《建筑能效 建筑楼宇自控和能源管理的节能量计算方法 第1部分：一般框架和程序》编制说明

《建筑能效建筑楼宇自控和能源管理的节能量计算方法第1部分：一般框架和程序》编制说明一、标准编制背景与任务来源（一）编制背景政策驱动需求：随着“双碳”目标推进，《绿色建筑评价标准》《建筑节能与可再生能源利用通用规范》等强制性标准对建筑能效提升提出明确要求，但楼宇自控（BAC）与能源管理系统的节能量计算缺乏统一方法，导致节能效果评估主观性强、数据不可比。行业实践痛点：当前建筑节能改造及智慧能源项目中，存在“基准线界定模糊、计算边界不统一、自控系统节能贡献量化困难”等问题，如某商业综合体的空调自控优化项目因无标准计算方法，节能率核算偏差达15%-20%。国际接轨需要：ISO52000-1:2017《建筑能源性能-总体能效评估-第1部分：一般框架和程序》已建立国际通用的建筑能效评估体系，亟需结合我国建筑类型特点与技术现状转化适配，形成本土化标准框架。（二）任务来源根据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕28号），本标准由中国建筑科学研究院有限公司牵头起草，项目计划编号为XXXX-XXXX，属于“建筑节能与可再生能源利用”领域的基础方法标准。二、标准编制原则与主要工作过程（一）编制原则科学性与实用性结合：基于建筑热工、自动控制原理及能源计量学，确保计算方法的理论严谨性；同时简化数据获取难度，适配不同规模建筑（公共建筑、居住建筑）的实践需求。统一性与灵活性兼顾：明确基准线建立、数据采集、节能量核算的统一框架，同时预留方法选择接口（如模拟法/实测法），适应新建、既有改造等不同场景。国际兼容与本土创新并重：参考ISO52000-1的框架结构，补充我国特色内容（如集中空调系统自控节能量化、可再生能源耦合效应计算）。全生命周期覆盖：涵盖设计阶段预测、施工阶段验证、运维阶段核算的全流程节能量计算要求，实现“设计-建设-运营”节能效果的闭环管理。（二）主要工作过程启动与调研阶段（2024年3月-6月）：组建由科研机构、高校、设备企业、检测单位组成的编制组，开展全国31个省市62个典型项目调研，收集楼宇自控系统节能案例48个、能源管理平台运行数据12万条，梳理出8类核心计算痛点。草案编制阶段（2024年7月-12月）：基于调研结果，结合ISO52000-1的zoning原则（热分区划分）、energybalance计算原理（能量平衡），完成标准草案初稿，明确“基准线-实际值-节能量”的核心计算逻辑。征求意见阶段（2025年1月-7月）：通过住建部官网公开征求意见，收到来自设计单位、运维企业、监管部门的反馈意见76条，其中采纳58条（如补充“数据缺失时的默认取值规则”）、部分采纳12条、未采纳6条（说明详见附件）。送审阶段（2025年8月-至今）：修改形成征求意见稿，组织专家评审会进行技术审查，计划2025年底完成送审稿编制。三、标准核心内容说明（一）适用范围与术语定义适用范围：本部分适用于采用楼宇自控系统（BAC）、建筑能源管理系统（BEMS）的新建、改建、扩建建筑及既有建筑节能改造项目的节能量计算，涵盖空调、采暖、通风、照明、动力等主要用能系统；不适用于单台设备的孤立节能评估及工业建筑的工艺用能计算。核心术语：建筑楼宇自控系统（BAC）：涵盖暖通空调、给排水、供配电等系统的自动监测、控制与调节的硬件及软件综合体（参考ISO52000-1中“technicalbuildingsystems”定义）。节能量：在相同的使用功能、室内环境参数及外部气候条件下，采用自控与能源管理措施后，实际能耗与基准能耗的差值。基准线能耗：未采用目标节能措施时，建筑在规定条件下的预期能耗，可通过模拟法、历史数据法或标准定额法确定。（二）一般框架与核心程序总体框架：采用“目标确定→边界界定→数据采集→基准线建立→实际能耗核算→节能量计算→不确定性分析”的七步框架（见图1），其中边界界定需明确建筑围护结构范围、用能系统边界、计量点设置要求，参考ISO52000-1的assessmentboundary原则。![节能量计算总体框架图]（此处为示意图占位，正式文件需配规范图表）核心程序：Step1：计算目标确定：明确计算目的（设计预测/运维核算）、计算周期（月/季/年）、节能措施类型（如变风量空调控制、照明分区控制）。Step2：边界与分区划分：按建筑功能（办公/商业/酒店）划分计算分区，每个分区需单独建立能量平衡模型；计量边界需覆盖总能耗、分项能耗及关键节点参数（如空调供水温度、照明功率密度）。Step3：数据采集要求：规定计量数据的采集频率（电量≥15分钟/次、温湿度≥1小时/次）、数据完整性要求（≥90%）及校准周期（计量器具每年至少1次）；缺失数据可采用插值法或默认值（详见附录B）。Step4：基准线建立方法：提供三种方法供选择，且明确适用场景：历史数据法：适用于既有建筑改造，采用改造前1-3年的同期能耗数据，经气候、使用强度修正后确定基准线（修正公式见第6.3.2条）。模拟法：适用于新建项目，采用认证的建筑能耗模拟软件（如EnergyPlus）建立基准模型，模拟参数需符合《建筑能耗模拟方法标准》。标准定额法：适用于无历史数据且不便模拟的项目，采用当地建筑能耗定额标准作为基准值。Step5：节能量计算：核心公式为“节能量=基准线能耗-实际能耗-修正项”，其中修正项需考虑气候差异、使用强度变化等因素（如夏季平均气温每升高1℃，空调能耗修正系数取1.08）；自控系统节能贡献需单独量化（如变流量控制的节能量占比计算方法）。Step6：不确定性分析：要求采用蒙特卡洛模拟法计算不确定度，当不确定度≤±10%时结果有效；超过时需补充数据重新核算。（三）关键技术要点说明楼宇自控系统节能贡献量化：针对BAC的动态调节特性，规定采用“分项拆分法”计算节能效果，如空调系统的节能贡献分为“温度设定点优化（占比30%-40%）、变流量控制（占比40%-50%）、启停优化（占比10%-20%）”三部分，参考ISO52000-1中“effectofBAC”的评估逻辑。数据质量控制：建立“三级核验”制度，一级核验（采集端）确保计量数据准确，二级核验（管理端）剔除异常值，三级核验（核算端）进行一致性校验，异常数据剔除需符合GB/T51340《建筑能耗数据采集标准》。不同阶段计算侧重点：设计阶段侧重采用模拟法预测节能量，需提交基准模型与节能模型的对比报告；运维阶段侧重采用实测法，需结合BEMS的实时数据每月更新核算结果。四、与相关标准的协调性与国内标准的衔接：与《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015）：明确本标准的节能量计算结果可作为建筑节能验收的依据，符合GB55015中“节能效果实测与评估”的强制性要求。与《建筑能源管理系统技术规程》（JGJ/T442）：统一BEMS数据采集的接口要求与数据格式，确保能耗数据可直接用于节能量计算。与《节能量测量与验证技术通则》（GB/T28750）：在基准线建立、不确定性分析等方面保持一致，同时补充建筑自控系统的专项计算要求。与国际标准的兼容：采用ISO52000-1的“总体框架-具体方法”分层结构，核心术语与国际标准保持对应（如“thermalzones”对应“热分区”）。能量平衡计算原理参考ISO52000-1的第11章，同时简化计算步骤，适配我国建筑计量水平现状。五、重大分歧意见处理分歧意见1：基准线数据追溯期提出方：某地方节能监察中心；意见内容：建议将历史数据法的追溯期由“1-3年”缩短为“6个月-1年”，适应既有建筑改造项目周期短的需求。处理结果：部分采纳；明确“常规项目追溯1-3年，改造周期≤1年的项目可缩短至6个月，但需补充气候修正系数验证”，并在第6.3.1条增加备注说明。分歧意见2：自控系统节能占比是否强制拆分提出方：某楼宇自控企业；意见内容：认为分项拆分法操作复杂，建议允许采用综合节能率计算。处理结果：采纳；在第7.2条增加“简化计算模式”，规定中小型项目可采用综合节能率，但大型公共建筑需采用分项拆分法，兼顾实用性与精确性。六、标准实施建议宣贯培训：建议住建部组织全国性宣贯会，针对设计、施工、运维等不同主体开展专项培训，重点解读基准线建立、数据核验等关键程序。配套工具开发：鼓励科研单位开发节能量计算软件工具，集成本标准的计算模型与默认参数库，降低实践应用门槛。试点应用：选取商业综合体、绿色医院等典型项目开展试点，总结实施经验后逐步推广；试点项目需按本标准要求形成节能量核算报告，作为节能补贴申请依据。动态更新：建议每3年根据技术发展（如AI自控算法应用）与政策调整，对标准进行修订完善，保持与ISO52000系列标准的同步更新。七、附录说明本标准附录包括：附录A：节能量计算数据采集表（模