黑龙江省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准(2024版-供水排水污水类)

黑龙江省住房和城乡建设领域行政处罚裁量基准清单

序号违法行为法定依据裁■阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水排水污水类

24O8COI侵占、损毁、汇节约用水条例》第四十货令停止违法行市、县级

及时改正且未造成处1万元以上3万

报日移动用六条侵占、损毁、ifta从桂处百为，阳期采取补

损失或不良影响的元以下罚款

水计量设移动用水计量设施，或苕救措施

施，或者干干扰用水计量的，由县圾

及时改正但造成损处3万元以上7万

扰用水计收以上地方人民政府水行一般处罚

失或不良影响的元以下罚款

的政、住房城乡建设主管部

门或者流域管理机构货

拒不整改但未造成处7万元以上9万

令停止违法行为,限期采校重处罚

损失或不良膨响的元以卜.罚款

取补救措施，处1万元以

上10万元以下的罚款；

造成损失的，依法承担赔

拒不整改且造成损处9万元以上10万

偿责任。从重处罚

失或不良影响的元以下罚款

处罚权

序号连法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注

限

类别：供水撑水污水类

2408C0新建、改建、扩《生活饮用水"R生监督管理办经过设计审杳，但未经责令限期改市、县级

2可处5000元以下罚

建的饮用水供水法》第二十八条城市自来水从轻处罚竣工缝收，且无违法所进

款

工程项目未经建供水企业和自建设施对外供水得的

设行政主管部门的企业，有下列行为之一的，

设计审查和坡1：由住房城乡建设主管部门所令未经设计审查和竣工验处5000元以上1万

一般处罚

验收而报自建设限期改进，并可处以违法所得收，但无违法所得的元以下罚款

并投入使用的3倍以下的罚款,但最高不超

过30000元，没有违法所得的

经过设计审查，但朱姓可处违法所得一倍

可处以10000元以下罚款：

较.重处罚竣工验收，且有违法所以下且不超过1万

（-）新建、改建、扩建的饮

得的元罚款

用水供水工程项目未经住房城

乡建设主管部门设计审查和竣

处违法所得一倍以

工验收而擅自建设并投入使用未经设计审查和竣工验

从重处罚上三倍以卜且不超

的.收，且有违法所得的

过3万元罚款

处罚权

序号违法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注

限

类别：供水挣水污水类

费令以市、县级

2408C0供水水质、水《黑龙江省实施《城市供水按要求及时改正，没有造

3不予处罚不予处罚正

压不符合国条例)办法》第三十一条城成危害后果的

家规定标准市供水企业有下列行为之

的一的，由县级以上城市供水按要求及时改正，但已造处以1万元以上2万元以卜罚

一投处罚

行政主管部门责令改正，处成损失的款

以一万元至五万元罚款：情

节严重的，报经县级以h人拒不改正，且水压不符合

校史处罚处2万元以上3万元以卜罚款

民政府批准，可以责令停业国家规定标准的

整顿：对负有直接贡任的在

管人协和其他直接货任人拒不改正，口水质不符合

处3万元以上4万元以下罚款

员，由其所在单位或者上级国家规定标准的

机关给予行政处分：

从重处罚

(-)供水水质、水压不处5万元罚款：报经县级以上

拒不改正，且水质、水压

符合国家规定标准的：人民政府批准，可以货令停业

均不符合国家规定标准的

整顿

序号违法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C0供水单位违《黑龙江省实施《城市供水因工程施匚、设备维修等确需停责令改正市、县级

4反规定擅自条例）办法》第三十一条城止供水或者降压供水的，经城乡处1万元以上2

从轻处罚

停止供水或市供水企业有下列行为之供水主管部门批准但未提前二十万元以下罚款

者未履行停一的，由县级以上城市供水四小时通知用户的

止供水通知行政主管部门责令改正，处因工程施工、设备维修等确需停

处2万元以上3

义务的以一万元至五万元罚款：情一般处罚止供水或者降压供水的,未经城

万元以下罚款

节严重的，报经县级以h人乡供水主管部门批准的

民政府批准，可以责令停业

发生灾害或者家急事故时在抢修处3万元以k4

整顿：对负有直接贡任的在校重处罚

的未同时通知用户的万元以下罚款

管人协和其他直接货任人

员，由其所在单位或者上级发生灾害或者紧急事故在抢修的

处4万元以上5

机关给予行政处分：同时通知用户但未向城乡供水主

万元以下罚款

（二）擅自停止供水或者未管部门报告

履行停水通知义务的：违反规定擅自停止供水且未履行

从文处罚处5万元罚款:

停止供水通知义务的：多次违反

报经县级以上人

规定擅自停止供水或屡次（三次

民政府批准,可

及以上）未履行停止供求通知义

以责令停业整顿

务的

序号违法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C0未按照规定《黑龙江省实施《城市供水责令改正U、县级

5

检修供水设条例）办法》第三十一条城及时改正且未造成损失处1万元以上2万元以

从轻处罚

施或者在供市供水企业有下列行为之或不良影响的下罚款

水设施发生一的，由县级以上城市供水

故障后未及行政主管部门责令改正，处

时抢修的以一万元至五万元罚款：情

节严重的，报经县级以h人及时改正但造成损失或处2万元以上3万元以

一般,处罚

民政府批准，可以责令停业不良影响的下罚款

整顿：对负有直接贡任的在

管人协和其他直接货任人

员，由其所在单位或者上级

处3万元以上5万元以

机关给予行政处分：

拒不整改LL造成损失或下罚款:报经县级以上

（三）未按照规定检修供水从重处罚

不良影响的人民政府批准，可以责

设施或者在供水设施发生

令停业整顿

故障后，未及时抢修的，

序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C0未按照规定《黑龙江省实施《城市供水条责令限期改市、县级

6或者合同约例〉办法》第三十三条违正

定交纳水费.反本办法规定.有下列行为之

时拖欠金额较可以处一千元以上五

且情节严重一的，由城市供水行政主管部一般处罚

小，拒不补缴的千元以卜•罚款。

的门或者其授权的单位责令限期

改正，并可以处以罚款：

（-）未按照规定或者合同约

定交纳水费的，限期补交所欠

水费，情节严重的，可以并处

一千元以上五千元以下罚款；处五千元罚款：经县级

有前款第一、六、八、十、对拖欠金额较以上人民政府批准，还

从空•处罚

十二、十三项所列行为之一，大，拒不补缴的可以在一定时间内停

情节严重的经县级以上人民政止供水。

府批准，还可以在一定时间内

停止供水。

序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C0擅自开闭阀《黑龙江省实施《城责令限期改正市、县级

按照要求改正且未造成可以处1000以上2000

7门、改动计量布供水条例〉办法》从轻处罚

损失的元以下罚款

水表的第三十三条违反

本办法规定，有卜列

按照要求改正但造成损处2000以上3000元以

行为之一的.由城市一般处罚

供水行政主管部门失的下罚款

或者其授权的单位

责令限期改正，并可

按照要求改正但造成泮处3000以上1000元以

以处以罚款：较空处罚

重损失的下罚款

(-)擅自开闭阀

门、改动计量水表

的,处以一T元以上

未按照要求改正但未造处4000以上5000元以

五千元以下罚款：从重处罚

成严重损失的下罚款

序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C0二次供水蓄《黑龙江省实施《城责令限期改正U、县级

8水设施出水布供水条例〉办法》按照要求改正且未造成可以处1000以上2000元

从轻处罚

水质不符含第三十三条违反损失的以下罚款

国家生活饮本办法规定，有卜列

用水标准的行为之一的.由城市

按照要求改正但造成损处2000以上3000元以下

供水行政主管部门一般处罚

或者其授权的单位失的罚狄

责令限期改正，并可

以处以罚款：

按照要求改正但造成严处3000以上4000元以下

（三）二次供水蓄水较重处罚

重损失的罚软

设施出水水质不符

介国家生活饮用水

标准的，处以一千元

未按照要求改正但未造处4000以上5000元以下

以上五千元以下罚从重处罚

款：成严重损失的m

序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C0未办理用水《黑龙江省实施《城责令限期改巾、县级

9手续使用城布供水条例〉办法》按照要求改正且未造成损可以处5000以上6000正

从轻处罚

市供水的第三十三条违反失的元以下罚款

本办法规定，有卜列

行为之一的.由城市

按照要求改iE但造成损失处6000以上7000元以下

供水行政主管部门一般处罚

或者其授权的单位的罚款

责令限期改正，并可

以处以罚款：

按照要求改正但造成严重处7000以上8000元以下

（四）未办理用水手较重处罚

损失的罚款

续,使用城市供水

的,处以五T元以上

一万元以下罚款：

未按照要求改正但未造成处8000以上10000元以

从重处罚

严重损失的下罚款

序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408CI在规定的城《黑龙江省实施《城责令限期改正市、县级

0市供水管道布供水条例〉办法》按照要求改正且未造成损可以处5000以上6000

从轻处罚

及其附属设第三十三条违反失或者水质突发事件的元以下罚款

施的安全保本办法规定，有卜列

护范用内进行为之一的.由城市

未按照要求改正但未造成处6000以上7000元以

行危害供水供水行政主管部门一般处罚

设施安全活或者其授权的单位损失或者水质突发事件的下罚款

动的责令限期改正，并可

以处以罚款：

按照要求改正但造成损失处7000以上8000元以

（五）在规定的城市较重处罚

或者水质突发事件的下罚款

供水管道及其附属

设施的安全保护范

围内进行危害供水

未按照要求改正且造成损处8000以上10000元以

设施安全活动的.处从重处罚

以五千元以上一万失或者水质突发事件的下罚款

元以下罚款：

序号违法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408C1擅自拆除、改《黑龙江省实施《城市供水条例》责令限市、县皴

按照要求改TH未可以处5000元以上

1装或者迁移办法》第三十三条违反本办法从轻处罚期改正

造成损失的元以下罚款

城市供水设规定，有下列行为之一的，由城市6000

施的供水行政主管部门或者其授权的单员令赔偿损失，并处

位责令限期改正,并可以处以罚款：按照要求改工但造

一般处罚5000元以上7000元

成损失的

（六）抠自拆除、改装或者迁移城以下罚款

市供水设施的，货令赔偿损失，并员令赔偿损失，并处

处以五千元以上一万元以下罚款：按照要求改上但造

较曳处罚7000元以上8000元

成产年损失时

有前款第一、六、八、十、十二、以下罚款

k••项所列行为之一，仪节严重的,

经县级以上人民政府批唯，还可以未按照要求改正但处8000元以上1万

在一定时间内停止供水，未造成严重撮失的元以下罚款

货令赔偿损失，并处

从克处罚

1万元罚款；经县级

未按照要求改正且

以上人民政府批准，

造成严重损失的

还可以在一定时间

内停止供水，

处罚

序号违法行为法定依据裁■阶次适用条件具体标准备注

权限

类别：供水挣水污水类

2408CI擅自动用、损《黑龙江省实施《城市供水条例》按照要求改正且费令跟市、县级

可以处5000以上6000

2坏、埋压、圈办法》第三十三条违反本办法从轻处罚未造成损失或者期改正

元以下罚款

占消防上水规定，有下列行为之一的，由城市水质突发事件的

鹤（消火栓）供水行政主管部门或者其授权的单未按照要求改正

的位责令限期改正,并可以处以罚款：但未造成损失或处6000以上7000元以

一般处罚

（七）加自动用、损坏、埋压、圈者水质突发事件下罚款

占消防上水眄（消火检）的，货令的

赔偿损失，并处以五千元以上一万按照要求改正但

处7000以上8000元以

元以下罚款；较空处罚造成损失或者水

下罚款

质突发事件的

未按照要求改正

处8000以上10000元

从空处罚11造成损失或者

以下罚款

水质突发事件的

序号违法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注处罚权限

类别：供水挣水污水类

2408CI擅自将自建《黑龙江省实施《城市供水责令限期市、县线

按照要求改正且未造可以处5000元以上

3设施供水管条例）办法》第三十三条从轻处罚改正

成损失的6000元以下罚款

网系统与城违反本办法规定,有下列行

市供水管网为之一的，由城市供水行政

按照要求改正但造成处5000元以上7000

系统连接的主管部门或者其授权的单一般处罚

损失的元以下罚款

位责令限期改正，并可以处

以罚款：

按照要求改正但造成处7000元以上8000

（八）擅自将自建设施供水标重处罚

即京损失的元以下罚款

管网系统与城市供水管网

系统连接的，处以一万元以

未按照要求改正但未处8000元以上1万元

上五万元以下罚款：

造成严里损失的以下罚款

有前款第一、六、八、十、

从重处罚处1万元罚款：经县

十二、十三项所列行为之

未按照要求改正且造级以上人民政府批

情节产IE的，经县级以

成严重损失的准，还可以在一定时

上人民政府批准.还可以在

间内停止供水。

一定时间内停止供水。

处罚

序号违法行为法定依据裁•阶次适用条件具体标准备注

权限

类别：供水挣水污水类

2408CI未办理变更《黑龙江省实施《城市除补交供水工程建设有费令限期改正市、县级

4按照要求改正且

手续，擅自改供水条例）办法》第从轻处罚关费用外，处1万元以上

未造成损失的

变用水性质三十三条违反本办法2万元以下罚款

的规定，有下列行为之一

除补交供水工程建设有

的，由城市供水行政主未按照要求改正

一般处罚关费用外,处2万元以上

管部门或者其授权的单但未造成损失的

3万元以下罚款

位责令限期改正，并可

以处以罚款：除?'交供水工程建设有

按照要求改犷＜0

（九）未办理变更手续，较空处孙关费用外，处3万元以匕

造成损失的

擅自改变用水性质的.4万元以下罚款

除补交供水工程建设有

关费用外，并处以一万除,、交供水工程建设有

未按照要求改正

元以上五万元以卜罚从主处罚关费用外，处4万元以上

且造成损失的

款；