2025年城管笔试试题及答案

2025年城管笔试试题及答案

一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）

1.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列哪项不属于城市市容管理的基本内容？

A.建筑物、构筑物的外观管理

B.户外广告、招牌设置管理

C.城市道路、公共场地的清洁管理

D.城市居民家庭内部卫生管理

2.城市管理行政执法人员在执行公务时，应当遵循的原则不包括：

A.合法性原则

B.合理性原则

C.程序正当原则

D.效率优先原则

3.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类不包括：

A.警告

B.罚款

C.行政拘留

D.刑事处罚

4.城市管理中，对于占道经营行为的处理，下列说法正确的是：

A.一律予以取缔

B.在不影响交通和市容的前提下，可以划定区域规范管理

C.只要不影响交通，可以允许

D.只要在规定时间内，可以允许

5.城市管理执法人员进行执法检查时，应当：

A.随意进入场所进行检查

B.出示执法证件，表明身份

C.可以不告知当事人权利义务

D.可以当场作出处罚决定

6.根据《城市生活垃圾管理办法》，城市生活垃圾处理应当遵循的原则是：

A.谁产生、谁负责

B.政府全权负责

C.企业市场化运作

D.居民自行处理

7.城市管理中，对于违法建设的处理，下列说法正确的是：

A.可以直接拆除

B.应当先责令停止建设，限期改正，逾期不改正的，予以拆除

C.可以处以罚款后允许继续建设

D.只要不影响市容，可以保留

8.城市管理执法人员遇到当事人拒绝签收执法文书时，应当：

A.强制当事人签收

B.留置送达

C.放弃送达

D.找见证人代为签收

9.根据《行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定不包括：

A.由法律、法规规定的行政机关实施

B.遵循法定程序

C.可以当场作出行政强制决定

D.不得滥用行政强制权

10.城市管理中，对于流浪乞讨人员的救助，应当遵循的原则是：

A.强制救助

B.自愿受助

C.限制自由

D.集中管理

二、判断题（共5题，每题2分，共10分）

1.城市管理执法人员可以当场收缴罚款，但必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。（）

2.根据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。（）

3.城市管理执法人员可以因当事人态度不好而加重处罚。（）

4.城市管理中，对于未经许可擅自设置户外广告的行为，可以直接予以拆除，无需事先告知。（）

5.城市管理执法人员执行公务时，可以着便装，但应当出示执法证件。（）

三、多项选择题（共2题，每题2分，共4分）

1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法人员在执法过程中应当遵守的规定包括：

A.着装规范，仪表整洁

B.举止文明，态度和蔼

C.尊重当事人人格尊严

D.可以使用威胁性语言

2.城市管理中，对于占道经营行为的规范管理措施包括：

A.划定专门区域

B.规定经营时间

C.统一经营设施

D.收取高额管理费

四、填空题（共5题，每题2分，共10分）

1.城市管理行政执法人员执行公务时，应当不少于________人。

2.根据《行政处罚法》，违法行为在________年内未被发现的，不再给予行政处罚。

3.城市管理执法人员作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的________、________及________，并告知当事人依法享有的权利。

4.城市管理中，对于违法建设，应当先________，________，逾期不改正的，予以________。

5.城市管理执法人员执行公务时，应当主动表明________，出示________。

五、简答题（共2题，每题5分，共10分）

1.简述城市管理行政执法人员应当遵守的基本行为规范。

2.简述城市管理中处理占道经营行为的基本原则和措施。

参考答案及解析

一、单项选择题

1.答案：D

解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市市容管理的基本内容包括建筑物、构筑物的外观管理，户外广告、招牌设置管理，城市道路、公共场地的清洁管理等。城市居民家庭内部卫生管理属于个人隐私范畴，不属于城市市容管理的范畴。

2.答案：D

解析：城市管理行政执法人员在执行公务时，应当遵循合法性原则、合理性原则、程序正当原则等。效率优先原则不是行政执法的基本原则，行政执法应当在合法、合理、公正的前提下追求效率。

3.答案：D

解析：根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。刑事处罚属于刑罚，不属于行政处罚的范畴。

4.答案：B

解析：根据《城市管理执法办法》，对于占道经营行为，在不影响交通和市容的前提下，可以划定区域规范管理。而不是一律取缔或无条件允许，应当根据实际情况采取灵活管理措施。

5.答案：B

解析：根据《行政处罚法》和《城市管理执法办法》，城市管理执法人员进行执法检查时，应当出示执法证件，表明身份，这是执法的基本程序要求。随意进入场所、不告知当事人权利义务、当场作出处罚决定等都是不符合执法程序的。

6.答案：A

解析：根据《城市生活垃圾管理办法》，城市生活垃圾处理应当遵循"谁产生、谁负责"的原则，即产生生活垃圾的单位和个人应当承担相应的处理责任。政府负责监管和提供公共服务，企业可以参与市场化运作，但最终责任主体是产生垃圾的单位和个人。

7.答案：B

解析：根据《城乡规划法》和《城市管理执法办法》，对于违法建设，应当先责令停止建设，限期改正，逾期不改正的，予以拆除。直接拆除、罚款后允许继续建设、不影响市容就保留等做法都是不符合法律规定的。

8.答案：B

解析：根据《民事诉讼法》的相关规定，城市管理执法人员遇到当事人拒绝签收执法文书时，可以采取留置送达的方式，即把文书留在当事人的住所，并邀请有关人员见证，在送达回证上记明情况，即视为送达。强制签收、放弃送达、找见证人代为签收等做法都是不符合法律规定的。

9.答案：C

解析：根据《行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当由法律、法规规定的行政机关实施，遵循法定程序，不得滥用行政强制权。当场作出行政强制决定不符合法定程序要求，除非法律有特别规定。

10.答案：B

解析：根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，对流浪乞讨人员的救助应当遵循自愿受助的原则，不得强制救助或限制其自由。集中管理也不是救助的基本原则。

二、判断题

1.答案：√

解析：根据《行政处罚法》的规定，城市管理执法人员可以当场收缴罚款，但必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据，这是保证罚款收入上缴国库的重要措施，防止执法人员私自截留罚款。

2.答案：√

解析：根据《行政处罚法》第三十一条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这是行政处罚程序的基本要求，保障当事人的知情权和申辩权。

3.答案：×

解析：城市管理执法人员应当公正执法，不得因当事人态度不好而加重处罚。行政处罚应当遵循过罚相当原则，根据违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素依法作出，不能因个人情绪或态度而随意加重处罚。

4.答案：×

解析：根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。对于未经许可擅自设置户外广告的行为，应当先履行告知程序，不能直接予以拆除。

5.答案：×

解析：根据《城市管理执法办法》的规定，城市管理执法人员执行公务时，应当着制式服装，佩戴执法标志，不得着便装。便装执法会影响执法的严肃性和权威性，也不便于当事人识别执法人员身份。

三、多项选择题

1.答案：ABC

解析：根据《城市管理执法办法》，城市管理执法人员在执法过程中应当着装规范，仪表整洁；举止文明，态度和蔼；尊重当事人人格尊严。使用威胁性语言是违反执法纪律的行为，是不允许的。

2.答案：ABC

解析：城市管理中，对于占道经营行为的规范管理措施包括划定专门区域、规定经营时间、统一经营设施等。收取高额管理费会增加经营者负担，不符合规范管理的初衷，也不是规范管理的必要措施。

四、填空题

1.答案：两

解析：根据《行政处罚法》和《城市管理执法办法》的规定，城市管理行政执法人员执行公务时，应当不少于两人，这是保证执法公正、防止执法过激的基本要求。

2.答案：二

解析：根据《行政处罚法》第二十九条的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。这是行政处罚的时效规定，保障了当事人的合法权益。

3.答案：事实、理由、依据

解析：根据《行政处罚法》第三十一条的规定，城市管理执法人员作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这是行政处罚程序的基本要求。

4.答案：责令停止建设、限期改正、拆除

解析：根据《城乡规划法》和《城市管理执法办法》的规定，对于违法建设，应当先责令停止建设，限期改正，逾期不改正的，予以拆除。这是处理违法建设的基本程序。

5.答案：执法身份、执法证件

解析：根据《行政处罚法》和《城市管理执法办法》的规定，城市管理执法人员执行公务时，应当主动表明执法身份，出示执法证件。这是执法的基本程序要求，保障当事人的知情权。

五、简答题

1.答案：

城市管理行政执法人员应当遵守的基本行为规范包括：

（1）着装规范，仪表整洁，佩戴执法标志；

（2）举止文明，态度和蔼，使用规范用语；

（3）尊重当事人人格尊严，不得侮辱、打骂、体罚当事人；

（4）公正执法，不偏不倚，不得因个人好恶或利益关系影响执法公正；

（5）遵守法定程序，保障当事人合法权益；

（6）廉洁自律，不得收受当事人财物或谋取其他不正当利益；

（7）保守工作秘密，不得泄露执法工作中获取的当事人隐私或商业秘密。

2.答案：

城市管理中处理占道经营行为的基本原则和措施：

基本原则：

（1）疏堵结合原则：既要规范管理，也要考虑经营者的生计需求；

（2）分类管理原则：根据不同类型的占道经营行为采取不同的管理措