武汉某机场疫情防控旅客健康监测与隔离措施

[武汉某机场]疫情防控旅客健康监测与隔离措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理在[武汉某机场]旅客健康监测过程中可能出现的突发公共卫生事件，提升机场疫情防控的应急响应和处置能力，健全疫情防控长效机制，最大程度地减少疫情对旅客、员工及社会造成的损害，保障[居民/员工]生命健康和财产安全，维护[社会/企业]的正常运营秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[武汉某机场]实际情况，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。武汉某机场成立疫情防控指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调机场范围内的旅客健康监测与隔离工作。建立健全市场、驻场单位、航空公司等多方联动的信息通报和应急响应机制，确保疫情信息实时准确传递，实现监测、预警、处置等环节高效衔接，做到快速响应、科学研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循分级负责、属地管理原则，明确指挥部、驻场单位、航空公司及地方政府在旅客健康监测与隔离工作中的职责分工。机场管理机构负责制定和落实本机场的疫情防控方案，驻场各单位在其职责范围内落实防控措施，航空公司负责配合做好旅客健康监测和隔离旅客的服务保障工作，同时加强与地方卫生健康部门的沟通协作，形成协同防控合力。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、关口前移的工作方针，强化健康监测前的风险提示和宣传引导，督促旅客自觉履行疫情防控义务。通过体温检测、健康码查验、症状监测等多种手段，强化旅途中的排查筛查。建立疫情风险评估研判机制，对监测中发现的疑似病例、确诊病例，应第一时间启动应急响应，采取隔离、转运等措施，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情传播风险。

4.系统联动与群防群控。构建机场内部各部门（安检、值机、地服、安检等）以及与航空公司、海关、边检、卫生健康部门、地方政府等外部单位联防联控的工作体系。加强信息共享、资源整合和行动协同，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的防控格局。同时，加强旅客疫情防控知识的宣传普及，引导旅客增强自我防护意识，参与群防群控。

5.区分性质与依法处置。在疫情防控工作中，应坚持法治思维，严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和本规定，区分不同情况依法依规处置。保障[居民/员工]的合法权益，对隔离旅客应依法提供必要的生活保障和人文关怀，隔离措施应与疫情风险等级相匹配，做到程序规范、措施合理、操作合法，确保各项防控措施在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[企业/社会]的正常运营秩序、生产生活秩序受到影响，以及声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：在[企业内]或[辖区内]发生的涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件；[居民/员工]的非法聚集、滋扰、扰乱正常工作秩序的事件；以及可能影响[企业/社会]稳定的其他社会安全事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在[企业内]或[辖区内]、造成一定范围内人员伤亡的重大治安案件；针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件；以及可能危害[企业/社会]安全的其他重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：[企业内]发生的重大生产安全事故、设备故障导致的生产中断、火灾、爆炸等重大安全事故；[企业内]或[辖区内]发生的重大交通安全事故；以及可能影响[企业/社会]正常运行的其它事故灾害事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：在[企业内]或[辖区内]发生的突发传染病疫情，如新冠肺炎、流感等可能造成[居民/员工]健康严重损害的事件；重大食物中毒事件；以及可能对[居民/员工]健康造成危害的突发环境污染事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：[企业内]或[辖区内]发生的地震、洪水、台风、暴雨、冰雹等自然灾害；以及由自然灾害诱发的各类次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：[企业内]信息系统被攻击、破坏或数据泄露，影响正常运营的事件；利用网络平台发布有害信息，进行谣言传播、破坏[企业/社会]形象的活动；以及其它可能危害[企业/社会]网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。[注：本类别适用于有组织考试的单位，若武汉某机场无此类业务可不列或修改为相关业务考试，如招聘考试等]指在机场组织的招聘等考试中，在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规作弊事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因突发舆情事件引发的群体性事件；重大劳动争议事件；以及其它未能归入上述类别的、但可能影响[企业/社会]安全与稳定的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

武汉某机场成立疫情防控旅客健康监测与隔离措施突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥和协调机场范围内的旅客健康监测与隔离工作中的各类突发事件。领导小组下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：机场主要领导（如：总经理/党委书记）

副组长：机场分管安全、运营的领导

成员：机场办公室、安保部门、医疗急救部门、地服公司、航空公司驻场代表、海关、边检、公安分局机场分局等部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥武汉某机场疫情防控旅客健康监测与隔离工作中的各类突发事件的应急响应行动；审定应急处置工作方案；下达应急处置指令；协调解决应急处置工作中的重大问题；督导、检查各部门、各单位的疫情防控工作落实情况；及时向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在机场办公室，负责疫情防控突发事件应急处置的日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析疫情相关信息和舆情动态；起草领导小组决策所需的各类文件、报告和预案；组织协调各工作组、各部门落实领导小组的决策部署；组织开展疫情风险评估和应急演练；负责应急处置工作的信息报送、宣传引导和后勤保障；及时总结应急处置工作的经验和教训，提出改进建议；督导、检查各部门疫情防控工作落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对疫情防控旅客健康监测与隔离工作中的各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管安保的领导担任，副组长由安保部门主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、地服公司、航空公司驻场代表、公安分局机场分局等部门相关人员组成。工作组办公室设在安保部门。

主要职责：负责维护机场内疫情防控秩序，预防和处置因疫情引发的群体性事件、非法集会、扰乱机场秩序等行为；配合公安机关处置相关治安事件；做好旅客情绪安抚和疏导工作；及时掌握现场情况，向领导小组报告。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管安全的领导担任，副组长由安保部门主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、地服公司、航空公司驻场代表、公安分局机场分局等部门相关人员组成。工作组办公室设在安保部门。

主要职责：负责实施现场警戒、人员疏散、证据保护等措施；配合公安机关开展侦查破案工作；做好对受影响旅客的安抚和安置工作；及时掌握事件进展，向领导小组报告。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管运营的领导担任，副组长由地服公司主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、医疗急救部门、地服公司、航空公司驻场代表等部门相关人员组成。工作组办公室设在地服公司。

主要职责：负责协调处理因疫情防控措施不当或意外事件引发的各类安全事故，如设备故障、火灾、交通事故等；组织开展应急处置和救援工作；做好受影响旅客的安抚和安置工作；及时掌握事件进展，向领导小组报告。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管医疗或健康管理的领导担任，副组长由医疗急救部门主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、医疗急救部门、地服公司、海关、边检、航空公司驻场代表等部门相关人员组成。工作组办公室设在医疗急救部门。

主要职责：负责旅客健康监测，对疑似病例、确诊病例进行隔离和转运；配合卫生健康部门开展疫情防控和医疗救治工作；做好隔离旅客的安抚和保障工作；及时掌握疫情动态，向领导小组报告。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管后勤或设施的领导担任，副组长由地服公司主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、地服公司、航空公司驻场代表等部门相关人员组成。工作组办公室设在地服公司。

主要职责：负责应对因自然灾害（如暴雨、台风、冰雪等）影响机场运行的突发事件；组织开展应急处置和抢险救灾工作；协调航空公司做好航班调整和旅客转运工作；及时掌握事件进展，向领导小组报告。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管信息化的领导担任，副组长由信息部门主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、信息部门、安保部门、地服公司、航空公司驻场代表等部门相关人员组成。工作组办公室设在信息部门。

主要职责：负责监测、防范和处置机场网络安全事件，如系统瘫痪、网络攻击、信息泄露等；保障疫情防控信息系统正常运行；及时掌握事件进展，向领导小组报告。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。[注：本类别适用于有组织考试的单位，若武汉某机场无此类业务可不列或修改为相关业务考试，如招聘考试等]指在机场组织的招聘等考试中，在考生健康监测、考场管理等环节出现的突发事件。组长由机场分管人事或招聘的领导担任，副组长由相关部门主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、医疗急救部门、相关业务部门等人员组成。工作组办公室设在相关部门。

主要职责：负责应对招聘等考试中出现的突发事件，如考生健康异常、考场秩序混乱等；组织开展应急处置和现场处置工作；做好受影响考生和考官的安抚工作；及时掌握事件进展，向领导小组报告。

8.信息工作组。组长由机场分管办公室或宣传的领导担任，副组长由办公室主要负责人担任。工作组成员由机场办公室、信息部门、安保部门、医疗急救部门、地服公司、航空公司驻场代表等部门相关人员组成。工作组办公室设在机场办公室。

主要职责：负责收集、整理、分析疫情防控突发事件相关信息和舆情动态；起草领导小组决策所需的各类文件、报告和预案；组织协调各工作组、各部门落实领导小组的决策部署；负责应急处置工作的信息报送、宣传引导和后勤保障；及时总结应急处置工作的经验和教训，提出改进建议；督导、检查各部门疫情防控工作落实情况。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制“[武汉某机场]疫情防控旅客健康监测与隔离措施”相关突发事件，建立规范的信息报送、预警和处置机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

机场各部门、驻场单位及航空公司应严格遵守以下信息报送原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（2）首报意识。任何单位或个人一旦发现突发事件或可疑情况，必须第一时间向指定部门报告，不得延误。

（3）真实性。报送的信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实，确保信息准确可靠。

（4）完整性。报送的信息应全面完整，包含事件发生的基本要素和应急处置的相关情况，避免遗漏关键信息。

（5）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，信息报送应持续进行，及时报告事态变化、处置进展和最终结果。

2.信息报送流程

遵循[企业内]信息逐级上报原则，确保信息畅通高效：

（1）部门报告：发现事件的第一责任部门或个人，应立即向本部门负责人报告，并启动初步核实和信息收集工作。

（2）机场办公室报告：部门负责人在核实信息后，应在规定时限内（如15分钟内）向机场办公室报告事件初步情况。

（3）领导小组报告：机场办公室在接到报告后，应立即评估事件等级，并将情况报告至疫情防控指挥部领导小组，由领导小组决定是否启动应急预案及上报上级部门。

（4）上级报告：根据事件性质和等级，领导小组决定是否以及向何种上级主管部门（如民航局、地方政府、卫健委等）报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大突发事件，应启动紧急书面信息报送流程：

（1）电话报告：事件发生后，最先发现或接到报告的部门应立即通过电话向机场办公室报告事件的基本情况（时间、地点、事件性质等），电话报告应在事件发生后5分钟内完成。

（2）书面报告：机场办公室在接到电话报告后，应立即撰写书面报告，详细说明事件情况，并在2小时内将书面报告及相关附件报送至疫情防控指挥部领导小组。

（3）上级报送：领导小组根据事件等级和性质，决定是否以及如何向上级主管部门报送书面报告。紧急书面报告应在事件发生后4小时内送达相关上级部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素，确保信息全面、准确：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（如航站楼、跑道、隔离区等）。

（3）规模：事件影响的人数范围、涉及航班数量、潜在风险范围等。

（4）伤亡：事件造成的直接或潜在的人员伤亡情况（包括疑似病例、确诊病例、密切接触者等）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（6）评估：对事件性质、等级、发展趋势和潜在影响的初步评估。

（7）措施：已采取或拟采取的应急处置措施（如隔离、转运、检测、消毒等）。

（8）进展：事件发展变化情况、处置工作进展及下一步计划。

（9）联系人员：负责事件处置的主要联系人及联系方式。

（10）其他：需要补充说明的任何其他相关信息。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如洪水、地震、台风等严重影响机场运行的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如重大安全生产事故、火灾、爆炸、大面积航班延误等。

（3）重大公共卫生事件：如出现聚集性疫情、不明原因传染病疫情等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、政治稳定的突发事件。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感舆情、社会动态等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、群体性事件等。

第九条预防预警行动

在武汉某机场疫情防控指挥部（以下简称指挥部）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。指挥部各工作组及相关部门应在指挥部领导下，加强应急机制的日常维护和优化，确保应急组织体系、信息报送、预警发布、资源调配等各项制度的健全性和有效性，定期检查评估应急准备情况。

2.持续完善各类应急预案。根据疫情防控形势变化、机场运营实际及法律法规要求，定期组织对疫情防控相关应急预案（包括总体预案及各专项预案、部门预案）的修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和发布工作。

3.加强应急队伍建设。指挥部应加强应急队伍建设，明确各工作组及相关部门的应急职责，定期开展应急人员选拔、培训和考核，提升应急处置人员的专业素质和实战能力，建立应急队伍轮换和激励机制，保持队伍的活力和战斗力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部应定期组织针对疫情防控特点的应急培训和模拟演练，包括但不限于旅客健康监测、疑似病例发现与隔离转运、疫情信息报告、应急物资调配、场所消毒、与卫生、疾控等部门联动处置等场景的演练，检验预案的有效性，提升协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥部应统筹规划，明确关键应急物资的种类、数量和储备地点，建立应急物资储备台账，定期检查、维护和更新应急物资，确保其处于良好状态，并制定应急物资调配和补充机制，确保在突发事件发生时，应急物资能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围和发展态势，将“[武汉某机场]疫情防控旅客健康监测与隔离措施”相关突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级红/特别重大：指发生重大疫情暴发，或在[企业内]发生造成30人以上死亡（含）或危及30人以上生命安全的公共卫生事件，或造成直接经济损失1亿元以上（含）的事故灾难，或造成或可能造成重大社会影响、严重影响机场正常运行、危及国家安全和社会稳定的其他特别重大突发事件。

（2）II级橙/重大：指发生较大疫情扩散，或在[企业内]发生造成10人以上、30人以下死亡（不含）或危及10人以上、30人以下生命安全的公共卫生事件，或造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下（不含）的事故灾难，或造成或可能造成较大社会影响、严重影响机场正常运行、危害[企业/社会]安全稳定的其他重大突发事件。

（3）III级黄/较大：指发生疫情局部扩散或聚集性疫情，或在[企业内]发生造成3人以上、10人以下死亡（不含）或危及3人以上、10人以下生命安全的公共卫生事件，或造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下（不含）的事故灾难，或造成或可能造成一定社会影响、影响机场正常运行的其他较大突发事件。

（4）IV级蓝/一般：指发生疫情零星散发病例，或在[企业内]发生造成3人以下死亡（不含）或危及3人以下生命安全的公共卫生事件，或造成直接经济损失1000万元以下的事故灾难，或造成或可能造成轻度社会影响、影响机场正常运行的其他一般突发事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，应根据事件等级启动相应的应急响应程序，遵循统一指挥、快速反应、协同应对的原则，确保应急响应工作高效有序开展：

（1）I级（红）事件应急响应

特别重大事件（I级）发生后，应立即启动应急响应程序：

20分钟内：最先发现或接到报告的部门立即将事件初步情况电话报告至机场办公室，并同步向机场疫情防控指挥部主要领导报告。

1小时内：机场办公室核实信息后，立即将书面报告及相关附件报送至机场疫情防控指挥部，同时根据指挥部指令，将事件信息报告至上级主管部门（如民航局、地方政府、卫健委等）。

核心动作：机场疫情防控指挥部立即成立现场指挥部，统一指挥应急处置工作；迅速组织开展现场人员疏散、健康监测、隔离转运、环境消杀等应急处置措施；加强与卫生健康、疾控、海关、边检、公安等部门的沟通协调，落实联防联控措施；密切关注事件发展态势，及时更新信息并按程序上报；适时发布权威信息，引导舆论，稳定社会情绪。

（2）II级（橙）事件应急响应

重大事件（II级）发生后，应立即启动应急响应程序：

20分钟内：最先发现或接到报告的部门立即将事件初步情况电话报告至机场办公室，并同步向机场疫情防控指挥部主要领导报告。

1小时内：机场办公室核实信息后，立即将书面报告及相关附件报送至机场疫情防控指挥部，同时根据指挥部指令，将事件信息报告至上级主管部门（如民航局、地方政府、卫健委等）。

核心动作：机场疫情防控指挥部立即成立现场指挥部，统一指挥应急处置工作；迅速组织开展现场人员排查、疑似病例隔离、密切接触者追踪、场所管控、环境消杀等应急处置措施；加强与卫生健康、疾控、海关、边检、公安等部门的沟通协调，落实联防联控措施；密切关注事件发展态势，及时更新信息并按程序上报；适时发布权威信息，引导舆论，稳定社会情绪。

（3）III级（黄）事件应急响应

较大事件（III级）发生后，应立即启动应急响应程序：

20分钟内：最先发现或接到报告的部门立即将事件初步情况电话报告至机场办公室，并同步向机场疫情防控指挥部主要领导报告。

1小时内：机场办公室核实信息后，立即将书面报告及相关附件报送至机场疫情防控指挥部，同时根据指挥部指令，将事件信息报告至上级主管部门（如民航局、地方政府、卫健委等）。

核心动作：机场疫情防控指挥部视情成立现场指挥部或由指定工作组负责，统一指挥应急处置工作；迅速组织开展现场人员健康监测、环境采样检测、隔离观察、场所消毒等应急处置措施；加强与卫生健康、疾控、海关、边检、公安等部门的沟通协调，落实联防联控措施；密切关注事件发展态势，及时更新信息并按程序上报；根据需要适时发布权威信息，引导舆论，稳定社会情绪。

（4）IV级（蓝）事件应急响应

一般事件（IV级）发生后，应立即启动应急响应程序：

20分钟内：最先发现或接到报告的部门立即将事件初步情况电话报告至机场办公室，并同步向机场疫情防控指挥部主要领导报告。

1小时内：机场办公室核实信息后，立即将书面报告及相关附件报送至机场疫情防控指挥部，同时根据指挥部指令，将事件信息报告至上级主管部门（如民航局、地方政府、卫健委等）。

核心动作：机场疫情防控指挥部根据事件情况，指定工作组或部门负责，组织开展应急处置工作；迅速开展对相关人员进行健康监测、信息排查、必要时的环境消杀等措施；加强与卫生健康、疾控、海关、边检、公安等部门的沟通协调，落实联防联控措施；密切关注事件发展态势，及时更新信息并按程序上报；根据需要适时发布权威信息，引导舆论，稳定社会情绪。

3.现场指挥部核心任务

突发事件现场指挥部应承担以下核心任务：

（1）控制事态：迅速采取措施控制现场，防止事件蔓延扩大，维护现场秩序，保障人员安全。

（2）掌握进展：及时收集、分析事件发展信息，全面掌握事态动态，为决策部署提供依据。

（3）及时报告：按照规定时限和内容，向上一级指挥部和相关单位报告事件情况及处置进展。

（4）适时发布信息：根据事件性质和进展，统一发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护[企业/社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

确保突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，信息流顺畅无阻，确保信息时效性和准确性。具体要求如下：

（1）信息收集：建立多点覆盖、多渠道接入的信息收集网络，包括旅客健康监测系统数据、旅客主动报告、现场工作人员上报、相关单位信息共享等，确保第一时间获取突发事件信息。

（2）信息传递：构建专用信息传输渠道，包括专用网络、加密通讯线路等，确保信息传递的安全、快速。制定信息传递优先级规则，确保关键信息优先传递。

（3）信息报送：明确各类突发事件的信息报送流程、时限和内容，建立分级上报制度，确保信息按规定程序及时准确报送至指挥部及上级主管部门。

（4）信息处理：建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时核实、分析研判，形成分析报告，为应急处置决策提供依据，并按照规定向社会发布权威信息，引导舆论，防止谣言传播。

第十二条物资与资金保障

为突发事件应急处置提供充足的物资和资金支持，具体要求如下：

（1）经费保障：将应急处置经费纳入武汉某机场年度预算，并根据突发事件应急处置需要，及时追加经费投入。严格执行财务管理制度，确保经费使用的规范、高效。

（2）物资储备：建立关键应急物资储备制度，明确储备种类、数量、存放地点和管理要求。储备物资包括但不限于：个人防护用品（口罩、防护服、护目镜等）、消毒防疫用品、医疗救治药品和设备、隔离观察场所所需物资、应急照明、生活保障物资（食品、饮用水、帐篷等）、通讯设备、交通运输工具等。物资储备应定期检查、维护和更新，确保物资处于良好状态，并制定应急物资调配和补充机制，确保在突发事件发生时，应急物资能够充足、及时供应。

（3）物资管理：明确应急物资的采购、储存、保管、维护、发放等环节的管理职责，确保物资管理规范有序。指定专人负责应急物资的管理，并建立物资管理台账，实现信息化管理。特殊应急物资应指定专人专库保管，建立严格的出入库登记制度，确保物资的安全和可追溯。

（4）资金管理：建立应急资金使用审批制度，确保资金使用的合法合规。严格执行财务管理制度，确保资金使用的规范、高效。

第十三条人员与技术保障

为突发事件应急处置提供充足的人员和技术支持，具体要求如下：

（1）人员保障：组建由机场内部员工、驻场单位人员、专业救援队伍等构成的应急预备队，明确人员组成、选拔标准和培训要求。建立健全人员调配机制，确保在突发事件发生时，能够迅速调集充足的人员力量参与应急处置工作。

（2）技术保障：建立由专业技术人员组成的专家组，负责为应急处置提供技术支持。组建由专业技术人员构成的专家组，负责为应急处置提供技术支持。专家组应具备