安全实施监理方案

安全实施监理方案一、编制说明本安全监理方案专为河南省旅游服务中心主体大厦项目的安全文明施工编制，核心目标是全面把控施工现场的安全文明生产全过程，规范监理工作流程，明确监理职责与要求，保障项目施工过程中的人员安全、设备安全及工程质量安全，推动项目顺利推进并争创省级安全文明工地。本方案严格依据现行相关法律、法规、规范标准，并结合项目实际情况制定，适用于项目从施工准备到竣工验收的全阶段安全监理工作。二、监理工作依据建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJ01-83-2003）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002版）《建设工程安全生产管理条例》《河南省建设工程安全监理导则》建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）《多孔砖砌体结构技术规范》（JGJ137-2010）现行其他有关工程建设的法律、法规、文件、规程、规范、标准等三、安全监理工作方针及目标（一）工作方针坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全监理工作贯穿于工程施工全过程，强化事前预防、事中控制、事后总结，确保施工安全有序进行。（二）工作目标严格执行《河南省建设工程安全监理导则》《建设工程施工现场安全资料管理规程》及相关法律、法规、规范标准，全面落实安全监理职责。伤亡事故控制目标：杜绝死亡、重伤事故发生，一般事故控制在规定指标范围内。安全文明施工目标：每月施工安全及文明施工检查达到合格标准，协同施工单位争创省级安全文明工地。全过程管理目标：实现施工准备、施工实施、竣工验收全阶段安全监理覆盖，确保各项安全措施落实到位。质量控制目标：砌体工程等各专业工程符合国家有关强制性规范条文规定，达到现行规范标准的合格要求，满足设计文件及合同约定。四、安全生产管理监理组织机构及职责（一）组织机构设置本工程监理组织实行二级管理体系：第一级：以总监理工程师为首的现场监理部，配备工种齐全的监理人员。公司委派袁文宏高级工程师担任总监理工程师，全面负责本工程安全监理工作；设总监理工程师代表、安全监理人员、专业监理工程师及监理员，分工协作完成各项监理任务。第二级：公司级管理，公司将不定期对工程进行巡视、检查和技术指导，监督现场监理部工作落实情况。业主管理衔接：业主通过监理工程师实现对工程的管理，不承担具体监理责任；业主现场人员应支持、协助监理人员工作，并对监理工作进行监督。（二）主要岗位职责1.总监理工程师职责（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责与分工。（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。（4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案。（6）审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》。（7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。（8）签发《工程暂停令》，必要时向建设单位及有关主管部门报告。（9）检查安全监理工作的落实情况，协调解决监理过程中的重大安全问题。2.总监理工程师代表职责（1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：①对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；②主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；③签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；④签发安全监理专题报告；⑤签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。3.安全监理人员职责（1）编写安全监理方案和安全监理实施细则。（2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。（7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。（9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记，发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。（10）主持召开安全生产专题监理会议。（11）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》。（12）编写监理月报中的安全监理工作内容。（13）负责安全监理资料的收集、整理和归档管理。4.专业监理工程师职责（1）参与编写安全监理实施细则。（2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施。（3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。（4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按安全监理规程规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。（5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。（6）参与砌体工程等专业工程的质量验收，核查相关安全质量控制资料。五、安全监理工作制度（一）审核查验制度对施工单位及其人员资质、施工现场安全保证体系、施工组织设计、施工方案等，按照现行有关法律、法规、规范标准进行严格审查，主要内容包括：建设工程施工许可证办理情况。施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，是否具备有效的安全生产许可证。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求。施工单位现场安全生产保证体系的建立与运行情况，包括安全生产责任制度、安全检查制度、事故报告制度等。施工组织设计中的安全技术措施以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案的编制、审核、批准情况，确保符合工程建设强制性标准。参与建设单位向施工单位进行地下管线交底资料的移交工作；审查施工单位依据建设单位提供的地下管线交底资料及现场情况制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，并签署审查意见。（二）安全检查制度监理人员通过日常巡视和定期安全检查相结合的形式，对工程进行动态管理，主要内容如下：每月监理部组织相关单位进行一次有针对性的安全专项检查，重点检查危险性较大分部分项工程、施工机械、临时用电等关键部位和环节。每周督促施工单位至少进行一次现场安全全面检查，及时消除安全隐患，并核查施工单位自查记录。检查施工单位是否严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，有无擅自变更施工方案或违规操作情况。检查施工单位安全防护、文明施工措施费的使用情况，确保专款专用。检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况，核查施工单位安全自查工作的真实性和有效性。检查施工机械、安全设施的验收手续，签署监理意见；施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。（三）安全监理会议制度每周定期召开安全监理例会，通报施工现场安全状况，检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，协调解决施工中的安全问题。总监理工程师在必要时组织召开安全专题会议，针对重大安全隐患、危险性较大分部分项工程施工等关键问题进行专项研讨，制定解决方案。监理人员做好会议记录，及时整理会议纪要，要求与会各方会签后发至相关单位，并有签收手续。（四）监理报告制度项目监理部每月总结施工现场安全施工情况，写入监理月报，向建设单位报告。总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时告知建设单位。在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，报送建设单位或建设行政主管部门。（五）安全监理培训制度总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规程等，定期开展安全监理业务培训和交流活动，提升监理人员的安全监理专业能力和责任意识。（六）资料管理制度安全监理资料管理的基本要求：收集及时、真实齐全、分类有序、归档规范。安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料统一管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，便于跟踪检查和查阅。安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行正规手续，明确责任，防止资料丢失或损坏。六、安全监理工作重点本项目监理部除落实上述目标及制度要求外，应重点抓好以下工程施工过程中的安全监理工作：基坑降水、土方开挖及边坡支护工程水平砼构件（现浇顶板）模板支撑系统施工工程幕墙工程外脚手架工程（含落地式脚手架、爬架等）施工现场临时用电塔吊及施工升降机安装、拆除施工施工机械及安全设施的安装、使用与验收砌体工程施工安全与质量控制高大模板施工、大跨度预应力施工、钢结构吊装等关键工序“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、“五临边”（楼层、屋面、楼梯、电梯井、基坑临边）防护工程以上各项工程在开始施工前，施工单位须按规定编制专项施工方案，报项目监理部审批，经审批合格后方可开工。其中，基坑降水、土方开挖及边坡支护工程、水平砼构件（现浇顶板）模板支撑系统、幕墙工程、外脚手架工程等，项目监理部应按规程要求编制安全监理实施细则，经总监理工程师审批后实施。七、旁站监理规定（一）旁站监理范围本工程安全施工的关键部位、关键工序，具体包括：塔吊、施工电梯等垂直运输机械的安装及拆除外墙脚手架、满堂脚手架的安装及拆除高大模板施工大跨度预应力施工钢结构吊装（二）旁站监理内容检查施工单位现场专职安全人员到岗情况、特殊工种人员持证上岗情况。检查施工机械运转状态、建筑材料准备情况是否满足施工要求。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，核查是否严格执行安全施工方案及工程建设强制性标准。核查特殊工种人员持证上岗资格、进场建筑材料、构配件、设备的质量证明文件及验收情况。监督施工单位进行安全施工操作，及时发现并制止违规作业行为。（三）旁站监理程序施工单位根据施工方案，在需实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时，书面通知项目现场监理部。项目监理部接到通知后，及时安排安全监理人员进行旁站监理，并按照旁站方案实施全程监督。旁站监理结束后，安全监理人员如实填写旁站监理记录，经施工单位现场专职安全人员签字确认后存档。（四）旁站监理职责认真履行旁站监理职责，对关键部位、关键工序施工进行全程跟班监督，不得擅自离岗。及时发现和处理旁站监理过程中出现的安全问题，对违规操作行为立即予以制止，并要求施工单位整改。如实准确地做好旁站监理记录，详细记录施工过程、安全措施落实情况、发现的问题及处理结果。凡安全监理人员和施工单位现场专职安全人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工或使用本工序成果。发现施工活动已经或者可能危及施工安全的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（五）其他要求旁站监理记录是安全监理工程师或总监理工程师依法行使签字权的重要依据；对于需旁站监理的关键部位、关键工序施工，未实施旁站监理或无旁站监理记录的，安全监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。工程竣工验收后，旁站监理记录归入安全监理档案存档备查。八、砌体工程监理实施细则（一）适用范围本细则适用于本项目实心砖、多孔砖和空心砖砌体工程的施工安全与质量监理。（二）准备阶段监理1.技术准备审查（1）熟悉合同文件、设计文件及有关技术资料，组织或协助业主做好设计交底和图纸会审，对施工单位的砌体工程专项施工方案进行审查，做好记录并编制会审纪要。（2）审查施工单位制定的砌体工程安全技术措施，确保符合工程建设强制性标准及项目安全管理要求。2.材料质量控制（1）水泥：施工单位运抵现场的水泥必须符合设计与规范要求，应有出厂质量证明文件或试验报告；主体工程禁止使用年产量低于8.8万吨的立窑水泥。施工单位应核对进场水泥的品种、标号、出厂日期、编号、生产厂家，并按规定批次通知专业监理工程师和见证员进行见证取样与送检。同一厂家、同一编号袋装水泥200t为一个检验批，散装水泥500t为一个检验批；当对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过3个月（快硬硅酸盐水泥超过1个月）时，应复查试验，并按复查结果使用；不同品种水泥不得混用。检验合格并提供试验报告后，施工单位填报《工程材料/构配件/设备报审表》申请报验，监理人员确认符合要求后签返。（2）砂：运抵现场的砂必须符合设计与规范要求，应提供质量合格证，施工单位按进场数量、批次自检合格后，通知监理人员进行见证取样与送检；检验合格后填报《工程材料/构配件/设备报审表》，随附试验报告。严禁使用海砂；检验不合格的砂，应在监理人员监督下清退出施工现场，并在监理日记中详细记录。（3）外加剂：拌制砂浆采用的外加剂，应提供出厂质量证明文件，并按规定见证取样与送检；检验合格后，施工单位填报《工程材料/构配件/设备报审表》，经监理审查批准后方可使用。（4）砖（实心砖、多孔砖和空心砖）：必须符合设计与规范规定，应有出厂合格证或试验报告。施工单位按进场数量、规格、批次自检，烧结砖每15万块、多孔砖5万块、灰砂砖及粉煤灰砖10万块各为一个检验批；自检合格后通知专业监理工程师和见证员按规定进行见证取样与送检，检验合格后填报《工程材料/构配件/设备报审表》。多孔砖砌体不应用于±0.00以下标高的墙体和基础；严禁使用国家明令淘汰的砖材。（5）配合比设计：施工单位应根据进场的水泥、砂、外加剂，在见证取样的同时，按设计确定的砂浆标号向具备相应资质的检测单位申请配合比设计，配合比报告经监理审查批准后，方可用于砂浆拌制。（三）施工阶段监理1.施工工艺监理流程砌体材料准备→基层处理→弹线放样→向监理进行放样报验→监理审查通过→砌体施工→施工单位自检评定→合格后向监理报验→监理复查合格→下道工序2.监理要点（1）砌体施工质量控制等级应要求施工单位达到A级或B级水平。（2）砖应提前1-2d浇水湿润，确保砌筑质量；楼屋面砖堆载不得超过楼板的允许荷载值。（3）砌体施工应做到放样准确、组砌正确、砌筑顺序合理（从低标高处砌起）。砖砌体的转角处和交接处必须同时砌筑，不能同时砌筑时应按规定留槎、接槎，斜槎水平投影长度不应小于高度的2/3。（4）临时施工洞口留置应符合规范要求，其侧边离交接处墙面不应小于500mm，洞口宽度不应超过1m；脚手眼留置位置、尺寸应严格遵循规范规定。（5）应根据气候情况控制墙体砌筑的自由高度，防止墙体失稳。240mm承重墙的每层墙最上一皮、砖砌体的阶台水平面上及挑出层应整砖丁砌；砖过梁砌筑应符合设计及规范要求。（6）砌体灰缝厚度应控制在8-12mm之间，灰缝饱满度不得小于80%，竖缝不得出现透明缝、瞎缝和假缝。（7）做好预留、预埋工作，不得随意打凿墙体或在墙体上开凿水平槽；宽度超过300mm的洞口上部应设置过梁；在宽度小于500mm的承重墙段及壁柱内不应埋设竖向管线。（8）砌筑砂浆应严格按配合比设计进行拌制，设置计量装置控制材料用量；搅拌时间不得少于2min，掺用粉煤灰和外加剂时不得少于3min，掺用有机塑化剂时应为3-5min。（9）水泥砂浆和水泥混合砂浆应分别在3h和4h内使用完毕；当施工期间最高温度超过30℃时，应分别在拌成后2h和3h内用完，且砌筑时的铺浆长度不得超过500mm（常温下不超过750mm）。（10）配筋砌体监理要点：①钢筋的品种、规格和数量应符合设计要求，钢筋应有产品合格证、试验报告和隐蔽验收记录。②水平灰缝中钢筋的锚固长度不宜小于50d，且其水平或垂直弯折段的长度不宜小于20d和150mm；钢筋搭接长度不应小于55d。③构造柱浇灌砼前应检查其落地灰、砖渣和其他杂物清理情况及砌体与模板浇水湿润情况。④每一验收批构造柱砼至少制作一组试块，其强度等级必须符合设计要求。⑤构造柱与墙体连接处留置马牙槎应先退后进，每120mm墙厚预留拉结筋1φ6@500，伸入墙体1000mm。（11）填充墙砌体监理要点：①用轻骨料砼小型空心砌块或蒸压加气砼砌块砌筑墙体时，其底部应砌筑烧结普通砖或多孔砖或现浇砼坎台，其高度不宜小于200mm；上述两种材料不应与其他块材混砌。②蒸压加气砼砌块搭接长度不应小于砌块长度的1/3；轻骨料砼小型空心砌块搭接长度不应小于90mm；竖向通缝不应大于2皮。③水平缝厚度宜为15mm，竖缝宽度宜为20mm。④填充墙砌至接近梁、板底时，应留一定空隙，并至少间隔7d后，再将其斜砌顶紧。3.砂浆试块管理每一检验批且不超过250m³砌体的各种类型及强度等级的砌筑砂浆，每台搅拌机应至少抽检一次，每次至少制作一组试块；试块应在监理人员见证下制作与送检。当砂浆中掺入有机塑化剂时，应有砌体强度的型式检验报告。（四）质量控制标准1.砖砌体的位置及垂直度允许偏差项次项目允许偏差（mm）检验方法1轴线位置偏移10用经纬仪和尺检查或用其他测量仪器检查2垂直度每层5全高≤10m10全高＞10m202.砖砌体一般尺寸允许偏差项次项目允许偏差（mm）检验方法抽检数量1基础顶面和楼面标高±15用水平仪和尺量检查不应少于5处2表面平整度清水墙、柱5用2m靠尺和楔形塞尺检查混水墙、柱83门窗洞口高度（后塞口）±5用尺检查检验批洞口的10%，且不应少于5处4外墙上下窗口偏移20以底层窗口为准，用经纬仪或吊线检查检验批的10%，且不应少于5处5水平灰缝垂直度清水墙7拉10m线和尺检查混水墙106清水墙游丁走缝20吊线和尺检查，以每层第一皮砖为准有代表性自然间10%，但不应少于3间，每间不应少于2处3.构造柱尺寸允许偏差项次项目允许偏差(mm)抽检方法1柱中心线位置10用经纬仪和尺量或用其他测量仪器检查2柱层间错位8用经纬仪和尺量或用其他测量仪器检查3垂直度每层10全高≤10m15用经纬仪、吊线和尺检查，或用其他测量仪器检查全高＞10m204.填充墙砌体的砂浆饱满度及检验方法砌体分类灰缝饱满度及要求检验方法空心砖砌体水平≥80%采用百格网检查块材底面砂浆的粘结痕迹面积垂直填满砂浆，不得有透明缝、瞎缝、假缝加气砼砌块和轻骨料砼小砌块砌体水平≥80%垂直≥80%（五）验收阶段监理1.验收依据执行《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《现浇钢筋砼（屋面）板及砌筑墙体的设计与施工技术规程》（DBJ13-20-1999）、《房屋建筑外墙和屋面防水技术规范》（DBJ13-26-1999）、《多孔砖砌体结构技术规范》（JGJ137-2010）等规范标准。2.验收程序（1）施工单位完成每一砌体分项工程后，自行组织自检，自检合格后填写《砌砖分项工程质量检验评定表》，填报《砌体分项工程报验申请单》，并附相关质量控制资料（如材料合格证、试验报告、隐蔽验收记录等）报监理部。（2）监理人员收到报验申请后，根据施工单位的质量检验评定表对分项工程进行现场检查，核实施工单位的质量控制资料和质量自评结论，并依据有资质的试验单位出具的《砂浆试块强度试验报告》《砼试块强度试验报告》，对砂浆及构造柱砼的强度进行评定，作出砌体工程观感评价。（3）验收合格的，监理人员签返《砌体工程报验申请单》并在质量等级记录上签认；验收不合格的，退回《砌体分项工程报验申请单》，要求施工单位限期整改后重新报验，必要时签发《监理工程师通知单》。（4）施工单位整改完成后填报《监理工程师通知回复单》，重新申请报验，监理人员复验合格后予以签认。（5）施工单位完成主体各分项工程后，自检合格且内业资料基本齐全的，将砌体分项资料并入主体工程资料，填报《主体工程报验申请表》，申请主体工程验收。只有在主体工程验收合格、有关各方在验收记录和验收会议纪要上签字确认、验收提出的问题整改完成后，方可进行砌体隐蔽施工。3.检验方法和检查数量（1）检验方法：采用观察、靠尺、塞尺、卷尺、拉线、百格网等工具进行现场检测。（2）检查数量：检验批按砌体工程质量验收规范要求由施工单位自检，监理单位按施工单位自检数量的30%进行抽检，且抽检数量不得少于三处。九、控制方法及措施（一）施工准备阶段的安全监理审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施：（1）监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料的移交，并在移交单上签字确认。（2）开工前，监理工程师审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见；当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况，确保分包单位具备相应的安全施工资质和能力。审查施工组织设计中的安全技术措施，重点审查以下内容：（1）安全技术措施的内容是否符合工程建设强制性标准。（2）是否编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，符合有关规定；若分阶段编制，是否有明确的编制计划。（3）生产安全事故应急预案的编制是否完善，是否具有针对性和可操作性。（4）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定是否符合规范要求。（5）施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求。（6）总监理工程师认为应审核的其他内容。审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，重点审查以下内容：（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署是否齐全有效。（2）专项施工方案的内容是否符合工程建设强制性标准。（3）按规定应组织专家论证的，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署是否齐全有效。（4）专项施工方案是否根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行了完善。检查施工现场安全生产保证体系：（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立是否符合有关规定，安全管理目标是否明确并符合合同约定。（2）施工单位是否建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度。（3）施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书是否齐全有效。（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量是否符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书是否齐备有效。核查施工单位现场人员安全教育培训记录，确保施工人员具备相应的安全施工知识和技能。（二）施工阶段的安全监理1.日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视，重点检查安全防护、临时用电、施工机械、脚手架、消防设施等情况，做好巡视记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2.安全检查（1）安全监理人员按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果写入项目监理日志。（2）项目监理部要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加监督。（3）项目监理部每月组织相关单位进行不少于一次的有针对性的安全专项检查，重点检查危险性较大分部分项工程的施工安全情况。（4）对发现的安全事故隐患，项目监理部及时发出书面监理指令，跟踪整改情况，确保隐患闭环管理。3.监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查发现违规施工和安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为以下四种形式：（1）口头指令：监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，且立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员指出，监督其改正，并在监理日记中详细记录。（2）工作联系单：若口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。（3）监理通知：当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果；《监理通知》应抄报建设单位。（4）工程暂停令：当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令施工单位限期整改；经安全监理人员复查合格后，由总监理工程师批准方可复工。4.施工阶段安全监理工作的主要内容（1）检查施工单位现场安全生产保证体系的运行情况，并将检查情况记入项目监理日志。（2）每日检查施工单位专职安全生产管理人员的到岗情况，确保现场安全管理工作有序开展。（3）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格，严禁无证上岗操作。（4）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况，核查施工单位安全自查工作的落实情况。（5）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录，确保施工人员具备相应的安全操作技能。（6）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录，确保交底内容全面、具体、有针对性。（7）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况，制止擅自变更施工方案或违规操作的行为。（8）检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况，确保工程施工符合规范要求。（9）审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，按规定签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》，确保安全费用专款专用。（10）施工现场发生事故时，督促施工单位按规定程序及时上报，并参与事故调查处理。5.危险性较大的分部分项工程的安全监理（1）项目监理部指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理工作，明确职责分工。（2）监理工程师依据专项施工方案及工程建设强制性标准，对危险性较大的分部分项工程进行全过程跟踪检查。（3）专业监理工程师或安全监理人员按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于二次；监理员每日重点进行巡视检查；监理人员详细记录检查过程和发现的问题。（4）监理人员对发现的安全事故隐患及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告，确保施工安全。6.施工机械及安全设施的安全监理（1）施工现场起重机械拆装前，监理人员核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应表格上签字；检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后，监理人员核查施工单位的安装验收手续，并在相应表格上签字确认，未经监理签字确认的起重机械不得投入使用。（2）监理工程师和安全监理人员检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字；对不符合要求的机械设备，责令施工单位清退出场。（3）监理工程师和安全监理人员参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见；验收不合格的，不得投入使用。（三）主要安全措施监理要点1.安全管理基础工作（1）督促施工单位根据本项目具体情况及人员配置建立健全安全生产责任制，并严格考核，奖优罚劣。（2）要求施工单位制定明确的安全管理目标，进行目标分解，责任落实到人、考核到人。（3）监督施工单位严格对操作者进行安全技术交底，落实班前安全活动制度，确保特种作业人员持证上岗。（4）每周进行安全巡视，并在监理例会上讲评施工现场安全状况；每月组织安全大检查，对查出的安全隐患督促施工单位认真整改；定期检查施工单位的安全教育、安全交底工作落实情况。2.专业性较强项目安全技术措施（1）基坑支护：①要求施工单位根据工作场地、挖深及土质情况，制定合理的基坑支护方案，本工程采用新、老支护体系相结合，以护坡桩和预应力锚杆构成支护结构。②监督施工单位在基坑周围搭设1.2米高的防护栏杆，并设置明显的安全警示标志。③要求施工单位对边坡的稳定性进行实时监控，做好监测记录，发现异常情况及时采取应急措施。（2）脚手架：①本工程6层以下采用双排单立杆落地式钢管脚手架，6层以上采用爬架；施工单位应编制脚手架专项施工方案，经监理审批后实施。②脚手架搭设所用构件必须符合国家规范，钢管应选用外径48-51mm、壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管；立杆、水平杆间距应符合方案要求，操作面必须满铺脚手板。③脚手架施工层操作面下方净空距离超过3m时，必须设置一道水平安全网；脚手架应按楼层与结构拉接牢固，确保稳定性。④监督施工单位对脚手架进行定期检查和维护，遇大风、大雨等恶劣天气后应及时进行检查，发现问题及时整改。（3）施工用电：①施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，编制临时用电施工组织设计方案，建立相关的管理文件和档案资料，方案经监理审批后实施。②施工现场临时用电必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责；配电系统实行分级配电，采用三相五线制的接零保护系统，逐级设置漏电保护装置，形成完整的保护系统。③电焊机应单独设开关，外壳做接零或接地保护；用电设施或器材必须使用正规厂家合格产品，检修时必须切断电源，确保安全。④监督施工单位定期对临时用电设施进行检查和维护，做好检查记录，防止发生漏电伤人事故。（4）塔式起重机：①塔式起重机的安装必须符合国家标准及原厂使用规定，具有市建委颁发的统一编号，并办理验收手续，经检验合格后方可使用；使用中应定期进行检测、保养、维修。②塔式起重机的安全装置（四限位、两保险）必须齐全、灵敏、可靠；施工单位应编制安装及拆除方案，经监理审批后实施。③操作人员必须持证上岗，吊物严禁超重和超出施工现场的范围；六级以上强风必须停止吊装作业。④群塔作业必须编制专项方案，报监理审批合格后方可实施，确保塔群之间的安全距离和作业协调。（5）外用电梯：①外用电梯的基础、安装和使用必须符合规定，具有市建委颁发的统一编号；安装和拆除必须由具备相应资质的企业进行，严格执行安全技术交底及安装工艺要求。②外用电梯的制动装置、上下极限位置、门连锁装置必须齐全灵敏有效；限位器应符合规范要求，安装完成后必须进行吊笼的防坠落试验。③司机必须持证上岗，设备接通电源后，司机不得离开岗位；运载物料应均匀分布，防止倾翻和外漏坠落。④监督施工单位定期对自用电梯进行检查和维护，确保设备安全运行。3.“三宝”“四口”“五临边”防护（1）“三宝”防护：督促施工单位确保进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽；高处作业人员必须系好安全带；建筑物主体采用密目式安全网全封闭防护；安全设施、防护用品的质量必须符合规范要求，严禁使用不合格产品。（2）“四口”防护：楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口应采用Φ16钢筋制作的定型化、工具化防护网进行防护；预留洞、坑井均设定型化的严密防护；通道应搭设防护棚，用材材质符合要求。（3）“五临边”防护：楼层、屋面、楼梯、电梯井、基坑等临边应设置1.2m高的定型化、工具化防护栏杆，栏杆底部设置挡脚板，防护栏杆应牢固可靠，设置明显的安全警示标志。4.机电设备管理（1）督促施工单位建立健全机械管理制度，机械操作人员必须持证上岗，非机械专业人员严禁操作机械。（2）要求施工单位对机电设备做好定期检查、维修工作，做