培训机构安全防疫措施及应急预案

培训机构安全防疫措施及应急预案一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和控制传染病在培训机构内发生与传播，保障学员、教职工的身体健康与生命安全，维护正常教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》（教体艺厅函〔2022〕XX号）等法律法规及文件要求，结合培训机构实际情况，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于XX培训机构（以下简称“机构”）所有校区（含教学点、办公区、活动区等）的疫情防控及应急处置工作，涵盖学员、教职工（含全职、兼职、后勤人员）、访客等各类人员，以及教室、办公室、食堂、卫生间、电梯间等所有场所。

（三）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则，落实日常防控措施，降低疫情发生风险。

2.快速响应，果断处置：建立应急指挥机制，一旦发生疫情，立即启动预案，确保处置高效、及时。

3.联防联控，群防群控：加强与属地疾控部门、社区、家长及学员的沟通协作，形成防控合力。

4.科学规范，精准施策：依据国家和地方最新防控指南，结合机构特点，细化防控措施，避免“一刀切”。

二、组织机构与职责

（一）主要职责

1.领导小组职责

领导小组由机构负责人担任组长，成员包括教学总监、后勤主管及行政经理。该小组负责制定整体防疫策略，确保政策符合国家及地方卫生部门要求。领导小组每周召开一次例会，评估疫情风险，调整防控措施。例如，在流感季节，小组会决定是否增加消毒频次或暂停线下课程。组长需向全体教职工传达决策，并监督执行情况。领导小组还负责审批应急预案，确保资源分配合理，如采购防疫物资或安排临时隔离空间。

2.工作小组职责

工作小组由各部门代表组成，包括教师、保洁员和安保人员。小组负责日常防疫操作，如学员入校测温、教室通风和记录健康数据。教师需在课前检查学员健康码，发现异常立即上报；保洁员每日对高频接触表面消毒，如门把手和课桌；安保人员维持入校秩序，避免拥挤。工作小组每月提交防疫报告，总结问题并改进措施。例如，若学员频繁出现咳嗽症状，小组会建议增加健康讲座或调整课程安排。

3.其他职责

其他部门如财务和人事部辅助防疫工作。财务部负责预算管理，确保防疫资金及时到位，如购买口罩和消毒液；人事部组织员工健康监测，包括体温检测和疫苗接种提醒。此外，外部顾问如当地疾控专家提供技术支持，定期审查机构防疫流程。所有职责分工明确，避免推诿，确保防疫工作无缝衔接。

（二）人员配置

1.组成人员

机构根据规模配置人员，确保覆盖所有校区。领导小组设组长1名，副组长2名，成员5名，包括教学和后勤骨干。工作小组每组10人，按校区分配，每组由1名组长带领。例如，在主校区，工作小组包括3名教师、4名保洁员和3名安保人员。人员选择注重经验，如教师需有5年以上教学经验，保洁员需有清洁资质。临时人员如兼职教师也纳入管理，确保全员参与。

2.职责分工

职责分工细化到个人，避免重叠。教师负责学员健康观察，记录异常情况并报告；保洁员执行消毒计划，每日三次清洁公共区域；安保人员控制人流，防止聚集。后勤主管统筹物资管理，如库存口罩和消毒液。分工基于工作性质，如教师专注于教学相关防疫，保洁员专注环境清洁。所有人员签署责任书，明确义务，确保责任到人。

3.培训要求

人员定期接受培训，提升防疫能力。新员工入职前完成8小时培训，内容包括识别传染病症状、正确使用防护设备和应急处理。在职员工每季度参加复训，更新知识。培训形式包括讲座和模拟演练，如模拟学员发热场景，练习隔离流程。培训后进行考核，不合格者重新培训。例如，教师需掌握心肺复苏等急救技能，以应对突发健康事件。

（三）工作机制

1.会议机制

机构建立多层次会议制度，确保信息畅通。领导小组每周一上午召开例会，讨论疫情动态和政策调整；工作小组每周三下午开会，汇报执行问题；部门间每月协调一次，解决跨区协作。会议记录存档，跟踪决策落实。例如，若某校区报告消毒不足，会议立即分配整改任务。会议形式灵活，线上视频会议用于紧急情况，节省时间。

2.沟通机制

沟通机制覆盖内部和外部。内部通过微信群和公告板实时更新防疫信息，如健康提示或课程变更。外部与家长和学员保持联系，通过短信或邮件通报疫情风险。例如，若周边出现病例，机构立即通知家长暂停线下课程。沟通渠道多元化，避免信息滞后。此外，与疾控部门建立热线，随时咨询专业意见。

3.应急响应机制

应急响应机制快速启动，处理突发疫情。一旦发现疑似病例，工作小组立即隔离相关人员，领导小组评估风险并启动预案。流程包括：第一，报告上级；第二，联系疾控部门；第三，消毒受影响区域；第四，通知家长。演练每半年一次，测试响应速度。例如，模拟学员高烧场景，小组在10分钟内完成隔离和报告，确保流程高效。

三、日常防控措施

（一）场所环境管理

1.通风与消毒

教室、办公室等教学区域每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，使用自然风或新风系统。地面、桌面、门把手等高频接触表面每日用含氯消毒液擦拭2次，卫生间每2小时消毒1次，配备洗手液、干手设备。电梯按钮、楼梯扶手等公共区域每4小时消毒1次，张贴消毒记录表，明确执行人及时间。

2.环境整洁维护

垃圾日产日清，设置分类垃圾桶并加盖。定期清理排水系统，避免积水滋生蚊虫。绿化带每周修剪1次，保持校区无卫生死角。空调滤网每周清洗1次，新风系统滤网每月更换1次，确保空气流通质量。

3.隔离区域设置

每个校区设立独立临时隔离室，配备防护用品、消毒设备及体温计。隔离室与教学区保持距离，标识明显，仅限应急使用。每日检查隔离室物资储备，确保口罩、防护服、消毒液等充足。

（二）人员健康管理

1.健康监测流程

教职工每日上岗前通过人脸识别测温系统检测体温，异常者立即暂停工作并就医。学员入校时由教师测量体温，记录健康台账。每日晨检、午检各1次，重点观察咳嗽、咽痛等症状，发现异常立即启动报告程序。

2.出入管控措施

实行封闭管理，仅开放1个出入口，设置身份核验通道。外来人员需出示健康码、行程码，实名登记并测量体温，全程佩戴口罩。教职工及学员非必要不离开所在城市，确需离市者提前3天报备，返岗时提供48小时内核酸阴性证明。

3.个人行为规范

要求全员全程佩戴口罩，保持1米社交距离。咳嗽、打喷嚏时用肘部遮挡，避免用手接触口鼻。禁止随地吐痰，废弃口罩投入专用垃圾桶。设立“七步洗手法”宣传图，在洗手池旁张贴，引导勤洗手。

（三）教学活动管理

1.课程安排调整

采用小班制授课，每班不超过20人，座位间隔1米以上。线上课程作为线下补充，遇疫情时迅速切换至线上教学。减少聚集性活动，取消大型讲座、文艺汇演等，代之以分时段、分批次的小型活动。

2.教学物资保障

教室配备免洗消毒液、一次性纸巾、废弃口罩收集桶。教具、文具每日消毒，教材、作业本等纸质材料静置48小时后使用。体育器材使用后立即消毒，避免交叉接触。

3.健康教育融入

每周安排1节防疫知识课，讲解传染病预防、心理调适等内容。通过校园广播、宣传栏普及防疫要点，组织“防疫小卫士”评选活动，增强学员参与感。

（四）物资储备与保障

1.防疫物资清单

储备不少于30天用量的口罩、消毒液、洗手液、体温枪等物资。按师生比例配发个人防护包，含口罩、消毒湿巾、创可贴等。设立物资管理员，每周清点库存，及时补充消耗品。

2.应急物资管理

隔离室配备急救箱、氧气袋、血压计等设备，与定点医院签订应急转运协议。建立物资调拨机制，校区间可临时调配资源，确保突发情况下物资充足。

3.物资使用规范

明确物资领用登记制度，按需发放避免浪费。过期物资及时销毁并记录，新物资先进先出。定期检查物资储存环境，避免阳光直射或潮湿导致失效。

四、应急处置流程

（一）响应启动机制

1.风险等级判定

机构根据属地疾控部门发布的疫情风险等级，结合内部监测数据动态调整响应级别。当周边区域出现聚集性病例或校内出现1例疑似病例时，立即启动三级响应；发现确诊病例或2例以上疑似病例时，升级至二级响应；发生局部暴发或与高风险场所关联时，启动一级响应。响应级别由领导小组24小时内评估确认，并通过内部公告系统全员公示。

2.应急指挥调度

响应启动后，领导小组组长担任现场总指挥，工作小组全员到岗。总指挥通过应急通讯群实时下达指令，如“立即暂停所有线下课程”“启动隔离室消毒程序”等。工作小组按预案分工同步行动：校医负责人员转运，安保人员封锁相关区域，后勤组调配物资，教师安抚学员情绪。指令执行情况每30分钟向总指挥汇报一次，确保信息畅通。

3.资源快速调配

设立应急物资专用库，储备防护服、护目镜、消毒喷雾等应急装备。响应启动后，后勤组2小时内完成物资清点，按需发放至各岗位。与周边医疗点签订应急支援协议，确保30分钟内调配救护车；与社区联动，临时征用会议室作为应急指挥中心。物资调配采用“优先保障一线、动态调整库存”原则，避免资源闲置或短缺。

（二）现场处置程序

1.疑似病例处置

发现发热（≥37.3℃）或呼吸道症状人员时，第一发现人立即引导其至隔离室，途中保持1米以上距离。隔离室校医穿戴全套防护装备，进行体温复测、症状问询，并填写《健康异常情况登记表》。同时，对该人员接触过的教室、走廊等区域实施临时封闭，安排专人进行终末消毒。处置全程录音录像，留存备查。

2.密切接触者管理

流调组通过监控录像、签到记录等途径，在2小时内确定密切接触者名单。对密切接触者采取“单人单间”隔离措施，发放N95口罩、消毒用品及生活物资。每日早晚各测体温一次，记录健康状况。隔离期间提供线上课程，安排心理教师定期沟通，缓解焦虑情绪。密切接触者解除隔离需满足“连续3天核酸检测阴性且无症状”标准。

3.消毒与区域管控

专业消杀队伍在病例转移后1小时内抵达现场，按“先污染区、后半污染区、清洁区”顺序进行空气和表面消毒。教室采用含氯消毒液擦拭桌椅、黑板，地面喷洒至湿润状态，关闭门窗作用30分钟后通风。电梯按钮、门把手等高频接触部位每2小时消毒一次。管控区域设置警戒线，张贴“禁止入内”标识，直至疾控部门评估合格后解除。

（三）信息报告与善后

1.疫情上报流程

发现疑似或确诊病例后，机构在1小时内向属地疾控部门电话报告，2小时内提交书面报告。报告内容包括：病例基本信息、发病时间、活动轨迹、已采取的措施等。同步向教育局备案，说明响应级别及处置进展。每日17:00前，向疾控部门报送新增病例、密接人数、消毒面积等动态数据。

2.家长沟通机制

启动应急响应后，2小时内通过短信、APP推送等方式向全体家长发布《情况告知书》，说明事件概况、应对措施及后续安排。设立24小时家长热线，由专人解答疑问。对密切接触者家长单独沟通，提供隔离期间生活指导。疫情平稳后，召开线上家长会通报处置结果，收集反馈意见。

3.复课评估与整改

疫情结束后，委托第三方机构进行环境采样检测，连续3天核酸检测合格方可申请复课。领导小组召开复盘会，分析处置漏洞，如“消毒记录不完整”“应急物资储备不足”等问题，形成《整改清单》并限期落实。同时更新应急预案，补充“极端天气下物资运输方案”“线上教学应急切换流程”等新内容，确保预案持续有效。

五、培训与演练

（一）培训体系建设

1.分层培训计划

针对不同岗位设计差异化课程，教职工需完成16学时年度培训，含防疫政策解读、消毒技术、应急流程等模块；学员每学期接受4次专题教育，通过动画短片、情景剧等形式普及手卫生、口罩佩戴等基础技能；后勤人员重点强化清洁消毒规范，如含氯消毒液配比、医疗废物分类处置等实操内容。培训档案实行一人一档，记录参训时间、考核结果及复训记录。

2.培训内容设计

基础知识模块涵盖传染病传播途径、症状识别及最新防控指南；技能操作模块包含防护服穿脱演练、体温计校准、急救包扎等；心理疏导模块教授如何缓解学员焦虑情绪，如通过绘画游戏转移注意力。培训材料采用图文手册、操作视频及实物教具，确保学员直观理解。

3.培训形式创新

线上依托机构自有平台开设防疫微课堂，支持碎片化学习；线下采用“理论+实操”双轨制，如教师分组练习教室通风流程；每月组织“防疫知识竞赛”，设置应急答题环节，强化记忆。对新入职人员实施“导师制”，由资深员工一对一指导实操技能。

（二）演练机制构建

1.演练场景设计

设置发热处置、聚集疫情、物资短缺等8类典型场景。例如“学员突发高烧”场景包含：教师发现异常→引导至隔离室→校医初步诊断→上报领导小组→启动转运流程。场景设计注重真实性，模拟真实环境中的突发状况，如演练时故意设置电梯故障等意外环节。

2.演练流程规范

演练前发布《演练方案》明确时间、角色及评估标准；演练中设置观察员记录各环节响应时间，如从发现异常到启动预案不超过10分钟；演练后立即召开复盘会，梳理暴露问题，如“消毒记录不完整”“密接人员定位延迟”等。

3.演练频次保障

主校区每季度开展1次全员实战演练，分校区每半年1次；新校区启用前必须完成3次预演；每年组织1次跨部门联合演练，模拟疾控部门介入后的协同处置。演练覆盖所有时段，包括课间、午休等非教学时间。

（三）评估与持续改进

1.演练效果评估

采用“三维度”评分体系：响应时效（30%）、操作规范性（40%）、沟通协作（30%）。评估结果与部门绩效挂钩，对连续三次优秀的团队给予物资奖励。评估报告需包含改进建议，如“增加备用转运车辆”“优化密接人员追踪表”。

2.培训效果跟踪

通过理论考试检验知识掌握度，实操考核观察技能熟练度；培训后3个月进行突击检查，如随机抽查教师演示“呕吐物处置流程”；对考核不达标人员实施“回炉培训”，确保全员达标。

3.动态更新机制

每季度根据最新疫情形势调整培训内容，如新增“变异毒株防护”专题；演练方案每年修订，补充新型场景如“线上教学突发网络中断”；建立“防疫知识库”，汇总国内外优秀案例，供员工学习借鉴。

六、保障机制与持续改进

（一）资源保障体系

1.人力资源配置

机构设立专职防疫岗位，每校区配备1名防疫专员负责日常监督，3名兼职应急队员组成机动小组。与属地医院签订《医疗支援协议》，确保30分钟内派驻医护指导。建立跨部门应急梯队，教学、后勤、行政人员按1:3比例轮值，确保24小时响应能力。新入职员工必须通过防疫技能考核方可上岗，考核内容包括防护装备使用、消毒操作规范等。

2.物资储备管理

建立“三级物资库”制度：校区级储备7日用量的口罩、消毒液等基础物资；区域级储备15用量的应急装备；中心级储备30用量的战略物资。实行“双轨制”管理：日常物资由后勤部按月采购，应急物资由领导小组统一调配。物资存放设置温湿度监控，每季度检查有效期，临近3个月物资启动轮换机制。

3.财力支持机制

防疫预算占年度经费的8%，设立专项账户独立核算。资金用途包括：设备更新（如智能测温系统）、人员培训、应急演练等。建立弹性拨款流程，疫情响应启动后可24小时内追加预算。探索多元化筹资渠道，如申请政府防疫补贴、与保险公司合作购买传染病险种。

（二）监督评估机制

1.日常监督体系

实行“三级巡查制”：校级领导每周1次随机抽查，部门主管每日2次定点检查，防疫专员每小时流动巡查。重点检查教室通风记录、消毒台账、健康监测数据等，发现现场问题立即整改。开发“防疫监督APP”，员工可实时上传巡查照片，系统自动生成整