(完整版)农民专业合作社管理制度

(完整版)农民专业合作社管理制度第一章总则为了规范农民专业合作社的组织和行为，保护合作社及其成员的合法权益，促进合作社的健康发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，结合本合作社实际情况，制定本管理制度。本合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益，成员地位平等，实行民主管理，盈余主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还。第二章成员管理成员资格具有民事行为能力的公民，以及从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本合作社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本合作社成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入本合作社。入社程序1.提交书面申请，申请中应详细说明申请人的基本情况、生产经营状况以及加入合作社的意愿和目的。2.经本合作社成员大会或者理事会审核通过。审核内容包括申请人是否符合成员资格条件，其生产经营活动是否与合作社业务相关等。3.签署入社协议，明确双方的权利和义务。4.由本合作社发给成员证。成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理。对于一般事项的表决，实行一人一票制。对于重大事项的表决，如修改章程、合并、分立、解散等，按照章程规定的特殊表决方式进行。2.利用本社提供的服务和生产经营设施。包括但不限于统一采购生产资料、统一销售农产品、共享技术培训和市场信息等。3.按照章程规定或者成员大会决议分享盈余。盈余分配按照成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；剩余部分以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。5.对本社的工作提出质询、批评和建议。6.自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社。成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议。2.按照章程规定向本社出资。出资方式可以是货币，也可以是实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产。成员应当按照约定的时间和方式足额缴纳出资。3.按照章程规定与本社进行交易。成员有义务将其生产的农产品优先交售给本合作社，优先使用本合作社统一采购的生产资料。4.维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社的知识产权和商业秘密。5.接受本社的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产经营活动，保证产品质量。6.按照章程规定承担亏损。当合作社出现亏损时，成员应当按照其出资比例或者章程规定的方式承担相应的亏损责任。退社1.成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。2.成员退社时，本社按照章程规定的方式和期限，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额；对成员资格终止前本社的可分配盈余，依照本章程规定向其返还。3.成员资格终止的，其与本社签订的合同应当继续履行；但是，双方另有约定或者法律另有规定的除外。4.成员退社后，其不再享有本社成员的权利，也不再承担本社成员的义务。成员除名1.成员有下列情形之一的，经成员大会或者理事会讨论通过，可以将其除名：不履行成员义务，经教育仍不改正的。给本社名誉或者利益造成严重损害的。违反章程规定或者成员大会决议，从事与本社相竞争的业务或者与本社有交易的其他单位或者个人进行交易，损害本社利益的。2.对成员的除名决议应当书面通知被除名成员。被除名成员对除名决议有异议的，可以在接到除名通知之日起三十日内向人民法院起诉。3.被除名成员的资格自除名决议通过之日起终止。本社按照章程规定的方式和期限，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额；对其资格终止前本社的可分配盈余，依照本章程规定向其返还；同时，被除名成员应当承担资格终止前本社的亏损及债务。第三章组织机构成员大会1.成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。2.成员大会行使下列职权：审议、修改本社章程。选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。对合并、分立、解散、清算作出决议。决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期。听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告。决定其他重大事项。3.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议。执行监事或者监事会提议。章程规定的其他情形。4.成员大会的召集由理事长负责，理事长不能履行或者不履行召集成员大会职责的，由监事会召集。5.成员大会的召开应当提前十五日通知全体成员，通知中应当载明会议的时间、地点、议程等事项。6.成员大会应当有三分之二以上的成员出席方可召开。成员因故不能参加成员大会的，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员。7.成员大会作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。成员代表大会1.本社成员超过一百五十人的，可以按照章程规定设立成员代表大会。成员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分或者全部职权。2.成员代表由成员民主选举产生，代表任期与成员大会相同。成员代表应当定期向其代表的成员通报情况，听取意见和建议。3.成员代表大会的召开、表决等程序参照成员大会的相关规定执行。理事会1.理事会是本社的执行机构，对成员大会负责。理事会由成员大会选举产生，成员人数为奇数，具体人数按照章程规定执行。2.理事会行使下列职权：组织召开成员大会或者成员代表大会，并向其报告工作。执行成员大会或者成员代表大会的决议。制定本社的生产经营计划、年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案等，并报成员大会或者成员代表大会批准。决定本社的生产经营活动中的具体事项，如生产规模、种植品种、采购和销售计划等。决定聘任或者解聘本社的经营管理人员和财务会计人员。管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全。代表本社对外签订合同、协议等。章程规定的其他职权。3.理事会设理事长一名，副理事长若干名，由理事会从理事中选举产生。理事长为本社的法定代表人。4.理事会会议每季度至少召开一次。会议由理事长召集和主持，理事长不能履行或者不履行职责的，由副理事长召集和主持；副理事长也不能履行或者不履行职责的，由半数以上理事共同推举一名理事召集和主持。5.理事会会议应当有三分之二以上的理事出席方可召开。理事会作出决议，应当经全体理事过半数通过。6.理事应当遵守本社章程和理事会决议，对理事会会议决议承担责任。理事会的决议违反法律、行政法规、章程或者成员大会决议，致使本社遭受损失的，参与决议的理事应当承担赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该理事可以免除责任。监事会1.监事会是本社的监督机构，对成员大会负责。监事会由成员大会选举产生，成员人数为奇数，具体人数按照章程规定执行。监事会设监事长一名，由监事会从监事中选举产生。2.监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会或者成员代表大会决议的执行情况。检查本社的财务和资产状况，对财务会计工作进行监督。对理事、经营管理人员执行职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、章程或者成员大会决议的理事、经营管理人员提出罢免的建议。提议召开临时成员大会或者成员代表大会。向成员大会或者成员代表大会提出年度监督报告。章程规定的其他职权。3.监事会会议每半年至少召开一次。会议由监事长召集和主持，监事长不能履行或者不履行职责的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持。4.监事会会议应当有三分之二以上的监事出席方可召开。监事会作出决议，应当经全体监事过半数通过。5.监事应当遵守本社章程和监事会决议，对监事会会议决议承担责任。监事会的决议违反法律、行政法规、章程或者成员大会决议，致使本社遭受损失的，参与决议的监事应当承担赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该监事可以免除责任。6.理事、经营管理人员不得兼任监事。第四章财务管理财务制度1.本社按照国家有关财务会计制度的规定，设置会计账簿，进行会计核算。2.本社实行独立的财务管理和会计核算，自负盈亏，独立承担民事责任。3.本社配备必要的财务会计人员。不具备条件的，可以委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。4.财务会计人员应当具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，按照规定进行会计核算和财务管理。财务会计人员离职时，必须与接管人员办清交接手续。财务核算1.本社的资产包括流动资产、农业资产、固定资产、无形资产和其他资产。对各类资产应当进行定期清查盘点，做到账实相符。2.本社的负债包括流动负债和长期负债。应当按照规定及时核算和清偿债务，避免逾期债务的产生。3.本社的所有者权益包括成员出资、公积金、未分配盈余等。公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。4.本社的收入包括销售农产品收入、提供劳务收入、政府补助收入、利息收入等。各项收入应当及时入账，不得隐瞒或者截留。5.本社的费用包括生产经营费用、管理费用、财务费用等。应当严格控制费用支出，提高资金使用效率。财务审计1.本社应当定期进行财务审计，包括内部审计和外部审计。2.内部审计由监事会负责组织实施，对本社的财务收支、财务状况和经营成果进行审计监督。内部审计应当每年至少进行一次，并向成员大会或者成员代表大会报告审计结果。3.外部审计由具有资质的会计师事务所进行。本社应当在每个财务年度结束后，聘请会计师事务所对本社的财务会计报告进行审计，并出具审计报告。审计报告应当向成员大会或者成员代表大会公布。财务公开1.本社应当定期向成员公开财务状况和经营成果。财务公开的内容包括资产负债表、损益表、现金流量表、财务收支明细、盈余分配方案等。2.财务公开的方式可以采用张榜公布、会议通报、网络发布等形式。财务公开应当在成员大会或者成员代表大会召开前进行，接受成员的监督和质询。第五章盈余分配与亏损处理盈余分配1.本社在每个财务年度结束后，应当按照章程规定进行盈余分配。盈余是指本社在一个财务年度内的收入扣除成本、费用、税金后的余额。2.可分配盈余按照下列顺序进行分配：弥补上年度亏损。提取公积金。公积金的提取比例按照章程规定执行，但不得低于可分配盈余的百分之十。按照成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。剩余部分以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。3.盈余分配方案应当由理事会提出，经成员大会或者成员代表大会审议通过后实施。亏损处理1.当本社出现亏损时，应当按照下列顺序进行处理：用公积金弥补亏损。不足部分由成员按照其出资比例或者章程规定的方式分担。2.亏损处理方案应当由理事会提出，经成员大会或者成员代表大会审议通过后实施。第六章合并、分立、解散和清算合并1.本社与其他农民专业合作社合并，应当自合并决议作出之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知之日起三十日内，未接到通知的自公告之日起四十五日内，可以要求本社清偿债务或者提供相应的担保。2.合并各方的债权、债务，应当由合并后存续或者新设的组织承继。分立1.本社分立，其财产作相应的分割。应当自分立决议作出之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。2.分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。解散1.本社有下列情形之一的，应当解散：章程规定的解散事由出现。成员大会决议解散。因合并或者分立需要解散。依法被吊销营业执照或者被撤销。2.因前款第一项、第二项、第四项原因解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。逾期不能组成清算组的，