置城市管理问题3.2万余件,平均响应时间从45分钟缩短至12分钟,真正做到了“数据多跑路,群众少跑腿”。科技赋能的核心,是“用数据说话、用数据决策”。正如习近平总书记所言:“城市管理应该像绣花一样精细。”智慧城管平台通过大数据分析,让“绣花”有了“精准的针”——不仅知道“哪里有问题”,更知道“问题有多严重、如何解决”,让城市治理从“拍脑袋”的经验决策转向“有依据”的科学决策,为破解“城市病”提供了“科技方案”。制度创新:从“九龙治水”到“一网统管”的协同突破“以前处理一个‘道路塌陷’问题,要跑城管、交通、规划3个部门,盖5个章,至少3天;现在平台一键派单,数据共享,6小时就能修复。”襄阳市行政审批局负责人介绍,智慧城管平台最大的突破,在于打破了“部门壁垒”,实现了“一网统管”。平台整合了公安、交通、环保、城管等12个部门的28类数据资源,建立“统一受理、分类处置、限时办结、评价反馈”的闭环机制:当问题发生时,平台自动调取各部门数据,判断责任主体,同步推送至责任单位;若超时未处理,系统自动升级至市级督办,并纳入绩效考核。例如,当平台识别到“井盖缺失”问题时,会自动调取地下管网数据,判断产权单位(供水、供电、燃气等),并同步推送维修指令;同时,交警部门会同步部署交通疏导,应急部门会做好安全预警,形成“多部门联动、全流程闭环”的处置机制。这种“制度+技术”的双重创新,破解了“九龙治水”的治理难题。2025年以来,襄阳市跨部门协同处置效率提升70%,群众投诉量下降58%,真正实现了“1+1>2”的治理效果。正如住建部相关负责人所言:“城市治理,关键在共治、核心在为民。”智慧城管平台通过制度创新,让“部门墙”变成了“数据链”,让“各自为战”变成了“协同作战”,为城市治理现代化提供了“制度保障”。人文关怀:科技与“烟火气”的平衡之道智慧城管并非“冷冰冰的技术管控”,而是“有温度的精细服务”。在推进平台建设过程中,襄阳市特别注重保留城市的“烟火气”和“人文肌理”,让科技与人文和谐共生。针对老城区的“便民服务点”,平台实行“备案制”管理,允许其在规定时间、规范经营,既方便市民生活,又保留城市记忆;针对学校周边的“流动摊贩”,平台根据人流数据划定“校园周边便民疏导点”,引导摊主入驻,并通过实时监控确保食品安全和经营秩序;针对历史街区的“传统业态”,平台建立“数字档案”,通过VR技术展示文化底蕴,实现“保护与开发”的平衡。“以前总觉得城管和摊贩是‘猫鼠游戏’,现在自己也成了‘城市管家’。”68岁的退休教师张阿姨,是襄城区昭明社区的“智慧城管志愿者”,每天她都
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