国家代建合同范本

国家代建合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称为【甲方全称】，统一社会信用代码为【甲方统一社会信用代码】，注册地址位于【甲方注册地址】，具体办公地址为【甲方办公地址】。甲方法定代表人/负责人为【法定代表人/负责人姓名】，职务为【法定代表人/负责人职务】，联系电话为【法定代表人/负责人联系电话】。甲方系依法设立并有效存续的【公司类型或性质】，具备履行本合同所必需的资质和能力，且在本合同签订前已取得所有必要的批准、许可或备案文件。甲方的主要经营范围涉及【甲方主要经营范围】，在相关领域具有丰富的经验和良好的市场信誉。

甲方作为本合同的委托方，基于【甲方业务需求或项目背景】，拟委托乙方按照本合同约定提供国家代建服务，代为完成【项目名称】的建设工作。甲方有权对项目建设进度、质量、成本等进行监督和管理，并有权根据项目实际情况对建设方案进行调整或优化。甲方应向乙方提供必要的项目资料和背景信息，并配合乙方完成相关工作。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称为【乙方全称】，统一社会信用代码为【乙方统一社会信用代码】，注册地址位于【乙方注册地址】，具体办公地址为【乙方办公地址】。乙方法定代表人/负责人为【法定代表人/负责人姓名】，职务为【法定代表人/负责人职务】，联系电话为【法定代表人/负责人联系电话】。乙方系依法设立并有效存续的【公司类型或性质】，具备履行本合同所必需的资质和能力，且在本合同签订前已取得所有必要的批准、许可或备案文件。乙方在工程建设、项目管理等领域具有丰富的经验和技术实力，曾成功完成多个类似项目，并积累了良好的行业口碑。

乙方作为本合同的服务提供方，根据甲方的委托，将按照本合同约定承担国家代建服务，负责【项目名称】的规划、设计、施工、监理等全过程管理工作，并确保项目符合国家相关法律法规及行业标准。乙方应组建专业的项目管理团队，配备经验丰富的技术骨干和工程管理人员，确保项目顺利实施。乙方应向甲方提交详细的项目进度报告、质量检测报告及财务报表，并接受甲方的定期检查和审计。

**合同简介**

本合同基于国家政策导向及甲方【项目名称】的具体需求而签订。甲方作为项目投资方或委托方，希望通过国家代建模式，借助乙方的专业能力和资源优势，高效、合规地完成项目建设工作。乙方作为具有资质和经验的服务提供方，愿意接受甲方的委托，按照国家相关规定和本合同约定，提供全面的代建服务。双方基于平等、自愿、公平的原则，经充分协商，达成如下协议。

本项目的背景条件包括但不限于：

（1）甲方已获得【项目名称】的立项批准文件或投资许可，并具备项目建设的资金保障；

（2）乙方具备国家代建业务的资质和能力，且在本合同签订前已通过【资质认证或行业准入要求】；

（3）项目建设地点位于【项目具体位置】，涉及【项目用地性质或规划要求】；

（4）项目建设规模为【项目总建筑面积或投资总额】，预计工期为【项目计划工期】。

双方同意，乙方将严格遵循国家代建相关规定，以专业、高效、诚信的态度履行本合同，确保项目按期、保质、合规完成。甲方将积极配合乙方工作，提供必要的支持和保障，共同推动项目顺利实施。本合同的签订和履行，将有助于提升国家公共资源配置效率，促进项目的社会效益和经济效益最大化。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲方委托乙方提供国家代建服务的具体内容、标准及双方权利义务，确保【项目名称】项目能够按照国家相关政策要求、相关法律法规及行业标准，高效、优质、安全、合规地完成建设任务，最终实现项目的社会效益与经济效益目标。本合同涉及的具体内容包括但不限于：

1.乙方根据甲方委托，负责【项目名称】项目的全过程管理，包括但不限于项目前期策划、可研编制、设计管理、招标采购、施工管理、质量安全管理、进度成本控制、合同管理、竣工验收、资料归档及移交等；

2.乙方应组建符合项目要求的项目管理团队，配备满足合同约定资质与经验的专业人员，并建立完善的管理制度与流程；

3.乙方需按照国家及地方关于国家代建项目的相关规定，定期向甲方及项目相关主管部门报告工作，接受监督与检查；

4.乙方应确保项目建设资金专款专用，并按照合同约定及财务制度，向甲方提交财务报告，配合开展审计工作；

5.乙方负责协调项目实施过程中与政府主管部门、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位的沟通与联系；

6.项目建成后，乙方负责或配合完成竣工验收、资产移交等手续，并确保项目资料完整、准确。

甲方通过本合同委托乙方提供国家代建服务，旨在利用乙方的专业优势，降低项目风险，提高建设效率，确保项目成果符合预期目标，并符合国家代建管理的各项要求。

第二条定义

为本合同之目的，除非上下文另有明确表示，下列术语具有以下含义：

1.“国家代建”系指甲方委托乙方依据国家相关政策法规，对【项目名称】项目进行投资建设活动全过程或部分过程的管理服务模式。

2.“项目”系指本合同项下由甲方委托乙方代建建设的【项目名称】，其具体范围、规模、地点等以本合同及附件（如有）为准。

3.“代建服务”系指乙方根据本合同约定，为完成项目建设所提供的包括但不限于前期工作、设计管理、招标采购、施工管理、质量安全管理、进度成本控制、合同管理、竣工验收、资料归档及移交等在内的全过程或部分过程管理服务。

4.“项目前期工作”包括但不限于项目建议书、可行性研究报告的编制或管理，项目规划许可的申请等。

5.“设计管理”包括但不限于设计方案编制或审查、施工设计管理、设计变更管理等。

6.“施工管理”包括但不限于施工招标、施工单位选定、施工过程监督、质量安全管理、进度控制、投资控制等。

7.“竣工验收”系指项目完成后，由相关主管部门或甲方的，对项目是否符合设计要求、质量标准及规范进行的检查和评定活动。

8.“不可抗力”系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、动乱等。

9.“合同文件”系指本合同及其附件、补充协议、以及经双方确认的往来函件、会议纪要等，按时间顺序排列构成完整的合同文本。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

1.1.权力：

a.甲方向乙方提供必要的项目背景资料、政策依据及审批文件，并确保其真实性、合法性。

b.甲方有权对乙方提供的代建服务进行监督、检查和指导，包括审查乙方提交的工作计划、进度报告、质量报告、财务报告等。

c.甲方有权根据项目实际情况和相关规定，对项目建设目标、建设内容、建设标准等进行调整，但应提前书面通知乙方，并承担由此可能产生的费用或影响。

d.甲方有权要求乙方解释工作内容、答复有关疑问，并有权参加乙方的项目重要会议。

e.甲方有权根据合同约定及国家相关规定，对乙方履行合同的行为进行考核评价，并有权根据评价结果采取相应措施。

f.项目建成并经验收合格后，甲方有权按照合同约定接收项目及有关资料，并项目后评价工作。

1.2.义务：

a.甲方应按照本合同约定及国家相关规定，及时办理项目立项、规划许可、用地许可等必要审批手续，并配合乙方开展相关工作。

b.甲方应按照合同约定或双方协商确定的支付条款，及时、足额向乙方支付代建服务费及其他应付款项。

c.甲方应向乙方提供履行合同所必需的场地、条件及协助，包括但不限于提供项目用地、协调相关单位关系、解决项目实施过程中遇到的非乙方原因造成的障碍等。

d.甲方应保证项目建设资金的落实，并按照国家财务制度及合同约定，配合乙方进行项目财务管理和审计。

e.甲方应建立健全项目管理制度，明确内部决策流程，并对项目重大事项进行决策。

f.甲方应配合乙方及项目相关主管部门完成项目竣工验收、资产移交等手续。

**2.乙方的权力和义务**

2.1.权力：

a.乙方有权根据合同约定及国家代建相关规定，制定项目代建实施方案、工作计划及年度计划，并报甲方批准后执行。

b.乙方有权根据项目需要及合同约定，组建项目团队，选聘设计、施工、监理等第三方单位，并对其履约进行管理。

c.乙方有权按照合同约定及财务制度，使用代建资金，并有权要求甲方及时支付代建服务费及其他应付款项。

d.乙方有权要求甲方提供履行合同所必需的资料、文件及协助，如甲方未能及时提供，乙方有权根据合同约定暂停工作或采取其他措施。

e.乙方有权按照合同约定及国家相关规定，对项目建设进度、质量、成本进行控制，并有权对设计变更、工程洽商等进行管理。

f.乙方有权参加项目相关政府部门的会议，并有权就项目实施过程中的重大问题向甲方报告。

g.在合同履行过程中，如因乙方原因导致项目无法继续进行或存在重大风险，乙方有权根据合同约定要求甲方采取补救措施或终止合同。

2.2.义务：

a.乙方应组建符合合同要求的项目管理团队，配备满足资质与经验要求的专业人员，并建立完善的管理制度与流程，确保代建服务专业、高效、规范。

b.乙方应按照合同约定及国家代建相关规定，履行全过程管理职责，包括但不限于：

i.**项目前期管理**：负责或配合完成项目可研、规划、设计等前期工作，确保符合国家及地方政策要求。

ii.**设计管理**：或参与设计方案编制、施工设计审查，控制设计质量、进度和成本。

iii.**招标采购管理**：或参与工程、设备、服务的招标采购工作，选择合格供应商，并签订合同。

iv.**施工管理**：监督施工单位严格按照设计纸及规范施工，控制工程质量、安全、进度和成本，管理设计变更。

v.**质量安全管理**：建立质量安全保证体系，定期检查工程质量与安全状况，参与质量安全事故的处理。

vi.**进度成本控制**：编制或审核项目进度计划，监控工程实际进度，编制或审核项目成本预算，控制工程投资。

vii.**合同管理**：管理项目实施过程中涉及的各类合同，协调合同各方关系。

viii.**竣工验收与移交**：或配合开展项目竣工验收，整理并移交项目资料，办理资产移交手续。

c.乙方应建立信息报告制度，定期向甲方提交项目进展报告、质量报告、安全报告、进度报告、成本报告及财务报告等，并接受甲方的检查和审计。

d.乙方应建立健全档案管理制度，妥善保管项目实施过程中的各类文件、资料和记录。

e.乙方应积极协调项目实施过程中与政府主管部门、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位的沟通与联系，及时解决项目推进过程中遇到的问题。

f.乙方应在项目实施过程中，严格遵守国家法律法规及行业规范，确保项目建设合法合规。

g.乙方应保守甲方的商业秘密，未经甲方书面同意，不得将项目相关信息泄露给任何第三方。

h.乙方应在合同约定的期限内完成代建服务，并确保项目达到合同约定的质量标准。

第四条价格与支付条件

1.本合同项下乙方提供国家代建服务的费用总额（以下简称“代建服务费”）为人民币【金额大写】元整（¥【金额小写】元）。该费用【包含/不包含】税费，具体税种及承担方式由双方在附件中明确（如无附件，则按通常约定或法律规定处理）。

2.代建服务费的支付方式采用【一次性支付/分期支付】方式。如采用分期支付，具体支付节点和比例如下：

a.合同生效后【天数】日内，甲方向乙方支付代建服务费的【百分比】%，即人民币【金额】元；

b.【节点条件，如：项目完成设计阶段/完成招标/完成某个百分比建设】后【天数】日内，甲方向乙方支付代建服务费的【百分比】%，即人民币【金额】元；

c.项目竣工验收合格并完成资产移交后【天数】日内，甲方向乙方支付代建服务费的【百分比】%，即人民币【金额】元；

d.剩余的【百分比】%，即人民币【金额】元，作为质保金，于项目竣工验收合格并完成资产移交后【年数】年内，根据国家相关规定及双方约定扣除后支付。

3.每次支付前，乙方应向甲方提供符合要求的发票及【其他财务文件，如：进度报告、费用明细表等】。甲方应在收到乙方提交的符合支付条件的文件后【天数】日内，通过【银行转账或其他方式】将款项支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：【乙方开户名称】

开户银行：【乙方开户银行】

银行账号：【乙方银行账号】

4.任何因甲方原因导致的支付延迟，乙方有权向甲方收取逾期付款利息，利率按【利率标准，如：同期贷款市场报价利率或合同约定利率】计算。

5.如甲方因自身原因未能按时完成相关审批或协调工作，导致乙方无法按计划开展工作或产生额外费用，甲方应承担由此给乙方造成的损失，并相应调整支付计划或支付金额。

第五条履行期限

1.本合同自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，至【项目竣工验收合格、资产移交完成、乙方完成所有应尽义务并收到最后一笔款项】之日终止。

2.乙方的代建服务具体履行期限为【年数】年【月数】个月，自合同生效之日起计算。其中：

a.项目前期工作阶段：【时间】；

b.设计阶段：自【启动时间】起至【完成时间】止；

c.招标采购阶段：自【启动时间】起至【完成时间】止；

d.施工阶段：自【开工通知发出时间】起至【预计竣工时间】止；

e.竣工验收及移交阶段：自【竣工验收申请时间】起至【资产移交完成时间】止。

3.上述期限为双方根据项目情况初步约定的预计工期，具体起止时间以甲方书面通知或双方签署的补充协议为准。如遇合同约定的变更、不可抗力等情形，履行期限应相应顺延，顺延时间由双方协商确定或根据合同约定计算。

4.任何关键时间节点（如：重大设计成果提交、招标文件发出、中标通知确认、项目开工、竣工验收申请等）的具体日期，应在本合同相应附件中明确，或根据项目实际进展由双方协商书面确认。

第六条违约责任

1.**甲方的违约责任**

1.1.甲方未按本合同第四条约定的期限和金额向乙方支付代建服务费的，每逾期一日，应按逾期支付金额的【百分比，如：千分之零点五】向乙方支付违约金。逾期超过【天数，如：30】日，乙方有权暂停相关工作，直至甲方付清款项及违约金。逾期付款超过【天数，如：60】日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于乙方已投入的人工成本、管理费用、预期利润损失等。

1.2.甲方未按约定提供履行合同所必需的资料、文件、场地、条件或协助，导致乙方工作延误或产生额外费用的，甲方应承担由此造成的延误损失和额外费用，并按本条1.1款约定支付逾期付款违约金。

1.3.甲方单方面擅自变更合同约定内容（如项目目标、建设内容、建设标准等），给乙方造成损失的，甲方应承担全部赔偿责任。

1.4.甲方违反本合同约定，导致项目无法继续进行或无法通过竣工验收的，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。若项目最终无法实施或无法使用，甲方仍需支付乙方已实际发生并合理确认的代建服务费用，但金额不超过合同总价款的【比例，如：70%】，具体扣除比例由双方协商确定。

2.**乙方的违约责任**

2.1.乙方未能按本合同第五条约定的期限完成代建服务，非因甲方原因、不可抗力或合同约定顺延情形，每逾期一日，应按当期应付未付款项的【百分比，如：千分之零点五】向甲方支付违约金。逾期超过【天数，如：30】日，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付但未提供相应服务价值的代建服务费，并赔偿由此造成的损失。

2.2.乙方提供的代建服务不符合国家法律法规、行业规范或合同约定标准，导致项目质量不合格、无法通过竣工验收、存在安全隐患或造成其他损失的，乙方应负责无偿返工、修复，并承担由此产生的全部费用。若返工仍无法达到要求，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿全部损失，包括但不限于甲方的直接损失和间接损失。

2.3.乙方在代建服务过程中，因管理不善、工作失职或违反规定，导致发生质量安全事故、环境污染事件或侵犯第三方合法权益，给甲方或他人造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

2.4.乙方泄露甲方商业秘密或项目相关信息，给甲方造成损失的，应赔偿甲方的全部经济损失。

2.5.乙方未按约定履行信息报告义务，或提交的报告严重失实、不及时，影响甲方决策或项目管理的，乙方应承担相应的责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

2.6.乙方未按约定妥善保管项目档案资料，导致资料遗失、损毁，影响项目后续使用或维护的，乙方应负责补充或恢复，并承担由此产生的费用。

3.**关于不可抗力的免责**：双方同意，因不可抗力导致任何一方未能履行或不能完全履行合同义务的，不承担违约责任。遭遇不可抗力的一方应在不可抗力发生后【天数，如：5】日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。

4.**违约金的限制**：任何一方违约时，守约方要求支付违约金的，违约金总额不应超过合同总价款的【比例，如：30%】。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿超出违约金部分的损失。

5.**赔偿范围**：除本合同另有约定外，违约方赔偿守约方的损失范围包括但不限于：守约方因违约所受到的直接经济损失（如额外支出、预期收益减少等）、合理的间接损失（如为处理违约事宜支付的合理费用等），以及守约方因违约而预期可以获得的利益损失。

6.**合同解除后的责任**：合同因任何一方违约被解除的，违约方除承担本合同约定的违约责任外，还应负责做好项目善后工作（如人员遣散、设备处理、资料整理等），并确保项目成果符合基本使用要求或按双方约定进行处理，相关费用由违约方承担。

第七条不可抗力

1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、雷击、火灾、战争、动乱、政府行为（如征收、征用、政策调整）、流行病疫情以及双方在签订合同时无法预见的其他类似事件。

2.任何一方因不可抗力导致其未能履行或不能完全履行合同义务的，不承担违约责任，但应在不可抗力发生后【7】日内书面通知对方，并提供不可抗力发生的有效证明文件。

3.双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。如不可抗力持续超过【30】日，双方仍无法达成一致意见的，本合同可以解除。

4.因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。任何一方因不可抗力所支出的额外费用（如合理的保险费、临时措施费等），经对方确认后，有权要求从代建服务费中相应扣除或要求对方补偿（以较低者为准）。

5.若不可抗力事件导致合同目的无法实现，双方均有权解除合同。合同解除后，双方应就合同履行情况、费用结算、财产返还等事宜进行协商处理。因解除合同给对方造成的损失，除非是不可抗力直接导致的，否则应予以免除。

6.不可抗力事件消除后，受影响方应立即恢复履行合同义务，并应就因不可抗力事件已造成的合同履行障碍或延误，与对方协商调整合同相关期限。

第八条争议解决

1.因本合同的订立、效力、解释、履行、变更、解除或终止等发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在【地点，如：本合同签订地】进行，并应尽最大努力在【时间，如：30】日内达成一致解决方案。

2.若协商不成，双方同意将争议提交【选择一种方式并明确：A.诉讼或B.仲裁】，具体选择如下：【如选择诉讼，则明确：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼】；【如选择仲裁，则明确：提交【仲裁委员会名称，如：中国国际经济贸易仲裁委员会】按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为【仲裁地点】。仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力】。

3.在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本合同中未受争议影响的其他条款。任何一方未经对方书面同意，不得单方面暂停履行合同义务。

4.争议解决费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费等）由败诉方承担；若双方均有责任，则根据责任大小比例分担。仲裁庭有权在裁决书中决定争议解决费用的承担方和承担方式。

5.除非双方在本合同中另有明确约定或争议解决机构另有规定，争议解决过程中，涉及国家代建项目内部管理的技术性、专业性事项的处理结果，应作为合同的一部分继续有效，除非该处理结果被最终裁决或判决所否定。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方在本合同首部载明的地址、联系人及联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前【7】日书面通知对方。通过书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递）发送至本合同载明的地址或对方指定地址，视为有效送达。电子邮件发送时，发送方发出邮件时视为送达；信函、传真、快递以寄出或送达时视为送达。

2.**合同变更**：对本合同的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本合同不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更合同内容。

3.**保密义务**：双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息以及其他未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第