2008年天津市公务员考试《申论》真题及参考答案

2008年天津市公务员考试《申论》练习题及参考答案练习题部分给定资料1.2007年11月10日，国家发展和改革委员会宣布，自11月10日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5480元和5020元调整为5980元和5520元；上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨6460元和5960元，折合每升约分别提高0.4元和0.46元。液化气出厂价格相应提高。这是自2006年5月24日以来，国内成品油价格的又一次上调。此次调价是在国际市场原油价格持续大幅度上涨的背景下，国家为保证国内成品油供应，理顺成品油价格关系，适当缓解炼油企业生产经营困难而采取的一项重要举措。2.据国家统计局统计，2007年10月份，我国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨6.5%，创近10年来的新高。其中，食品价格上涨17.6%，非食品价格上涨1.1%；消费品价格上涨7.8%，服务项目价格上涨2.3%。从月环比看，居民消费价格总水平比上月上涨0.3%。110月份累计，居民消费价格总水平同比上涨4.4%。物价的持续上涨，特别是食品价格的大幅上涨，给居民生活带来了较大压力，尤其是对低收入群体的生活影响更为明显。3.近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，汽车消费市场持续升温。据中国汽车工业协会统计，2006年我国汽车产量为727.97万辆，销量为721.60万辆，同比分别增长27.32%和25.13%。2007年110月份，我国汽车产量为722.25万辆，销量为715.03万辆，同比分别增长22.37%和23.71%。汽车保有量的快速增长，使得我国对石油的需求不断增加。目前，我国已成为世界第二大石油消费国和第三大石油进口国，石油对外依存度已超过40%。4.为应对国际市场原油价格的持续上涨，保障国内能源供应安全，我国政府采取了一系列措施。一方面，加大国内石油资源的勘探开发力度，提高国内石油产量；另一方面，积极开展国际能源合作，拓展海外石油资源供应渠道。同时，加强石油储备建设，提高应对石油供应中断等突发事件的能力。此外，政府还通过调整能源价格、税收等政策手段，引导企业和居民合理消费能源，提高能源利用效率。5.2007年11月21日，国家发展和改革委员会发出通知，要求各地价格主管部门加强对居民生活必需品价格的监管，严厉打击价格欺诈、哄抬物价等违法行为，维护市场价格秩序。通知强调，要密切关注粮食、食用油、肉类、蔬菜等居民生活必需品的市场供求和价格变化情况，及时采取措施稳定价格。对达到一定规模的超市、农贸市场等经营者，要建立价格监测报告制度，及时掌握价格动态。6.随着物价的上涨，一些企业为了降低成本，提高市场竞争力，纷纷采取措施压缩生产规模、减少员工数量。一些劳动密集型企业，如纺织、服装、玩具等行业，受到的影响更为明显。据统计，2007年110月份，我国规模以上纺织企业实现利润总额同比下降1.7%，亏损企业亏损额同比增长66.4%。一些企业为了维持生产经营，不得不降低产品质量，以次充好，从而影响了消费者的利益。7.物价上涨也给农民带来了一定的影响。一方面，农产品价格的上涨，使得农民的收入有所增加；另一方面，农业生产资料价格的上涨，如化肥、农药、柴油等价格的上涨，又增加了农民的生产成本。据调查，2007年以来，我国化肥价格平均上涨了20%30%，农药价格平均上涨了10%20%，柴油价格的上涨也使得农业机械作业成本大幅增加。此外，农村基础设施建设滞后、农产品流通渠道不畅等问题，也在一定程度上影响了农民收入的进一步提高。8.为缓解物价上涨对低收入群体的生活压力，各地政府采取了一系列措施。一些地方政府提高了城市居民最低生活保障标准、失业保险金标准和最低工资标准，增加了对困难群众的生活补贴。同时，加大了对经济适用房和廉租房的建设力度，改善低收入群体的住房条件。此外，一些地方政府还通过发放临时价格补贴、提供免费或低价的生活必需品等方式，帮助低收入群体度过难关。9.2007年12月3日至5日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。会议强调，要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，加强和改善宏观调控，控制货币供应量和信贷投放规模，抑制固定资产投资过快增长，稳定物价水平。10.2007年以来，我国股市和房地产市场持续升温。股市指数不断创出新高，房地产价格也持续上涨。一些投资者为了获取高额回报，纷纷将资金投入股市和房地产市场，导致股市和房地产市场泡沫不断积累。物价的上涨和股市、房地产市场的过热，使得我国经济面临着较大的通货膨胀压力。作答要求1.根据给定资料，概述我国物价上涨的主要原因。（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过200字。2.针对我国物价上涨的情况，政府采取了一系列措施，请根据给定资料，概括这些措施。（25分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。3.请结合给定资料，谈谈你对物价上涨对不同群体影响的认识。（25分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过500字。4.请根据给定资料所反映的主要问题，自拟标题，写一篇议论文。（30分）要求：（1）参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。（3）全文不少于800字。参考答案部分第一题：根据给定资料，概述我国物价上涨的主要原因。（20分）我国物价上涨主要有以下原因：一是国际市场原油价格持续大幅上涨，我国石油对外依存度超40%，带动国内相关产品价格上升；二是汽车保有量快速增长，石油需求不断增加，推动能源价格上涨；三是农产品价格上涨带动食品价格上升，而农业生产资料价格上涨增加了生产成本；四是股市和房地产市场过热，泡沫积累，经济面临较大通货膨胀压力。第二题：针对我国物价上涨的情况，政府采取了一系列措施，请根据给定资料，概括这些措施。（25分）政府采取的措施包括：经济调控方面：调整能源价格，上调汽油、柴油等成品油价格，通过价格手段引导合理消费。实施稳健财政政策和从紧货币政策，控制货币供应量和信贷投放规模，抑制固定资产投资过快增长。保障供应方面：加大国内石油资源勘探开发力度，提高国内石油产量。开展国际能源合作，拓展海外石油资源供应渠道。加强石油储备建设，提高应对石油供应中断能力。市场监管方面：加强对居民生活必需品价格监管，打击价格欺诈、哄抬物价等违法行为。对部分经营者建立价格监测报告制度，掌握价格动态。民生保障方面：提高城市居民最低生活保障标准、失业保险金标准和最低工资标准，增加困难群众生活补贴。加大经济适用房和廉租房建设力度，改善低收入群体住房条件。发放临时价格补贴，提供免费或低价生活必需品。第三题：请结合给定资料，谈谈你对物价上涨对不同群体影响的认识。（25分）物价上涨对不同群体的影响具有多面性：对普通居民而言，物价持续上涨，特别是食品价格大幅上涨，增加了生活成本，给居民生活带来较大压力，尤其对低收入群体影响更为明显，他们生活质量可能下降。对企业来说，劳动密集型企业受到较大冲击。一方面，物价上涨使企业生产成本上升，为降低成本，一些企业压缩生产规模、减少员工数量，甚至降低产品质量，影响消费者利益；另一方面，部分企业利润空间被压缩，面临经营困境。对农民而言，农产品价格上涨使收入有所增加，但农业生产资料价格如化肥、农药、柴油等上涨，增加了生产成本，而且农村基础设施建设滞后、农产品流通渠道不畅等问题，也限制了农民收入进一步提高。物价上涨对不同群体产生了不同程度的影响，政府需要采取针对性措施，平衡各群体利益，保障社会稳定和经济健康发展。第四题：请根据给定资料所反映的主要问题，自拟标题，写一篇议论文。（30分）《稳物价保民生，促经济健康发展》物价问题，关乎国计民生，是经济运行的重要指标，也是影响社会稳定的关键因素。2007年以来，我国物价持续上涨，给经济社会发展带来了诸多挑战，如何稳定物价、保障民生、促进经济健康发展，成为当前亟待解决的重要问题。物价上涨的原因是多方面的。国际市场原油价格的持续大幅上涨，我国石油对外依存度的不断提高，使得国内能源价格上升，带动了相关产品价格的上涨。汽车保有量的快速增长，进一步加大了对石油的需求，加剧了能源供需矛盾。农产品价格的上涨，一方面增加了农民的收入，但另一方面农业生产资料价格的同步上涨，又抵消了部分收益，同时也推动了食品价格的上升，成为物价上涨的重要因素。此外，股市和房地产市场的过热，泡沫的不断积累，使得经济面临较大的通货膨胀压力。物价上涨给不同群体带来了不同程度的影响。普通居民尤其是低收入群体，生活成本大幅增加，生活质量受到影响。企业面临生产成本上升、利润空间压缩的困境，一些劳动密集型企业甚至出现亏损和裁员现象。农民虽然在农产品价格上涨中有所收益，但生产资料价格的上涨和农村基础设施、流通渠道等问题，限制了收入的进一步提高。稳定物价，保障民生，促进经济健康发展，需要政府采取综合措施。在能源供应方面，要加大国内石油资源的勘探开发力度，提高国内石油产量，降低对进口石油的依赖。同时，积极开展国际能源合作，拓展海外石油资源供应渠道，加强石油储备建设，提高应对石油供应中断等突发事件的能力。通过增加能源供应，稳定能源价格，从而缓解物价上涨的压力。在市场监管方面，政府要加强对居民生活必需品价格的监管，严厉打击价格欺诈、哄抬物价等违法行为。建立健全价格监测报告制度，及时掌握市场价格动态，对价格异常波动的情况及时采取措施进行调控。加强对市场秩序的整顿，规范企业的价格行为，维护公平竞争的市场环境。在民生保障方面，要加大对低收入群体的扶持力度。提高城市居民最低生活保障标准、失业保险金标准和最低工资标准，增加对困难群众的生活补贴。加大经济适用房和廉租房的建设力度，改善低收入群体的住房条件。通过这些措施，减轻物价上涨对低收入群体的生活压力，保障他们的基本生活需求。在宏观调控方面，要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。控制货币供应量和信贷投放规模，抑制固定资产投资过快增长。通过调整税收政策等手段，引导企业和居民合理消费能源，提高能源利用效率，促进经济结构的调整和优化。稳定物价是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方共同努力。政府要发挥主导作用，加强宏观调控和市场监管；企业要承担社会责任，合理定价，保证产品质量；社会各界要增强信心，共同应对物价上涨带来的挑战。只有这样，才能实现物价稳定、民生改善和经济的