2025年某县自然资源局“十四五”时期工作总结及“十五五”规划思路

2025年某县自然资源局“十四五”时期工作总结及“十五五”规划思路“十四五”时期工作总结及“十五五”规划思路“十四五”时期工作总结一、国土空间规划体系逐步完善1.规划编制有序推进“十四五”期间，某县自然资源局全力推进国土空间规划编制工作。组织专业团队深入调研，充分了解县域内人口分布、产业布局、资源环境承载能力等基础情况。完成了县级国土空间总体规划的初步成果，明确了县域未来发展的空间格局，划定了生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。同时，指导各乡镇开展乡镇级国土空间规划编制，确保与县级规划有效衔接，为全县城乡统筹发展奠定了坚实基础。2.专项规划协同发展配合相关部门完成了一系列专项规划的编制和审查工作。在交通、能源、水利等基础设施专项规划中，从自然资源保护和合理利用的角度提出了专业意见，保障了重大项目的科学选址和布局。编制了历史文化名城保护专项规划，加强了对县域历史文化资源的保护和利用，促进了文化传承与发展。注重各类专项规划之间的协同性，避免了规划冲突和资源浪费。3.规划实施监督加强建立了国土空间规划实施监督机制，利用信息化手段对规划执行情况进行动态监测。加强对建设项目的规划许可管理，严格审查项目是否符合规划要求。对违反规划的行为及时进行查处和纠正，维护了规划的严肃性和权威性。通过定期开展规划评估，根据实际情况对规划进行动态调整和完善，确保规划的科学性和可操作性。二、资源保护与开发利用成效显著1.耕地保护力度加大严格落实耕地保护制度，层层签订耕地保护目标责任书，将耕地保护任务分解到乡镇、村和地块。加强永久基本农田保护，划定了集中连片、水土条件良好的永久基本农田保护区，并设立了明显的保护标识。开展耕地占补平衡工作，通过实施土地整治项目，新增了一定数量的耕地，确保了全县耕地数量不减少、质量有提升。加强对耕地的日常巡查和监管，严厉打击非法占用耕地、破坏耕地等违法行为。2.矿产资源合理开发全面开展矿产资源调查评价工作，摸清了县域内矿产资源家底。编制了矿产资源总体规划，优化了矿产资源开发布局，合理确定了开采规模和开采强度。加强对矿山企业的监管，推进绿色矿山建设，引导矿山企业采用先进的开采技术和环保措施，减少对生态环境的影响。严格矿产资源勘查、开采审批程序，规范矿业权市场秩序，促进了矿产资源的合理开发和可持续利用。3.土地节约集约利用制定了土地节约集约利用评价标准和考核办法，加强对建设用地的全程监管。鼓励企业采用节地技术和模式，提高土地利用效率。开展闲置土地清理处置工作，盘活了一批存量建设用地。积极推进城市更新和低效用地再开发，优化了城市土地利用结构。通过一系列措施，全县土地节约集约利用水平得到了明显提高。三、生态修复与保护全面推进1.生态保护红线划定与监管科学划定了生态保护红线，明确了生态功能重要区域和生态环境敏感脆弱区域的保护范围。建立了生态保护红线监管平台，对红线区域进行实时监控。加强对生态保护红线内违法违规行为的查处力度，确保红线区域生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。同时，开展生态保护红线评估调整工作，根据实际情况对红线范围进行优化和完善。2.山水林田湖草沙一体化保护和修复积极争取国家和省级生态修复项目资金，实施了一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。在山区开展了森林植被恢复和水土流失治理工程，提高了森林覆盖率和生态系统稳定性。在农田区域实施了高标准农田建设和土壤改良工程，改善了农田生态环境。加强对河流、湖泊的生态治理，推进了水生态系统的修复和保护。通过系统性的生态修复工程，全县生态环境质量得到了明显改善。3.地质灾害防治建立了地质灾害监测预警体系，安装了大量的地质灾害监测设备，实现了对重点区域的实时监测。编制了地质灾害防治规划，明确了防治目标和主要任务。加强对地质灾害隐患点的排查和治理，对威胁群众生命财产安全的隐患点及时进行了工程治理或搬迁避让。开展地质灾害防治宣传教育活动，提高了群众的防灾减灾意识和自救互救能力。“十四五”期间，成功避免了多起地质灾害事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全。四、不动产登记与服务水平不断提升1.不动产登记制度完善全面完成了不动产统一登记职责整合和机构组建工作，实现了不动产登记业务的统一受理、统一办理。建立了不动产登记数据库，实现了不动产登记信息的数字化管理和共享。完善了不动产登记制度和流程，优化了办事环节，提高了登记效率。加强对不动产登记工作人员的培训和管理，提高了业务水平和服务质量。2.登记服务创新优化推出了一系列便民利民的登记服务措施。开通了不动产登记网上办事大厅，实现了部分登记业务的网上申请、预审和办理。推行了不动产登记“一窗受理、并行办理”模式，与税务、住建等部门实现了信息共享和业务协同，减少了群众办事环节和时间。开展了不动产登记上门服务、延时服务等特色服务，为特殊群体提供了便利。通过不断创新服务方式，提升了群众对不动产登记工作的满意度。3.历史遗留问题化解针对不动产登记历史遗留问题，成立了专门的工作小组，制定了详细的化解方案。通过深入调查研究，分类施策，逐步解决了一批因开发建设手续不完善、土地权属纠纷等原因导致的不动产登记难题。在化解过程中，注重维护群众合法权益，确保了社会稳定。“十四五”期间，累计解决了多个小区的不动产登记历史遗留问题，让群众拿到了不动产权证书。五、执法监察与法治建设扎实推进1.执法监察力度加强建立了常态化的执法巡查机制，加大了对土地、矿产等自然资源违法行为的巡查频率和力度。充分利用卫星遥感监测、无人机等技术手段，及时发现和查处违法违规行为。加强与公安、法院、检察院等部门的协作配合，建立了联合执法机制，形成了执法合力。对重大违法案件进行公开曝光，起到了良好的震慑作用。“十四五”期间，共查处各类自然资源违法案件多起，有效遏制了违法行为的发生。2.法治宣传教育深入开展制定了法治宣传教育规划和年度计划，通过多种形式开展自然资源法律法规宣传活动。利用“世界地球日”“全国土地日”等重要节点，组织开展主题宣传活动，向群众普及自然资源保护和合理利用知识。在学校、社区、企业等场所举办法律法规讲座和培训，提高了全社会的法治意识。加强对自然资源系统干部职工的法治培训，提高了依法行政能力和水平。3.依法行政水平提升完善了自然资源依法行政制度体系，规范了行政许可、行政处罚、行政复议等行政行为。加强对行政权力的制约和监督，建立了重大行政决策合法性审查机制和行政执法全过程记录制度。积极推进政务公开，及时向社会公开自然资源管理的政策法规、审批结果等信息，保障了群众的知情权、参与权和监督权。通过一系列措施，全县自然资源系统依法行政水平得到了显著提升。“十五五”规划思路一、总体目标到“十五五”末，建立更加完善的国土空间规划体系，实现国土空间开发保护格局更加优化，资源节约集约利用水平显著提高，生态环境质量持续改善，自然资源治理体系和治理能力现代化基本实现，为全县经济社会高质量发展提供坚实的自然资源保障。二、主要任务1.优化国土空间布局（1）持续完善国土空间规划体系，加强县级国土空间总体规划与国家、省级规划的衔接，确保全县发展战略与上级规划要求相一致。推进乡镇级、村级国土空间规划编制和实施，实现全域覆盖。（2）根据县域功能定位和发展需求，进一步优化生态、农业、城镇空间布局，合理调整三条控制线，提高空间资源配置效率。加强对重点区域的规划引导，打造具有特色的产业发展区、生态保护区和城乡融合发展区。（3）加强国土空间规划实施监督和评估，建立健全动态调整机制，及时应对经济社会发展中的新情况、新问题，保障规划的科学性和权威性。2.强化资源保护与高效利用（1）严格落实耕地保护责任，加强永久基本农田特殊保护，实施耕地质量提升工程，确保全县耕地数量稳定、质量提高。加强对耕地后备资源的开发利用，探索多元化的耕地占补平衡模式。（2）推进矿产资源绿色勘查和开发，加大对战略性矿产资源的勘查力度，提高资源保障能力。进一步加强绿色矿山建设，推动矿山企业转型升级，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。（3）深入推进土地节约集约利用，完善节约集约用地评价体系和激励机制。加强对存量建设用地的盘活利用，鼓励低效用地再开发，提高土地利用效率。优化土地供应结构，优先保障重点产业、民生项目等用地需求。3.加强生态保护与修复（1）巩固和优化生态保护红线划定成果，加强对红线区域的严格监管和保护。建立健全生态保护补偿机制，引导社会资本参与生态保护和修复。（2）持续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加大对重要生态系统的保护和修复力度。加强对生态修复工程的质量监管和绩效评估，确保工程取得实效。（3）完善地质灾害防治体系，提高地质灾害监测预警能力和应急处置水平。加强对地质灾害隐患点的动态管理，及时开展治理和搬迁避让工作，保障人民群众生命财产安全。4.提升不动产登记服务质量（1）进一步优化不动产登记业务流程，推进不动产登记智能化、信息化建设。加强与相关部门的信息共享和业务协同，实现更多登记业务的“一网通办”“跨省通办”。（2）持续开展不动产登记历史遗留问题化解工作，建立长效机制，防止新的历史遗留问题产生。加强对不动产登记数据的管理和维护，确保数据的准确性和安全性。（3）不断创新不动产登记服务方式，拓展服务渠道，提高服务的便捷性和高效性。加强对不动产登记工作人员的培训和管理，提升服务意识和专业素养。5.加强执法监察与法治建设（1）进一步加强执法监察队伍建设，提高执法人员的业务能力和综合素质。完善执法监察工作机制，加强与相关部门的协作配合，形成更加高效的执法合力。（2）深入开展自然资源法律法规宣传教育活动，创新宣传方式和手段，提高全社会的法治意识和资源保护意识。加强对自然资源系统干部职工的法治培训，提高依法行政能力和水平。（3）持续推进自然资源法治建设，完善相关政策法规体系，加强对行政权力的制约和监督。规范行政执法行为，严格执法程序，确保自然资源管理工作依法依规进行。三、保障措施1.加强组织领导成立“十五五”自然资源规划实施领导小组，明确各部门职责分工，加强统筹协调和指导。建立健全规划实施考核评价机制，将规划目标任务分解到年度，纳入绩效考核体系，确保规划各项任务落到实处。2.强化资金保障积极争取国家和省级资金支持，加大对自然资源保护、生态修复、规划编制等重点项目的投入。优化财政资金使用方式，提高资金使用效率。鼓励社会资本参与自然资源开发利用和生态保护修复，拓宽资金筹集渠道。3.推