某市公安消防支队消防安全宣传教育活动方案

[某市公安消防支队]消防安全宣传教育活动方案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市]各类消防安全事件，提升全民消防安全意识和自防自救能力，健全消防安全应急机制，最大程度地减少火灾事故造成的生命财产损失，保障[居民]生命安全与财产安全，维护正常的社会秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合本市实际，制定本方案。

第二条本方案的核心目的在于通过系统性宣传教育，增强[居民]对火灾风险的认知和防范能力，提升应急疏散、初期火灾扑救和自救互救技能，确保在火灾发生时能够迅速、有序、有效地应对，从而有效预防火灾事故的发生，及时控制事态蔓延，妥善处理后续事宜。

第三条本方案的核心目标包括：

（一）提升全民消防安全素养和应急处置能力，使[居民]掌握基本的防火灭火和逃生自救知识；

（二）健全消防安全宣传教育长效机制，完善政府主导、部门协作、社会参与的宣传教育工作格局；

（三）通过宣传教育减少火灾事故发生率，降低火灾造成的生命伤亡和财产损失，最大限度减少对社会正常秩序的影响。

第四条本方案的保障对象为：

（一）保障[居民]生命安全，预防和减少火灾事故中的伤亡；

（二）保障[居民]财产安全，降低火灾对个人财产的破坏；

（三）维护社会正常秩序，确保火灾应急响应的快速、高效、有序；

（四）维护[社会]稳定，防止因火灾引发的社会恐慌和群体性事件。

第五条本方案的制定依据包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国消防法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家消防应急预案》；

（五）《[某市]突发事件总体应急预案》；

（六）其他相关法律法规及政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市公安消防支队成立消防安全宣传教育活动领导小组，统一领导、指挥辖区内消防安全宣传教育工作的组织实施。建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级联动和快速响应机制，确保信息畅通、指令明确、行动迅速，实现消防安全宣传教育工作的常态化、高效化运作。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，明确各级责任主体。市公安消防支队负责制定总体方案、统筹协调和指导监督；区（县）公安消防支队负责本辖区内消防安全宣传教育活动的具体组织实施；街道（乡镇）负责落实辖区内各项宣传教育任务；社区（村）组织开展面向[居民]的宣传教育活动，确保责任到人、任务到岗、落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，强化火灾风险排查与隐患治理。定期组织开展消防安全检查、风险评估和形势研判，建立火灾隐患排查治理台账，实现早发现、早报告、早预警、早处置。加强日常宣传教育，提升[居民]消防安全意识和自防自救能力，从源头上减少火灾事故的发生。

4.系统联动与群防群控。构建政府主导、消防专业力量牵头、社会单位参与、[居民]广泛参与的多元共治消防安全宣传教育工作格局。加强与教育、住建、民政、应急、宣传等部门的协同配合，整合社会资源，形成信息共享、力量互补、反应协同的群防群控工作体系，提升整体宣传教育效能。

5.区分性质与依法处置。在宣传教育活动中，要遵循国家相关法律法规，区分不同场所、不同对象的特点和需求，采取针对性措施。尊重[居民]的合法权益，注重宣传教育方式的科学性、合理性和合法性，确保宣传教育活动符合法律规定，做到公开、公平、公正，维护社会和谐稳定。

第三条适用范围

本方案所指的“突发事件”，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共安全稳定受到威胁或损害的事件。此类事件具有突发性、不确定性、危害性和社会影响性等特点，主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：[辖区内]发生的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；[居民]群体性事件，如因利益冲突、矛盾纠纷等引发的聚集、滋事、械斗等；邪教组织在[辖区内]的非法传教、煽动活动。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：[辖区内]发生的针对[居民]的恶性刑事案件，如故意杀人、抢劫、强奸等；[辖区内]发生的重大盗窃案、纵火案等，造成重大财产损失或人员伤亡；恐怖袭击事件，如爆炸、袭击等。

3.事故灾害类突发事件。包括：[辖区内]发生的火灾事故，特别是高层建筑、地下空间、人员密集场所的火灾；[辖区内]发生的道路交通事故，特别是涉及多车、重大伤亡的恶性事故；工矿企业生产安全事故，如爆炸、中毒、坍塌等；自然灾害引发的次生事故灾害，如洪水、地震导致的供配电中断、燃气管网破裂等。

4.公共卫生类突发事件。包括：[辖区内]发生的传染病疫情，如突发传染病暴发、流行；[辖区内]发生的群体性食物中毒事件；其他可能对[居民]健康造成严重威胁的公共卫生事件，如重大环境污染事件引发的群体性健康问题。

5.自然灾害类突发事件。包括：[辖区内]发生的地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、滑坡、泥石流等自然灾害；由自然灾害引发的电网瘫痪、供水中断、通信中断等重大基础设施破坏事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：[辖区内]关键信息基础设施遭受网络攻击，导致系统瘫痪、数据泄露；[辖区内]发生大规模网络谣言、诈骗信息传播，引发社会恐慌；重要信息系统遭受破坏，影响[居民]正常生产生活秩序。

7.考试安全类突发事件。包括：[辖区内]发生的各类重要考试（如升学考试、职业资格考试）中出现的试卷失密、泄密事件；考试过程中发生的严重作弊行为或群体性突发事件，影响考试公平公正。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：[辖区内]发生的重大安全生产事故，如危化品泄漏、燃气爆炸等；[辖区内]发生的重大环境污染事件，严重影响[居民]生活环境；以及其他虽不属于上述类别，但突然发生并严重威胁[居民]生命财产安全、扰乱社会秩序的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市公安消防支队成立消防安全宣传教育活动突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市公安消防支队支队长

副组长：市公安消防支队政委、各分局局长

成员：市公安消防支队政治处、防火监督处、灭火救援处、宣传教育处、科技处、后勤处、各公安消防支队、消防站等单位主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥全市范围内各类消防安全宣传教育活动相关突发事件的应急响应行动，协调各方资源，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级消防救援机构和市委、市政府请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在市公安消防支队指挥中心（或办公室），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和汇总各类消防安全宣传教育活动相关突发事件的信息，提出处置事件的指导意见和具体措施报领导小组决策；协调各专项应急处置工作组开展工作；及时总结全市处理各类消防安全宣传教育活动相关突发事件的经验和做法；督导、检查各相关单位落实消防安全宣传教育活动相关突发事件应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类消防安全宣传教育活动相关突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队政治处主任担任，副组长由市公安消防支队防火监督处或灭火救援处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队政治处、办公室、法制宣传处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队政治处（或办公室）。

主要职责：负责维护消防安全宣传教育活动现场及周边的社会秩序，预防和处置可能发生的非法集会、游行、示威等群体性事件；开展舆情监测和引导，防止不实信息传播；协调公安机关等相关部门参与处置。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队灭火救援处主任担任，副组长由市公安消防支队防火监督处或政治处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队灭火救援处、防火监督处、保卫处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队灭火救援处（或防火监督处）。

主要职责：负责现场警戒和治安管理，保护火灾现场和相关证据；指挥开展灭火救援行动，抢救人员生命和财产；协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队防火监督处处长担任，副组长由市公安消防支队灭火救援处或政治处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队防火监督处、灭火救援处、后勤处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队防火监督处（或灭火救援处）。

主要职责：负责组织消防安全检查和隐患排查，及时消除火灾隐患；评估火灾风险，制定灭火救援预案；协调调动消防车辆、人员、装备等资源，实施灭火救援行动。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队政治处副主任担任，副组长由市公安消防支队宣传教育处或后勤处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队政治处、宣传教育处、后勤处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队政治处（或宣传教育处）。

主要职责：负责开展消防安全宣传教育，普及公共卫生知识，提高公众应对突发事件的意识和能力；协调医疗卫生机构参与伤员救治工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队灭火救援处副处长担任，副组长由市公安消防支队防火监督处或后勤处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队灭火救援处、防火监督处、后勤处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队灭火救援处（或后勤处）。

主要职责：负责组织抢险救灾行动，抢救被困人员，保护重要物资；协助相关部门开展灾后重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队宣传教育处处长担任，副组长由市公安消防支队政治处或科技处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队宣传教育处、政治处、科技处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队宣传教育处（或政治处）。

主要职责：负责维护消防安全宣传教育相关信息系统安全，防止网络攻击和数据泄露；及时发布权威信息，澄清事实真相，引导舆论。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由市公安消防支队宣传教育处副处长担任，副组长由市公安消防支队政治处或办公室相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队宣传教育处、政治处、办公室、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队宣传教育处（或政治处）。

主要职责：负责开展消防安全宣传教育，确保考试期间消防安全，预防和处置火灾事故。

8.信息工作组。组长由市公安消防支队办公室主任担任，副组长由市公安消防支队政治处或宣传教育处相关负责人担任。工作组成员由市公安消防支队办公室、政治处、宣传教育处、各公安消防支队、消防站等单位相关人员组成。工作组办公室设在市公安消防支队办公室（或政治处）。

主要职责：负责收集、整理、分析各类消防安全宣传教育活动相关突发事件的信息，及时向领导小组报告；负责信息发布和舆论引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警和处置“[某市公安消防支队]消防安全宣传教育活动方案”相关的突发事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握情况并上报。

（二）首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息，必须第一时间向指定部门报告，不得延误。

（三）真实性。报送的信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、要素齐全。

（五）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，如出现重要变化或新情况，应及时进行续报，直至事件结束。

2.[辖区内]信息报送流程

突发事件信息的报送流程应清晰、高效，遵循以下步骤：

（一）发现报告。[辖区内]任何单位或个人发现消防安全宣传教育活动相关的突发事件或隐患，应立即向本单位或属地公安消防机构报告。

（二）初步处置。接收报告的单位或机构应立即进行核实，并采取必要的先期处置措施，控制事态发展。

（三）逐级上报。[辖区内]各责任单位应在核实信息后，按照“部门>[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）>领导小组>上级消防救援机构及相关部门”的顺序逐级上报信息。

（四）信息处理。[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）接到信息后，应立即进行评估、研判，并按规定程序上报和通报。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大突发事件，除按照[辖区内]信息报送流程进行电话报告外，还必须按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）电话报告。事发单位或机构应在第一时间通过电话向[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）报告事件的基本情况，包括时间、地点、性质、初步影响等。

（二）书面报告准备。在电话报告的同时，立即准备书面报告，详细填写应急信息核心要素清单所列内容。

（三）快速报送。书面报告应在事发后2小时内完成，并通过机要、加密邮件或专人递送等方式报送至[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）。

（四）后续续报。根据事件发展情况，及时进行续报，直至事件处置完毕。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体地理位置（详细地址）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数、财产损失初步估计等。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划。

（九）其他：与事件相关的其他重要信息，如现场照片、视频等。

5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单

根据相关法律法规和上级要求，以下六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内完成书面报告报送：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

（二）重大事故灾难：如火灾、爆炸、危化品泄漏、工矿企业事故等造成重大人员伤亡或财产损失的安全生产事故。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情（甲类、乙类传染病暴发、流行）、群体性食物中毒等造成或可能造成重大公众健康危害的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、港澳台局势、重要外交活动等领域的紧急事件。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性信息或动向。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大暴恐事件、重大群体性事件、重大网络安全事件等。

第九条预防预警行动

在[某市公安消防支队]消防安全宣传教育活动突发事件处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应定期检查、评估和修订本方案及所属子预案，确保应急机制的健全性和有效性。强化日常监控，密切关注[辖区内]消防安全形势和各类风险因素，及时发现并消除安全隐患。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规更新、实际情况变化、上级要求调整以及演练评估结果，定期修订和完善总体应急预案以及社会安全、治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全等各类专项应急预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。强化消防宣传员、社区网格员、志愿者等应急队伍的日常管理和培训，提升其消防安全知识水平、应急处置技能和协同作战能力。建立健全应急队伍管理制度，明确职责分工，确保队伍拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同对象（如[居民]、企事业单位员工、社区工作者等）开展消防安全知识、逃生自救技能、初期火灾扑救等内容的培训。定期组织桌面推演、实战演练等，检验预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协调联动效率，并根据演练情况及时改进。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照相关规定和标准，做好消防器材、应急照明、疏散指示标志、急救药品、通讯设备、生活保障物资等应急物资的储备工作。建立应急物资台账，明确种类、数量、存放地点、保管责任和维护周期，定期检查、维护和补充，确保应急物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件的紧急程度、危害程度和影响范围，将“[某市公安消防支队]消防安全宣传教育活动方案”相关的突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。判定标准：造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上；或[辖区内]发生涉及[居民]100人以上死亡或500人以上重伤的特大火灾事故；或引发重大社会影响，需要跨市级行政区调集大量力量处置的火灾事故。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。判定标准：造成或可能造成10人以上、29人以下死亡，或50人以上、99人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；或[辖区内]发生涉及[居民]10人以上死亡或50人以上重伤的较大火灾事故；或造成重大社会影响，需要市级力量为主、其他部门配合处置的火灾事故。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。判定标准：造成或可能造成3人以上、9人以下死亡，或10人以上、49人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；或[辖区内]发生涉及[居民]3人以上死亡或10人以上重伤的火灾事故；或造成一定社会影响，需要市级力量配合处置的火灾事故。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。判定标准：造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下；或[辖区内]发生涉及[居民]3人以下死亡或10人以下重伤的火灾事故；或造成局部影响，由市级或区（县）级力量负责处置的火灾事故。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，根据事件等级启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保应急响应行动的规范化、高效化。

（1）I级事件（特别重大）应急响应

I级事件发生后，事发单位应在20分钟内向[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）报告，并立即启动本方案I级应急响应程序。市公安消防支队指挥中心（或办公室）在接报后应立即向领导小组报告，并在1小时内向省级消防救援机构及相关部门报告。领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：迅速调集力量赶赴现场，实施先期处置；组织开展抢险救援、人员疏散、现场警戒和事故调查等工作；按照预案要求，及时向市级及上级报告事件情况及处置进展；协调相关部门开展后续处置工作。

（二）II级事件（重大）应急响应

II级事件发生后，事发单位应在20分钟内向[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）报告，并立即启动本方案II级应急响应程序。市公安消防支队指挥中心（或办公室）在接报后应立即向领导小组报告，并在1小时内向省级消防救援机构及相关部门报告。领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：迅速调集力量赶赴现场，实施先期处置；组织开展抢险救援、人员疏散、现场警戒和事故调查等工作；按照预案要求，及时向市级及上级报告事件情况及处置进展；协调相关部门开展后续处置工作。

（三）III级事件（较大）应急响应

III级事件发生后，事发单位应在20分钟内向[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）报告，并立即启动本方案III级应急响应程序。市公安消防支队指挥中心（或办公室）在接报后应立即向领导小组报告，并在1小时内向省级消防救援机构及相关部门报告。领导小组视情成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：迅速调集力量赶赴现场，实施先期处置；组织开展抢险救援、人员疏散、现场警戒和事故调查等工作；按照预案要求，及时向市级及上级报告事件情况及处置进展；协调相关部门开展后续处置工作。

（四）IV级事件（一般）应急响应

IV级事件发生后，事发单位应在20分钟内向[市公安消防支队]指挥中心（或办公室）报告，并立即启动本方案IV级应急响应程序。市公安消防支队指挥中心（或办公室）在接报后应立即向领导小组报告，并在1小时内向省级消防救援机构及相关部门报告。领导小组视情成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：迅速调集力量赶赴现场，实施先期处置；组织开展抢险救援、人员疏散、现场警戒和事故调查等工作；按照预案要求，及时向市级及上级报告事件情况及处置进展；协调相关部门开展后续处置工作。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其主要任务包括：

（一）控制事态发展。迅速组织力量开展现场警戒、人员疏散、危险源控制等先期处置工作，防止事态扩大和次生灾害发生。

（二）掌握事件进展。通过现场勘查、信息收集、数据分析等方式，全面掌握事件发展态势、影响范围和处置进展，为决策提供依据。

（三）及时向上级报告。根据事件等级和处置进展，及时、准确、完整地向上级消防救援机构和相关部门报告情况，并提出应急建议。

（四）适时发布信息引导舆论。根据上级要求和现场情况，适时组织新闻发布会或通过媒体发布权威信息，澄清事实，回应社会关切，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保突发事件信息处理的及时性、准确性和高效性，特制定本保障方案。

（一）信息收集机制健全。建立多渠道信息收集网络，包括[辖区内]各级单位信息报送机制、社会面信息监测机制、网络舆情监测机制等，确保第一时间获取突发事件信息。

（二）信息传递渠道完善。构建安全、畅通、高效的信息传递体系，包括有线通信、无线通信、卫星通信等多种通信方式，确保信息在任何情况下均能快速传递至指挥中心及相关单位。

（三）信息报送规范。制定统一的信息报送标准和流程，明确信息报送的层级、时限、内容和格式，确保信息报送的规范化和标准化。

（四）信息处理机制高效。建立信息研判、分析、评估机制，确保信息处理的科学性和针对性，为应急处置提供决策依据。

第十二条物资与资金保障

为保障突发事件应急处置工作的顺利开展，确保应急物资和资金得到充分保障，特制定本方案。

（一）资金保障。将应急经费纳入年度财政预算，并根据实际情况进行动态调整，确保应急处置工作所需资金及时足额到位。

（二）物资储备制度。建立完善应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管责任和维护要求，确保物资充足、完好、可用。

（三）物资管理。明确物资管理部门职责，制定物资出入库管理流程，定期检查、维护和补充储备物资，确保物资管理规范、高效。

（四）资金使用监管。加强应急资金使用管理，确保资金使用的合法、合规和高效。

第十三条人员与技术保障

为提升应急处置队伍的专业能力和技术水平，确保应急处置工作高效有序开展，特制定本方案。

（一）人员保障。组建常备与预备的应急队伍，明确人员组成部门与职责分工。常备队伍由公安消防专业人员、医务人员、心理咨询师等组成，负责日常值守、先期处置与救援任务；预备队伍由社会救援力量、志愿者等组成，根据需要补充力量。

（二）技术保障。建立突发事件应急处置技术支持体系，包括专家咨询、技术装备、信息系统等，为应急处置提供专业技术支撑。

（三）专业指导。积极寻求与消防、医疗、公安等相关部门的专业技术指导，提升应急处置队伍的专业素养和实战能力。

第十四条培训与演练保障

为增强应急处置队伍的实战能力，提高应急处置工作的效率与成效，特