广东省安全生产领域举报处理办法

广东省安全生产领域举报处理办法一、

第一条制定目的和依据

为规范广东省安全生产领域举报处理工作，保障公民、法人和其他组织依法举报安全生产违法违规行为的权利，及时发现并消除生产安全事故隐患，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于广东省行政区域内安全生产领域违法违规行为的举报受理、核查、处理、奖励及其监督管理活动。前款所称安全生产领域违法违规行为，包括生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，可能导致生产安全事故发生或者造成危害的行为。

第三条基本原则

安全生产领域举报处理工作遵循依法依规、公正高效、分级负责、保护隐私、奖励与惩处相结合的原则。任何单位和个人有权举报安全生产领域违法违规行为，举报处理部门应当对举报信息严格保密，保护举报人的合法权益。

第四条职责分工

县级以上人民政府负责统筹协调本行政区域内安全生产领域举报处理工作，建立健全举报处理工作机制，保障举报处理工作所需经费。应急管理部门负责牵头组织协调安全生产领域举报处理工作，指导、监督下级应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门开展举报处理工作。

负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内受理、核查、处理相关安全生产领域举报事项，并依法对违法违规行为实施处罚。乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府及其有关部门做好本行政区域内安全生产领域举报处理相关工作。

第五条举报渠道

举报处理部门应当公布举报电话、电子邮箱、信箱、传真等举报渠道，建立统一的举报受理平台，方便举报人举报。鼓励举报人通过“粤商通”“粤省事”等政务服务平台或者安全生产举报APP进行实名举报。

第六条举报人权利与义务

举报人有权了解举报事项的核查进展和处理结果，对核查处理结果有异议的，可以申请复核。举报人应当如实提供举报信息，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。举报人应当配合核查工作，提供必要的证据材料。

二、举报受理

（一）受理范围

1.明确受理的违法违规行为类型

广东省安全生产领域举报受理范围覆盖生产经营单位全流程、全环节的违法违规行为。具体包括：生产经营单位未取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动；安全设施、设备未按规定设计、施工、验收或擅自拆除、停用；主要负责人、安全管理人员未依法经考核合格，特种作业人员未持证上岗；未按规定对从业人员进行安全生产教育培训或培训不合格上岗；未制定应急预案或未定期演练，未按规定配备应急物资；危险物品生产、经营、储存、运输单位未建立专门安全管理制度或未采取可靠安全措施；瞒报、谎报、迟报生产安全事故，或破坏事故现场、毁灭有关证据；其他违反安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的行为。

2.不予受理的情形及处理方式

对存在以下情形的举报不予受理：举报事项不属于安全生产领域，属于民事纠纷、劳动争议或信访事项的；举报内容模糊不清，无具体时间、地点、单位或行为描述，无法核实查证的；同一事项已被其他部门受理且正在处理中，或已作出处理决定且无新证据、新线索的；匿名举报且无法提供进一步联系方式的；法律法规规定其他不予受理的情形。不予受理的，受理部门应在3个工作日内通过电话、短信或书面形式向举报人说明理由，并告知其可通过法定途径（如劳动仲裁、信访等）解决；若举报人补充有效材料后符合受理条件，可重新受理。

（二）受理渠道

1.线上受理渠道

线上渠道以“便捷高效、全程留痕”为原则，构建“互联网+举报”平台体系。依托“粤商通”“粤省事”省级政务服务平台，开设安全生产举报专区，提供“一键举报”功能，举报人可在线填写举报信息表单，上传文字、图片、视频等证据材料，实时查询举报办理进度。广东省应急管理厅官方网站设立“安全生产举报”专栏，公布24小时举报电话（如12350）、专用电子邮箱（如gdaqjb@163.com），支持在线提交举报材料。此外，开发“广东安全生产举报”手机APP，具备定位举报、材料加密上传、进度实时追踪等功能，实名举报用户还可享受“绿色通道”优先处理服务。

2.线下受理渠道

线下渠道注重“面对面”服务，保障不同群体的举报需求。各级应急管理部门在政务服务大厅设立专门的安全生产举报窗口，配备专职人员，工作日9:00-12:00、14:00-17:30接受现场举报，提供纸质举报表、笔录纸等材料，协助举报人整理线索。在乡镇（街道）、工业园区、大型企业设置举报信箱，每周定期开箱取件，确保举报材料及时流转。邮寄举报信函至各地级以上市应急管理局（注明“安全生产举报”字样），邮费由接收单位承担。对行动不便的老年人、残障人士等特殊群体，可拨打预约电话（如各地应急服务热线），由工作人员上门受理举报。

3.其他补充渠道

整合社会监督资源，拓展举报渠道覆盖面。鼓励主流媒体（如电视台、报纸、新闻网站）设立“安全生产曝光台”，对群众反映的突出问题进行核实后转交有关部门处理；建立“媒体转交”机制，明确转交流程、核实标准和反馈时限，确保媒体监督与政府监管有效衔接。上级部门交办、督办或跨区域移送的举报事项，纳入受理范围，由接收部门按程序办理。此外，鼓励企业内部员工通过“吹哨人”制度举报安全隐患，企业对内部举报人信息严格保密，并给予适当奖励。

（三）受理程序

1.接收与登记

举报事项接收实行“首接负责制”，第一个接到举报的部门为受理主体，不得以“不归我管”等理由推诿。线上举报由平台自动生成唯一编号，线下举报由受理人员当场编号，确保“一诉一码”。登记内容包括：举报人基本信息（姓名、单位、联系方式，实名举报需身份证号，匿名举报可留联系方式以便反馈）；被举报单位名称、地址、行业类型；举报事项发生的时间、地点、具体行为描述；证据材料清单（如照片张数、视频时长、文件名称等）；举报人的诉求（如要求核查、处罚、奖励等）。登记信息录入“广东省安全生产举报管理系统”，实现电子档案管理，保存期限不少于5年。

2.初审与分类

受理部门在收到举报后2个工作日内完成初审。重点审查：举报内容是否属于安全生产范围；材料是否齐全（如无具体线索，需要求举报人补充）；是否属于重复举报（通过系统比对历史记录）。对符合受理条件的，按行业领域（危化品、矿山、建筑施工、交通运输等）和属地原则进行分类：涉及跨市、跨行业的，由省应急管理厅协调指定牵头部门；涉及县级部门职责的，转交对应县（区）应急管理局；涉及多个部门的，明确主办单位和协办单位，避免多头受理或漏管。对不符合受理条件的，按前述“不予受理情形”处理。

3.分流与转办

分类完成后，受理部门通过“广东省安全生产举报管理系统”生成《举报事项转办单》，明确承办单位、办理时限（一般举报15个工作日，复杂案件可延长至30个工作日）、反馈要求。对紧急举报（如可能导致群死群伤的重大隐患），标注“特急”标识，立即通过电话、传真或工作群同步转办，跟踪办理进展。承办单位收到转办单后，应在1个工作日内确认接收，未及时接收的，受理单位进行督办。涉及上级部门或外市单位的，通过公文交换系统或机要渠道转办，并附相关材料复印件。

（四）受理要求

1.对受理部门的工作要求

受理部门需建立“专人负责、限时办结、闭环管理”机制。配备专职举报受理人员，定期开展业务培训，熟悉安全生产法律法规和举报流程。实行“AB岗”制度，确保工作时间有人接听、受理举报，节假日安排值班人员。受理过程中，使用规范用语，耐心解答举报人疑问，不得态度生硬或拒绝合理诉求。对举报信息严格保密，严禁向被举报单位或无关人员泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等，违者依法依规追责。建立受理台账，每月汇总举报数据（如受理量、分类占比、转办率等），报上级应急管理部门备案。

2.对举报人的行为规范

举报人应如实提供举报信息，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，否则需承担法律责任（如赔偿损失、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任）。举报时可选择实名或匿名方式，实名举报应提供真实身份信息，便于核查反馈和奖励兑现。举报内容应具体明确，包括被举报单位准确名称、违法违规行为的时间地点、相关证据材料（如现场照片、视频、合同文件等），模糊举报可能导致核查困难。举报人应积极配合承办单位的核查工作，如补充材料、接受询问等，无正当理由拒不配合的，视为放弃举报。匿名举报人可在举报时预留联系方式，以便获取核查结果，但需注意保护自身安全，避免被打击报复。

三、举报核查与处理

（一）核查程序

1.初步核查

核查部门在收到转办的举报事项后，应立即启动初步核查程序。核查人员需在2个工作日内联系举报人，核实举报内容的真实性，并收集相关证据材料。现场核查时，核查人员应携带必要的设备，如相机、测量工具等，对举报中提及的地点、设备或行为进行实地检查。例如，若举报涉及某工厂未安装安全防护装置，核查人员会直接前往工厂，拍摄现场照片，记录设备状态，并与工厂负责人沟通，确认是否存在违规行为。初步核查的重点是快速判断举报事项的紧急程度和真实性，避免延误处理时机。核查过程中，应确保不干扰正常生产经营活动，同时保护举报人隐私。

2.深入核查

初步核查若发现举报事项属实或存在重大隐患，核查部门应启动深入核查程序。深入核查通常由专业团队执行，包括安全工程师、法律顾问等，耗时不超过5个工作日。核查人员会采用多种方法，如询问目击证人、调取监控录像、分析技术数据等，以全面了解情况。例如，在举报某化工企业违规储存危险化学品时，核查团队会审查企业的安全管理制度、操作记录，并抽样检测化学品存储条件。深入核查需形成详细报告，包括违规行为的证据链、潜在风险分析及整改建议。核查过程中，应遵守保密规定，不得泄露举报信息，确保核查工作的独立性和公正性。

3.核查结果

核查结束后，核查部门需在3个工作日内形成核查结果报告，报送给处理机构。报告应明确说明核查结论，如举报事项是否属实、违规行为的性质和严重程度，以及是否需要进一步处理。例如，若核查发现某建筑工地未设置安全警示标志，报告中会指出违规事实、相关法规依据及整改要求。核查结果报告需经核查负责人签字确认，存档备查。同时，处理机构应及时将结果告知举报人，尤其是实名举报者，确保透明度。若核查结果与举报内容不符，应向举报人说明原因，并提供相关证据，避免误解。

（二）处理流程

1.处理决定

处理机构在收到核查结果报告后，应在5个工作日内作出处理决定。决定依据相关法律法规，如《安全生产法》和《广东省安全生产条例》，结合核查结果，选择适当的处理方式。处理方式包括口头警告、书面整改、罚款、吊销许可证等。例如，对未按规定进行安全培训的企业，处理机构可能下达书面整改令，要求限期完成培训；对多次违规的企业，则可能处以罚款。处理决定需书面形式通知被举报单位，明确违规事实、处理依据、整改期限及申诉途径。处理过程中，应确保公平公正，避免主观臆断，并给予被举报单位陈述和申辩的机会。

2.执行处罚

处理决定作出后，执行部门需在10个工作日内启动处罚程序。执行方式包括直接罚款、查封设备、吊销执照等。例如，对无证生产危险物品的企业，执行人员会现场查封生产设备，并依法处以罚款。执行过程中，应遵循法定程序，如出示执法证件、制作笔录、送达处罚决定书等。被举报单位若对处罚不服，可在规定时间内申请行政复议或提起行政诉讼。执行部门需跟踪处罚执行情况，确保罚款按时缴纳、设备及时查封。若单位拒不执行，可申请法院强制执行，维护法律权威。执行期间，应保护举报人安全，防止打击报复行为发生。

3.后续跟进

处罚执行后，处理机构需进行后续跟进，确保整改落实到位。跟进工作包括定期复查、评估整改效果及记录归档。例如，对要求整改的企业，处理人员会在整改期限后进行现场复查，检查安全措施是否到位。若整改不合格，可再次下达整改令或加重处罚。跟进过程中，应与企业保持沟通，提供技术指导，帮助其改进安全管理。同时，处理机构需将跟进结果录入系统，形成闭环管理。对于重大隐患，应建立长效机制，如定期检查、培训员工，防止问题复发。跟进工作需在15个工作日内完成，并向举报人反馈整改结果，增强公众信任。

（三）监督与反馈

1.内部监督

核查和处理过程需接受内部监督，确保工作规范。监督主体包括上级应急管理部门、纪检监察机构等，通过定期检查、随机抽查和案卷评审等方式进行。例如，上级部门每月核查处理记录，评估程序是否合规、处罚是否适当。监督人员可调取核查报告、处罚决定书等文件，核实处理流程是否符合规定。若发现违规操作，如泄露举报信息或处理不公，应及时纠正，并对责任人进行问责。内部监督机制应常态化，建立举报处理台账，记录每起案件的办理时间和结果，确保无遗漏。同时，监督部门需定期通报监督情况，促进部门间协作，提升整体工作效率。

2.外部监督

外部监督来自公众、媒体和社会组织，以增强透明度和公信力。公众可通过政务平台查询举报处理进展，如“粤商通”APP提供案件状态追踪。媒体可曝光典型案件，推动问题解决，如报道某企业因违规操作被处罚的案例。社会组织如行业协会，可参与评估整改效果，提出改进建议。外部监督需建立反馈渠道，如设立热线电话或在线留言板，收集公众意见。处理机构应定期回应监督反馈，如公开处理结果或澄清误解。例如，若媒体质疑某处罚决定，处理机构需在3个工作日内发布说明，提供证据。外部监督有助于防止腐败，促进公平执法，维护社会稳定。

3.举报人反馈

举报人反馈机制是核查处理流程的重要环节，旨在保障举报人权利。实名举报人有权了解处理进展和结果，可通过电话、短信或邮件查询。例如，举报人拨打12350热线，可获取案件状态。处理机构应在关键节点反馈，如核查开始、处理决定作出后。反馈内容应简洁明了，避免使用专业术语，用平实语言解释处理结果。若举报人对结果不满意，可申请复核，由上级部门重新审查。复核需在10个工作日内完成，并给出书面答复。匿名举报人若提供联系方式，也可获得反馈，但需注意保护隐私。反馈过程中，应尊重举报人意愿，不泄露其信息，确保安全。有效的反馈能增强举报积极性，形成社会监督良性循环。

四、举报奖励

（一）奖励范围

1.可获奖励的举报情形

安全生产领域举报奖励适用于实名举报且经查证属实的违法违规行为。具体情形包括：举报生产经营单位未取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动；举报安全设施、设备未按规定设计、施工、验收或擅自拆除、停用；举报主要负责人、安全管理人员未依法经考核合格，特种作业人员无证上岗；举报未按规定对从业人员进行安全生产教育培训或培训不合格上岗；举报未制定应急预案或未定期演练，未按规定配备应急物资；举报危险物品生产、经营、储存、运输单位未建立专门安全管理制度或未采取可靠安全措施；举报瞒报、谎报、迟报生产安全事故，或破坏事故现场、毁灭有关证据；举报其他违反安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的行为。对举报重大事故隐患或造成群死群伤的严重违法违规行为，奖励标准上浮50%。

2.不予奖励的情形

存在以下情形的不予奖励：匿名举报且无法提供进一步联系方式的；举报事项不属于安全生产领域，属于民事纠纷、劳动争议或信访事项的；举报内容模糊不清，无具体时间、地点、单位或行为描述，无法核实查证的；同一事项已被其他部门受理且正在处理中，或已作出处理决定且无新证据、新线索的；举报人捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的；举报人因自身违法违规行为被查处后，为减轻责任而进行的举报；法律法规规定其他不予奖励的情形。不予奖励的，受理部门应在3个工作日内向举报人说明理由。

（二）奖励标准

1.一般举报奖励标准

一般举报奖励根据违法违规行为的严重程度、社会危害性及查证情况，分为三个等级：一级奖励适用于举报一般违法违规行为，经查证属实并依法作出行政处罚的，给予500元至2000元奖励；二级奖励适用于举报较重违法违规行为，如造成人员轻伤或直接经济损失10万元以上的，给予2000元至1万元奖励；三级奖励适用于举报严重违法违规行为，如造成人员重伤、死亡或直接经济损失100万元以上的，给予1万元至5万元奖励。奖励金额由处理机构在作出处理决定后5个工作日内核定。

2.重大隐患举报奖励标准

重大事故隐患举报奖励实行分级分类管理。对举报可能导致群死群伤事故或造成重大社会影响的重大隐患，经查证属实并督促整改到位的，给予5万元至10万元奖励；对举报涉及危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域的重大隐患，且隐患等级达到国家《重大事故隐患判定标准》的，给予10万元至30万元奖励；对举报瞒报、谎报、迟报生产安全事故的，按照事故等级给予奖励：一般事故给予5万元至10万元奖励，较大事故给予10万元至20万元奖励，重大事故给予20万元至30万元奖励，特别重大事故给予30万元至50万元奖励。奖励标准由省应急管理厅根据实际情况动态调整。

3.特殊情形奖励标准

对举报人配合核查工作，提供关键证据或技术支持的，可在原奖励标准基础上上浮20%；对同一举报事项涉及多个违法违规行为的，按最高奖励标准发放，不重复奖励；对多人联名举报的，由举报人自行协商分配奖金，协商不成的平均分配；对举报人因举报行为遭受打击报复的，除给予物质奖励外，由当地政府给予适当的精神奖励或表彰。奖励资金由同级财政统筹安排，纳入年度预算。

（三）奖励程序

1.奖励申请

实名举报人在收到处理机构作出的处理决定后，可向受理部门提出奖励申请。申请材料包括：举报人身份证复印件；银行账户信息（开户行、户名、账号）；处理决定书复印件；奖励申请表（可在“粤省事”平台下载）。申请材料可通过线上或线下方式提交：线上通过“粤商通”“粤省事”平台上传电子材料；线下到受理部门政务服务窗口提交纸质材料。受理部门收到申请材料后，应在2个工作日内审核材料是否齐全，材料不齐的应一次性告知补正。

2.奖励审核

受理部门在收到完整申请材料后，应在5个工作日内完成审核。审核内容包括：举报是否属于奖励范围；奖励标准是否符合规定；申请材料是否真实有效。审核通过后，由受理部门在“广东省安全生产举报管理系统”中生成《奖励审批表》，报处理机构负责人审批。处理机构应在3个工作日内完成审批，并将审批结果反馈给受理部门。审核过程中，发现举报人存在不予奖励情形的，应终止奖励程序，并书面告知举报人。

3.奖励发放

奖励审批通过后，受理部门应在10个工作日内将奖金发放至举报人指定银行账户。发放流程包括：受理部门向同级财政部门提交《奖励资金发放申请表》；财政部门审核后拨付资金；受理部门通过银行转账方式发放奖金，并在“广东省安全生产举报管理系统”中记录发放信息。对无法通过银行转账发放的，如举报人行动不便或特殊情况，可采取现金发放方式，由两名工作人员现场发放并签字确认。奖金发放后，受理部门应在5个工作日内通知举报人领取奖金，并告知领取方式。

（四）监督机制

1.奖励公示

受理部门应定期在官方网站、政务服务平台或主流媒体上公示奖励信息，公示内容包括：举报人姓名（隐去部分信息保护隐私）、被举报单位名称、违法违规行为类型、奖励金额、发放时间。公示期为5个工作日。公示期内，任何单位或个人对奖励有异议的，可向受理部门提出书面异议，并提供相关证据。受理部门应在收到异议后3个工作日内进行核查，并将核查结果反馈给异议提出者。

2.举报人保护

受理部门应建立举报人信息保密制度，对举报人的姓名、联系方式、家庭住址等信息严格保密，不得向被举报单位或无关人员泄露。对可能遭受打击报复的举报人，受理部门应采取保护措施，如变更联系方式、提供临时住所等。对泄露举报人信息的，依法依规追究相关人员责任。举报人因举报行为遭受人身或财产损害的，可向公安机关报案，受理部门应协助调查处理。

3.责任追究

对在奖励工作中存在以下行为的，依法依规追究相关人员责任：对符合条件的举报拒不受理或不及时发放奖金的；对不符合条件的举报违规发放奖金的；泄露举报人信息或打击报复举报人的；截留、挪用、贪污奖励资金的；在审核、审批过程中弄虚作假、徇私舞弊的。责任追究方式包括：批评教育、通报批评、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处理机构应定期对奖励工作进行监督检查，确保奖励政策落实到位。

五、监督与责任追究

（一）内部监督机制

1.日常监督

安全生产举报处理工作实行常态化内部监督，各级应急管理部门设立专职监督岗位，负责对举报受理、核查、处理全流程进行跟踪。监督人员每周抽查10%的已办结案件，重点检查程序合规性、处理时效性和结果准确性。对超期未办结的案件，系统自动预警并推送督办提醒。每月召开监督例会，通报典型问题，如某县应急管理局因未及时转办举报导致隐患扩大，被责令整改并通报批评。监督记录纳入部门年度考核，与绩效奖金直接挂钩。

2.专项督查

针对重点行业领域和举报高发地区，开展不定期专项督查。省应急管理厅每年组织两次跨区域交叉督查，由地市互派检查组，重点核查矿山、危化品等行业的举报处理情况。2023年第二季度督查发现，某市对举报的危化品储存隐患处理迟缓，督查组当场下达整改通知书，要求3日内反馈结果。专项督查采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），确保发现问题真实有效。

3.考核评价

建立量化考核指标体系，包括举报按时办结率、群众满意度、问题整改率等核心数据。每季度对各市进行排名，排名末位的市应急管理局需向省厅提交书面说明。考核结果与评优评先、干部晋升挂钩，连续两次排名末位的单位主要负责人被约谈。例如，2023年上半年考核中，深圳市因举报处理规范、整改到位，获评“优秀单位”，其经验在全省推广。

（二）外部监督机制

1.社会监督

拓宽公众参与渠道，在“粤省事”平台开通“举报处理评价”功能，实名举报人可对处理结果进行满意度评分。评分低于80分的案件自动触发复核程序。聘请20名安全生产社会监督员，由人大代表、政协委员、媒体记者等组成，每季度开展明察暗访。监督员发现某工业园区举报处理存在推诿现象后，形成专题报告推动当地政府优化流程。

2.媒体监督

与南方日报、广东电视台等主流媒体建立联动机制，定期曝光典型举报案例。2023年“3·15”期间，报道某企业长期违规操作未被查处的事件后，省厅成立专案组，对相关责任人进行党纪政务处分。设立“媒体直通车”，记者可通过绿色通道获取举报处理进展，但需遵守保密规定。对媒体反映的问题，原则上48小时内回应。

3.人大监督

主动接受人大监督，每年向省人大常委会汇报举报处理工作情况。邀请人大代表参与专项检查，如2023年9月，省人大常委会组织代表视察广州市举报处理中心，现场查看系统运行情况并听取汇报。对人大代表提出的建议，如“简化匿名举报奖励流程”，相关部门在30个工作日内研究落实。

（三）责任追究

1.对受理部门的责任

对有下列情形之一的，依规追究受理部门责任：无正当理由拒绝受理举报的；超期未转办或未反馈办理结果的；泄露举报人信息导致举报人遭受打击报复的。例如，某区应急管理局工作人员因与被举报企业存在利益关系，故意压置举报信，被给予记过处分，调离岗位。情节严重的，对部门主要负责人进行问责。

2.对核查部门的责任

核查工作中存在以下行为的，追究核查人员责任：未按规定开展现场核查的；伪造核查记录或隐瞒重要证据的；对重大隐患未及时上报的。2023年查处一起案例：某县安监局核查人员对举报的矿山通风问题敷衍了事，导致后续发生事故，核查人员被依法追究刑事责任。建立“一案双查”制度，既追究直接责任人，也倒查领导责任。

3.对被举报单位的责任

对被举报单位存在违法违规行为的，依法从严处罚。除常规罚款、停产停业外，增加以下惩戒措施：纳入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒；主要负责人3年内不得担任其他企业主要负责人；公开曝光违法违规行为。如某建筑企业因举报的脚手架问题被查实，除罚款50万元外，还被限制参与政府工程投标。

（四）整改与复查

1.立行立改

对核查发现的一般隐患，被举报单位须在24小时内制定整改方案，3日内完成整改。处理机构全程跟踪整改过程，如某食品加工企业举报的消防通道堵塞问题，执法人员现场督促企业立即清理通道，并复查验收。对拒不整改的，依法采取强制措施，2023年全省共强制整改隐患1320处。

2.限期整改

对重大隐患实行挂牌督办，由市、县两级政府分别明确整改时限和责任单位。整改期间，被举报单位每日报送整改进展，处理机构每周现场检查。例如，某化工企业举报的危化品仓库违规问题被列为省级重大隐患，在6个月整改期内，省厅每月派专家指导，确保隐患彻底消除。

3.复查验收

整改完成后，由处理机构组织复查验收，邀请行业专家参与。验收不合格的，重新下达整改指令并加倍处罚。建立“回头看”机制，对已办结的举报案件，按10%比例随机抽查，防止问题反弹。2023年通过“回头看”发现，某企业曾因举报被查处的隐患在半年后复发，企业被顶格处罚并吊销安全生产许可证。

六、附则

（一）法律效力与衔接

1.法规依据

本办法以《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等上位法为制定基础，与国家应急管理部《安全生产领域举报奖励办法》等规章相衔接。当地方规定与上位法冲突时，以上位法为准；与其他省级规章不一致的，由省应急管理厅协调解释。例如，涉及危险化学品举报的特别要求，同时遵循《危险化学品安全管理条例》的补充规定。

2.冲