山东鱼塘管理制度条例

第1篇第一章总则第一条为了加强山东省鱼塘管理，保护渔业资源，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施条例》等法律法规，结合本省实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内所有鱼塘的管理。第三条鱼塘管理应当遵循以下原则：（一）保护渔业资源，维护生态平衡；（二）合理利用水资源，提高鱼塘效益；（三）科学规划，合理布局；（四）依法管理，规范经营；（五）公众参与，民主监督。第四条县级以上人民政府渔业主管部门负责本行政区域内鱼塘的监督管理。第五条鱼塘所有权、使用权受法律保护。任何单位和个人不得侵犯鱼塘所有权、使用权。第二章鱼塘规划与建设第六条鱼塘规划应当符合国家和本省渔业资源保护规划，遵循生态、经济、社会效益相结合的原则。第七条鱼塘建设应当符合以下要求：（一）符合鱼塘规划，合理布局；（二）采用节水、节能、环保的建筑材料和技术；（三）保证鱼塘的防洪、排涝、供水、供电等设施完善；（四）符合国家和本省有关渔业资源保护的规定。第八条鱼塘建设前，建设单位应当向县级人民政府渔业主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）鱼塘建设申请书；（二）鱼塘规划图；（三）环境影响评价报告；（四）其他有关材料。第九条县级人民政府渔业主管部门应当自收到鱼塘建设申请之日起二十日内，对申请材料进行审核，符合条件的，核发鱼塘建设许可证。第十条鱼塘建设完成后，建设单位应当向县级人民政府渔业主管部门申请验收，验收合格后方可投入使用。第三章鱼塘经营与管理第十一条鱼塘经营单位应当依法取得渔业捕捞许可证，并按照许可证规定的范围、种类、数量进行捕捞。第十二条鱼塘经营单位应当建立健全渔业生产、捕捞、销售、渔政管理等规章制度，确保渔业资源合理利用。第十三条鱼塘经营单位应当加强鱼塘水质管理，定期监测水质，确保水质符合国家和本省渔业资源保护标准。第十四条鱼塘经营单位应当加强鱼种引进、养殖技术研究和推广，提高鱼塘养殖效益。第十五条鱼塘经营单位应当遵守国家和本省有关渔业资源保护的规定，不得进行过度捕捞、非法捕捞等违法行为。第十六条鱼塘经营单位应当配合渔业主管部门开展渔业资源调查、监测和执法检查。第十七条鱼塘经营单位应当建立健全安全生产责任制，确保生产安全。第四章鱼塘环境保护第十八条鱼塘环境保护应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）谁污染，谁治理；（三）强化责任，严格执法。第十九条鱼塘经营单位应当采取措施，防止鱼塘水体污染，包括：（一）合理使用化肥、农药，减少对水体的污染；（二）加强养殖废弃物处理，防止污染水体；（三）合理控制养殖密度，防止水体富营养化。第二十条鱼塘经营单位应当定期对鱼塘进行清淤、疏浚，保持鱼塘生态环境。第二十一条鱼塘周边的农业、工业、生活等活动，应当遵守国家和本省有关环境保护的规定，不得对鱼塘环境造成污染。第五章监督检查第二十二条县级以上人民政府渔业主管部门应当加强对鱼塘的监督检查，依法查处违法行为。第二十三条渔业主管部门在监督检查过程中，有权采取以下措施：（一）查阅、复制有关文件和资料；（二）现场检查；（三）询问当事人；（四）对违法行为的物品、设施进行查封、扣押；（五）其他法律、法规规定的措施。第二十四条渔业主管部门应当建立健全举报制度，鼓励单位和个人举报违法行为。第六章法律责任第二十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔业主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款：（一）未经批准擅自建设鱼塘的；（二）未取得渔业捕捞许可证擅自进行捕捞的；（三）违反规定进行过度捕捞、非法捕捞的；（四）违反规定排放污染物，造成鱼塘水体污染的。第二十六条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十七条本条例自年月日起施行。第二十八条本条例由山东省人民政府法制办公室负责解释。第二十九条本条例未尽事宜，按照国家和本省有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强山东省鱼塘管理，规范鱼塘经营行为，保障渔业资源可持续利用，促进渔业经济发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合本省实际情况，制定本条例。第二条本条例所称鱼塘，是指用于养殖鱼类及其它水产品的池塘。第三条山东省鱼塘管理遵循依法管理、科学规划、合理利用、保护资源、持续发展的原则。第四条省渔业主管部门负责全省鱼塘管理的监督管理工作。县级以上地方人民政府渔业主管部门负责本行政区域内鱼塘管理的具体工作。第五条鱼塘经营者应当遵守国家有关法律法规，依法从事渔业生产活动，承担保护渔业资源、维护生态环境的责任。第二章规划与建设第六条鱼塘建设应当符合省渔业主管部门制定的鱼塘建设规划。第七条鱼塘建设应当遵循以下原则：（一）符合土地利用总体规划和渔业资源保护规划；（二）保护生态环境，防止污染；（三）合理布局，提高养殖效益；（四）节约用地，防止浪费。第八条鱼塘建设应当符合以下要求：（一）鱼塘设计应当科学合理，有利于鱼类生长；（二）鱼塘建设应当使用优质材料，确保工程质量；（三）鱼塘建设应当符合国家渔业资源保护和水环境保护标准。第九条鱼塘建设前，经营者应当向当地渔业主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）鱼塘建设申请书；（二）土地利用现状图；（三）鱼塘设计图纸；（四）环境影响评价报告；（五）其他有关材料。第十条渔业主管部门应当在收到鱼塘建设申请之日起20个工作日内，对申请材料进行审核，符合条件的予以批准。第十一条鱼塘建设过程中，经营者应当严格按照批准的设计方案进行施工，确保工程质量。第十二条鱼塘建设完成后，经营者应当向渔业主管部门申请验收，验收合格后方可投入使用。第三章养殖与经营第十三条鱼塘养殖应当遵守以下规定：（一）选用优良品种，提高养殖效益；（二）科学饲养管理，保障鱼类健康生长；（三）合理投喂，防止饲料浪费；（四）合理使用药物，防止药物残留；（五）保护水生生物多样性，维护生态平衡。第十四条鱼塘经营者应当建立养殖档案，记录鱼种来源、养殖过程、产量、销售等情况。第十五条鱼塘经营者在销售水产品时，应当向购买者提供真实、准确的养殖信息。第十六条鱼塘经营者应当遵守国家有关水产品质量安全的规定，确保水产品质量安全。第十七条鱼塘经营者应当依法缴纳渔业资源增殖保护费和渔业资源补偿费。第十八条鱼塘经营者不得从事以下违法行为：（一）非法捕捞、破坏渔业资源；（二）违法使用禁用渔具、渔法；（三）违法排放污染物，污染渔业水域；（四）其他违反渔业法律法规的行为。第十九条鱼塘经营者应当定期对鱼塘进行巡查，发现违法行为及时制止，并向当地渔业主管部门报告。第四章监督与管理第二十条县级以上地方人民政府渔业主管部门应当加强对鱼塘养殖的监督检查，对违法行为依法查处。第二十一条渔业主管部门应当建立健全鱼塘养殖监测体系，定期对鱼塘养殖情况进行监测。第二十二条渔业主管部门应当定期对鱼塘经营者进行培训，提高其养殖技术水平和管理水平。第二十三条渔业主管部门应当加强鱼塘资源调查，掌握鱼塘资源状况，为鱼塘管理提供依据。第二十四条渔业主管部门应当加强鱼塘信息化建设，提高鱼塘管理水平。第五章法律责任第二十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔业主管部门责令改正，没收违法所得，并可以处以罚款：（一）未经批准擅自建设鱼塘的；（二）鱼塘建设不符合国家渔业资源保护和水环境保护标准的；（三）违法使用禁用渔具、渔法的；（四）违法排放污染物，污染渔业水域的。第二十六条违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔业主管部门责令改正，没收违法所得，并可以处以罚款：（一）非法捕捞、破坏渔业资源的；（二）未依法缴纳渔业资源增殖保护费和渔业资源补偿费的；（三）未依法建立养殖档案的；（四）未依法提供真实、准确的养殖信息的。第二十七条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十八条本条例自发布之日起施行。第二十九条本条例施行前已经建设的鱼塘，应当按照本条例的规定进行整改，符合规定的予以保留。第三十条本条例由山东省渔业主管部门负责解释。第三十一条各地可以根据本地的实际情况，制定具体实施办法。第3篇第一章总则第一条为了加强山东省鱼塘管理，保护渔业资源，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规，结合本省实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内所有鱼塘的管理活动。第三条鱼塘管理应当遵循以下原则：（一）保护渔业资源，合理利用水资源；（二）科学规划，合理布局，提高鱼塘利用效率；（三）依法管理，强化责任，确保鱼塘安全；（四）生态优先，绿色发展，实现渔业与生态环境协调发展。第四条县级以上人民政府渔业主管部门负责本行政区域内鱼塘的监督管理，其他有关部门按照各自职责，共同做好鱼塘管理工作。第二章鱼塘规划与建设第五条鱼塘规划应当符合国家和本省渔业发展规划，遵循以下要求：（一）合理利用水资源，保护生态环境；（二）兼顾农业、渔业、生态等多方面利益；（三）有利于渔业资源的保护和合理利用；（四）有利于渔业生产、加工、销售等产业链的协调发展。第六条鱼塘建设应当符合以下要求：（一）建设鱼塘应当遵守国家和本省有关法律法规，依法办理相关手续；（二）鱼塘建设应当符合渔业资源保护和水环境保护要求，不得破坏生态环境；（三）鱼塘建设应当注重节约用水，提高水资源利用效率；（四）鱼塘建设应当采用先进技术，提高渔业生产水平。第七条建设鱼塘的单位和个人，应当向县级以上人民政府渔业主管部门申请办理鱼塘建设审批手续。审批手续包括：（一）鱼塘建设项目的可行性研究报告；（二）鱼塘建设项目的环境影响评价报告；（三）鱼塘建设项目的土地使用证明；（四）其他相关材料。第八条鱼塘建设审批手续办理完毕后，建设单位和个人应当按照批准的建设方案进行施工，并接受渔业主管部门的监督检查。第三章鱼塘经营与管理第九条鱼塘经营单位和个人应当依法取得渔业养殖许可证，并按照许可证的规定进行养殖活动。第十条鱼塘经营单位和个人应当遵守以下规定：（一）合理确定养殖规模，不得超负荷养殖；（二）科学投喂饲料，合理使用渔药，防止水体污染；（三）定期监测水质，确保水质符合渔业养殖要求；（四）加强病害防治，确保渔业生产安全；（五）不得使用国家禁止的渔具和渔法。第十一条鱼塘经营单位和个人应当建立健全生产记录制度，如实记录养殖品种、数量、饲料使用、渔药使用、病害防治等情况。第十二条鱼塘经营单位和个人应当配合渔业主管部门开展渔业资源调查、监测和评估工作。第十三条鱼塘经营单位和个人应当遵守国家和本省有关水环境保护的规定，采取措施防止水体污染。第十四条鱼塘经营单位和个人应当遵守国家和本省有关渔业安全生产的规定，确保渔业生产安全。第四章鱼塘保护与恢复第十五条县级以上人民政府应当加强对鱼塘保护的宣传教育，提高全民保护意识。第十六条鱼塘保护措施包括：（一）加强对鱼塘周边生态环境的保护，防止水土流失、植被破坏等；（二）加强对鱼塘水质的监测和保护，确保水质符合渔业养殖要求；（三）加强对鱼塘生物多样性的保护，维护生态平衡；（四）加强对鱼塘资源的合理利用，提高资源利用效率。第十七条鱼塘恢复措施包括：（一）对因过度开发、污染等原因导致鱼塘资源枯竭的，应当进行生态修复和恢复；（二）对因自然原因导致鱼塘资源减少的，应当采取措施予以保护；（三）对因人为原因导致鱼塘资源减少的，应当依法追究责任。第五章监督检查与法律责任第十八条县级以上人民政府渔业主管部门应当加强对鱼塘的监督检查，依法查处违法行为。第十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔业主管部门责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未