起重机安全会议记录

起重机安全会议记录一、会议基本信息

（一）会议时间

2023年10月27日（星期五）上午9:00-11:30，会期2小时30分钟。

（二）会议地点

XX建设集团有限公司总部3楼第一会议室，设置主会场及XX项目现场视频分会场，分会场参会人员通过企业视频会议系统接入。

（三）参会人员

1.公司领导层：张XX（公司副总经理，分管安全生产）、刘XX（公司安全生产总监）；

2.职能部门：安全管理部全体成员（李XX、王XX、赵XX等8人）、设备管理部负责人（陈XX）及专员（周XX）；

3.一线单位：各分公司安全主管（共6人）、XX项目部项目经理（孙XX）、项目安全总监（吴XX）、起重机操作班组全体人员（共12人，含班组长杨XX）；

4.外部单位：XX特种设备检验院高级工程师（郑XX，特邀技术顾问）、XX保险公司财产险部经理（冯XX，负责相关保险理赔协调）；

5.合计参会人员：38人，其中现场参会28人，视频参会10人。

（四）主持人

刘XX（公司安全生产总监）。

（五）记录人

赵XX（安全管理部综合专员），负责会议全程记录、录音及后续纪要整理。

（六）会议主题

“强化起重机全流程安全管理，筑牢施工安全防线”专项工作会议。

（七）会议背景

2023年第三季度，国内连续发生3起起重机较大安全事故（分别为XX市“9·15”塔式起重机倒塌事故、XX省“10·8”门式起重机碰撞事故、XX市“10月20”汽车起重机倾覆事故），共造成7人死亡、12人受伤，直接经济损失超2000万元。为深刻吸取事故教训，结合公司内部近期开展的起重机安全专项检查中发现的“操作人员证件过期”“维保记录不完整”“安全装置失效”等12项突出问题，经公司研究决定，组织召开本次跨部门、多层级的安全专题会议，旨在统一管理思想、明确责任分工、制定整改措施，全面提升起重机安全管理水平。

二、会议议程与主要内容

（一）议程宣读与说明

1.议程宣读

会议开始后，主持人刘XX首先宣读本次会议的既定议程，共分为五项：第一项，由安全管理部通报近期国内外起重机安全事故案例及公司内部专项检查结果；第二项，由设备管理部汇报起重机日常管理中存在的突出问题；第三项，各分公司及项目部代表发言，交流安全管理经验与难点；第四项，特邀技术顾问郑XX解读起重机安全规范及风险防控要点；第五项，公司领导总结部署下一阶段安全管理工作。

2.议程说明

主持人强调，本次会议聚焦“问题导向”与“结果导向”，要求各参会人员结合实际工作，重点围绕“事故教训吸取”“问题整改落实”“责任体系完善”三个核心议题展开讨论，确保会议形成可执行、可监督的解决方案。同时明确会议纪律，要求发言人员简明扼要，避免空泛议论，聚焦具体问题与措施。

（二）安全形势通报

1.国内外安全事故案例通报

安全管理部专员李XX首先通报了2023年第三季度国内外发生的3起典型起重机安全事故。其中，XX市“9·15”塔式起重机倒塌事故直接原因为基础不均匀沉降导致结构失稳，事故调查发现施工单位未按规范进行地基处理，且日常监测流于形式；XX省“10·8”门式起重机碰撞事故系操作人员未执行“十不吊”规定，在信号不明的情况下强行作业；XX市“10·20”汽车起重机倾覆事故则涉及超载作业及支腿未完全伸出等问题。李XX指出，三起事故均暴露出“安全意识淡薄”“制度执行不到位”“现场监管缺失”等共性风险，要求各单位深刻反思，举一反三。

2.公司内部专项检查结果通报

安全管理部副部长王XX通报了公司9月15日至10月20日开展的起重机安全专项检查结果。本次检查覆盖公司所属12个分公司、28个在建项目，共抽查起重机156台（其中塔式起重机89台、门式起重机42台、汽车起重机25台），发现各类问题327项，按问题类型分类为：人员操作类问题占比42%（如证件过期、无证上岗、违章指挥等），设备管理类问题占比35%（如维保记录缺失、安全装置失效、钢丝绳磨损超标等），现场监管类问题占比23%（如未设置警戒区、夜间照明不足、应急预案未交底等）。王XX特别强调，XX项目部、YY分公司的问题突出率分别为65%和58%，被列为重点整改单位。

（三）问题分析与经验交流

1.设备管理部问题汇报

设备管理部负责人陈XX从设备全生命周期管理角度，分析了起重机安全风险的根源。他指出，当前存在“三重三轻”现象：一是重采购轻维护，部分项目为赶进度，忽视定期保养，导致设备“带病运行”；二是重使用轻检测，第三方检测流于形式，未覆盖关键部件（如制动系统、液压系统）；三是重记录轻落实，维保台账与实际操作脱节，存在“补记录”现象。陈XX建议，建立“设备健康档案”，引入物联网技术实时监控设备运行参数，实现风险预警前置。

2.分公司及项目部代表发言

XX分公司安全主管周XX结合某项目汽车起重机倾覆未遂事件，分享了“三方联锁”监管经验：即操作人员、信号工、安全员三方签字确认作业条件，任何一方有权叫停违规操作。该实施后，分公司起重机违章作业率下降60%。

XX项目部安全总监吴XX则反思了管理漏洞：该项目存在“以包代管”问题，对分包单位操作人员资质审核不严，且未开展针对性安全培训。吴XX表示，已暂停与该分包单位合作，并对全体操作人员开展为期一周的复训。

起重机操作班组长杨XX从一线操作角度提出诉求：“部分项目工期紧张，管理层默许超载作业，我们拒绝反而被指责‘耽误工期’，希望公司明确‘安全一票否决权’的具体执行流程。”

（四）整改措施与责任分工

1.短期整改措施（1个月内）

针对检查发现的突出问题，会议明确了三项短期整改任务：一是开展“资质清零”行动，由安全管理部牵头，10月31日前完成所有操作人员、信号工、指挥人员资质核查，严禁无证或过期证件人员上岗；二是实施“设备大检修”，设备管理部组织专业团队，11月15日前对问题突出设备进行全面检修，重点检查制动器、钢丝绳、力矩限制器等关键部位，检修合格后方可使用；三是强化“现场监管”，各项目部必须设置专职安全员旁站监督大型起重机作业，夜间作业需增加照明及视频监控设备，11月1日起执行。

2.长效机制建设

会议讨论并通过了《起重机安全管理办法（修订版）》，新增五项长效机制：一是“双随机”检查机制，安全管理部每月随机抽取2-3个项目开展突击检查，结果纳入分公司绩效考核；二是“安全积分”制度，操作人员安全表现与薪酬、晋升直接挂钩，违章行为实行“一票否决”；三是“应急演练常态化”，要求每个项目部每季度至少开展1次起重机事故应急演练，演练视频需上传至公司安全管理平台；四是“技术升级计划”，2024年6月底前，所有在用起重机安装远程监控终端，实时上传运行数据至公司监管平台；五是“责任追溯机制”，明确项目经理为安全第一责任人，发生事故实行“终身追责”，并连带追究分管领导责任。

3.责任分工与时间节点

会议现场签署了《起重机安全整改责任书》，将整改任务分解到具体部门和个人：安全管理部负责制度修订、监督检查及考核；设备管理部负责设备检修、技术升级及档案建立；各分公司、项目部负责落实日常管理、人员培训及应急演练；财务部保障整改资金，11月30日前落实专项经费500万元。

（五）技术规范解读与保险协调

1.特邀技术顾问规范解读

XX特种设备检验院高级工程师郑XX结合《起重机械安全技术规程》（TSGQ0002-2022），重点解读了三个关键环节的风险防控：一是安装拆卸管理，要求必须由具备资质的单位实施，作业前编制专项方案并经专家论证；二是载荷试验规范，新启用或大修后的起重机必须进行静载、动载试验，试验数据需存档备查；三是季节性风险防控，遇大风（6级及以上）、暴雨、大雾等恶劣天气，必须停止作业，并采取防风锚固措施。郑XX建议，公司引入第三方检测机构参与日常监管，提高检查的专业性与客观性。

2.保险理赔协调

XX保险公司财产险部经理冯XX介绍了起重机专项保险方案，包括“设备损失险”“第三者责任险”及“操作人员意外险”，并承诺针对本次整改后的设备，给予保费优惠10%。冯XX明确，保险理赔将简化流程，建立“绿色通道”，事故发生后24小时内完成现场查勘，7个工作日内支付预赔款，帮助项目单位降低事故损失。

（六）会议小结与后续安排

主持人刘XX对会议内容进行小结，强调三点要求：一是提高政治站位，将起重机安全作为“一把手”工程来抓；二是狠抓整改落实，各单位11月25日前提交整改报告，安全管理部将组织“回头看”；三是强化问责机制，对整改不力、重复发生问题的单位，严肃追究领导责任。

会议确定，11月30日前由安全管理部汇总本次会议决议，形成正式会议纪要下发；12月上旬召开起重机安全管理专题培训会，覆盖所有相关人员；2024年1月起，将起重机安全管理纳入公司年度安全生产考核，权重提升至20%。

三、问题整改与责任落实

（一）整改任务分解

1.人员资质清零行动

安全管理部牵头成立资质核查小组，10月31日前完成全公司386名起重机操作人员、信号工、指挥人员的证件复核。重点核查三类证件：特种设备作业人员证（有效期内）、安全教育培训合格证（近12个月内）、健康体检证明（6个月内以内）。核查发现XX分公司操作人员张某证件过期未及时复审，已暂停其作业资格并安排复训。

2.设备检修计划

设备管理部制定分级检修方案：

-A类问题（安全装置失效、结构变形等）：11月5日前停机检修，更换制动器、力矩限制器等关键部件；

-B类问题（钢丝绳磨损、液压系统渗漏等）：11月15日前完成修复；

-C类问题（标识缺失、防护栏松动等）：11月20日前整改完毕。

XX项目部塔式起重机因标准节螺栓松动被列为A类检修项目，设备管理部派驻3名工程师驻场监督。

3.现场监管强化

各项目部11月1日起执行“三必须”制度：

-作业前必须设置警戒区并封闭管理；

-夜间作业必须配备2盏500W以上照明灯；

-恶劣天气必须启动预警机制，6级以上风力自动停止作业。

YY分公司在XX项目试点安装智能监控系统，通过AI识别未佩戴安全帽、人员闯入警戒区等违规行为。

（二）责任体系构建

1.部门责任清单

|责任主体|具体职责|完成时限|

|----------|----------|----------|

|安全管理部|制定《起重机安全操作手册》，修订考核制度|11月10日|

|设备管理部|建立设备电子档案，实现一机一档|11月30日|

|财务部|拨付整改专项资金500万元|11月15日|

|人力资源部|组织全员安全培训，考核不合格者转岗|12月20日|

2.项目责任包保

实行“项目经理+安全总监+班组长”三级包保制度：

-项目经理对项目整体安全负总责，每月至少检查2次起重机作业；

-安全总监负责日常监管，填写《起重机作业日志》；

-班组长执行“班前喊话”制度，重点强调当日作业风险点。

XX项目部因上月发生超载事件，项目经理被约谈并扣减当月绩效20%。

3.分包单位管理

修订《分包安全协议》，新增条款：

-分包单位必须提供操作人员48小时内的核酸证明及行程码；

-违章作业3次以上，直接清退并扣除30%工程款；

-建立“黑名单”制度，违规分包单位3年内不得合作。

（三）监督考核机制

1.双随机检查制度

安全管理部每月抽取：

-2个分公司（覆盖4个项目）；

-3台起重机（塔式、门式、汽车式各1台）；

-5名操作人员（突击抽考操作规范）。

检查结果在OA系统公示，与分公司年度评优挂钩。

2.安全积分管理

实行“基础分100分+奖扣分”制度：

-发现重大隐患一次加10分；

-违章操作一次扣5分；

-连续3个月积分低于80分，操作人员调离岗位。

XX分公司操作人员王某因及时发现制动器异响加15分，获得当月安全奖金。

3.事故追责流程

明确“四不放过”追责原则：

-原因未查清不放过；

-责任人未处理不放过；

-整改措施未落实不放过；

-有关人员未受到教育不放过。

XX市“10·20”事故中，项目经理、设备经理被移送司法机关，公司分管副总被降职。

（四）长效保障措施

1.技术升级计划

2024年6月底前完成：

-所有起重机安装物联网终端，实时监测载重、力矩、风速等参数；

-建立“设备健康云平台”，自动预警异常数据；

-为操作人员配备智能手环，实时监测心率、疲劳状态。

2.应急能力建设

各项目部每季度开展实战演练：

-塔式起重机倾覆演练（含伤员救治、设备固定）；

-突发停电应急处置（含备用电源启动）；

-恶劣天气避险演练（含锚固装置使用）。

演练视频上传至公司安全培训平台，供全员学习。

3.文化培育工程

开展“安全之星”评选活动：

-每月评选10名一线操作人员；

-获奖者照片张贴在项目部荣誉墙；

-年度前3名获得带薪休假奖励。

XX分公司通过“安全微课堂”短视频，累计培训1200人次。

四、会议决议与后续行动

（一）会议决议形成

1.决议要点

会议围绕起重机安全管理问题，经过充分讨论，形成五项核心决议。第一项，通过《起重机安全管理办法（修订版）》，新增设备健康档案、安全积分制度等机制，明确操作人员必须持证上岗，严禁超载作业。第二项，确定整改责任分工，安全管理部负责制度修订与监督检查，设备管理部负责设备检修与技术升级，各分公司及项目部落实日常管理，财务部保障500万元整改专项资金。第三项，建立“双随机”检查机制，每月随机抽取分公司和项目进行突击检查，结果纳入绩效考核。第四项，引入第三方检测机构参与监管，提高检查专业性，并简化保险理赔流程，建立事故绿色通道。第五项，强化安全文化培育，开展“安全之星”评选活动，激励一线人员遵守规范。

2.一致性确认

会议采取举手表决方式确认决议，全数38名参会人员均表示同意。主持人刘XX强调，决议基于国内外事故教训和公司内部问题分析，确保可执行性和监督性。安全管理部专员赵XX记录表决过程，形成书面确认文件，作为会议纪要附件。会议要求各单位在11月25日前提交书面反馈，确保决议理解一致。

（二）后续行动计划

1.短期任务

短期任务聚焦11月底前完成的关键行动。安全管理部牵头开展“资质清零”行动，10月31日前完成所有操作人员证件复核，对过期证件人员暂停作业并安排复训。设备管理部制定分级检修方案，A类问题如安全装置失效需11月5日前停机检修，B类问题如钢丝绳磨损11月15日前修复，C类问题如标识缺失11月20日前整改。各项目部11月1日起执行“三必须”制度：作业前设置封闭警戒区，夜间作业配备500W以上照明灯，6级以上风力自动停止作业。YY分公司试点智能监控系统，通过AI识别违规行为，12月15日前覆盖所有项目。

2.长期规划

长期规划延伸至2024年，旨在构建长效安全体系。2024年6月底前，设备管理部完成所有起重机物联网终端安装，实时监测载重、力矩、风速等参数，建立“设备健康云平台”自动预警异常数据。人力资源部组织全员安全培训，12月20日前完成考核，不合格者转岗。各项目部每季度开展实战演练，包括塔式起重机倾覆、突发停电和恶劣天气避险，演练视频上传至公司安全培训平台。财务部2024年1月起设立安全专项基金，用于技术升级和文化培育。安全管理部修订年度安全生产考核，将起重机安全管理权重提升至20%，确保持续改进。

（三）监督与反馈机制

1.定期检查

监督机制以定期检查为核心，确保决议落实。安全管理部每月随机抽取2个分公司和3台起重机，检查内容包括操作规范、设备状态和现场监管。检查结果在OA系统公示，与分公司年度评优挂钩，连续三次不合格的分公司领导将被约谈。设备管理部每月核查设备电子档案，确保维保记录与实际操作一致，发现“补记录”现象立即追责。各项目部安全总监每日填写《起重机作业日志》，重点记录风险点和整改措施，每周上报安全管理部。

2.问题反馈

反馈机制建立多渠道沟通，及时处理执行中的问题。设立24小时安全热线，由安全管理部专人值守，接收一线人员反馈的隐患和违规行为。开发手机APP，允许操作人员实时上传问题照片和描述，系统自动分配责任部门处理。每月召开反馈总结会，分析共性问题，调整措施。例如，XX分公司反映工期压力导致超载作业，会议决定增加“安全一票否决权”执行流程，明确拒绝违规操作的保护机制。保险公司冯XX承诺，事故发生后24小时内完成现场查勘，7个工作日内支付预赔款，降低项目损失。

五、会议成果与长效机制

（一）制度体系完善

1.管理制度修订

会议通过《起重机安全管理办法（修订版）》，新增五项核心条款：一是设备健康档案制度，要求为每台起重机建立电子档案，记录安装、检测、维保全周期数据；二是安全积分制度，操作人员安全表现与薪酬、晋升直接挂钩，违章行为实行"一票否决"；三是三方联锁监管机制，操作人员、信号工、安全员必须共同签字确认作业条件；四是应急演练常态化制度，每季度开展实战演练并上传视频至公司平台；五是责任追溯机制，明确项目经理为安全第一责任人，实行"终身追责"。

2.操作规范细化

编制《起重机安全操作手册》，针对不同机型制定差异化操作流程。塔式起重机强调基础沉降监测要求，门式起重机明确信号传递标准，汽车起重机细化支腿伸出步骤。手册新增"十严禁"条款，如严禁超载、严禁斜拉斜吊、严禁在安全装置失效时作业等，并配套图文说明和事故案例警示。

3.分包管理强化

修订《分包安全协议》，新增三项刚性约束：分包单位必须提供操作人员48小时内的健康证明及行程轨迹；建立"黑名单"制度，违章作业3次以上直接清退并扣除30%工程款；要求分包单位配备专职安全员，每日填写《起重机作业日志》。

（二）技术保障升级

1.智能监控系统建设

在YY分公司试点安装智能监控系统，通过AI摄像头实时识别三类违规行为：未佩戴安全帽人员闯入警戒区、操作人员未系安全带、超载作业。系统自动触发声光报警并推送至项目管理人员手机端，试点期间违规行为发生率下降65%。2024年6月底前，该系统将覆盖公司所有在建项目。

2.物联网技术应用

为所有起重机安装物联网终端，实时采集载重、力矩、风速、制动温度等12项关键数据。数据自动上传至"设备健康云平台"，通过算法模型预测设备故障风险。例如，当钢丝绳磨损值超过阈值时，系统提前72小时预警并推送维修建议。

3.智能装备配备

为操作人员配备智能手环，监测心率、体温、疲劳指数等生理指标。当检测到连续工作超过4小时或异常生理状态时，手环震动提醒并自动锁定操作权限。XX项目部试点期间，因疲劳操作导致的事故隐患减少80%。

（三）责任体系构建

1.三级包保制度

实行"项目经理+安全总监+班组长"三级责任包保：项目经理每月至少检查2次起重机作业，安全总监每日填写《起重机作业日志》，班组长执行"班前喊话"制度并记录风险点。XX项目部因上月发生超载事件，项目经理被约谈并扣减当月绩效20%。

2.部门责任清单

明确四类责任主体具体职责：安全管理部负责制度修订与监督检查，设备管理部负责设备检修与技术升级，财务部保障500万整改专项资金，人力资源部组织全员安全培训。各部门签署《整改责任书》，完成时限与绩效考核直接挂钩。

3.事故追责机制

建立"四不放过"追责原则：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。XX市"10·20"事故中，项目经理、设备经理被移送司法机关，公司分管副总被降职，相关责任单位取消年度评优资格。

（四）安全文化培育

1.安全之星评选

开展月度"安全之星"评选，每名获奖者获得500元安全奖金，照片张贴在项目部荣誉墙。年度前3名获得带薪休假奖励。XX分公司操作人员王某因及时发现制动器异响加15分，被评为月度安全之星，其经验通过"安全微课堂"短视频推广，累计培训1200人次。

2.家属开放日活动

每季度组织家属开放日，邀请操作人员家属参观施工现场，观看起重机安全演示，签订《家庭安全承诺书》。XX分公司通过该活动，员工家属主动提醒丈夫拒绝超载作业的案例增加40%。

3.安全文化阵地建设

在项目部设置安全文化长廊，展示事故案例、操作规范、获奖事迹。开展"安全知识竞赛"，设置实物操作考核环节。YY分公司通过文化阵地建设，员工安全知识考核合格率从78%提升至96%。

（五）长效机制保障

1.监督机制常态化

建立"双随机+四不两直"检查制度：每月随机抽取2个分公司和3台起重机，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式突击检查。检查结果在OA系统公示，连续三次不合格的分公司领导被约谈。

2.考核机制刚性化

将起重机安全管理纳入年度安全生产考核，权重提升至20%。实行"安全一票否决权"，发现重大隐患立即停工整改。建立连带责任制度，发生事故时项目经理、分管副总、安全总监同责。

3.应急机制实战化

各项目部每季度开展三类实战演练：塔式起重机倾覆演练（含伤员救治、设备固定）、突发停电应急处置（含备用电源启动）、恶劣天气避险演练（含锚固装置使用）。演练视频上传至公司安全培训平台，供全员学习。

4.保障机制系统化

财务部设立安全专项基金，2024年投入800万元用于技术升级和文化培育。保险公司开通理赔绿色通道，事故发生后24小时内完成现场查勘，7个工作日内支付预赔款。设备管理部与3家专业检测机构签订长期合作协议，确保第三方检测的客观性。

六、会议总结与未来规划

（一）会议成效回顾

1.问题解决进展

会议召开后两周内，安全管理部完成全公司386名起重机操作人员资质核查，发现过期证件17人，已全部暂停作业并安排复训。设备管理部对156台起重机实施分级检修，其中A类问题23台已全部修复，B类问题87台完成修复率92%，C类问题117台整改完毕。XX项目部试点智能监控系统后，违规行为从日均5起降至2起，夜间作业事故隐患减少70%。

2.制度落地情况

《起重机安全管理办法（修订版）》已下发至所有分公司，新增的安全积分制度在XX分公司试行首月，操作人员违章行为同比下降45%。三方联锁监管机制在12个项目推广，实施后未发生因信号传递失误导致的事故。应急演练常态化制度覆盖28个项目，累计开展实战演练84场，员工应急处置能力测评合格率从68%提升至89%。

3.团队意识提升