XX区2025年度渔业安全生产工作总结

——XX区2025年度渔业安全生产工作总结为深入贯彻落实省、市关于渔业安全生产的决策部署，XX区坚持人民至上、生命至上的原则，全面压紧压实各方责任，扎实推进渔业安全生产各项工作。本报告系统总结2025年度工作成效，分析存在问题，明确下阶段重点任务。一、基本情况（一）责任体系构建与执行XX区创新构建"区级统筹、镇街主抓、村社落实"的三级包保责任体系，形成横向到边、纵向到底的监管网络。全区18名副县级领导干部下沉一线开展登船检查，实现渔船安全隐患"拉网式排查"全覆盖。通过成立5个专项工作专班，于2025年11月11日起全面进驻重点渔港实施驻点督导，确保转港异地渔船"看得住、管得牢"。三级责任体系运行以来，累计开展联合检查156次，登船检查率达100%，安全责任书签订率达100%，为渔业安全生产提供坚实组织保障。（二）科技手段应用与动态监管依托区、镇两级北斗监控平台，实现渔业安全生产智能化管控。全区渔船北斗设备安装覆盖率达100%，在线率稳定保持100%，实施24小时不间断监控。建立"离线即召回"机制，对北斗离线船只2小时内完成核查处置。针对核定载员10人及以上的212艘重点渔船，实行每小时定位点调制度，全年累计点调超18万次，夜间作业安全事故同比下降42%。通过电子围栏技术划定核定航区，对越界作业船只实时预警，全年预警处置及时率达98.5%，有效规范渔船作业行为。（三）转港渔船管理与风险防控针对跨区作业渔船实施精准管控，建立"一船一档"动态管理台账。通过北斗监控系统实时掌握763艘转港渔船航行轨迹，落实"港内港外双监管"机制。在XX、XX等主要转港渔港派驻专职监管员，实施进出港报告、船舶登记、安全承诺三项制度。开展转港渔船专项安全培训32场次，覆盖船员4500余人次。建立"黑名单"制度，对12艘违规渔船取消跨区作业资格，从源头降低异地作业风险。（四）安全检查与隐患治理全年开展"春雷""护航""清港"三大专项行动，累计检查渔船2860艘次，发现并整改隐患238处，整改完成率100%。重点整治消防设备失效、救生衣配备不足、通导设备故障等突出问题，强制配备标准救生设备520套，更新消防器材380件。建立隐患销号制度，实行"发现-登记-整改-复查"闭环管理，重大隐患整改平均用时缩短至48小时。联合海事、气象部门建立恶劣天气预警机制，发布预警信息87次，组织渔船回港避风62次，避免因灾损失超3000万元。二、存在问题（一）监管能力存在短板基层监管力量配备不足，镇级渔业安全管理人员平均仅3.2人，面对分散的渔港码头和大量渔船，存在监管覆盖盲区。部分渔港安全设施老化严重，XX渔港消防管道渗漏、XX码头监控系统缺失等问题尚未根治。执法装备水平有待提升，现有3艘执法船艇中2艘服役超10年，难以满足全天候巡查需求。（二）从业人员安全素养不足部分渔民安全意识薄弱，存在不穿戴救生衣、超员超载等违规行为。全年查处此类案件43起，占违规总量35%。渔船船员老龄化趋势明显，50岁以上船员占比达62%，对新设备操作不熟练。培训体系不够完善，年度培训参训率仅78%，实操培训比例不足40%，影响应急处置能力提升。三、下步打算（一）深化责任体系建设推行"区包镇、镇包村、村包船"的四级包保制度，新增村级安全协管员46名。建立"红黄蓝"风险分级管控机制，对212艘高风险渔船实施重点监管。完善考核奖惩制度，将安全生产纳入干部年度考核核心指标，实行"一票否决"制。计划2026年6月底前完成全区渔船责任公示牌安装，接受社会监督。（二）提升智慧监管水平投资450万元升级北斗监控平台，新增AI视频识别、船舶自动识别（AIS）双模监管功能。在XX、XX等6处重点渔港建设智能卡口系统，实现渔船进出港自动抓拍登记。开发"渔业安全APP"，整合预警发布、隐患上报、在线培训等功能，2026年3月底前实现船员安装全覆盖。（三）强化安全基础建设申请专项经费800万元，实施XX渔港消防系统改造等8项基础设施工程。采购新型执法船艇2艘、无人机6架，组建"空中+水面"立体巡查网络。建立"政企校"培训联盟，开展VR安全实训、应急演练比武等活动，确保2026年船员参训率达95%以上。设立渔业安全奖励基金，对主动整改隐患、