2025年历年自考《行政法与行政诉讼法》试题及答案

2025年历年自考《行政法与行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题（每小题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填在括号内）1.下列关于行政法特征的说法，正确的是（）A.行政法以平等主体间的财产关系为调整对象B.行政法规范具有任意性，当事人可协议变更C.行政法规范具有强制性，行政主体享有行政优益权D.行政法渊源仅包括法律与行政法规答案：C解析：行政法调整的是行政主体与行政相对人之间的不对等关系，规范具有强制性，行政主体在法定条件下享有单方决定权与强制权，故C项正确。2.根据《行政许可法》，行政许可的设定主体是（）A.国务院各部委B.省、自治区、直辖市人民政府C.全国人大及其常委会D.法律、行政法规答案：D解析：行政许可的设定权法定，只有法律、行政法规可以设定经常性许可，地方性法规在法定条件下可设定临时性许可，故D项正确。3.下列行为中，属于具体行政行为的是（）A.公安部发布《旅馆业治安管理办法》B.某市监局对某超市作出罚款2万元的处罚决定C.国务院颁布《政府信息公开条例》D.教育部制定《普通高等学校学生管理规定》答案：B解析：具体行政行为指行政主体针对特定相对人作出的产生法律效果的行为，B项针对特定超市，产生具体权利义务变动，故为具体行政行为。4.行政机关对申请人提出的行政许可申请，如果材料不齐全，应当（）A.口头告知补正B.5日内一次性书面告知补正C.直接作出不予受理决定D.转交上级机关处理答案：B解析：《行政许可法》第32条规定，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或5日内一次性书面告知补正内容，逾期不告知视为受理。5.下列关于行政诉讼举证责任的说法，正确的是（）A.原告对行政行为合法性负全部举证责任B.被告对行政行为合法性负举证责任C.法院依职权调取证据，举证责任转移至法院D.第三人对其主张负全部举证责任答案：B解析：《行政诉讼法》第34条确立被告负举证责任原则，被告应当提供作出行政行为的证据和依据，原告仅对符合起诉条件的事实负初步举证责任。6.公务员对涉及本人的人事处理不服，可以依法（）A.直接提起行政诉讼B.向同级监察委申诉C.向原处理机关申请复核，对复核不服可申诉D.向检察院申请抗诉答案：C解析：《公务员法》第95条规定，公务员对涉及本人的人事处理不服，可在30日内向原处理机关申请复核，对复核不服的，可在15日内向同级公务员主管部门或上一级机关申诉。7.下列属于行政强制措施的是（）A.行政拘留B.查封场所、设施或财物C.没收违法所得D.责令停产停业答案：B解析：行政强制措施是行政机关为制止违法行为、防止证据损毁等目的，对人身自由或财物实施暂时性控制的行为，查封属于典型的强制措施。8.行政机关实施行政强制执行前，应当履行催告程序，催告书送达后，相对人享有（）A.3日内陈述申辩权B.5日内申请听证权C.10日内提起行政复议权D.15日内提起行政诉讼权答案：A解析：《行政强制法》第35条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当以书面形式催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权在3日内提出陈述和申辩。9.下列关于政府信息公开的说法，错误的是（）A.行政机关收到政府信息公开申请，应在20个工作日内答复B.行政机关可收取检索、复制、邮寄等成本费用C.涉及商业秘密的政府信息一律不得公开D.申请人无需说明申请信息的用途答案：C解析：涉及商业秘密的政府信息，行政机关应当书面征求第三方意见，第三方不同意公开但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定公开，故C项表述绝对化，错误。10.下列关于行政复议管辖的说法，正确的是（）A.对海关具体行政行为不服，向同级人民政府申请复议B.对国家税务总局具体行政行为不服，向国务院申请复议C.对省公安厅具体行政行为不服，向公安部或该省人民政府申请复议D.对乡镇人民政府具体行政行为不服，向县级人大常委会申请复议答案：C解析：《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方政府工作部门的具体行政行为不服，由申请人选择向该部门的本级政府或上一级主管部门申请复议，C项符合规定。11.下列关于行政协议的说法，正确的是（）A.行政协议不适用《民法典》B.行政机关可单方变更或解除协议，但须补偿相对人损失C.协议纠纷一律通过民事诉讼解决D.行政协议无需经过合法性审查答案：B解析：行政协议兼具行政性与合同性，行政机关基于公共利益需要可单方变更解除，但应依法补偿相对人因此遭受的损失，B项正确。12.下列属于行政处罚的是（）A.扣押车辆B.行政拘留C.强制隔离戒毒D.查封账簿答案：B解析：行政拘留属于《行政处罚法》第9条明确列举的行政处罚种类，其他选项为行政强制措施。13.行政机关对同一违法行为，不得以同一事实和依据给予两次以上罚款，这体现了（）A.处罚法定原则B.过罚相当原则C.一事不再罚原则D.处罚公开原则答案：C解析：一事不再罚原则要求对同一违法行为不得重复罚款，体现比例原则与法的安定性。14.下列关于行政赔偿的说法，错误的是（）A.赔偿义务机关被撤销的，由继续行使其职权的机关为赔偿义务机关B.行政赔偿以支付赔偿金为主要方式C.赔偿请求人须先向赔偿义务机关提出，不能直接诉讼D.行政赔偿诉讼适用调解答案：C解析：赔偿请求人可在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，也可单独先向赔偿义务机关提出，C项表述绝对化，错误。15.下列关于行政程序法基本制度的说法，正确的是（）A.听证制度仅适用于行政处罚领域B.回避制度适用于所有公务员C.说明理由制度要求行政机关在作出对相对人不利决定时说明法律依据和事实依据D.行政时效制度仅适用于行政许可答案：C解析：说明理由制度是正当程序的核心要求，行政机关作出对相对人不利决定时，必须说明事实依据和法律依据，C项正确。16.下列关于行政诉讼受案范围的说法，正确的是（）A.行政指导行为属于受案范围B.行政机关对内部公务员的奖惩决定可诉C.行政调解行为可诉D.行政机关拒绝公开政府信息的行为可诉答案：D解析：拒绝公开政府信息属于具体行政行为，侵犯知情权，具有可诉性，D项正确。17.下列关于行政诉讼简易程序的说法，错误的是（）A.事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件可适用简易程序B.由审判员一人独任审理C.应在立案之日起30日内审结D.当事人可合意选择适用简易程序答案：D解析：简易程序由法院依职权决定是否适用，当事人无合意选择权，D项错误。18.下列关于行政规范性文件的说法，正确的是（）A.可以设定行政处罚B.可以设定行政许可C.可以设定行政强制D.不得设定减损相对人权利或增加其义务的事项答案：D解析：《立法法》第80条及《行政法规制定程序条例》明确，规范性文件不得设定行政处罚、行政许可、行政强制，也不得违法减损权利或增加义务，D项正确。19.下列关于行政诉讼证据的说法，正确的是（）A.现场笔录应当由当事人签名，否则无效B.以偷拍偷录手段取得的证据一律排除C.被告在诉讼中可自行向原告收集证据D.原告可以提供证明行政行为违法的证据答案：D解析：原告享有举证权利，可以提供证明被诉行政行为违法的证据，法院应当审查，D项正确。20.下列关于行政复议与行政诉讼衔接的说法，正确的是（）A.行政复议是行政诉讼的必经程序B.对复议决定不服，可自收到决定书之日起15日内起诉C.复议机关逾期不作决定，申请人可立即起诉，无需等待D.对国务院部门复议决定不服，只能向国务院申请裁决答案：B解析：《行政诉讼法》第45条规定，对复议决定不服的，可在收到决定书之日起15日内起诉，B项正确。二、多项选择题（每小题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列属于行政法渊源的有（）A.宪法B.法律C.行政法规D.最高人民法院发布的指导性案例答案：ABC解析：行政法正式渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章，指导性案例属于非正式渊源，不具有普遍约束力。22.下列关于行政许可听证的说法，正确的有（）A.涉及公共利益的重大许可事项，行政机关应当主动听证B.申请人、利害关系人申请听证的，行政机关应在20日内组织C.听证笔录是作出许可决定的唯一依据D.听证不向申请人收取费用答案：ABD解析：听证笔录是作出决定的重要依据，但非唯一依据，C项错误。23.下列属于行政处罚无效情形的有（）A.没有法定依据B.实施主体不具有行政主体资格C.违反法定程序构成重大且明显违法D.当事人未缴纳罚款答案：ABC解析：行政处罚无效限于“没有依据”“主体不合格”“重大明显违法”三种法定情形，D项不影响效力。24.下列关于行政诉讼第三人的说法，正确的有（）A.同被诉行政行为有利害关系的公民可主动申请作为第三人B.法院可通知同案件处理结果有利害关系的组织作为第三人C.第三人不参加诉讼，不影响案件审理D.第三人对裁判结果不服，可提起上诉答案：ABC解析：第三人上诉权以其在一审判决中承担义务或权益被减损为前提，D项表述绝对，错误。25.下列关于行政强制设定的说法，正确的有（）A.行政强制执行只能由法律设定B.行政法规可设定查封、扣押以外的强制措施C.地方性法规可设定查封、扣押D.规章可在上位法授权范围内设定强制措施答案：AC解析：行政强制执行专属法律设定；地方性法规可对地方性事务设定查封、扣押，B项“以外”表述错误；规章不得设定任何强制措施，D项错误。26.下列属于公务员考核等次的有（）A.优秀B.称职C.基本称职D.不称职答案：ABCD解析：《公务员考核规定》明确四个等次。27.下列关于行政协议诉讼的说法，正确的有（）A.对行政机关单方解除协议不服，可提起行政诉讼B.协议履行争议适用民事诉讼时效C.法院可判决行政机关继续履行协议D.法院可判决行政机关赔偿损失答案：ACD解析：行政协议诉讼适用行政诉讼时效，B项错误。28.下列关于政府信息主动公开范围的说法，正确的有（）A.机关职能、机构设置B.财政预算、决算信息C.公务员招录结果D.行政机关内部工作流程答案：ABC解析：内部工作流程属于内部事务信息，可不予公开，D项不选。29.下列关于国家赔偿范围的说法，正确的有（）A.违法拘留侵犯人身权B.违法罚款侵犯财产权C.公务员个人行为造成损失D.合法征收土地造成损失答案：AB解析：国家赔偿限于国家机关及其工作人员行使职权时的违法行为，C项个人行为不赔；合法征收给予补偿而非赔偿，D项不选。30.下列关于行政诉讼调解的说法，正确的有（）A.行政赔偿案件可调解B.行政补偿案件可调解C.行政机关行使法律授予的裁量权案件可调解D.行政处罚案件一律不得调解答案：ABC解析：行政处罚若涉及裁量幅度，可依法调解，D项表述绝对，错误。三、判断说明题（每小题3分，共15分。先判断正误，再简要说明理由）31.行政机关发布的规范性文件可以设定警告的行政处罚。答案：错误。理由：根据《行政处罚法》第16条，除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚，警告亦属处罚种类。32.行政诉讼中，被告无正当理由逾期提供证据的，视为没有证据。答案：正确。理由：《行政诉讼法》第34条确立被告举证责任，被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为被诉行政行为没有证据。33.行政复议期间，原行政行为自动停止执行。答案：错误。理由：《行政复议法》第21条规定，复议期间具体行政行为不停止执行，除非被申请人或复议机关认为需要停止，或法律规定停止。34.行政机关工作人员在上班途中驾车发生交通事故，国家应当承担行政赔偿责任。答案：错误。理由：上班途中不属于执行职务行为，不符合《国家赔偿法》第3条、第4条规定的“行使职权”要件，国家不承担赔偿责任。35.行政机关以同一事实和依据对同一企业再次作出罚款决定，不违反一事不再罚原则。答案：错误。理由：一事不再罚原则禁止对同一违法行为以同一事实和依据给予两次以上罚款，再次罚款即构成违反。四、简答题（每小题10分，共30分）36.简述行政许可的撤销与注销的区别。答案要点：（1）性质不同：撤销是因行政行为违法而使其自始无效，属于纠错；注销是因客观事实或法律状态消灭而结束效力，属于程序终止。（2）事由不同：撤销适用于滥用职权、玩忽职守、超越职权、违反程序等违法情形；注销适用于许可有效期届满、被许可人死亡、法人终止、行政许可依法被撤回等。（3）效力不同：撤销具有溯及力，视为自始不存在；注销仅向后失效，不否定既往效力。（4）启动主体不同：撤销可由作出机关或其上级机关依职权启动，也可因法院判决撤销；注销一般由作出机关依职权或申请启动。（5）法律后果不同：撤销造成损失的，行政机关应依法赔偿；注销原则上不发生赔偿，但依法应补偿的除外。37.简述行政诉讼中“一并审查规范性文件”的条件与裁判方式。答案要点：（1）条件：①原告须在对行政行为提起诉讼时一并请求审查；②该规范性文件是被诉行政行为的依据；③规范性文件为国务院部门、地方人民政府及其部门制定的规范性文件，不含规章；④应在第一审开庭审理前提出，有正当理由的可在法庭调查中提出。（2）裁判方式：①法院经审查认为规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中阐明；②法院应向制定机关提出处理建议，并可抄送同级政府、监察机关及上级行政机关；③法院无权直接撤销或修改规范性文件，但可建议有权机关在90日内处理，并将处理情况书面告知法院。38.简述行政协议中行政机关单方变更解除权的法律规制。答案要点：（1）法定条件：必须基于公共利益需要或法律政策重大调整，且继续履行协议将严重损害国家利益、社会公共利益。（2）程序要求：行政机关应书面通知相对人，说明变更解除的事实、依据及理由，并听取相对人意见，必要时组织听证。（3）补偿义务：行政机关应依法补偿相对人因此遭受的全部损失，包括直接损失与可期待利益，补偿标准应参照市场评估。（4）救济途径：相对人对变更解除决定不服，可依法提起行政诉讼，请求撤销决定或判令补偿；法院对变更解除的合法性及补偿数额进行全面审查。（5）司法审查重点：法院审查是否符合公共利益、是否履行程序、是否给予充分补偿，防止行政机关滥用优益权。五、案例分析题（共15分）39.甲公司依法取得某市自然资源局颁发的《采矿许可证》，有效期至2025年8月。2024年10月，该局以“贯彻落实上级环保督察整