S315省道(韦源口段)及排洪渠(新港大道、海洲大道、1#排洪渠)建设工程EPC总承包项目高压输电线下施工安全专项方案

S315省道（韦源口段）及排洪渠工程高压输电线下施工安全专项方案S315省道(韦源口段)及排洪渠(新港大道、海洲大道、1#排洪渠)建设工程EPC总承包项目高压输电线下施工安全专项方案核工业华东建设工程集团有限公司S315省道（韦源口段）及排洪渠（新港大道、海洲大道、1#排洪渠）建设工程EPC总承包项目项目部高压输电线下施工安全专项方案编制：复核：审核：核工业华东建设工程集团有限公司S315省道（韦源口段）及排洪渠（新港大道、海洲大道、1#排洪渠）建设工程EPC总承包项目项目部二〇二一年七月目录一、编制依据2二、工程概况2三、编制说明3四、编制原则3五、施工安全管理措施4六、安全保障措施4七、施工路段内高压塔线详细情况（详附图）5八、主要施工机械及运输车辆作业高度5九、高压输电线施工相关内容6十、安全防范措施7十一、安全应急预案8第第页一、工程概况排洪渠属于海口湖水系的汇水范围。海口湖位于黄颡口镇和太子两镇境内，海口湖流域面积184.1km2，湖区由军山塘、白水凼、金星月、中湖、虾蟆湖等子湖泊组成，主河发源于筠山金谷岩，经半山董、向家湾、黄梅桥等地后折向北入海口湖。海口湖底高程13.8m（吴淞高程），入湖河长20km，落差187m，平均坡降9.3‰。该流域内集水由海口闸流入长江。新港大道排洪渠与海洲大道排水渠汇合后，通过1#排洪渠进入海口闸进水渠，1#排洪渠底宽50m，从汇合口至海口闸进水渠。本工程AK0+670-AK0+810有一路220KV高压输电线倾斜穿过于渠道，长度约为140米，且水平距离渠堤平台最低高度约为9.8米.因此施工过程中必须注意高压输电线下施工安全防护。本渠堤工程采取挖掘机、推土机对AK0+670-AK0+810周围施工。其中对高压输电线路安全造成潜在影响的主要是大型机械高压输电线下的施工作业易发生高压输电线触电。我单位已经于供电单位联系，由于220KV输电线路在短期内不能迁改，为确保正常施工，保证按期完成施工任务，我单位计划采取一定的安全措施保证施工正常进行。二、编制范围、依据和原则1、编制范围AK0+670-AK0+810新建渠堤上穿越220KV高压输电线施工的安全防护方案。2、编制依据（1）《中华人民共和国电力法》；（2）《建设工程安全生产管理条例》；（3）《电力设施保护条列》；（4）国家及省、市地方政府的其他有关安全管理办法与规定。（5）S315省道（韦源口段）及排洪渠工程的招投标文件、合同、施工图及相关设计文件；（6）根据《国家电网公司电力安全工作规程》（电力线路部分）和《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）。（7）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）（8）现场施工环境实地调查情况。高压输电线安全距离电压等级（kv）10及以下20—4060—110220安全距离（m）垂直1.54.05.06.0水平1.02.04.06.03、编制原则（1）、安全第一的原则：坚持施工准备完善、周全；过程控制科学严谨；技术准确，管理科学，确保施工和高压输电线输电线路安全。（2）、质量根本的原则：严格遵守并落实执行设计文件、技术规范及验收标准，确保质量目标的实现。（3）、风险预控的原则：为保证施工和高压输电线输电线路安全，我方制定了在施工生产过程中切实可行的预控指导方案和措施。（4）、资源合理配备的原则：按照管理高效、技术精湛、作业队伍经验丰富、设备先进合理的原则、满足现场需求，确保工程顺利实施。（5）、节约环保的原则：以“科学发展观”的思想为指导，严格遵守环境保护法相关规定。节约用地，科学文明施工，将环境保护工作落实到实处。三、施工总体部署1、项目管理目标（1）安全目标严格按照《湖北省交通厅重点建设项目高危工程施工安全管理规定》的要求完善安全制度、落实安全措施。杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大道路交通责任事故；杜绝较大火灾事故；控制和减少一般责任事故。（2）工期目标1#排洪渠老堤挖除工程施工预计于2021年8月开工（具体开工时间以现场实际为准），至2021年8月中旬竣工。计划工期15天。2、施工组织机构及作业区域划分 （1）项目部主要人员及部门管理职责项目部主要人员及部门管理职责见下表。项目部主要人员及部门管理职责表人员或部门主要管理职责项目经理主持全面工作，全面履行项目合同，对工程质量、安全、工期和成本控制负全责；负责项目经理部内部行政管理工作。项目总工程师主抓技术管理和重大技术方案的制定，负责编制年、季、月施工计划，并负责与监理单位、设计单位和业主技术部门的协调工作。负责质量、安全施工。协助项目经理日常工作；按施工组织设计具体负责组织生产；协调各施工作业队人员、材料、机械设备等。负责质量、安全施工。负责组织指挥施工生产、各作业层的接口界面协调和内部考核，监督年、季、月施工计划执行。工程部组织设计文件会审，编制实施性施工组织设计。负责工程测量、量测、地质预报、试验、混凝土配合比设计、监理的工作。负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作。掌握工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施。组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导施工队的技术工作。负责本项目的所有工程的试验和检验工作。及时反馈，指导施工，配合工程技术部、安全质量部检查和监督现场的圬工和钢筋施工质量，协助做好新材料的施工试验工作。安质部制定安全计划及其管理细则，组织处理安全事故。负责进行日常的安全检查并做好记录，做好安全档案管理工作。制定环境保护措施及其管理细则。设专职安全工程师。按照质量体系文件，全面开展各项质量活动，建立质量管理日志。设专职质量工程师。物机部负责现场设备的管理，负责材料订货、采购。根据项目管理特点，制定物资设备管理标准和实施办法，对工程使用的材料、机电设备的质量和管理负责。工经部编制项目成本计划和资金使用计划，确定、分解成本控制目标，办理验工计价和内部承包核算，合同管理。财务部归口管理变更洽商，办理与业主间工程款的收取、支付。办理本合同段工程的承包核算。综合办公室主要负责项目的对外联络、文件的收发、人事劳资、治安保卫、医疗卫生以及内部行政事务和档案管理。（2）、排洪渠施工作业队伍布置本项目排洪渠施工共1个工区，下设1个排洪渠作业队，负责起点至终点段内的排洪渠作业。3、资源配置计划资源配置计划将按照先进、合理、配齐、配足，满足施工需要的原则配备，所需机械设备和人员均满足业主强制性条件的要求。（1）人员配置计划道路工程拟投入的管理人员和技术人员业务素质高，具有丰富的工程管理经验和施工经验。技术工人都有技术等级证书，普通工人均经过培训考核，持证上岗。施工人员根据施工计划和工程实际需要，分批组织进场。人员配备结构组成详下表。排洪渠工程施工人员配置划表序号工种数量（人）备注1管理人员12安、质人员23技术员14施工员15测量员26机械驾驶员67汽车驾驶员88电工19普工4（2）机械设备配置计划本项目排洪渠主要机械设备计划详见下表。排洪渠施工机械设备计划表序号机械设备型号规格单位数量备注1台22台83台14推土机160台25装载机20台16装载机50台17污水泵7.5KW8英寸台38全站仪FC1500台19水准仪ZEISSNI005A台210GPS套14、工程施工重点、对策（1）工程重点挖掘机、推土机等施工对高压输电线存在的安全风险。（2）施工对策220KV高压输电线下施工主要影响挖掘机、推土机，在沿高压输电线北边线外水平延伸不小于10m范围外，我项目部已在醒目位置设置了限高6m的警告牌（高压输电线下6米），并设置了“高压危险、注意安全”的警示标志，在施工过程中，我项目部保证人员、施工设备、起重机械、工具等在线下与电力线路的安全距离大于6m。高压输电线范围内渠堤平台两旁不得作为散料和半成品周转区，这样可以人为减少安全隐患。主要施工机械及运输车辆作业高度1、挖掘机正常作业高度（4.5m）。2、推土机作业高度（3.2m）。3、装载机作业高度（4.2m）。4、自卸汽车(正常行驶时高度3m,自卸时升至顶端高度4.5m）。5、压路机作业高度（3.2m）。机械与架空线路的安全距离线路电压等级垂直安全距离（m）水平安全距离（m）1KV以下1.51.51-20KV1.52.035-110KV2.54.0220KV6.06.0距220KV高压输电线的水平距离和垂直距离均能满足供电部门临近高压带电体作业安全管理规定》中机械与架空线路的安全距离规定。渠堤平台距高压输电线最小高度为9.8米，因此距220KV高压输电线的水平距离和垂直距离为12米以上时采用人工配合推土机施工，距220KV高压输电线的水平距离和垂直距离为为12米以下时采用推土机配合75型挖掘机施工能确保机械与架空线路的安全距离符合安全规定。四、1#排洪渠高压输电线下渠堤施工方案1、新渠填筑施工工艺原始地形测绘及测量放样原始地形测绘及测量放样修建临时排水设施修建临时排水设施渠道开挖渠道开挖渠道抛石挤淤渠道抛石挤淤渠堤填筑渠堤填筑（1）测量放样开工前，进行现场恢复和固定路线。其中包括导线、中线的复测，水准点的复测与增设，横断面的测量与绘制等，建立好测量控制网。现场设置取土场、弃土场等的具体位置，标明其轮廓，做好记录。然后对全线进行精测，并沿渠堤每隔10～20m打一个水平桩。在放桩的同时并精确算出新堤填筑土方，挖除渠内素填土及淤泥工程量。（2）修建临时排水设施1#排洪渠加设一道排水明沟，沟面宽2m,沟底宽0.8m，深度1.5m.先行进行水泵安装，水泵安装完成后，确保不漏电的情况下调试使用，将水抽出到渠道外的鱼塘内。在整个工程施工期，为确保渠内无水施工，及时排除基坑内雨水和渗透水。（3）渠道开挖先根据渠堤填土高度及坡度放出坡脚线，同时根据现场情况绘制清淤，挖素填土平面图、确定清淤、挖素填土范围，根据施工图纸确定清淤深度，现场用木桩配合施工红线、石灰洒线，随时测量清淤深度、避免欠挖或超挖。当高压输电线距离原地面不满足11米安全高度时，采用人工配合推土机将素填土、淤泥推出高压输电线15米以外，200型挖掘机将淤泥挖装至自卸汽车上，运至弃淤场，当高压输电线距离满足11米安全高度时采用75型挖掘机、推土机配合将素填土、淤泥推出高压输电线外，75型挖掘机将淤泥挖装至自卸汽车上，运至弃淤场。清淤施工自上而下，清淤完毕三方联测后及时换填，确保在大雨到来前换填完毕；清理完毕后及时拍照存证。（4）渠道抛石挤淤清淤至设计高程后地基承载力不满足设计要求时，采用抛石挤淤（块石外购）。施工中安排好石料运行路线，专人指挥。摊铺平整工作采用小型机械进行，个别不平处配合人工用细块石和石屑找平。抛石采用自卸汽车卸料，75型挖掘机配合20型装载机抛填，方法为进占法。首先由75型挖掘机配合20型装载机在作业半径内均匀抛第一层毛石，完成后，75型挖掘机来回走动进行碾压，待块石沉入与基底齐平后，可进行第二层抛石。完成后用同样方法进行碾压，若块石无明显沉降，可向前延伸进行下一段施工，若块石沉降量仍较大，则需再抛一层块石进行碾压，直至块石沉降量较小为止。抛石顶层铺石渣填隙，找平压实。根据设计图纸要求，抛石深度随水位高度的变化而变化，不小于2米且保证高度高出常水位30厘米。抛石挤淤完成后，确认挤淤段无沉降，达到设计对初期坝基底的承载要求，经设计、监理、管理、建设单位相关负责人同意后，方可进行下一道工序。（5）渠道回填渠道抛石挤淤完毕后按照施工图纸放出坡脚线，钉好桩位，给现场的施工人员进行技术交底，单元内分段的填筑材料、高度，大约工程量。当高压输电线距离满足6米安全高度时采用75型挖掘机、推土机配合在渠床范围内用排洪渠取土场挖取好土回填，松铺约30cm，运距2KM，按规定压实。自检合格后进行下一层填筑，渠堤回填土方距渠堤平台3米时，采用人工配合推土机用用排洪渠取土场挖取好土回填，松铺约30cm，按规定压实，运距2KM，自检合格后进行下一层填筑,最后放出堤顶的边线，用白灰洒一条边线，用做好的1：2的坡度尺（水平尺放置水平）刷顺，最后在边坡上植草。详情看下图五、1#排洪渠高压输电线下老堤挖除施工方案1、老堤挖除施工工艺（1）老堤开挖准备组织工程技术人员认真熟悉施工图纸和施工方案，使全体施工人员对工程的施工部置、施工方法、施工要点和注意事项有一个全面的了解，并做好技术交底。土方开挖前应对施工现场、地下障碍物进行全面调查，制定排障计划和处理措施。（2）测量放样开工前，进行现场恢复和固定路线。其中包括导线、中线的复测，水准点的复测与增设，横断面的测量与绘制等，建立好测量控制网。现场设置取土场、弃土场等的具体位置，标明其轮廓，做好记录。然后对全线进行精测，并沿渠堤每隔10～20m打一个水平桩。在放桩的同时并精确算出渠内挖除素填土及淤泥工程量。（3）渠道开挖临时排水沟渠道抽水前，在排洪渠右幅新渠底边采用75型挖掘机开挖临时排水沟，临时排水沟上口宽约6米，下口宽约4米，高约3米，挖出淤泥放置于临时排水沟10米以外，待老渠挖除完毕后回填临时排水沟，上游水流由拦水坝下排水管引入临时排水沟，排至下游。便道下方埋设1孔500MM钢筋混凝土排水管涵,管涵长度8米，临时排水管涵重复使用于每条临时便道。（4）雨季施工措施本地区马上进入到梅雨季节，水位会有增高，抽水时间会相应增加，水泵数量相应增加，关注天气情况，努力减少恶劣天气对工期的影响，并做好安全防范措施，如恶劣天气较多，必要时夜间施工。安排施工人员进行现场巡视，发现险情及时汇报。（5）高压线下老堤挖除采用1台75型挖掘机由高压输电线范围外大桩号向小桩号开挖老堤，采用另外1台75型挖掘机由高压输电线范围外小桩号向大桩号开挖老堤。老堤原地面向下挖除素填土、淤泥约2米，挖除老堤期间每挖除5-7米，老堤挖除部位填筑50CM厚开山石渣以保证自卸汽车通行，挖至两台75型挖掘机相遇后，两台75型挖掘机由相遇桩号分别按原路返回，逐步挖除老堤土方至渠底设计标高，土方由挖掘机挖入自卸汽车内，再由自卸汽车运至弃土场，最后由弃土场推土机推平。老堤每挖除3米-5米时，用仪器测量。如与设计不符，则高挖低补，直至与设计相符合。详情见附件。六、施工安全管理措施1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守国家法律、法规，和地方（省市）及行业的安全法规、规定、确保施工现场有序可控。2、严格执行各种规章制度，并做到责任到人，措施到位，定期检查，整改措施专人负责。3、执行三级安全教育制度，做好工序交接记录，加强工序前的安全教育，对进场的施工人员进行高压输电线下安全施工培训教育。并对施工操作人员进行安全技术交底。4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，进行整改。5、施工前进行安全隐患排查，对作业进行书面安全技术交底，双方签字确认。6、施工人员佩戴安全帽，并按规定配备安全防护用品和安全用具。加强施工人员的安全思想教育，对施工人员进行上岗前的安全规章制度培训。7、施工前通知电力设施管护单位派专业技术人员现场实施指导，确认后方能施工。8、高压输电线处不得存储易燃易爆物。9、所有施工人员不得攀爬高压输电线架，禁止向高压输电线投掷物品。10、禁止在高压输电线下及防护区域站人。11、在阴天、雷、雨、雪、雾大风等恶劣天气情况下，必须停止一切施工，施工人员禁止在基塔10米范围内逗留。12、严格遵守水平与垂直安全距离的规定。13、成立高压输电线下施工安全防护领导小组，成员构成及其职责分工如下：高压输电线下施工安全防护领导小组成员构成表姓名职务及其职责联系电话褚怀裕组长负责道路施工临近高压带电体作业领导工作，对安全总责焰副组长负责联络、协调各单位和相关方工涛成员负责技术交底和现场检查工聘华成员负责现场安全监督、安全交卫兵成员负责现场安全监督、监护、安全巡帅施工负责人全面负责现场各项安全措施落实工、安全防范措施1、我标段路基及排洪渠在高压输电线下施工不能满足相关要求时，必须做防范措施。2、施工安全专项方案向安监部门及高压输电线路所属单位报审并批准同意后方可施工、施工时协商邀请高压输电线路所属单位专家、技术人员现场指导与监督。3、必要时对施工现场的拉线、电杆、塔基等设防撞墩进行保护。4、在施工现场必须有安全警示标志，并在高压输电线下采用红色绝缘标杆标示出安全施工净空高度，标杆顶以下为安全作业空间。5、高压输电线下进行挖装作业时，必须有专人进行指挥，施工高度不得高于安全作业空间，防止施工机械触碰高压输电线。6、重视个人自我防护，进入工地按规定佩戴安全帽，进入高压输电线下施工现场的，必须带好安全帽、穿戴绝缘手套、穿防护鞋、绝缘衣服才能进行施工；严禁穿拖鞋进入施工现场。7、在高压输电线下挖土时挖机及车辆作业高度不能保证安全距离，需做施工调整，在高压输电线下只挖土不装车辆，用挖机将土挖至高压输电线5m范围以外，再用推土机推至安全距离后，用挖机正常装车作业。8、路槽回填时不允许车辆在路槽内高压输电线下举顶升起车厢倒土，施工调整如下：填料倒至安全范围再用推土机推至线下路槽内再进行正常回填作业。9、测量时不允许测量人员在高压输电线下行走举着塔尺等，施工调整如下：将测量水准点转移至安全位置或穿戴安全防护用具。10、在路槽内洒水保养时，不允许将水喷洒过高。11、高压输电线下不得堆土堆废弃物。12、现场所有的废弃物、覆盖物均要压实，避免刮风卷起造成线路短路触电事故。八、安全保障措施1、认真贯彻执行国家及地方有关安全生产法规，严格遵守安全生产规章制度。建立健全安全生产管理体系和安全生产规章制度”，制定行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，开展平安工地建设和安全生产检查活动。2、为保证各项安全技术措施落实，建立完善安全生产责任制度，做到分工明确，责任到人。3、针对工程特点，搞好安全教育，提高全员安全意识，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规。4、加强安全教育工作，开工前组织施工人员认真学习《安全生产守则》，特种作业人员必须持证上岗，所有施工现场人员必须佩带安全帽，否则不准进场。5、施工临时构筑物不影响行车，各种宣传、警示标志不与行车信号相干扰，夜间照明设施不影响信号显示。6、选责任心强、业务精干、思想素质优秀的管理员到生产第一线施工，切实体现现场施工组织管理者的能力。7、高压输电线下作业区域备专职安全员对施工进行现场监督。8、线下尽量避免机械作业，确需机械线下施工时，严格控制机械作业高度，确保机械与输电线路之间保持规定的安全距离。九、施工中临近高压带电体作业安全风险及风险削减措施序号工作步骤可能的危害或潜在事件潜在的主要后果项目部风险消减措施措施责任人1施工准备1、任务不明，对存在高压输电线的放电、触电风险辨识不全面高压放电、触电事故技术人员组织图纸会审，施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底。项目经理2、高压输电线周围没有足够的安全距离和工作空间高压输电线放电造成人员触电1、高压输电线路周围应留有足够的安全距离和工作空间。2、检查施工用材料（吊装素具）是否符合要求，作好工装器具、材料的检查。施工班组安全员2现场危害辨识与方案制定1、未编制临近高压带电体作业方案防高压放电、触电措施未确定1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识；2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施，技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字。技术员2、未有效进行安全技术措施交底员工不清楚高压放电、触电风险削减措施1、技术人员对施工负责人（带班人）进行安全技术交底并签字确认；2、班组安全员对施工人员进行安全交底，落实作业安全告知，签字确认。施工班组安全员3作业许可1、未按指定程序审批员工不清楚高压放电、触电风险削减措施造成人员触电1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认。2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续，按票证要求对作业区域可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认。3、对施工现场进行巡回检查，及时处理，设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带，防止外人进入。项目经理2、未对许可条件进行现场确认安全措施未有效落实造成人员触电4作业过程控制1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护高压带电体高压放电伤人1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求，如起重机械、挖掘机。2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志，悬挂“止步，高压危险”标牌，并设置专人警戒。3、严禁在高压输电线下堆土、堆料及各类减少安全净空距离的行为。4、在南侧的10KV高压输电线下起重机械要保持大于2m的安全距离。吊装涵管时机械不许靠近北侧35KV的架空线并按照《起重机械安全管理规程》的要求执行。现场负责人2、临近高压带电体作业人员未穿戴相应的防触电劳动保护用品触电事故进行临近高压带电体作业必要时需戴安全帽、绝缘手套、绝缘鞋及其他防护用品。3、突发性恶劣气象高压放电伤人临近高压作业遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁作业。5应急管理1、未进行触电事故应急培训和演练现场人员不懂得触电事故现场处置方法1、编制触电事故应急处置预案。2、项目开工前进行现场培训讲解并演练。现场负责人九、安全应急预案为避免安全事故的发生，保护国家财产和职工人身安全，特成立应急指挥机构，并结合本工程施工特点，制定应急预案：1、应急机构①、小组成员组长：褚怀裕副组长：熊焰成员组成：孙乐平、沈卫兵、冯帅、赵涛、张聘华。②、职责分工组长：全面负责应急指挥工作，负责预案实施，严格按照预案要求进行资源储备，负责监督预案的实施情况。副组长：服从组长的领导、管理，对组长负责，负责应急资源的准备、管理，发生险情时负责现场