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文档简介

山东省安全生产举报奖励办法一、总则

1.1制定目的

为强化安全生产社会监督体系,充分发挥公众在安全生产治理中的积极作用,及时发现并消除各类安全生产隐患和违法行为,有效预防和减少生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据本省安全生产实际情况,制定本办法。通过规范举报奖励机制,引导社会力量参与安全生产管理,形成“政府监管、企业负责、社会监督”的多元共治格局。

1.2制定依据

本办法以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省安全生产条例》等法律法规为上位法依据,结合国家应急管理部、财政部等部门联合印发的《安全生产领域举报奖励办法》相关规定,以及山东省安全生产工作实际需求制定,确保内容合法合规、符合地方实际。

1.3适用范围

本办法适用于山东省行政区域内各类生产经营单位安全生产违法行为的举报及奖励工作。所称生产经营单位,包括在本省行政区域内从事生产经营活动的所有企业、个体工商户、其他组织及自然人。公民、法人或者其他组织(以下统称举报人)对本省行政区域内发生的安全生产违法行为,可通过本办法规定的渠道进行举报,并依照本办法获得相应奖励。法律、法规另有规定的,从其规定。

1.4基本原则

安全生产举报奖励工作遵循以下原则:一是依法依规,严格依照法律法规和政策规定开展举报受理、核查、认定、奖励发放等工作,确保程序合法、实体公正;二是公平公正,对所有符合条件的举报人一视同仁,不因举报人身份、地域、举报方式等设置差别化待遇;三是及时准确,举报事项核查结果应客观真实,奖励发放应高效便捷,确保举报人合法权益及时兑现;四是保护优先,严格落实举报人信息保密制度,禁止泄露举报人身份信息,严禁打击报复举报人,对举报人的人身财产安全提供必要保障;五是分级负责,按照安全生产监管职责分工,由各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门(以下统称监管部门)分别受理、核查并兑现相应奖励。

1.5举报事项范围

本办法所称安全生产违法行为,主要包括以下情形:(一)未取得安全生产许可证或者超越许可范围从事生产经营活动的;(二)未依法取得批准或者验收合格,擅自从事矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等高危行业生产经营活动的;(三)未落实安全生产主体责任,未建立健全安全生产管理制度或者未按规定开展安全检查、隐患排查治理的;(四)危险物品的生产、经营、储存、运输单位未建立安全管理制度或者未采取可靠安全措施的;(五)矿山、建筑施工和危险物品生产、经营、储存单位未按规定设置安全设施、设备或者安全设施、设备失效未及时维修、更新的;(六)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,或者未对从业人员进行安全生产教育培训的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的;(八)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;(九)法律、法规规定的其他安全生产违法行为。涉及重大事故隐患的举报,按照国家及本省重大事故隐患判定标准执行。

1.6举报渠道

监管部门应当建立健全多渠道举报受理体系,为举报人提供便捷高效的举报途径:(一)统一举报平台:依托“12345”政务服务便民热线设立安全生产举报专线,24小时受理举报;(二)网络举报渠道:各级监管部门官方网站、政务新媒体平台开设举报入口,接受在线举报;(三)书信举报:通过邮寄信件方式向监管部门提交举报材料;(四)现场举报:各级监管部门设立举报接待窗口,方便举报人当面提交举报;(五)其他途径:鼓励监管部门通过政务APP、微信公众号等信息化方式拓展举报渠道。各举报渠道应当明确受理范围、办理流程、办结时限等信息,并向社会公开。

1.7举报要求

举报人举报安全生产违法行为时,应当提供以下信息:(一)举报对象的基本信息,包括单位名称、地址、生产经营活动范围等;(二)违法行为的具体情形、发生时间、地点;(三)能够证明违法行为存在的证据材料,如照片、视频、文件、书面材料等;(四)举报人的联系方式(实名举报时需提供)。举报人应当如实举报,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。对借举报之名实施敲诈勒索、诬告陷害的,依法追究法律责任。监管部门应当对举报人的信息严格保密,除法律、法规另有规定外,不得向被举报单位或者个人泄露举报人信息。

二、举报受理与核查

1.1举报渠道

山东省安全生产举报奖励办法明确,监管部门需建立多渠道举报受理体系,确保举报人便捷提交信息。举报渠道包括统一举报平台、网络渠道、书信举报、现场举报及其他途径。统一举报平台依托“12345”政务服务便民热线设立安全生产举报专线,24小时受理,由专人接听并记录举报内容。网络渠道通过各级监管部门官方网站和政务新媒体平台开设举报入口,支持在线提交文字、图片或视频证据。书信举报允许举报人邮寄信件至指定地址,信件需注明“安全生产举报”字样。现场举报则在各监管部门的接待窗口进行,工作人员当面接收材料并出具回执。其他途径如政务APP、微信公众号等信息化方式,鼓励创新举报形式,方便不同群体使用。各渠道需公开受理范围、办理流程和办结时限,确保透明度。例如,网络渠道需实时更新状态,避免信息延误。监管部门应定期评估各渠道使用情况,优化服务效率,满足举报人需求。

1.2举报要求

举报人提交举报时,必须提供真实、完整的信息以保障核查有效性。举报对象的基本信息包括单位名称、地址和生产经营活动范围,确保定位准确。违法行为的具体情形需描述发生时间、地点和细节,如未取得许可证或未落实安全制度等。证据材料如照片、视频、文件等,应清晰可辨,证明违法行为存在。举报人联系方式为必填项,实名举报时需提供姓名和电话,匿名举报则需其他联系方式以便反馈。举报人不得捏造事实或诬告陷害,否则将承担法律责任。监管部门应指导举报人规范提交,例如通过热线提示证据类型,或网站提供模板。对复杂举报,可要求补充材料,但不得拖延处理。要求强调真实性,避免无效举报占用资源,同时保护举报人隐私,确保信息不泄露。

1.3举报受理流程

举报受理流程从接收举报到初步处理,分步骤高效执行。首先,监管部门收到举报后,立即登记编号,录入系统并分类,依据违法行为类型分配至相应部门。其次,初步审核信息完整性,核对举报事项是否在范围内,如超出范围则转交相关部门。审核通过后,启动核查程序,通知举报人受理结果。对紧急举报,如涉及重大事故隐患,优先处理并实时跟踪。流程中,监管部门需在24小时内确认受理,5个工作日内反馈进展。例如,网络举报自动生成确认邮件,书信举报邮寄回执。受理后,系统自动分配核查人员,确保责任到人。流程设计注重时效性,避免积压,同时记录每个环节,便于追溯。对重复举报,合并处理以提高效率。整个流程标准化,减少人为错误,保障举报人权益。

2.1核查主体

核查主体为各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门,明确责任分工。省级监管部门如应急管理厅统筹协调,市级部门如应急管理局负责具体案件,县级部门落实基层核查。核查人员需具备专业资质,如安全工程师或执法人员,确保核查质量。跨部门案件由牵头单位协调,如涉及危险化学品,联合环保、公安部门共同参与。核查主体需独立公正,不受被举报单位干扰,必要时邀请第三方专家提供技术支持。主体职责包括现场检查、证据收集和初步判定,形成核查报告。例如,矿山举报由矿山安全监察局主导,建筑举报由住建部门负责。监管部门应定期培训核查人员,提升能力,确保程序合法。核查主体公开联系方式,接受监督,防止滥用职权,维护举报公信力。

2.2核查程序

核查程序遵循依法、公正原则,分阶段实施。第一阶段,核查人员制定计划,明确时间、地点和方式,如突击检查或预约检查。第二阶段,现场核查时,出示证件,记录过程,收集物证如设备记录或文件,询问相关人员并制作笔录。第三阶段,分析证据,对照法律法规判定违法事实,如未设置安全设施或未培训员工。程序中,核查人员需全程录音录像,确保可追溯。对复杂案件,召开专家会议讨论,避免误判。核查时限一般15个工作日,重大案件延长至30日。程序强调保密,不泄露举报人信息,如使用匿名代号。核查过程需书面记录,包括时间、地点、发现的问题,形成初步结论。例如,危险化学品举报重点检查储存条件,建筑施工举报检查安全设施。程序设计注重效率,避免拖延,同时保障被举报单位申辩权利。

2.3核查结果处理

核查结果处理分确认违法、驳回举报或补充调查三种情形。确认违法时,监管部门依法处罚,如罚款或停产整顿,并启动奖励程序。驳回举报需书面说明理由,如证据不足或不在范围内,告知举报人。补充调查针对信息不全案件,要求提供更多证据或重新核查。处理结果需在核查结束后5个工作日内通知举报人,通过原渠道反馈。例如,网络举报在线显示结果,书信举报邮寄通知。对确认违法的举报,监管部门同步录入系统,跟踪整改情况,确保隐患消除。处理中,保护举报人身份,避免泄露。若举报人不满结果,可申请复核,由上级部门审查。整个处理过程透明,公开典型案例,提升公众信任。处理结果影响奖励发放,作为后续依据,确保公平公正。

3.1反馈机制

反馈机制确保举报人及时了解举报进展,增强参与感。反馈方式多样化,包括短信、邮件、电话或网站通知,依据举报人偏好选择。受理后24小时内发送确认信息,告知受理编号和预计处理时间。核查进展定期更新,如每周一次邮件简报,直至结案。结果反馈需详细说明,如违法事实、处罚措施或驳回原因,避免模糊。实名举报优先反馈,匿名举报通过公开渠道发布信息。例如,网站设立查询入口,输入编号查看状态。反馈语言简洁易懂,避免专业术语堆砌,如用“安全设施失效”而非“设备故障”。监管部门设立专人负责反馈,解答疑问,确保沟通顺畅。反馈机制注重时效性,防止信息滞后,同时记录反馈内容,便于监督。通过及时反馈,鼓励更多举报,形成良性循环。

3.2保密措施

保密措施贯穿举报全流程,保护举报人安全。信息管理上,举报材料加密存储,系统访问权限分级,仅核查人员可查看。处理中,使用匿名代号代替姓名,如“举报人A”,文件单独归档。对外宣传时,隐去举报人身份,案例报道仅描述事实。监管部门签订保密协议,泄露者追责。例如,现场核查时,举报人可要求匿名参与,或通过律师代理。技术手段如加密通信和匿名举报平台,确保信息不外泄。保密措施覆盖所有渠道,如电话录音加密,网络举报匿名提交。对威胁举报人的行为,立即启动保护程序,如提供安全住所或法律援助。措施强调预防性,定期检查系统漏洞,防止黑客攻击。通过严格保密,消除举报人顾虑,提升举报积极性。

3.3争议解决

争议解决机制处理举报人对结果的异议,维护公平。举报人收到驳回或处罚结果后,10个工作日内可书面申请复核,提交新证据。复核由上级部门或独立小组负责,原核查人员回避,确保公正。复核程序包括审查材料、听证或重新核查,15个工作日内出具结论。对复核结果仍不满,可向法院提起行政诉讼,或通过信访渠道反映。争议解决中,监管部门提供法律咨询,帮助举报人理解流程。例如,设立热线解答疑问,网站发布案例指导。解决过程公开透明,记录争议焦点和依据,避免暗箱操作。对恶意争议,如虚假举报,依法追究责任。机制设计注重效率,快速响应,减少拖延,同时保护举报人权益,确保举报制度可持续运行。

三、奖励标准与发放

3.1奖励原则

奖励机制设计遵循激励性、公平性和可操作性原则。奖励金额根据违法行为性质、危害程度及举报价值综合确定,确保举报人获得合理回报。对重大事故隐患举报实行高额奖励,体现对生命安全的高度重视;对一般性违法行为给予基础奖励,鼓励广泛参与。奖励标准与举报线索的有效性直接挂钩,避免无效举报消耗公共资源。同时,奖励发放过程公开透明,接受社会监督,确保资金使用合规。

3.2奖励分级标准

奖励金额实行分级分类管理,具体标准如下:

(1)重大事故隐患类:举报可能导致群死群伤或重大财产损失的违法行为,经查证属实且推动问题解决的,给予5万至20万元奖励。例如,举报未取得许可的危险化学品储存仓库,经核查属实并消除重大风险,可获最高20万元奖励。

(2)严重违法行为类:举报涉及高危行业无证经营、特种作业人员无证上岗等行为,查证属实并立案查处的,给予2万至10万元奖励。如举报建筑工地未设置安全防护设施,导致工人坠落风险,经整改后奖励5万元。

(3)一般违法行为类:举报未落实安全培训、劳动防护用品缺失等轻微违规行为,查证属实并督促整改的,给予5000元至2万元奖励。例如,举报餐饮企业燃气管道未定期检测,经修复后奖励1万元。

(4)补充线索类:举报人提供关键证据或协助调查破案的,在对应级别基础上额外增加10%至30%奖励。如匿名举报人通过视频记录企业瞒报事故,经核实后追加30%奖励。

3.3奖励发放程序

奖励发放实行闭环管理,确保及时兑现:

(1)资格认定:核查部门在确认举报事项属实后3个工作日内,向同级监管部门提交奖励建议书,附核查报告及证据材料。

(2)资金审批:监管部门收到建议书后5个工作日内完成审核,通过财政预算拨付奖励资金。重大案件需报请同级政府分管领导审批。

(3)发放方式:实名举报人通过银行转账直接发放奖金,匿名举报人凭领取密码在指定银行网点领取。发放时需核对身份信息,避免冒领。

(4)特殊处理:对跨区域举报或涉及多部门的案件,由牵头单位协调发放;对举报人因举报遭受报复的,额外发放1万元至5万元抚慰金。

3.4奖励资金管理

奖励资金实行专项管理,确保规范使用:

(1)资金来源:由省级财政统筹安排,纳入年度安全生产专项预算,市县财政配套补充。

(2)监督机制:审计部门每年对奖励资金使用情况进行审计,公开典型案例及发放明细,接受社会监督。

(3)违规处理:对截留、挪用奖励资金的部门,追回资金并追究负责人责任;对虚报冒领的举报人,追回奖金并列入失信名单。

3.5举报人保护措施

强化举报人权益保障,消除后顾之忧:

(1)身份保密:所有举报材料隐去个人信息,内部流转使用化名;反馈结果时采用加密通信方式。

(2)报复惩戒:对威胁、恐吓举报人的行为,公安机关依法从重处罚;造成人身伤害的,承担民事赔偿责任并额外奖励2万元。

(3)匿名支持:鼓励匿名举报,允许通过代理律师领取奖励;对因举报暴露身份的举报人,提供临时住所或法律援助。

3.6奖励争议处理

建立争议解决机制,保障举报人权益:

(1)复核申请:举报人对奖励金额或结果有异议的,可在收到通知后10个工作日内书面申请复核,提交新证据。

(2)复核程序:由上级监管部门或第三方机构组织复核,15个工作日内出具结论;涉及重大争议的,举行公开听证。

(3)救济途径:对复核结果仍不服的,可向纪检监察部门申诉或提起行政诉讼,期间暂停原奖励执行。

四、监督与责任追究

4.1监督主体

山东省安全生产举报奖励工作实行分级监督机制,各级人民政府承担监督主体责任。省级监管部门负责统筹全省监督工作,制定监督计划并定期抽查;市级监管部门负责本辖区监督执行,开展专项督查;县级监管部门负责日常监督,建立巡查台账。纪检监察机关依法对举报奖励工作进行行政监察,审计部门定期开展资金审计。新闻媒体和社会公众通过公开渠道参与监督,形成多层级监督网络。

4.2监督内容

监督重点围绕举报受理、核查、奖励发放全流程展开。受理环节核查渠道畅通性、信息登记完整性;核查环节关注程序合规性、证据有效性、结论准确性;奖励环节审查标准适用性、发放及时性、资金安全性。同时监督举报人保护措施落实情况,包括信息保密、报复防范等。对重大案件实行全过程留痕管理,确保每个环节可追溯。

4.3监督方式

采用“线上+线下”相结合的监督模式。线上依托“山东省安全生产智慧监管平台”实时监控举报数据,设置异常预警功能;线下通过定期抽查、专项检查、交叉互查等方式实地核查。建立“双随机”抽查机制,随机抽取检查对象和执法人员,确保监督公平。鼓励设立监督举报专线,接受社会各界对监管工作的监督反馈。

4.4责任追究情形

对存在以下情形的责任单位和人员依法追责:无正当理由拒绝受理举报、超过法定时限未处理、泄露举报人信息、违规发放或截留奖励资金、在核查中弄虚作假、打击报复举报人等。对因监管失职导致重大事故隐患未及时消除的,追究监管部门主要负责人责任。对诬告陷害、骗取奖励的举报人,依法追究法律责任。

4.5责任追究程序

启动追责程序需经初步核实、立案调查、审理决定三个阶段。初步核实由纪检监察部门或上级监管部门实施,确认问题线索后立案;调查组调取证据、询问相关人员,形成调查报告;审理委员会依据事实和法律作出处理决定,给予警告、记过、降级等处分,涉嫌犯罪的移送司法机关。处理结果需在15个工作日内书面告知相关方。

4.6责任追究措施

根据情节轻重采取差异化处理:对情节较轻的,给予通报批评并限期整改;对情节较重的,暂停部门评优资格,扣减年度绩效;对情节严重的,对直接责任人撤职开除,主要负责人引咎辞职。建立责任追究档案,与干部晋升、职称评定挂钩。对主动纠错、挽回损失的,可从轻或免于处分。

4.7监督结果应用

监督结果作为年度考核重要依据,纳入地方政府安全生产目标责任体系。对监督中发现的问题建立整改台账,实行销号管理。定期发布监督通报,公开典型案例,发挥警示教育作用。将监督结果与财政资金分配、执法力量配置等挂钩,形成正向激励机制。

4.8举报人保护机制

建立举报人保护责任制,监管部门主要负责人为第一责任人。对实名举报人采取“一对一”保护措施,定期回访安全状况。发现威胁举报人安全的,立即启动应急预案,协调公安机关提供保护。对因举报遭受人身伤害或财产损失的,依法从重处罚侵权人,并给予经济补偿。

4.9容错纠错机制

明确容错适用情形,包括符合程序但因客观条件导致核查偏差、主动发现并及时纠正错误等。建立容错认定程序,由集体研究决定。对容错案件可减轻或免除责任追究,同时总结经验教训完善制度。鼓励监管人员主动担当,避免因怕担责而推诿不作为。

4.10责任追究申诉

被追责单位或个人对处理决定不服的,可在收到决定书30日内向作出决定的上一级机关申请复核。复核期间不停止原处理执行。上级机关应在60日内作出复核决定。对复核结果仍不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。申诉期间不影响责任追究决定的执行效力。

五、保障措施

5.1组织保障

5.1.1领导机制建立

山东省应成立省级安全生产举报奖励工作领导小组,由省政府分管领导担任组长,成员包括应急管理厅、财政厅、公安厅等部门主要负责人。领导小组每季度召开一次专题会议,统筹协调举报奖励工作,解决跨部门协作难题。各市、县参照省级模式设立相应机构,确保责任落实到人。领导小组下设办公室,负责日常事务处理,如信息汇总和进度跟踪。

5.1.2职责分工明确

各级监管部门需制定详细职责清单。应急管理厅牵头制定实施细则,财政厅保障资金拨付,公安部门负责举报人安全保卫,市场监管部门配合核查企业资质。乡镇政府设立专职联络员,负责基层举报信息收集和上报。职责分工需公开公示,避免推诿扯皮。例如,县级应急管理局每月向领导小组提交工作报告,确保执行透明。

5.2经费保障

5.2.1资金来源多元化

奖励资金由省级财政统筹安排,纳入年度安全生产专项预算,市县财政按比例配套。鼓励社会捐赠,如企业赞助设立专项基金,用于补充奖励池。资金来源需多元化,减轻财政压力。例如,省级财政预算中预留10%作为举报奖励备用金,确保及时兑现。

5.2.2预算管理规范化

财政部门建立专项账户,实行专款专用。预算编制需科学测算,根据历史举报量和奖励标准动态调整。资金拨付流程简化,由监管部门提交申请,财政部门在5个工作日内审批发放。年度审计部门对资金使用情况进行全面检查,公开审计报告,接受社会监督。例如,发现资金闲置时,及时调整用于其他安全项目。

5.3技术保障

5.3.1信息化平台建设

山东省应升级“山东省安全生产智慧监管平台”,整合举报受理、核查、奖励全流程功能。平台支持多渠道接入,如热线、网络、APP,实现数据实时共享。引入人工智能技术,自动分类举报信息,提高处理效率。平台需定期维护,确保系统稳定运行。例如,在青岛试点智能语音识别,快速录入举报内容。

5.3.2数据安全强化

平台采用加密技术保护举报人信息,如端到端加密通信。数据存储采用分布式系统,防止单点故障。设立专职数据管理员,负责权限控制和日志审计。发现数据泄露风险时,立即启动应急预案,如冻结相关账户。例如,济南某案例中,系统自动拦截异常访问,保障信息安全。

5.4宣传与培训

5.4.1宣传推广策略

利用传统媒体和新媒体广泛宣传。电视、广播播放公益广告,微信公众号发布案例解读,社区张贴海报。制作通俗易懂的宣传手册,发放给企业和公众。定期举办“安全生产举报周”活动,现场演示举报流程。宣传内容突出奖励金额和保护措施,鼓励参与。例如,在淄博市通过短视频展示真实获奖故事,提升公众认知。

5.4.2专业培训实施

监管部门每年组织两次全员培训,内容包括法律法规、核查技巧和保密知识。邀请专家授课,结合案例分析。基层人员重点培训沟通能力,如如何引导举报人提供有效信息。培训后进行考核,不合格者重新学习。例如,临沂市培训后,核查效率提升30%。

5.5协同机制

5.5.1部门联动机制

建立跨部门协作平台,如应急、公安、环保等部门共享信息。设立联席会议制度,每月协调疑难案件。联合开展专项行动,如针对化工企业的集中检查。部门间明确主次责任,避免重复工作。例如,烟台市在处理危险化学品举报时,应急部门主导,环保部门配合取样。

5.5.2社会参与激励

鼓励行业协会、志愿者组织参与监督。设立“安全生产监督员”称号,颁发证书和徽章。对提供重要线索的社会人士,给予额外表彰。建立反馈渠道,如在线论坛,收集公众意见。例如,威海市通过社区网格员,成功举报多起隐患。

5.6应急响应

5.6.1风险预警系统

在智慧监管平台中设置风险预警模块,实时监测举报数据异常。如短时间内同类举报激增,自动触发警报。预警信息推送至相关部门,启动快速响应。例如,德州市预警后,及时排查建筑工地隐患。

5.6.2应急处置流程

制定举报人受威胁时的应急预案。公安机关24小时待命,提供保护措施。设立临时安置点,保障举报人安全。事件处理完毕后,进行复盘总结。例如,某举报人遭威胁后,公安机关迅速介入,确保安全。

六、附则

6.1法律效力

6.1.1解释权归属

本办法由山东省应急管理厅会同财政厅负责解释。涉及条款理解争议时,由两部门联合出具书面说明。下级监管部门执行中遇疑难问题,可向上级主管部门请示,省级部门应在15个工作日内予以答复。

6.1.2法律冲突处理

本办法与国家上位法规定不一致的,以国家法律法规为准。省内其他规范性文件与本办法相抵触的,优先适用本办法。新旧制度过渡期间,已受理举报按原规定处理,新举报适用本办法。

6.1.3生效日期

本办法自发布之日起施行。施行前已受理但未办结的举报案件,仍按原程序处理,但奖励标准可参照本办法执行。

6.2适用例外

6.2.1特殊行业规定

矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业另有专项举报奖励规定的,从其规定。但本办法中举报人保护、争议处理等通用条款仍适用。

6.2.2国家机关举报

国家机关工作人员依职权举报的,不适用本办法奖励规定,但可按内部表彰程序处理。

6.2.3涉密事项处理

举报内容涉及国家秘密或商业秘密的,由监管部门会同保密部门、企业共同制定保密方案,不对外公开处理细节。

6.3过渡安排

6.3.1旧规废止

本办法施行后,《山东省安全生产隐患举报奖励暂行规定》(鲁应急发〔2020〕32号)同时废止。

6.3.2举报数据衔接

原举报系统数据应在3个月内完成迁移,确保历史记录完整。迁移期间,新旧系统并行运行1个月,数据核对无误后关闭旧系统。

6.3.3奖励承诺兑现

本办法施行前已作出奖励承诺的,应按原约定金额发放,差额部分由财政部门补足。

6.4修订程序

6.4.1修订启动条件

出现以下情形之一时,启动本办法修订程序:国家法律法规发生重大调整;举

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