某市司法局法治政府建设推进方案

某市司法局法治政府建设推进方案

一、引言法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。随着司法事业的蓬勃发展，我局面临的工作压力与日俱增。为进一步规范工作运行，提升司法行政工作效能，更好地服务人民群众，特制定本法治政府建设推进方案。本方案旨在明确目标、任务和措施，确保法治政府建设工作有序推进，取得实效。二、总体目标到[具体年份]，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，行政执法严格规范公正文明，行政权力制约和监督科学有效，社会矛盾纠纷依法及时化解，重大突发事件依法处置，行政机关工作人员法治思维和依法行政能力明显提高，法治政府建设推进机制健全完善。三、主要任务与措施（一）依法全面履行政府职能1.深化行政审批制度改革-进一步清理、精简和规范行政审批事项，编制并公布行政审批事项目录清单，明确审批依据、条件、流程、时限等，实现“清单之外无审批”。-推进“互联网+政务服务”，加强政务服务平台建设，实现行政审批事项网上受理、网上办理、网上反馈，提高审批效率和透明度。2.加强市场监管-完善市场监管体系，加强对重点领域、重点行业的监管，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序。-推进跨部门联合监管，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，提高监管效能。3.优化公共服务-完善公共法律服务体系，加强法律援助、公证、律师、基层法律服务等工作，为群众提供便捷高效的法律服务。-推进基本公共服务均等化，加强对困难群体、特殊群体的法律服务保障，切实维护其合法权益。（二）完善依法行政制度体系1.加强行政规范性文件制定和监督管理-严格落实行政规范性文件制定程序，加强合法性审核，确保文件内容合法合规。-建立行政规范性文件清理长效机制，定期对行政规范性文件进行清理，及时废止或修订不符合法律法规和政策要求的文件。2.提高制度建设质量-围绕经济社会发展和法治政府建设的重点领域，加强行政立法工作，提高立法的针对性、实用性和可操作性。-拓宽公众参与行政立法渠道，广泛听取社会各界意见和建议，增强立法的民主性。（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化1.健全依法决策机制-完善重大行政决策程序规定，明确决策主体、事项范围、法定程序等，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。-建立重大行政决策风险评估机制，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项，进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。2.加强决策合法性审查-建立健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的参谋助手作用，对决策事项进行合法性审查。-未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。（四）坚持严格规范公正文明执法1.深化行政执法体制改革-按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，推进执法重心下移，整合执法资源，相对集中行政执法权。-加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理，规范执法行为，提高执法水平。2.规范行政执法程序-完善行政执法程序规定，明确执法环节和步骤，规范执法文书制作，确保行政执法活动合法、公正、规范。-建立健全行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式对执法活动进行全过程记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。3.加强行政执法监督-建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法活动的日常监督和专项监督，及时发现和纠正违法或不当执法行为。-完善行政执法投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，加强对投诉举报案件的受理、调查和处理，维护群众合法权益。（五）强化对行政权力的制约和监督1.健全行政权力运行制约和监督体系-完善行政权力清单、责任清单制度，明确权力边界和责任主体，加强对行政权力运行的制约和监督。-加强内部监督，建立健全行政机关内部层级监督和专门监督机制，强化对重点领域和关键环节的监督。2.全面推进政务公开-坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。-加强政务公开平台建设，及时准确发布政府信息，回应社会关切，提高政府工作透明度。（六）依法有效化解社会矛盾纠纷1.完善矛盾纠纷多元化解机制-建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强协调配合，形成化解矛盾纠纷的工作合力。-加强行业性、专业性调解组织建设，提高化解特定领域矛盾纠纷的能力和水平。2.加强行政复议和行政应诉工作-完善行政复议工作机制，畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率。-加强行政应诉工作，积极配合人民法院的审判活动，严格履行生效裁判，提高行政机关负责人出庭应诉率。（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力1.加强法治教育培训-建立健全政府工作人员法治教育培训制度，把宪法法律和党内法规列入各级政府工作人员培训内容，定期组织开展法治专题培训。-加强对新入职政府工作人员的法治培训，提高其法治意识和依法行政能力。2.完善法治能力考查测试制度-把法治素养和依法履职情况纳入政府工作人员考核评价体系，在公务员录用、晋升等方面加强法治能力考查测试。-建立政府工作人员法治档案，记录其法治培训、考试、执法等情况，作为考核评价的重要依据。四、组织保障与实施步骤（一）组织保障1.加强组织领导成立以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，负责统筹推进法治政府建设工作，研究解决重大问题。领导小组办公室设在局法制科，承担日常工作。2.明确责任分工各科室、直属单位要按照职责分工，认真落实法治政府建设各项任务，明确具体责任人，确保工作任务落到实处。3.加强督促检查建立健全法治政府建设工作督促检查机制，定期对各科室、直属单位的工作进展情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。（二）实施步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）-制定法治政府建设推进方案，明确目标任务、工作措施和责任分工。-召开全局法治政府建设工作动员大会，进行动员部署，提高全局干部职工对法治政府建设工作重要性的认识。2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）-各科室、直属单位按照方案要求，认真组织实施法治政府建设各项任务，定期向领导小组办公室报告工作进展情况。-领导小组办公室加强对工作进展情况的跟踪检查，及时协调解决工作中存在的问题。3.总结验收阶段（[具体时间区间3]）-各科室、直属单位对法治政府建设工作进行全面总结，形成工作总结报告报领导小组办公室。-领导小组办公室对全局法治政府建设工作进行总结验收，总结经验做法，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议。五、附则本方案自发布之日起实施。在实施过程中，如遇国家法律法规和政策调整，本方案相关内容应及时进行相