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文档简介
环卫局安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与基本方针安全生产的重大意义保障环卫工人生命安全与健康环卫工作涉及道路清扫、垃圾收集转运等多个环节,作业环境复杂,安全风险较高。做好安全生产工作,能够有效预防和减少安全事故的发生,切实保护环卫工人的生命安全和身体健康,让每一位环卫工人平安回家。维护社会环境整洁与和谐稳定环卫工作是城市正常运转的重要保障,安全生产直接影响环卫服务质量和城市环境面貌。通过强化安全管理,确保环卫作业有序进行,不仅能维护城市整洁,更能促进社会和谐稳定,提升人民群众的幸福感和满意度。生命至上每一位环卫工人的生命安全都不容忽视预防为主从源头消除安全隐患,防患于未然责任担当习近平总书记关于安全生产的重要论述"人民至上、生命至上"的核心理念习近平总书记多次强调,人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。这一重要论述深刻阐明了安全生产工作的根本出发点和落脚点,要求我们始终把人民群众生命安全放在首位。安全责任重于泰山安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。必须扛在肩上、抓在手上安全生产方针核心内容安全第一安全是一切工作的前提和基础,任何时候都要把安全放在首位,不能以牺牲安全为代价换取工作效率预防为主坚持预防为主的方针,加强事前防范,从源头上防范化解重大安全风险,将事故消灭在萌芽状态综合治理运用法律、行政、经济、科技等多种手段,动员全社会力量,实现安全生产的综合治理和系统管理企业主体责任建立健全安全生产责任制度保障安全生产投入开展安全教育培训配备劳动防护用品制定应急预案并定期演练个人岗位责任遵守安全生产规章制度正确佩戴和使用防护用品接受安全生产教育培训发现隐患及时报告安全是生命线第二章环卫安全生产法律法规解读主要法律法规概览《安全生产法》2021年9月1日起施行的新修订《安全生产法》,进一步强化了企业主体责任,加大了违法处罚力度,完善了安全生产监督管理体制。新法明确规定生产经营单位必须建立全员安全生产责任制,将安全生产责任落实到每个岗位、每个人员。《职业病防治法》该法规定用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准的工作环境,采取有效措施预防职业病的发生。环卫工作涉及粉尘、噪声、高温等职业危害因素,企业必须做好职业病防护工作,定期组织职业健康检查。《消防法》等相关法规《消防法》《道路交通安全法》《特种设备安全法》等法律法规,对环卫作业中涉及的消防安全、交通安全、设备安全等方面作出了明确规定,为环卫安全生产提供了全方位的法律保障。企业安全生产八大主体责任根据《安全生产法》等法律法规,企业承担安全生产主体责任,必须全面落实以下八个方面的具体责任:01领导责任企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责02管理责任建立健全安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,制定完善管理制度03岗位责任建立全员安全生产责任制,明确各岗位安全职责,层层签订安全责任书04投入责任保障安全生产资金投入,用于安全设施、防护用品、教育培训等方面05培训责任对从业人员进行安全生产教育培训,确保具备必要的安全知识和操作技能06管理责任加强现场安全管理,开展隐患排查治理,建立风险分级管控机制07应急责任制定应急预案,配备应急装备,定期组织应急演练,提高应急处置能力08事故报告责任发生事故后及时报告,积极配合调查,认真落实整改措施,严肃追究责任责任落实采取定期检查、专项考核、年度评估等方式进行,对履责不力的将依法依规严肃处理。对发生重大安全事故的,依法追究刑事责任。新安全生产法十大亮点1强化企业主体责任明确全员安全生产责任制,建立健全从主要负责人到一线员工的责任体系2加大违法处罚力度大幅提高罚款额度,最高可处一亿元罚款,增加失信联合惩戒措施3完善应急救援体系建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制4推行双重预防机制要求企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制5规范外包安全管理明确发包单位对承包单位安全生产工作统一协调管理的责任6保障从业人员权利强化从业人员安全生产教育培训、劳动防护、知情权等方面的保障典型安全生产违法案例警示案例:某环卫企业因安全管理不到位被罚2023年,某市环卫服务公司因未按规定为作业人员配备劳动防护用品、未开展安全生产教育培训、未建立安全生产责任制,被市应急管理局处以罚款50万元,并责令停业整顿。该公司主要负责人被处以罚款5万元,并实施职业禁入。事故发生的法律后果行政处罚高额罚款责令停产停业整顿吊销许可证照职业禁入刑事责任重大责任事故罪强令违章冒险作业罪重大劳动安全事故罪可处三年以上有期徒刑民事赔偿医疗费用误工费、护理费死亡赔偿金精神损害赔偿社会影响安全事故不仅给企业带来巨大经济损失和法律责任,还会严重损害企业声誉,影响市场信誉,甚至导致企业破产倒闭。更重要的是,事故给受害者家庭带来无法弥补的伤痛,给社会造成不良影响。我们必须深刻吸取教训,时刻绷紧安全这根弦。第三章环卫作业风险辨识与隐患排查识别风险是预防事故的第一步。环卫作业环境复杂多变,涉及道路交通、机械设备、气候环境等多重风险因素。本章将帮助大家学会识别常见安全风险,掌握隐患排查方法,建立风险防控意识。环卫作业常见安全风险交通事故风险环卫作业多在道路进行,面临车辆碰撞、碾压等风险。特别是在清晨、夜间、雨雾天气作业时,能见度低,危险性更高。此外,作业车辆倒车、转弯、上下道路等操作环节也存在较大风险。高温中暑风险夏季户外作业,环卫工人长时间暴露在高温环境下,容易发生中暑、热射病等热应激疾病。特别是在中午时段,地表温度可达50℃以上,如不采取有效防护措施,可能危及生命。机械设备伤害风险环卫作业涉及垃圾压缩车、清扫车、洒水车等多种机械设备,存在机械伤害、车辆伤害等风险。操作不当可能导致挤压、碾轧、撞击等伤害事故。触电风险作业时可能接触电力设施、路灯线路等,雨天作业时触电风险更高。使用电动工具、充电设备不当也可能造成触电事故。高处坠落风险清理高架桥、天桥、广告牌等高处作业时,存在坠落风险。攀爬垃圾转运站设施、上下作业车辆时也需注意防跌落。有毒有害物质风险垃圾中可能含有化学品、医疗废物等有毒有害物质,接触后可能引起中毒、过敏等健康问题。垃圾站、转运站内可能存在沼气、硫化氢等有毒气体。安全隐患排查治理双重预防机制双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理两道防线,通过关口前移、源头治理,有效防范安全事故发生。风险辨识全面辨识作业活动和设备设施中存在的安全风险风险评估分析风险可能性和严重程度,确定风险等级风险管控针对不同等级风险制定相应管控措施隐患排查定期检查风险管控措施是否到位,发现隐患隐患治理对发现的隐患制定整改方案,落实整改责任现场隐患识别与报告方法如何识别隐患观察作业环境是否存在危险源检查设备设施是否正常运行查看防护设施是否完好有效确认作业人员是否规范操作关注异常现象和不安全状态如何报告隐患发现隐患立即停止作业向班组长或安全员报告填写隐患报告表,描述详细重大隐患及时向上级汇报跟踪隐患整改落实情况案例分享:隐患排查成功避免事故1隐患发现2024年6月,某市环卫队在例行检查中发现一辆垃圾压缩车液压系统漏油严重,存在重大安全隐患2立即响应安全员立即要求停止使用该车辆,并向主管领导报告,启动隐患治理程序3整改治理组织专业维修人员对液压系统进行全面检修更换,同时对其他车辆进行排查4验收复用经检验合格后,车辆恢复使用,并建立设备维护档案,加强日常监控具体措施与成效展示预防性措施建立车辆日常检查制度,每日出车前必须进行安全检查,发现问题及时处理培训教育组织全体驾驶员和机修人员学习该案例,提高隐患识别和报告意识制度完善修订完善设备管理制度,明确隐患排查频次和整改时限要求通过及时发现和处理这一隐患,成功避免了可能发生的车辆火灾或液压系统爆裂事故,保障了作业人员和周边群众的安全。这一案例充分说明,隐患排查治理是预防事故的有效手段,每一次认真的检查都可能挽救宝贵的生命。隐患排查,防患未然千里之堤,溃于蚁穴。再小的隐患也可能酿成大祸,再细的检查也不为过。让我们养成隐患排查的良好习惯,用火眼金睛发现每一个安全隐患,用认真负责的态度消除每一处风险,共同筑牢安全防线。第四章安全操作规程与防护措施安全操作规程是用鲜血和生命换来的经验总结,是保护我们安全的"护身符"。本章将详细讲解环卫作业各个环节的安全操作要求,以及劳动防护用品的正确使用方法,帮助大家养成规范操作的良好习惯。环卫作业安全操作规程垃圾收集作业安全规范01作业前准备穿戴好反光背心、手套等防护用品,检查工具完好性,观察周边环境02安全收集面向来车方向作业,注意观察路况,避免背对车辆,不在车流中穿行03垃圾装运轻拿轻放垃圾桶,避免用力过猛,不超载超高,固定好装载物04作业后整理清理作业工具,检查是否遗漏物品,将工具归位存放道路清扫作业安全要求人工清扫清晨、夜间作业必须穿反光衣设置安全警示标志和防护设施按规定方向清扫,禁止逆行不在快车道长时间停留随时观察路况,注意避让车辆恶劣天气暂停或减少作业机械清扫操作员必须持证上岗作业前检查车况,确保正常开启警示灯和警报装置控制车速,注意行人和车辆转弯、倒车时格外小心定期维护保养设备垃圾运输安全规范驾驶员应遵守交通法规,不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾驶。装载垃圾应分布均匀,不超载超高,确保行车安全。运输过程中应保持车辆密闭,防止垃圾抛洒和异味扩散。倒车时必须有人指挥,注意周边环境,防止碰撞和碾压。特殊作业安全要求1高空作业清理高架、天桥等高处时,必须系好安全带,使用安全可靠的梯子或升降设备,设置警戒区域,配备监护人员2机械操作操作压缩设备、破碎设备等机械时,严格遵守操作规程,不带故障作业,不违章操作,及时维护保养3有限空间作业进入垃圾池、化粪池等有限空间前,必须进行气体检测,确保安全后方可进入,并配备监护人员和应急装备劳动防护用品的正确使用劳动防护用品是保护作业人员人身安全和健康的重要装备,是防止职业伤害的最后一道防线。正确选择、佩戴和维护防护用品,对保障作业安全至关重要。防护手套选择耐磨、防割的专业手套,根据作业内容选择橡胶手套或棉纱手套。使用前检查是否破损,作业时全程佩戴,避免直接接触垃圾和尖锐物品。定期更换,保持清洁卫生。防尘口罩选用符合国家标准的防尘口罩,根据粉尘浓度选择相应防护等级。正确佩戴,确保口罩与面部贴合,鼻夹压紧。定期更换滤芯,一次性口罩不可重复使用。清扫、垃圾分拣等产生粉尘的作业必须佩戴。反光背心道路作业必须穿着反光背心,确保在各种光线条件下都能被及时发现。反光材料应完整清晰,定期清洗保持反光性能。损坏或反光效果降低应及时更换。夜间和低能见度条件下必须穿着。安全鞋选择防滑、防砸、防刺穿的专业安全鞋。鞋底应有良好的防滑纹路,适合不同路面条件。定期检查鞋底磨损情况,及时更换。雨天作业应穿着防水鞋,保持脚部干爽。佩戴规范与维护保养正确佩戴作业前必须完整穿戴所有必需的防护用品,不得遗漏或简化。佩戴要规范到位,确保能发挥防护作用。定期检查使用前后都要检查防护用品是否完好,发现破损、老化、失效应立即更换,不得将就使用。清洁保养定期清洗防护用品,保持清洁卫生。存放在干燥通风处,避免阳光直射和高温环境。及时更换按规定周期更换防护用品,不超期使用。单位应按标准配发,个人不得克扣或挪作他用。高温、恶劣天气下的安全防护防暑降温措施作业安排避开高温时段,合理安排作业时间增加休息频次,缩短连续作业时间提供阴凉休息场所气温超过40℃停止户外作业个人防护佩戴遮阳帽、防晒服等防护用品及时补充水分和盐分随身携带防暑药品注意观察身体状况中暑症状识别轻度中暑表现为头晕、口渴、乏力、大量出汗;重度中暑会出现高热、意识模糊、抽搐甚至昏迷。一旦发现中暑症状,应立即停止作业,转移到阴凉处,补充水分,必要时送医救治。雨雪天气作业注意事项1雨天作业穿着防水雨衣和防滑鞋,特别注意地面湿滑。避免在积水路段长时间作业,注意防触电。大雨、暴雨天气应停止室外作业。2雪天作业穿着保暖防滑装备,注意防寒保暖。清雪作业时注意车辆行驶方向,设置警示标志。冰雪路面行车降低车速,保持安全距离。3大风天气避免高处作业,固定好工具和物品,防止被风吹落伤人。注意观察周边环境,远离广告牌、树木等可能倒塌的物体。4雾霾天气佩戴防护口罩,减少户外作业时间。能见度低时加强警示措施,减速慢行,注意观察路况。第五章应急管理与事故处置事故应急处置能力直接关系到能否最大限度减少人员伤亡和财产损失。本章将学习应急预案编制、应急演练组织,以及各类常见事故的应急处置方法,提高大家的应急反应能力和自救互救技能。应急预案与应急演练环卫应急预案的制定要点风险评估全面分析可能发生的事故类型、严重程度和影响范围组织体系建立应急指挥机构,明确各级职责和联系方式预警机制建立事故预警和信息报告制度,确保及时发现和响应响应程序制定详细的应急响应流程和处置措施资源保障配备应急物资装备,建立应急队伍,确保资源到位定期开展应急演练的重要性应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高能力的重要手段。通过演练可以发现预案中的不足,熟悉应急流程,提高协同配合能力,确保真正发生事故时能够快速有效响应。每年至少组织一次综合应急演练每季度组织一次专项演练新员工入职必须参加应急演练演练后及时总结评估,完善预案常见事故应急处置流程交通事故应急处置立即报警:拨打110、120,同时向单位报告保护现场:设置警示标志,疏散围观人员,保护事故现场救助伤员:在确保自身安全前提下,对伤员进行必要的现场急救配合调查:如实陈述事故经过,配合公安交警调查处理信息报告:及时向上级报告事故情况和处置进展机械伤害应急处置停机断电:立即停止机械运转,切断电源,防止二次伤害呼救求助:大声呼救,请求周边人员协助,拨打120急救电话简单救治:对出血伤口进行止血包扎,对骨折部位进行固定转送医院:尽快将伤员送往医院救治,途中注意保持伤员体位保护现场:保持事故现场原貌,等待事故调查突发疾病应急处置识别症状:快速判断是中暑、心脏病还是其他急症呼叫急救:立即拨打120,简要说明患者情况和位置现场救护:将患者移至阴凉通风处,保持呼吸道通畅心肺复苏:如患者心跳呼吸停止,立即实施心肺复苏陪同就医:安排人员陪同患者就医,携带患者病历资料急救知识与现场自救互救技能心肺复苏(CPR)判断意识和呼吸,清理口腔异物,实施胸外按压(按压深度5-6cm,频率100-120次/分钟)和人工呼吸(按压30次,吹气2次),持续进行直至急救人员到达。止血包扎小伤口直接按压止血,大出血使用止血带(每小时放松1-2分钟)。伤口用无菌纱布覆盖,绷带包扎时松紧适度,不影响血液循环。骨折固定不要随意搬动骨折部位,就地取材进行固定(木板、硬纸板等)。固定时夹板长度超过上下关节,用绷带或布条固定,避免过紧。烧烫伤处理立即用流动冷水冲洗15-30分钟降温。小面积烧伤可涂抹烧伤膏,大面积烧伤用干净布料覆盖,立即送医。不要挑破水泡,不要涂抹牙膏等物品。案例分析:某环卫工人突发事故应急处置事故经过2024年7月某日中午12时,气温达38℃,环卫工人李师傅在清扫路面时突然晕倒。同事王师傅发现后立即呼救,并拨打120急救电话。在等待急救车期间,现场人员将李师傅转移到阴凉处,解开衣扣,用湿毛巾擦拭身体降温,并给予人工呼吸。12:05发现倒地王师傅发现李师傅倒地,立即上前查看12:06呼救报警拨打120,同时向班组长报告情况12:07现场救护将患者移至阴凉处,实施降温措施12:15急救到达120急救车到达,医护人员接手救治12:30送医治疗李师傅被送往医院,诊断为热射病应急响应亮点反应迅速同事第一时间发现并采取行动,为救治赢得宝贵时间措施得当正确实施现场急救,有效缓解病情,避免了更严重后果信息畅通及时向多方报告,确保信息传递和协调救援经验总结与教训反思成功经验日常应急培训发挥作用,同事掌握基本急救技能应急联系机制顺畅,各方快速响应现场处置规范,避免了二次伤害改进措施高温时段应调整作业时间,避开最热时段加强高温防护,配备防暑降温物品增加休息频次,密切关注身体状况定期组织应急演练,提高应急能力演练出真知,安全靠大家应急演练不是走过场,而是关键时刻能救命的真功夫。每一次认真的演练,都是在为可能发生的意外做准备。只有平时练就过硬本领,关键时刻才能从容应对,最大限度保护自己和他人的生命安全。第六章安全文化建设与责任落实安全文化是企业安全生产的灵魂,是从"要我安全"到"我要安全"的思想转变。本章将介绍如何通过安全宣传活动、责任制落实等方式,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围,推动安全生产工作持续改进。安全生产月与安全宣传活动2025年安全生产月主题人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患今年安全生产月强调全员参与,要求每个人都能讲安全知识、会应急技能、能查找隐患。通过广泛动员,形成全员参与安全生产的浓厚氛围。安全宣传"五进"活动介绍进企业开展安全文化创建,组织安全培训进农村普及安全知识,提高农民安全意识进社区开展社区安全宣传,建设安全社区进学校从小培养安全意识,开展安全教育进家庭家庭安全知识普及,提高自救能力安全培训教育定期组织安全知识培训、技能竞赛、案例警示教育等活动,通过多种形式提高员工安全意识和技能水平。新员工入职培训、转岗培训、日常安全教育要形成常态化机制。安全文化宣传利用宣传栏、标语、海报、微信公众号等载体,广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和典型案例。营造浓厚的安全文化氛围,让安全理念深入人心。安全责任制落实与考核领导干部安全责任主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,建立健全安全生产责任制,保障安全投入,组织制定并实施安全规章制度和操作规程分管负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任,组织落实安全生产措施,督促检查安全工作开展情况部门负责人对本部门安全生产工作负管理责任,落实各项安全制度,组织开展隐患排查治理班组长对班组安全生产负直接管理责任,落实岗前安全检查,监督员工规范作业普通员工对自身岗位安全负直接责任,遵守安全规章制度,正确使用劳动防护用品,及时报告隐患班组安全管理班前安全会每日作业前召开班前会,传达安全信息,布置安全工作,提醒作业注意事项。对新任务、新设备、特殊天气等情况要重点强调,确保每位员工知晓安全要求。班中安全检查作业过程中,班组长要加强现场巡查,及时纠正不安全行为,消除不安全状态。发现重大隐患立即停止作业,及时上报处理。员工自我保护意识培养主动学习安全知识积极参加安全培训,主动学习安全操作规程,不断提高自身安全素养严格遵守安全规定自觉遵守各项安全规章制度,按照安全操作规程作业,不违章冒险正确使用防护用品上岗前检查防护用品,作业中正确佩戴使用,不图省事简化防护及时报告安全隐
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