2025年四川省巴中市遴选公务员申论综合练习题及答案

2025年四川省巴中市遴选公务员[申论]综合练习题及答案给定资料：巴中市地处四川东北，是川陕革命根据地核心区、秦巴山区集中连片特困地区，也是国家生态文明建设示范市。近年来，该市深入贯彻“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，在乡村振兴、红色文化传承、生态经济发展等领域取得一定成效，但基层治理、产业转型等方面仍存在短板。2024年，巴中市农业农村局调研显示，平昌县某镇下辖12个行政村中，6个村青壮年劳动力外出务工比例超70%，留守人口以60岁以上老人和学龄前儿童为主；8个村集体经济年收入不足10万元，主要依赖土地流转和上级补贴，缺乏自主经营项目；部分村“两委”班子平均年龄52岁，大专及以上学历占比仅28%，对数字技术、市场运营等知识掌握不足。南江县某红色景区虽拥有全国重点文物保护单位1处、革命遗址32处，但景区配套设施落后，讲解服务仅依赖兼职大学生，游客停留时间平均不足2小时，周边农家乐同质化严重，年接待量不足省内同类红色景区的1/3。通江县某化工园区因历史原因，部分企业环保设备老化，2023年因污水排放不达标被省级环保督察通报；园区内企业多为初级加工，产业链条短，产品附加值低，规上企业产值占比仅41%，低于全省平均水平15个百分点。此外，基层反映，部分乡镇存在“责任状”过多问题，某镇2024年上半年签订安全生产、防汛抗旱、耕地保护等各类责任状17份，其中3份内容重复；县级部门下派任务时，要求“痕迹管理”过度，某村为迎接人居环境检查，需准备5类23项档案资料，耗费村干30%工作时间。群众信访数据显示，2024年1—10月，全市农村地区因土地流转纠纷、集体资产分配不公引发的信访量占比达42%，较上年同期上升8个百分点。问题一：请根据给定资料，概括巴中市当前发展面临的主要问题。（20分）要求：全面准确，分条归纳，不超过300字。问题二：针对资料中反映的红色景区发展困境，请提出具体可行的解决建议。（30分）要求：紧扣资料，措施具体，有操作性，不超过500字。问题三：结合给定资料，以“统筹发展与安全，推动巴中高质量振兴”为主题，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，逻辑清晰，联系实际，不少于1000字。问题一答案：巴中市当前发展面临以下主要问题：一是乡村振兴基础薄弱。劳动力外流严重，6个村青壮年外出比例超70%；村集体经济薄弱，8个村年收入不足10万元且依赖外部；基层班子年龄偏大、学历偏低，6个村“两委”平均年龄52岁，大专以上占比仅28%，能力与发展需求不匹配。二是红色资源开发不足。景区配套设施落后，讲解服务依赖兼职人员，游客停留时间短；周边业态同质化，年接待量仅为省内同类景区1/3。三是产业转型压力较大。化工园区环保问题突出，部分企业设备老化被督察通报；产业链条短，规上企业产值占比41%，低于全省15个百分点。四是基层治理效能待提升。“责任状”过多过滥，上半年某镇签17份，3份重复；“痕迹管理”过度，某村迎检需备23项档案，占用30%工作时间；农村矛盾凸显，土地流转、集体资产纠纷信访量占比42%，同比上升8%。问题二答案：针对南江县红色景区发展困境，建议从以下五方面发力：一是完善基础设施，提升承载能力。争取中央预算内资金和革命老区专项补助，重点改造景区道路、停车场、游客服务中心，按4A级景区标准配套卫生间、休息区等设施；对32处革命遗址进行保护性修缮，设置统一标识牌和电子导览系统，解决“散、乱、旧”问题。二是优化服务供给，丰富体验内容。与本地高校文旅专业合作，组建专职讲解员队伍，开发“情景式讲解”“红色剧本杀”等互动项目；挖掘景区关联的红军战斗、支前故事，制作10分钟微视频和AR实景解说，增强代入感；联合党史研究部门编写《景区红色文化手册》，免费向游客发放。三是推动业态融合，延长消费链条。引导周边农家乐“错位发展”，鼓励结合川北民居风格改造院落，推出“红军餐”（如巴山土豆饭、红苕馍）、“红色民宿”（布置老油灯、旧军号等展品）；在景区外围建设“红色文创街区”，引入本地非遗传承人（如巴州皮影、通江剪纸）开设工坊，开发红军徽章、语录笔记本等文创产品；与光雾山、诺水河等景区联动，推出“红色+生态”2日游线路，将游客停留时间提升至6小时以上。四是强化品牌营销，扩大市场影响。联合省文旅厅举办“川陕苏区红色文化节”，邀请革命后代、党史专家参与；在抖音、微信等平台投放“跟着总书记学党史·走进巴中”系列短视频，重点推广景区“全国重点文保单位”标签；与成都、重庆旅行社签订合作协议，开通“红色旅游直通车”，针对学生、党员群体推出团购优惠。五是健全长效机制，保障持续发展。成立由文旅、党史、乡镇组成的景区管委会，统筹规划开发；设立“红色旅游发展基金”，从门票收入中提取10%用于设施维护和业态升级；建立村民参与机制，通过土地入股、劳务用工等方式让群众分享收益，避免“政府干、群众看”。问题三答案：统筹发展与安全，是习近平总书记反复强调的重大战略思想。对于巴中这样的革命老区、生态功能区而言，发展是解决一切问题的基础，安全是不可逾越的底线。唯有在发展中守牢安全，在安全中推动发展，才能实现高质量振兴的“双轮驱动”。以产业振兴为引擎，夯实发展之基，守牢民生安全。产业是经济的命脉，更是群众增收的关键。巴中有“中国名茶之乡”“中国厚朴之乡”的美誉，生态农业、道地药材是优势；川陕苏区红色资源富集，红色旅游潜力巨大；同时，作为秦巴生物多样性核心区，生态保护责任重大。要坚持“生态为底、产业为要”，在发展中平衡好开发与保护。比如，针对平昌县部分村集体经济薄弱问题，可推广“龙头企业+合作社+农户”模式，依托通江银耳、南江黄羊等地理标志产品，建设标准化种植养殖基地，发展初加工、冷链物流，提升附加值；对化工园区，坚决淘汰落后产能，引入环保科技企业开展“零碳改造”，发展循环经济，既守住生态安全，又推动产业升级。只有让群众在产业发展中获得稳定收益，才能从根本上减少土地纠纷、集体资产分配等矛盾，筑牢民生安全网。以治理创新为抓手，提升服务效能，守牢社会安全。基层是发展的“最后一公里”，也是矛盾的“集中地”。当前，巴中部分乡镇“责任状”过多、“痕迹管理”过度，不仅消耗基层精力，更导致干部与群众脱节。要坚持“减负不减责、松绑不松劲”，全面清理“责任状”，严格实行“准入制”，仅保留安全生产、耕地保护等核心领域；推广“互联网+基层治理”，利用“巴中智慧乡村”平台整合各类数据，实现“一次采集、多方共用”，让村干从“填表格”转向“跑田坎”。针对农村信访问题，要健全“党建+网格”机制，每个村划分5—8个微网格，由党员中心户担任网格员，定期走访收集民意；建立“乡贤调解团”，邀请老党员、法律工作者参与纠纷化解，将矛盾解决在萌芽状态。通过治理创新，让基层干部轻装上阵服务群众，让社会运行更有序、更安全。以红色基因为纽带，凝聚精神力量，守牢文化安全。巴中是“川陕苏区的首府”，有12万儿女参加红军，留下了“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。红色文化不仅是发展的“软实力”，更是意识形态领域的“压舱石”。要把红色资源作为最生动的教材，一方面，高标准建设川陕革命根据地博物馆新馆，开发“重走红军路”体验项目，让红色文化“活起来”；另一方面，加强红色文化研究，整理散落民间的红军家书、战斗日志，出版《巴中红色记忆》系列丛书，防止历史虚无主义侵蚀。同时，推动红色文化与社会主义核心价值观融合，在中小学校开设“红色思政课”，在社区开展“红色故事会”，让红