2008年湖北省公务员考试《申论》真题（A类）及参考答案

2008年湖北省公务员考试《申论》练习题（A类）及参考答案2008年湖北省公务员考试《申论》练习题（A类）给定资料1.2007年11月10日，国家发改委宣布，自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。这是自2006年5月24日以来，国内成品油价格的又一次大幅上调。此次油价上调幅度达9%，是近年来少有的。油价上涨，使原本就高的物流成本“雪上加霜”。据某物流企业反映，油价每上涨10%，企业成本就会增加3%。而目前物流企业的利润率普遍在3%5%之间，油价的大幅上涨，使得很多物流企业陷入了亏损的边缘。2.随着油价的上涨，城市公共交通也受到了很大的影响。以武汉市为例，公交公司的运营成本大幅增加。一辆普通公交车每天行驶里程约200公里，每百公里油耗约30升，油价上调后，每辆车每天的燃油成本增加了约60元。为了缓解成本压力，一些城市采取了提高公交票价的措施，但这又引起了市民的不满。市民们认为，公交是城市的公共服务设施，应该以公益性为主，不能随意涨价。3.油价上涨对出租车行业的冲击也很大。出租车司机们反映，油价上涨后，他们的运营成本大幅增加，但出租车的运价并没有相应提高。以北京为例，一辆出租车每天行驶里程约300公里，每百公里油耗约10升，油价上调后，每辆车每天的燃油成本增加了约30元。为了弥补成本的增加，一些出租车司机不得不采取拼客、拒载等违规行为，这不仅影响了乘客的出行体验，也扰乱了出租车市场的秩序。4.近年来，我国汽车工业发展迅速，汽车保有量不断增加。据统计，截至2007年底，我国汽车保有量已达5697万辆，比上年增长14.3%。汽车保有量的快速增长，使得我国对石油的需求量也不断增加。目前，我国石油对外依存度已超过50%，这意味着我国的石油供应面临着很大的风险。一旦国际油价大幅波动，我国的经济发展和社会稳定将受到很大的影响。5.为了应对油价上涨带来的影响，一些企业开始采取节能措施。例如，某物流企业通过优化运输路线、采用节能型车辆等方式，降低了物流成本。该企业负责人表示，虽然这些措施不能完全抵消油价上涨带来的成本增加，但在一定程度上缓解了企业的压力。一些城市的公交公司也通过推广使用天然气公交车、混合动力公交车等新能源车辆，降低了运营成本。6.政府也出台了一系列政策来应对油价上涨。例如，国家对城市公交、农村客运、出租车等行业给予了财政补贴，以缓解这些行业的成本压力。同时，政府还加大了对新能源汽车研发和推广的支持力度，鼓励企业和消费者使用新能源汽车。一些地方政府也出台了相关政策，鼓励市民绿色出行，如推广公共自行车、建设城市轨道交通等。7.然而，在应对油价上涨的过程中，也存在一些问题。例如，一些企业的节能措施落实不到位，仍然存在浪费能源的现象。一些地方政府对新能源汽车的推广力度不够，新能源汽车的市场占有率仍然很低。此外，一些市民的节能意识淡薄，仍然习惯于使用高能耗的交通工具。8.国际油价的波动不仅影响了我国的经济发展和社会稳定，也对全球经济产生了重要的影响。近年来，国际油价持续上涨，给世界各国的经济发展带来了很大的压力。一些国家为了应对油价上涨，采取了提高燃油税、限制石油消费等措施。例如，欧洲一些国家的燃油税税率高达50%70%，这使得这些国家的油价相对较高，从而促使消费者减少石油消费，使用节能型交通工具。9.随着全球能源问题的日益突出，发展新能源已成为世界各国的共识。新能源具有清洁、可再生等优点，是未来能源发展的方向。目前，世界各国都在加大对新能源研发和推广的投入，如太阳能、风能、水能、生物能等。我国也在积极推进新能源的发展，制定了一系列政策来支持新能源产业的发展。例如，国家对新能源汽车给予了财政补贴，鼓励企业和消费者购买新能源汽车。10.但是，新能源的发展也面临着一些挑战。例如，新能源的开发和利用成本较高，技术还不够成熟。此外，新能源的大规模应用还需要解决储能、并网等技术难题。因此，在发展新能源的过程中，需要政府、企业和社会各方的共同努力。作答要求1.请根据给定资料，概括油价上涨对我国经济和社会发展带来的影响。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.请结合给定资料，分析我国应对油价上涨存在的问题，并提出相应的解决措施。（30分）要求：分析合理，措施可行，条理清晰，不超过600字。3.请以“应对油价上涨，促进经济社会可持续发展”为题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，内容充实，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰，语言流畅；（3）10001200字。参考答案第一题：请根据给定资料，概括油价上涨对我国经济和社会发展带来的影响。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。油价上涨对我国经济和社会发展带来多方面影响：经济层面：物流企业成本大增，利润率降低，很多企业陷入亏损边缘，因油价每涨10%，企业成本增加3%，而物流企业利润率普遍在3%5%。我国石油对外依存度超50%，油价波动使石油供应风险增大，影响经济发展稳定。社会层面：城市公交运营成本上升，部分城市提高票价引发市民不满，公交公益性与成本压力矛盾凸显。出租车行业运营成本增加，运价未相应提高，导致司机拼客、拒载等违规行为，扰乱市场秩序，影响乘客出行体验。汽车保有量增加使石油需求上升，油价上涨进一步加剧能源供应风险，影响社会稳定。第二题：请结合给定资料，分析我国应对油价上涨存在的问题，并提出相应的解决措施。（30分）要求：分析合理，措施可行，条理清晰，不超过600字。存在问题1.企业方面：部分企业节能措施落实不到位，仍存在能源浪费现象，不能有效降低因油价上涨带来的成本压力，节能措施未能充分发挥作用。2.政府方面：地方政府对新能源汽车推广力度不足，导致新能源汽车市场占有率低，新能源产业发展受限。政策执行和监管存在漏洞，对受补贴行业的资金使用监督不够，可能出现补贴资金使用不合理的情况。3.市民方面：市民节能意识淡薄，习惯使用高能耗交通工具，不利于能源节约和缓解油价上涨压力。解决措施1.企业层面：持续优化节能措施，如物流企业进一步优化运输路线、采用节能型车辆，公交公司推广新能源车辆等，并加强对节能措施落实情况的监督和考核。加强企业间合作与交流，分享节能经验和技术，共同应对油价上涨带来的成本压力。2.政府层面：加大对新能源汽车研发和推广的支持力度，完善相关基础设施建设，如增加充电桩、加气站等，提高新能源汽车的市场竞争力和普及率。加强对补贴资金的管理和监督，确保补贴资金合理使用，提高资金使用效率。制定严格的能源消耗标准和监管制度，对浪费能源的企业进行处罚。3.社会层面：加强节能宣传教育，通过媒体、社区活动等多种形式，提高市民的节能意识，引导市民绿色出行，如鼓励使用公共交通、自行车等。建立节能奖励机制，对节能表现突出的企业和个人进行表彰和奖励，形成全社会节能的良好氛围。第三题：请以“应对油价上涨，促进经济社会可持续发展”为题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，内容充实，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰，语言流畅；（3）10001200字。应对油价上涨，促进经济社会可持续发展近年来，国际油价波动频繁且呈现上涨趋势，我国作为石油消费大国，油价上涨给经济和社会发展带来了诸多挑战。石油作为重要的能源资源，其价格的攀升不仅影响着企业的生产成本和运营效益，也关乎着民众的日常生活和社会的稳定。因此，积极应对油价上涨，已成为促进我国经济社会可持续发展的关键任务。油价上涨对我国经济社会的影响广泛而深远。在经济领域，物流企业首当其冲。物流成本因油价上涨大幅增加，许多企业利润率被压缩至亏损边缘。公交、出租车等行业也面临运营成本剧增的困境，公交票价调整引发市民不满，出租车司机违规行为扰乱市场秩序。同时，我国汽车保有量的快速增长使得石油需求量不断攀升，石油对外依存度超过50%，国际油价的波动给我国经济发展带来了巨大的不确定性和风险。在社会层面，油价上涨影响了民众的出行成本和生活质量，也对社会的稳定和和谐造成了一定的冲击。面对油价上涨带来的挑战，我们必须采取积极有效的措施，以促进经济社会的可持续发展。企业应发挥主体作用，积极采取节能措施。物流企业可以通过优化运输路线、采用节能型车辆等方式降低物流成本。公交公司可加快推广新能源公交车，如天然气公交车、混合动力公交车等，减少对传统燃油的依赖。企业还应加强技术创新，提高能源利用效率，加大对节能技术研发的投入，探索新的节能模式和方法。同时，企业之间应加强合作与交流，分享节能经验和技术，共同应对油价上涨带来的压力。政府要发挥引导和调控作用。一方面，加大对新能源产业的支持力度。制定相关政策鼓励新能源汽车的研发和生产，给予购买新能源汽车的企业和消费者财政补贴，完善新能源汽车的基础设施建设，如充电桩、加气站等，提高新能源汽车的市场占有率。另一方面，加强对能源市场的监管，稳定油价。合理调整石油价格形成机制，避免油价的大幅波动对经济社会造成过大影响。此外，政府还应加大对公共交通的投入，改善公共交通服务质量，引导市民绿色出行。社会公众也应积极参与到应对油价上涨的行动中来。加强节能宣传教育，提高市民的节能意识，使节能成为全社会的自觉行动。鼓励市民采用公共交通、自行车、步行等绿色出行方式，减少私家车的使用。同时，在日常生活中养成节约能源的好习惯，如随手关灯、合理使用电器等。发展新能源是应对油价上涨、实现经济社会可持续发展的根本途径。新能源具有清洁、可再生等优点，是未来能源发展的方向。我国应加大对新能源研发的投入，突破新能源开发和利用的技术瓶颈，提高