政府荒地出租合同范本

政府荒地出租合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市土地储备中心，住所地位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人为XX先生/女士，联系电话：0XX-XXXXXXX。甲方作为XX市政府授权的土地资产管理机构，依法享有土地储备、开发及租赁等权利，并依据《中华人民共和国土地管理法》《国有土地使用权出让转让管理办法》及相关地方性法规政策，将依法取得的荒地出租给乙方使用。

甲方的主要职责包括但不限于：根据国家及地方土地利用规划，负责荒地的、评估、登记及出租工作；保障乙方在租赁期间依法享有土地使用权益；监督乙方按照合同约定开展土地开发建设活动；维护土地租赁秩序，确保公共利益不受损害。甲方有权对乙方的土地使用行为进行监督检查，并要求乙方提交土地使用报告及相关证明材料。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX房地产开发有限公司，住所地位于XX省XX市XX区XX街XX号，法定代表人为XX先生/女士，联系电话：0XX-XXXXXXX。乙方作为依法注册的房地产开发企业，具备相应的开发资质，因业务发展需要，经实地考察及评估，拟承租甲方提供的荒地进行项目开发建设。

乙方的主要义务包括但不限于：按照合同约定支付土地租金，并依法办理土地租赁登记手续；在租赁期内合理利用土地，不得擅自改变土地用途或进行非法建设活动；接受甲方的监督检查，并按要求提供相关资料；如需转让、出租或抵押租赁土地，须事先征得甲方书面同意，并依法办理变更手续。乙方应确保其开发项目符合国家及地方环保、安全及规划要求，并在项目建成后依法交付甲方管理。

3.合同背景及前提条件：

本合同基于以下背景及前提条件签订：

首先，甲方依据《中华人民共和国土地管理法》及相关政策，依法取得XX市XX区XX地块（以下简称“租赁地块”）的荒地使用权，该地块总面积为XX亩，土地现状为未开发荒地，符合国家土地利用规划及城市发展规划要求。甲方为促进土地资源有效利用，经公开程序确定将租赁地块出租给乙方使用。

其次，乙方作为具备房地产开发资质的企业，根据自身项目规划需求，经多方考察后选择承租甲方提供的荒地。乙方承诺在租赁期内按照合同约定进行土地开发建设，并履行相关法律法规规定的义务。双方基于平等、自愿、公平的原则，经充分协商达成共识，同意签订本合同，明确双方权利义务，确保土地租赁活动合法合规。

本合同的前提条件包括：

（1）甲方保证其作为出租方具有合法的土地出租资格，租赁地块权属清晰，无权属争议或第三方限制；

（2）乙方承诺具备履行合同所需的资金、技术及资质条件，并能够按照合同约定完成土地开发任务；

（3）双方已就租赁地块的地理位置、面积、用途、租金及支付方式等核心条款达成一致，并符合国家及地方相关法律法规要求。

基于上述背景及前提条件，甲乙双方经友好协商，同意签订本合同，共同推动租赁地块的开发利用，实现经济效益与社会效益的统一。本合同作为双方合作的基础，将严格遵循法律法规及合同约定执行，任何一方不得擅自变更或解除合同，否则应承担相应法律责任。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲乙双方在政府荒地租赁过程中的权利与义务，确保租赁地块能够按照约定的用途和标准被有效开发和使用，促进土地资源的合理利用和经济社会效益的提升。具体内容涉及以下方面：甲方依据国家及地方土地利用政策，将依法取得的荒地出租给乙方使用，乙方在支付租金并遵守相关法律法规的前提下，享有对租赁地块进行开发建设的权利。合同范围包括但不限于租赁地块的面积、位置、用途、租赁期限、租金支付方式、土地开发标准、双方权利义务以及违约责任等，所有条款均以本合同正文及附件为准。双方应严格依照合同约定履行各自职责，保证土地租赁活动合法、有序进行，任何一方不得擅自变更或解除合同，如需变更需经双方书面协商一致。

第二条定义

为本合同之目的，除非上下文另有明确约定，下列术语具有以下含义：

“荒地”指尚未开发或利用的土地，包括未达到可使用状态的空地、废弃地等，其权属属于甲方或甲方依法有权出租。

“租赁地块”指本合同项下甲方出租给乙方的具体地块，其范围以土地勘测定界报告或相关权属证明文件为准。

“租金”指乙方因使用租赁地块而应向甲方支付的费用，按照合同约定标准及支付方式缴纳。

“开发建设”指乙方在租赁期内根据合同约定对租赁地块进行的基础设施建设、房屋开发或其他符合规划的利用活动。

“合同期限”指本合同约定的生效日至终止日的期间，包括租赁期限及双方约定的其他附属性期限。

“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等，导致合同无法履行或部分无法履行。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权按照合同约定向乙方收取租金，并有权对乙方的土地使用行为进行监督检查，确保乙方符合法律法规及合同要求。

（2）甲方应保证其作为出租方具有合法的土地出租资格，并确保租赁地块权属清晰，无权属争议或第三方限制，否则应承担相应法律责任。

（3）甲方应按照合同约定提供租赁地块，并保证土地交付时状态符合本合同约定，如需乙方进行前期准备工作，甲方应提供必要协助。

（4）甲方有权要求乙方提交土地使用计划及开发进度报告，并监督乙方按照规划要求进行开发建设，对违规行为有权责令整改。

（5）甲方应依法为乙方提供土地租赁相关手续的办理协助，并保证乙方在租赁期内享有合法的土地使用权。

（6）如因甲方原因导致合同无法履行，甲方应承担违约责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权按照合同约定在租赁期内合法使用租赁地块，并享有对土地进行开发建设的权利，包括但不限于进行基础设施建设、房屋开发等。

（2）乙方应按照合同约定按时足额支付租金，并依法办理土地租赁登记手续，如逾期支付应承担违约责任并支付滞纳金。

（3）乙方应按照国家及地方规划要求，编制土地使用计划及开发建设方案，并经甲方审核同意后方可实施，确保开发活动符合环保、安全等标准。

（4）乙方应负责租赁地块的日常维护和管理，并承担开发建设过程中的所有费用及风险，包括但不限于设计、施工、环保等。

（5）乙方在租赁期内如需转让、出租或抵押租赁地块，须事先征得甲方书面同意，并依法办理变更手续，否则行为无效并承担违约责任。

（6）乙方应接受甲方的监督检查，并按要求提供相关资料，如隐瞒或提供虚假信息应承担相应法律责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（7）如因乙方原因导致合同无法履行或土地受损，乙方应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的损失，包括但不限于土地修复费用及经济损失。

（8）乙方在租赁期满后应依法交付租赁地块，并保证土地状态符合合同约定，如需恢复原状或进行其他处理，乙方应承担相应责任。

第四条价格与支付条件

租赁地块的租金总额为人民币XX元（大写：XX元整），该价格已包含土地出租所有相关费用，具体租金标准及支付方式如下：

（一）租金标准：甲方根据租赁地块的面积、位置及用途等因素确定租金单价为每平方米人民币XX元（大写：XX元整），总租金金额以最终核定的土地面积为基准结算。

（二）支付方式：乙方应采用银行转账方式向甲方支付租金，每期支付金额及时间按照以下约定执行：首期租金于本合同签订之日起XX日内支付，金额为总租金的XX%；中期租金于租赁地块完成XX%开发进度后XX日内支付，金额为总租金的XX%；尾期租金于租赁地块整体开发建设完成并经验收合格后XX日内支付，金额为总租金的XX%。乙方应确保支付账户信息准确无误，逾期支付需按日加收未支付金额XX%的滞纳金。

（三）税费承担：本合同项下的所有税费，包括但不限于土地增值税、印花税等，均由乙方承担，甲方不承担任何税费。

（四）价格调整：除非双方另有书面约定，本合同项下的租金价格不得调整，乙方应按约定金额足额支付，任何价格异议均不影响租金支付义务的履行。

第五条履行期限

（一）本合同有效期限为XX年，自甲乙双方签字盖章之日起生效，至租赁期满日终止。租赁期满后，如乙方需继续使用租赁地块，应在期满前XX个月向甲方提出书面续租申请，经甲方审核同意并重新签订合同后方可继续租赁。

（二）关键时间节点如下：乙方应在租赁合同签订后XX日内完成土地租赁登记手续的办理，并正式取得土地使用证；乙方应在本合同生效后XX日内启动租赁地块的“七通一平”等基础设施建设工作，并按月向甲方提交开发进度报告；租赁地块的开发建设应符合国家及地方规划要求，乙方应在XX日内完成主体工程竣工验收，并依法办理相关交付手续。

（三）如因不可抗力导致合同无法履行，双方应根据不可抗力影响程度协商调整履行期限，最长可顺延XX年，具体以双方书面确认的协议为准。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方因权属争议、规划变更或其他自身原因导致合同无法履行，应立即向乙方支付违约金总额为人民币XX元（大写：XX元整），并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于已支付租金的XX%、开发投入的XX%等，且违约金与赔偿金额不足弥补乙方损失的，甲方还应补足差额。

（2）甲方未按约定提供租赁地块或交付时存在质量问题，应承担乙方前期准备工作的所有损失，并按日加收已支付租金XX%的违约金，直至问题整改完毕为止。

（3）甲方逾期交付租赁地块超过XX日，每逾期一日应按合同总租金的XX%向乙方支付违约金，但累计违约金不超过总租金的XX%，逾期超过XX日乙方有权解除合同并要求甲方赔偿双倍违约金。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按约定支付租金的，每逾期一日应按未支付金额的XX%支付滞纳金，逾期超过XX日，甲方有权解除合同并要求乙方支付全部租金及双倍滞纳金，同时甲方有权收回租赁地块并拒绝配合乙方后续开发。

（2）乙方擅自改变土地用途、进行违法建设或未按规划要求开发，甲方有权立即停止乙方行为并解除合同，乙方应承担所有整改费用并支付违约金总额为人民币XX元（大写：XX元整），甲方还有权要求乙方赔偿土地恢复费用及第三方损失。

（3）乙方在租赁期内擅自转让、出租或抵押租赁地块，除需承担合同总租金XX%的违约金外，所有行为均属无效，乙方还应赔偿甲方因此遭受的所有损失，包括但不限于费用、律师费等。

（4）乙方开发建设过程中发生安全事故或环保问题，应立即停止施工并承担所有整改及赔偿责任，若问题由乙方原因造成，甲方有权解除合同并要求乙方支付XX%的违约金，同时乙方不得要求甲方退还已支付但未用于开发建设的款项。

（5）租赁期满后，乙方未按约定交付租赁地块或恢复原状，每逾期一日应按租赁地块评估价值的XX%支付违约金，逾期超过XX日，甲方有权委托第三方恢复土地原状并从乙方应付款项中直接扣除费用，不足部分乙方仍需补足。

（6）乙方提供虚假信息或隐瞒土地权属争议等重大问题，除承担全部违约责任外，甲方还有权追究乙方刑事责任并保留反诉权利，包括要求乙方赔偿甲方所有损失及支付XX%的惩罚性违约金。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、政府行为（如征收、征用）、法律法规重大调整、疫情及政府封控措施等，这些情况导致本合同无法履行或部分无法履行。

2.不可抗力影响认定：发生不可抗力事件时，遭受影响的一方应立即通知对方，并提供相关证明文件（如政府部门公告、事故报告等），双方应根据不可抗力影响程度协商是否暂停履行、部分免除责任或解除合同。

3.责任免除条件：如因不可抗力导致合同无法履行，受影响一方不承担违约责任，但应采取合理措施减少损失，并应在不可抗力消除后立即恢复履行。若不可抗力持续超过XX日，双方有权协商解除合同，已支付但未发生履行的款项应予以退还，双方互不承担违约责任，但需各自承担不可抗力带来的直接损失。

4.不可抗力证明：本合同项下的不可抗力证明需由有权部门出具，如政府公告、法院判决等，证明文件需经对方确认或由第三方鉴定机构出具，否则不作为免责依据。任何一方不得因不可抗力而提出额外补偿要求，除非不可抗力直接导致对方重大损失且有明确证据支持。

5.不可抗力期间费用：在不可抗力持续期间，双方应暂停支付非必要的合同款项，已支付的费用根据不可抗力影响范围协商分担或退还，但土地租赁登记费等已完成的手续费用不得要求退还。

第八条争议解决

1.协商解决：本合同项下的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商应在争议发生后XX日内启动，双方应指定专门联系人负责沟通，并争取在XX日内达成书面协议。协商期间，双方应保持冷静，以达成互惠方案为目标，任何一方不得采取法律行动或损害对方利益。

2.调解解决：如协商未果，双方应共同选择XX省XX市有管辖权的调解委员会进行调解，调解应遵循自愿、公平、合法的原则，调解期间不暂停合同履行，调解结果经双方签字后具有约束力。调解费用由双方按比例承担，或由胜诉方承担，具体以调解协议为准。

3.仲裁解决：如调解仍无法解决争议，双方应将争议提交至XX省XX市仲裁委员会，按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有法律约束力，仲裁费用由败诉方承担，或双方按比例分担。仲裁期间，双方应遵守仲裁庭的临时措施，不得擅自变更合同或采取法律行动。

4.诉讼解决：若双方未选择仲裁，且争议未在仲裁时效内解决，任何一方可直接向租赁地块所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，双方应配合法院取证，并应将诉讼成本及对方合理支出纳入考量范围。法院判决生效后，双方应自觉履行，如一方拒不履行，另一方可申请强制执行。

5.争议管辖优先：本合同约定争议解决方式依次为协商、调解、仲裁或诉讼，任何一方不得在协商或调解期间单方面启动法律程序，且仲裁或诉讼应在本合同签订地或租赁地块所在地进行，以减少争议解决成本和时间。

6.证据保全：任何一方在争议解决前，均有权申请证据保全，如对方有转移财产、隐匿证据等行为，应立即通知对方并采取法律措施，保全费用由申请方先行承担，后由责任方承担或双方分担。

第九条其他条款

1.通知方式：本合同项下的所有通知、文件及通讯均应以书面形式进行，可通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的电子数据交换系统发送。通知送达地址以本合同首部列明为准，任何一方变更地址应提前XX日书面通知对方，否则按原地址送达即视为有效送达。如通过电子邮件发送，发送成功后XX分钟内对方未提出异议视为送达。

2.合同变更：本合同的任何变更或补充均需经双方协商一致，并以书面形式作出，补充协议与本合同具有同等法律效力。未经双方签字盖章的变更或补充无效，任何一方不得单方面变更合同内容。

3.终止条件：除本合同约定的解除条件外，出现以下情况导致合同终止：（1）租赁期满且乙方未续租；（2）合同被法院判决解除或双方协商一致解除；（3）因不可抗力导致合同无法