2025年申论丙级试卷真题及答案

2025年申论丙级试卷练习题及答案一、给定资料资料1近年来，随着城镇化进程的加速，农村人口大量外流，不少村庄出现了“空心化”现象。在北方某省的L村，曾经热闹的村庄如今变得冷冷清清。村里的年轻人大多外出打工，只剩下老人和孩子留守。村里的房屋很多都破败不堪，杂草丛生。原本用于灌溉的水渠也因无人维护而堵塞，农田里的庄稼长势不佳。村里的小学，曾经有上百名学生，如今只剩下寥寥十几个。由于生源减少，学校的师资力量也逐渐薄弱，教学质量难以保证。一些孩子不得不跟随父母到城市里上学，但在城市里他们又面临着入学难、生活成本高等问题。L村的村支书老张对此忧心忡忡。他说：“我们村有丰富的自然资源，有山有水，还有大片的果园，但是缺乏有效的开发和利用。村里也没有什么产业，年轻人留不住，村子的发展越来越难。”资料2与L村不同，南方某省的M村走出了一条独特的发展道路。M村原本也是一个贫困的小山村，但是近年来通过发展乡村旅游，实现了脱贫致富。M村拥有优美的自然风光和丰富的民俗文化。村里的干部和群众意识到了这些资源的价值，他们积极引进投资，对村里的基础设施进行了改造，修建了旅游步道、民宿、农家乐等。同时，他们还挖掘和整理了村里的民俗文化，如传统的农耕技艺、民间舞蹈等，并将其融入到旅游项目中。如今，M村已经成为了一个远近闻名的旅游胜地。每到节假日，村里都会迎来大量的游客。村里的村民也通过开办民宿、农家乐、售卖农产品等方式增加了收入。据统计，M村的人均收入从几年前的不足3000元增长到了现在的15000元以上。资料3为了促进农村的发展，国家出台了一系列的政策。《乡村振兴战略规划（2023-2030年）》明确提出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。各地也纷纷响应国家的号召，出台了相应的政策措施。比如，一些地方政府加大了对农村基础设施建设的投入，改善了农村的交通、水电、通信等条件；一些地方政府鼓励和支持农民发展特色产业，给予资金、技术等方面的扶持；还有一些地方政府加强了对农村生态环境的保护，开展了农村人居环境整治行动。资料4在农村发展的过程中，人才短缺是一个普遍存在的问题。农村的工作环境相对艰苦，生活条件也不如城市，很难吸引到优秀的人才。即使有一些人才愿意到农村工作，也往往因为缺乏发展空间和晋升机会而难以长久留在农村。为了解决这个问题，一些地方采取了积极的措施。比如，某县出台了“人才回乡”计划，鼓励在外的大学生、企业家等人才回到家乡创业和就业。政府为回乡人才提供了创业补贴、住房保障、子女入学等优惠政策。同时，该县还加强了对农村本土人才的培养，开展了各类技能培训和创业培训，提高了农民的素质和技能水平。资料5农村的文化建设也是乡村振兴的重要内容。然而，目前农村的文化生活相对单调。很多农村地区缺乏文化设施，如图书馆、文化馆、电影院等。农民的文化活动主要集中在传统的节日和庙会等场合，平时的文化娱乐活动很少。一些地方开始重视农村文化建设。比如，某镇开展了“文化下乡”活动，组织文艺团体到农村演出，为农民送去了丰富多彩的文化节目。同时，该镇还鼓励农民自发组织文化活动，成立了农民文艺队、书法协会等文化团体。这些文化团体不仅丰富了农民的文化生活，也传承和弘扬了农村的传统文化。资料6农村的生态环境问题也不容忽视。随着农村经济的发展，一些地方出现了环境污染和生态破坏的现象。比如，一些农村地区的工业企业随意排放污水、废气，对土壤和水源造成了污染；一些农民过度使用化肥、农药，导致土壤板结、地力下降。为了保护农村的生态环境，一些地方采取了严格的监管措施。比如，某县加强了对农村工业企业的环境监管，对违规排放的企业进行了严厉的处罚。同时，该县还推广了绿色农业技术，鼓励农民使用有机肥、生物农药等，减少了化肥、农药的使用量。资料7农村的治理是乡村振兴的重要保障。目前，一些农村地区存在着治理不善的问题。比如，一些村“两委”班子软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力；一些农村地区的民主管理制度不健全，村民的参与度不高。为了加强农村治理，一些地方探索出了有效的治理模式。比如，某村实行了“三治融合”的治理模式，即自治、法治、德治相结合。在自治方面，村里建立了村民议事会，让村民参与到村里的决策和管理中来；在法治方面，村里加强了法治宣传教育，提高了村民的法律意识；在德治方面，村里开展了道德模范评选活动，弘扬了良好的道德风尚。二、作答要求1.根据给定资料，概括当前农村发展面临的主要问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。2.分析M村发展乡村旅游取得成功的原因。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。3.假如你是某县政府的工作人员，结合给定资料，请你就如何吸引人才回乡创业和就业提出具体建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，不超过400字。4.请结合给定资料，以“乡村振兴，大有可为”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，内容充实；（2）结构完整，论述深刻；（3）条理清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。三、答案解析1.根据给定资料，概括当前农村发展面临的主要问题。（15分）当前农村发展面临诸多问题：一是人口外流导致“空心化”，大量年轻人外出打工，村庄冷清，劳动力不足，如L村房屋破败、农田失管。二是产业发展滞后，缺乏有效开发，没有特色产业，难以留住年轻人。三是人才短缺，农村工作环境差、发展空间小，难以吸引和留住优秀人才。四是文化生活单调，文化设施匮乏，文化活动少。五是生态环境问题突出，存在工业污染和农业面源污染。六是治理不善，部分村“两委”班子软弱，民主管理不健全。2.分析M村发展乡村旅游取得成功的原因。（20分）M村发展乡村旅游成功的原因主要有以下几点：-资源优势：拥有优美的自然风光和丰富的民俗文化，为发展乡村旅游提供了良好的基础。-积极开发：干部和群众意识到资源价值，积极引进投资，对基础设施进行改造，修建旅游步道、民宿、农家乐等。-文化融合：挖掘和整理民俗文化，将传统农耕技艺、民间舞蹈等融入旅游项目，增加旅游的文化内涵和吸引力。-增收带动：村民通过开办民宿、农家乐、售卖农产品等方式增加收入，形成了良好的发展氛围和动力。3.假如你是某县政府的工作人员，结合给定资料，请你就如何吸引人才回乡创业和就业提出具体建议。（25分）为吸引人才回乡创业和就业，可采取以下建议：-政策扶持：出台“人才回乡”计划，提供创业补贴、住房保障、子女入学等优惠政策，解决回乡人才的后顾之忧。-发展空间：为回乡人才搭建创业平台，提供项目支持和资金扶持，创造良好的发展空间和晋升机会，让人才能够实现自身价值。-培训提升：加强对农村本土人才的培养，开展各类技能培训和创业培训，提高农民的素质和技能水平，增强农村的人才储备。-宣传引导：通过多种渠道宣传家乡的发展机遇和优惠政策，激发在外人才的思乡之情和创业热情，吸引他们回乡发展。-环境改善：加大对农村基础设施建设的投入，改善农村的交通、水电、通信等条件，提升农村的生活品质和工作环境。4.请结合给定资料，以“乡村振兴，大有可为”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）《乡村振兴：开启农村发展新征程》“农，天下之大本也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴，大有可为。乡村振兴，产业兴旺是基础。产业是农村发展的动力源泉，只有产业兴旺，农村才能有活力，农民才能有收入。当前，不少农村地区产业发展滞后，缺乏特色和竞争力。像北方的L村，虽有丰富自然资源却未有效开发，没有产业支撑，年轻人纷纷外流。而南方的M村，利用自身的自然风光和民俗文化发展乡村旅游，实现了脱贫致富，人均收入大幅增长。这充分说明，农村要发展，必须因地制宜，挖掘自身优势，发展特色产业。可以发展生态农业、休闲农业、农村电商等新兴产业，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。乡村振兴，人才支撑是关键。“功以才成，业由才广。”农村的发展离不开人才，但目前农村人才短缺问题严重。农村工作环境艰苦、发展空间有限，难以吸引和留住优秀人才。为解决这一问题，各地应积极采取措施。比如某县出台“人才回乡”计划，为回乡人才提供优惠政策，吸引在外的大学生、企业家等人才回乡创业和就业。同时，加强对农村本土人才的培养，开展各类技能培训和创业培训，提高农民的素质和技能水平。只有让人才愿意来、留得住、干得好，乡村振兴才能有坚实的智力保障。乡村振兴，文化建设是灵魂。文化是一个民族的精神命脉，农村文化建设是乡村振兴的重要内容。然而，当前农村文化生活单调，文化设施匮乏。很多农村地区缺乏图书馆、文化馆等文化场所，农民的文化活动主要集中在传统节日和庙会。一些地方开展“文化下乡”活动，组织文艺团体到农村演出，鼓励农民自发组织文化活动，成立文化团体。这些举措不仅丰富了农民的文化生活，也传承和弘扬了农村的传统文化。我们应重视农村文化建设，挖掘和保护农村的优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴提供强大的精神动力。乡村振兴，生态宜居是保障。“绿水青山就是金山银山。”农村拥有良好的生态环境是宝贵的财富。但目前一些农村地区存在环境污染和生态破坏的问题，如工业企业随意排放污水、废气，农民过度使用化肥、农药。为保护农村生态环境，各地应加强监管，推广绿色农业技术。某县加强对农村工业企业的环境监管，推广有机肥、生物农药的使用，减少了环境污染。我们要坚持绿色发展理念，加强农村生态环境保护和修复，打造美丽宜居乡村，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴，治理有效是保障。良好的治理是农村发展的重要基础。目前一些农村地区存在治理不善的问题，如村“两委”班子软弱涣散，民主管理制度不健全。一些地方实行“三治融合”的治理模式，即自治、法治、德治相结合，让村民参与村里的决