消防应急预案样本

消防应急预案样本一、总则

1.编制目的

为规范XX单位（或XX区域）消防安全事故应急处置程序，提升应对火灾等突发事件的快速反应与协同处置能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障单位（或区域）内人员生命财产安全及公共安全，依据相关法律法规及标准规范，结合本单位（或区域）实际情况，制定本预案。

2.编制依据

本预案编制以《中华人民共和国消防法》（2021修订版）、《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）等法律法规及国家、行业消防安全技术标准为基础，同时参照XX省（市）消防安全管理规定及本单位消防安全管理制度，确保预案的合法性、适用性和可操作性。

3.适用范围

本预案适用于XX单位（或XX区域）管辖范围内所有消防安全事故的应急处置工作，包括但不限于以下情形：（1）单位（或区域）内建筑物火灾，涵盖办公区、生产区、仓储区、宿舍区等；（2）电气设备、燃气设施引发的火灾及爆炸事故；（3）易燃易爆危险品储存、使用过程中的泄漏、火灾事故；（4）人员密集场所（如商场、餐厅、会议室等）发生的群体性火灾事件；（5）因自然灾害（如雷击、地震）引发的次生火灾事故；（6）其他可能造成人员伤亡或重大财产损失的消防安全突发事件。本预案不适用于单位（或区域）外发生的消防安全事故，但可参照其应急处置原则协同参与外部救援。

4.工作原则

（1）预防为主、防消结合原则。坚持消防安全管理关口前移，落实防火巡查、隐患排查、宣传培训等预防措施，从源头上控制火灾风险；同时强化消防设施维护和应急演练，提升初期火灾扑救和人员疏散能力，实现“防”与“消”的有机结合。（2）统一指挥、分级负责原则。建立以单位（或区域）应急指挥部为核心的统一指挥体系，明确各部门、各岗位的应急处置职责，实行分级响应、分级负责，确保指令畅通、责任落实，避免多头指挥和职责交叉。（3）快速反应、协同应对原则。完善应急联动机制，整合内部应急力量与外部救援资源（如消防救援机构、医疗急救单位、公安部门等），确保火灾发生后第一时间启动响应、快速调集力量、高效协同处置，缩短应急处置时间。（4）以人为本、安全第一原则。始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先组织人员疏散和伤员救治，应急处置过程中严格落实安全防护措施，避免次生事故发生，最大限度保护救援人员和群众的生命安全。（5）科学处置、专业应对原则。依据火灾事故类型、规模和特点，采用科学的处置方法和专业的救援技术，合理调配应急物资和装备，提高应急处置的专业性和有效性，降低事故损失。

二、组织机构与职责

1.应急指挥部

1.1指挥部组成

应急指挥部是该单位消防安全事故的最高决策机构，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全工作的负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人及安全主管。总指挥全面负责应急工作的统一领导和指挥，副总协助总指挥协调日常事务。成员涵盖生产部、安全部、行政部、人力资源部等部门负责人，确保各部门参与决策。指挥部下设办公室，由安全部主管兼任办公室主任，负责日常联络和预案更新。指挥部成员每季度召开一次会议，评估应急准备情况，必要时调整人员配置。

1.2指挥部职责

指挥部的主要职责是制定消防安全事故的总体处置策略，确保应急响应的科学性和高效性。具体包括：启动和终止应急预案，调动内部资源，协调外部救援力量如消防队、医疗单位；决策重大事项，如疏散范围和救援方案；监督应急行动的执行，确保各部门职责落实到位；定期组织演练，提升团队协作能力；事后总结经验教训，修订预案。指挥部在事故发生后30分钟内必须召开紧急会议，根据火情规模调整响应级别，避免延误处置时机。

2.下设工作组

2.1灭火行动组

灭火行动组由经过专业培训的消防员和设备操作人员组成，组长由安全部消防主管担任。组员包括各车间的义务消防队员，总数不少于10人。该组的核心职责是初期火灾扑救，使用灭火器、消防栓等设备控制火势蔓延。行动前，组员需检查消防设备状态，确保随时可用；事故发生后，组员携带装备快速抵达现场，优先保护人员密集区域；灭火过程中，实时向指挥部报告火情变化，防止次生事故。组员每月进行一次实操训练，熟悉不同火灾类型的扑救方法，如电气火灾需先切断电源。

2.2疏散引导组

疏散引导组由人力资源部和行政部员工组成，组长为行政部经理。组员包括楼层管理员和志愿者，负责引导人员安全撤离。职责包括：事故发生时，通过广播系统发出疏散指令，引导人员沿指定路线撤离至安全集合点；清点人数，确保无遗漏；协助行动不便人员撤离，如老人或伤员；在集合点维持秩序，安抚情绪。组员需熟悉所有疏散通道和出口，每半年组织一次疏散演练，提升应急反应速度。撤离过程中，避免使用电梯，优先选择楼梯，并设置临时标识防止混乱。

2.3医疗救护组

医疗救护组由单位医务室人员和外部医疗志愿者组成，组长为医务室主任。组员包括具备急救证书的员工，负责现场伤员救护。职责包括：事故发生后，携带急救箱和担架快速抵达现场，对伤员进行初步处理，如止血、包扎；联系120医疗单位，报告伤员情况和位置；协助医疗人员转移伤员，确保优先救治危重者；记录伤员信息，便于后续跟进。组员每季度参加一次急救培训，学习心肺复苏和烧伤处理等技能，确保救护及时有效。救护过程中，注意保护伤员隐私，避免二次伤害。

2.4警戒组

警戒组由安保部和保安人员组成，组长为安保部主管。组员负责现场警戒和秩序维护。职责包括：事故发生后，封锁事故区域，设置警戒线，防止无关人员进入；引导消防车和救护车进入现场，确保通道畅通；监控火势动态，防止火势蔓延到其他区域；协助疏散人员，维持集合点秩序；事后保护现场，配合事故调查。组员需熟悉监控设备操作，每月检查警戒器材，如路障和警示灯。警戒过程中，保持冷静，避免与群众发生冲突，确保信息传递准确。

2.5后勤保障组

后勤保障组由行政部和采购部员工组成，组长为行政部副经理。组员负责物资和设备供应。职责包括：事故发生后，快速调配应急物资，如灭火器、防护服、食品和水；确保通信设备正常，如对讲机和手机；提供临时安置点，配备基本生活用品；协调车辆运输，支持救援行动；记录物资消耗，及时补充库存。组员每季度清点一次应急物资，确保无过期或损坏。保障过程中，优先满足一线救援需求，避免资源浪费，并定期与供应商沟通，确保物资供应稳定。

2.6信息联络组

信息联络组由信息部和公关部员工组成，组长为信息部主管。组员负责信息收集和对外联络。职责包括：事故发生后，收集现场信息，如火情、伤亡情况，及时向指挥部报告；通过电话、短信或社交媒体向员工发布更新信息，避免谣言传播；联系媒体和政府部门，通报事故进展；记录应急过程，形成报告；事后整理资料，用于预案修订。组员需熟悉信息发布流程，每半年演练一次信息传递，确保信息准确及时。联络过程中，保持中立态度，避免引发恐慌，并保护单位声誉。

3.职责分工

3.1各部门职责

各部门在应急响应中承担特定职责，确保协同高效。生产部负责车间设备的安全操作，事故时关闭危险源；安全部监督消防设施维护，提供技术支持；行政部管理疏散集合点和生活物资；人力资源部组织员工培训和人员调配；采购部保障应急物资供应；信息部维护通信系统。部门间通过指挥部协调，避免职责交叉。例如，火灾发生时，生产部需立即停工，安全部指导灭火，行政部安置人员。各部门每月召开协调会，明确分工，提升整体响应能力。

3.2岗位职责

具体岗位在应急中扮演关键角色，确保责任到人。值班人员负责24小时监控，发现火情立即报警；消防员操作设备扑救初期火灾；楼层管理员引导本层人员疏散；医务人员处理伤员；保安警戒现场；采购员调配物资；信息员发布信息。岗位人员需熟悉预案内容，每年参加一次考核，确保技能达标。例如，值班人员接到警报后，3分钟内通知指挥部；消防员5分钟内到达现场。岗位职责细化后，避免推诿，提高应急效率，保障人员生命安全。

三、应急响应程序

1.预警阶段

1.1火灾监测

单位内安装的烟雾探测器、温度传感器及手动报警按钮构成火灾监测网络。监测设备24小时运行，异常信号实时传输至消防控制室。值班人员每2小时巡查消防设施，确保设备完好。员工发现火情需立即按下最近的手动报警器，并大声呼示周围人员。

1.2预警发布

消防控制室接收到报警信号后，立即通过广播系统播报预设警报语音：“请注意，B区二层发生火情，请保持冷静，按疏散路线撤离。”广播采用分区循环播放模式，避免信息遗漏。同时，系统自动向指挥部成员发送短信通知，包含位置和初步火情描述。

1.3预警响应

疏散引导组收到广播指令后，5分钟内到达指定楼层，使用荧光棒和扩音器引导人流。灭火行动组携带灭火器赶赴现场，评估火势大小。警戒组封锁事故区域周边通道，禁止无关人员靠近。

2.响应启动

2.1响应分级

根据火势范围和危险程度，应急响应分为三级。一级响应涉及整栋建筑疏散，由总指挥下达全面动员指令；二级响应针对局部区域，如单个车间；三级响应为初期小火，由现场人员自行处置。响应级别由指挥部根据火情报告在10分钟内确定。

2.2启动流程

总指挥通过应急指挥系统发布启动指令。系统自动触发联动装置：切断非消防电源、启动排烟系统、开启应急照明。各部门负责人收到指令后，立即召集本组人员，清点装备并确认通讯设备畅通。信息联络组同步向消防支队和医疗单位发送定位信息。

2.3资源调配

后勤保障组根据响应级别调配物资。一级响应时，启用应急储备库的防毒面具、担架和急救包；二级响应调用就近物资点；三级响应使用现场灭火器。物资运输组驾驶应急车辆在3分钟内将物资送达现场。

3.处置流程

3.1初期处置

灭火行动组抵达现场后，首先确认电源是否切断。若为电气火灾，使用干粉灭火器扑救；油类火灾采用泡沫灭火器。组员采用梯队式灭火法，两人一组交替操作，确保灭火器压力充足。同时，向指挥部实时报告火势变化，如“火势已蔓延至窗帘，需增援”。

3.2人员疏散

疏散引导组按照“先着火层，再上层，后下层”原则组织撤离。引导员站在楼梯转角处，用荧光棒指示方向。行动不便人员由专人搀扶，使用担架转移。集合点管理员手持签到表，每清点完一个区域即向指挥部报告，如“三楼东侧已疏散完毕，共12人”。

3.3火势控制

当火势超过初期处置能力时，灭火行动组转为掩护疏散。使用消防水带压制火势蔓延路线，同时冷却周边易燃物。警戒组协助消防队铺设水带，指引水源位置。后勤组提供热成像仪，协助救援人员发现被困人员。

3.4医疗救护

医疗救护组在安全区域设立临时救护点。对烧伤人员采用“冲、脱、泡、盖、送”五步法处理：用冷水冲洗降温，剪开衣物，冷水浸泡创面，用无菌布覆盖，立即送医。对昏迷人员实施心肺复苏，每两分钟更换施救者，直至专业医护人员到达。

4.扩大响应

4.1外部支援请求

当火势持续扩大时，总指挥通过119指挥中心请求增援。提供单位平面图、危险源分布图及消防设施位置。同时联系医疗急救中心，说明伤员数量和伤情类型，如“预计需3辆救护车，2名重伤员”。

4.2跨部门协作

公安部门到达后，警戒组移交现场指挥权，协助维持外围秩序。环保部门监测有毒气体浓度，指导人员疏散方向。电力部门切断危险区域电源，防止触电事故。各部门通过应急通讯频道共享实时信息。

4.3社区联动

信息联络组向周边单位发布预警信息，建议暂时关闭门窗。社区志愿者协助引导外围车辆，确保消防通道畅通。学校等人员密集场所同步启动疏散预案，避免恐慌蔓延。

5.信息报告

5.1内部报告

现场指挥员每10分钟向指挥部汇报进展，采用“三要素”格式：位置（如“仓库东南角”）、状态（如“明火已扑灭”）、需求（如“需要2个空气呼吸器”）。报告通过加密对讲机传输，避免信息泄露。

5.2外部报告

信息联络组按政府规定时限上报事故信息。1小时内提交书面报告，包含起火时间、过火面积、伤亡情况及处置措施。每日17时前更新事故进展，直至应急响应结束。

5.3信息发布

通过单位官网和官方微博发布权威信息，内容经总指挥审核。发布内容包括：事故概况、处置进展、人员安置情况及联系方式。设立新闻发言人，统一回应媒体提问，避免不实信息传播。

6.响应终止

6.1终止条件

当满足以下全部条件时，可终止响应：明火完全扑灭；无人员被困；次生灾害风险消除；现场清理完毕；总指挥确认安全。

6.2终止程序

总指挥通过广播系统宣布应急响应结束。各部门按职责收尾：灭火组关闭消防设备，疏散组回收引导标识，医疗组整理救护物资。警戒组解除封锁，但保留事故现场保护措施。

6.3后续行动

后勤保障组清点消耗物资，48小时内补充到位。信息联络组整理应急记录，形成事故报告。各部门召开复盘会，分析响应中的不足，如“疏散时发现三楼安全出口指示灯故障”，48小时内提交改进建议。

四、应急保障

1.人员保障

1.1应急队伍组建

单位组建专职消防队和兼职义务消防队。专职消防队由5名持证消防员组成，负责日常巡查和初期火灾处置。义务消防队由各部门抽调的30名员工组成，每季度参加一次集中培训。队员需掌握灭火器使用、伤员救护等基础技能，并通过考核认证。

1.2培训演练

每年开展两次全员消防知识培训，内容包括火灾成因分析、疏散路线识别、自救互救方法。每季度组织一次实战演练，模拟不同场景如电气火灾、厨房起火等。演练后由安全部评估效果，针对薄弱环节制定改进计划。

1.3值班值守

建立24小时值班制度，值班人员由专职消防员轮流担任。值班室配备消防控制台、应急照明设备和通讯工具。值班人员每小时巡查一次消防设施，记录设备运行状态，发现异常立即上报并处理。

2.物资保障

2.1装备配置

按照消防规范配备足量应急物资。每层楼配置4个8公斤干粉灭火器、2个消防水带箱和应急照明灯。仓库区域增设泡沫灭火器和沙土覆盖工具。消防控制室配备正压式空气呼吸器、隔热服和破拆工具。

2.2物资管理

建立物资台账，明确存放位置、数量和责任人。每月检查一次灭火器压力表和消防水带密封性。应急物资存放在专用仓库，标识清晰，取用方便。过期或损坏物资及时更换，确保始终处于可用状态。

2.3后勤储备

在安全区域设置临时安置点，储备饮用水、应急食品和毛毯等生活物资。医疗救护组配备急救箱、担架和AED设备。后勤保障组保持应急车辆油箱满油，确保随时调用。

3.技术保障

3.1消防设施维护

每月检测一次火灾自动报警系统，测试烟感、温感探测器灵敏度。每季度检查消防水泵和喷淋系统，模拟启动运行。每年对防排烟系统进行一次全面检修，确保火灾时能正常启动。

3.2通讯系统建设

配备防爆对讲机20部，覆盖所有楼层和户外区域。建立应急通讯录，包含消防、医疗、公安等救援单位联系方式。设置应急广播系统，确保断电情况下仍能播放疏散指令。

3.3技术支持协作

与消防技术服务机构签订维护协议，定期检测消防设施。聘请电气工程师评估电气火灾风险，提供技术指导。与科技公司合作开发应急指挥APP，实现火情实时定位和资源调度可视化。

4.管理保障

4.1制度建设

制定《消防设施维护管理制度》《应急物资领用办法》等12项配套制度。明确各岗位操作规程，如《消防控制室值班操作流程》《灭火器使用规范》等。制度通过内部公示栏和电子屏同步发布，确保全员知晓。

4.2经费保障

每年编制消防专项预算，占年度安全投入的30%。资金用于设备更新、培训演练和物资采购。建立应急经费快速审批通道，确保紧急情况下资金及时到位。

4.3监督考核

安全部每月检查制度执行情况，填写《消防工作检查表》。将消防工作纳入部门绩效考核，实行一票否决制。对违反消防规定的行为，视情节轻重给予警告、降职直至开除处理。

5.外部联动

5.1救援单位协作

与辖区消防救援大队建立联勤联动机制，定期开展联合演练。共享单位建筑图纸和消防设施布局图，标注消防栓、水泵接合器等关键位置。明确现场指挥权移交流程，避免救援延误。

5.2医疗单位对接

与就近三甲医院签订医疗救援协议，开通绿色通道。定期组织医护人员现场指导伤员救护，优化急救流程。医疗救护组接受专业培训，掌握创伤包扎和心肺复苏技能。

5.3社区资源整合

加入社区应急联动网络，共享消防水源和避难场所。与周边单位建立互助机制，火灾时提供人员疏散场地和物资支持。参与社区消防宣传日，普及防火知识。

6.保险保障

6.1财产保险

投保企业财产一切险，附加营业中断险。保额覆盖建筑物重建和设备购置成本。明确火灾事故理赔流程，简化索赔手续。

6.2责任保险

购买公众责任险，保障疏散过程中人员伤亡赔偿。为员工购买意外伤害险，覆盖消防演练和救援行动中的风险。

6.3应急救助基金

设立专项救助基金，用于火灾中困难员工临时安置和医疗救助。基金由企业拨款和社会捐赠组成，由工会负责管理发放。

五、应急演练与培训

1.演练组织

1.1演练规划

每年初由应急指挥部制定年度演练计划，明确演练目标、类型、频次和参与部门。演练分为桌面推演和实战演练两种形式，桌面推演每季度开展一次，实战演练每半年一次。计划需覆盖不同场景，如办公楼火灾、仓库化学品泄漏、食堂燃气爆炸等，确保全面检验预案可行性。

1.2演练类型

桌面推演通过会议模拟火情处置流程，各部门负责人汇报应对措施，重点检验指挥协调和信息传递效率。实战演练则模拟真实火场环境，包括报警、疏散、灭火、救援等全流程操作。针对重点区域如生产车间、员工宿舍，每年增加一次专项演练，强化高风险场景应对能力。

1.3资源准备

演练前一周，后勤保障组检查应急物资，确保灭火器、消防水带、担架等设备完好。信息联络组调试通讯设备，对讲机、广播系统需覆盖演练区域。警戒组准备警戒标识和隔离带，模拟事故现场封锁。同时，邀请外部单位如消防队、医院参与，提升演练真实性。

2.实施流程

2.1启动阶段

演练总指挥通过应急广播发布启动指令，例如：“现在开始模拟B栋三楼办公室火灾演练，请各部门按预案行动。”同时触发烟雾报警器，模拟火情信号。值班人员接到警报后，立即通知指挥部，并拨打119模拟报警，说明演练标识和位置。

2.2执行阶段

灭火行动组携带装备抵达现场，使用烟雾弹模拟火源，练习灭火器操作和消防水带连接。疏散引导组引导人员沿疏散路线撤离，在楼梯口设置引导员，提醒“低头弯腰，用湿毛巾捂住口鼻”。医疗救护组在集合点设立救护点，模拟对“烧伤”人员进行包扎和心肺复苏。警戒组封锁周边区域，引导模拟消防车进入。

2.3结束阶段

演练总指挥宣布结束后，各部门清点人数，确认全员安全撤离。现场指挥员向指挥部汇报演练情况，如“灭火组用时3分钟控制火势，疏散组5分钟内完成撤离”。随后组织参演人员集合，由总指挥进行现场点评，指出优点和不足。

3.培训体系

3.1管理层培训

针对部门负责人及以上管理人员，每年开展两次预案解读培训，重点讲解指挥流程、决策要点和跨部门协作机制。采用案例分析方式，分析国内外典型火灾事故的处置经验，提升管理层的应急指挥能力。培训后组织闭卷考试，确保掌握关键职责。

3.2员工培训

全员每年参加一次消防知识培训，内容包括火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生技巧等。培训采用理论讲解和实操结合的方式，例如讲解灭火器使用方法后，让员工亲手操作灭火器扑灭模拟火源。针对新入职员工，入职首周必须完成消防培训，考核合格后方可上岗。

3.3专项技能培训

对灭火行动组、医疗救护组等关键岗位人员，开展专项技能培训。灭火组学习不同类型火灾的扑救方法，如油类火灾需用泡沫灭火器，电气火灾需先断电；医疗组学习心肺复苏、止血包扎等急救技能。培训邀请专业机构讲师，每季度复训一次，确保技能熟练。

4.效果评估

4.1评估指标

建立量化评估体系，包括响应时间、操作规范性、疏散效率等指标。响应时间从报警到各小组行动完成不超过5分钟；操作规范性检查灭火器使用步骤是否正确；疏散效率统计人员撤离到集合点的平均时间。同时通过问卷调查，收集员工对演练的满意度和建议。

4.2评估方法

采用现场观察、视频回放、人员访谈等方式评估演练效果。观察员记录各小组行动细节，如灭火组是否佩戴防护装备，疏散组是否引导有序；视频回放分析关键环节的执行情况；访谈参演人员了解操作难点和改进需求。评估结果形成书面报告，提交应急指挥部审议。

4.3结果应用

根据评估报告，修订演练计划和培训内容。例如，若发现疏散时部分员工不熟悉路线，则增加疏散路线标识和专项训练；若灭火组操作不熟练，则增加实操训练频次。同时将评估结果纳入部门绩效考核，对表现优秀的团队给予表彰，对存在问题的部门提出整改要求。

5.改进机制

5.1问题整改

针对演练中发现的问题，制定整改清单，明确责任人和完成时限。例如，若发现应急照明故障，则由后勤保障组在3天内修复并检测；若发现通讯不畅，则信息联络组升级通讯设备并建立备用频道。整改完成后，组织复查验证，确保问题彻底解决。

5.2预案优化

根据演练经验和评估结果，每年修订一次应急预案。更新内容包括调整组织机构职责、优化疏散路线、补充应急物资清单等。修订预案前，征求各部门意见，确保新预案更贴合实际需求。修订后的预案报应急指挥部审批，并向全员公示。

5.3持续改进

建立演练和培训的持续改进机制，每半年召开一次复盘会，总结经验教训。引入外部专家咨询，借鉴先进单位的演练经验。定期组织跨单位联合演练，检验与外部救援力量的协同能力。通过持续改进，不断提升应急响应能力，确保火灾事故发生时能够高效处置。

六、事后处置与恢复

1.事故调查

1.1调查启动

事故扑灭后24小时内，由总指挥牵头成立事故调查组，成员包括安全部主管、生产部负责人及外部消防专家。调查组首先封锁事故现场，设置警戒线，防止证据被破坏。同时调取监控录像，记录现场初始状态，为后续分析提供依据。

1.2原因分析

调查组采用现场勘查、物证检测、人员访谈等方法，全面分析事故原因。重点检查电气线路、易燃物存放位置、消防设施运行状态等。例如，若发现短路痕迹，则委托专业机构检测设备老化程度；若涉及操作失误，则调取当班人员培训记录。

1.3责任认定

根据调查结果，形成《事故调查报告》，明确直接责任人和管理责任。如因违规动火引发火灾，则追究操作人员责任；若因消防设施维护不到位，则问责安全部主管。报告需经应急指挥部审核后，报送上级主管部门备案。

2.善后处理

2.1人员安置

对疏散员工提供临时安置场所，如未受损的会议室或租赁附近酒店。后勤保障组发放应急包，包含