中小学校应对极端恶劣天气应急处置预案

中小学校应对极端恶劣天气应急处置预案一、风险评估1.极端恶劣天气定义本预案所称极端恶劣天气，指在本市气象台发布红色预警信号或上级教育主管部门启动Ⅰ级应急响应的以下六类天气：台风、暴雨、暴雪、寒潮、雷电、冰雹。2.诱因与发生等级（1）台风：诱因——西北太平洋热带气旋正面登陆或擦过本市，风力≥12级或阵风≥14级；发生等级——Ⅰ级（极高）。（2）暴雨：诱因——24小时降雨量≥250mm或3小时降雨量≥100mm；发生等级——Ⅰ级。（3）暴雪：诱因——24小时降雪量≥30mm或积雪深度≥20cm；发生等级——Ⅰ级。（4）寒潮：诱因——24小时降温幅度≥12℃且最低气温≤6℃；发生等级——Ⅱ级（高）。（5）雷电：诱因——2小时内闪电定位次数≥500次且出现云地闪≥100次；发生等级——Ⅲ级（中）。（6）冰雹：诱因——出现直径≥2cm冰雹并伴随瞬时大风≥10级；发生等级——Ⅲ级。3.脆弱性分析（1）校舍：砖混结构教学楼抗风压0.45kN/m²，低于Ⅰ级台风风压0.50kN/m²；C级危房2栋，暴雪荷载超出屋面活载1.5倍。（2）供电：校内10kV专线1条，无备用回路，暴雨易引发山体滑坡导致倒杆。（3）交通：校门临城市主干道，暴雪时道路结冰坡度5%，校车无法停靠。（4）人群：在校师生2167人，其中一年级学生487人，疏散速度≤1.2m/s，低于规范要求1.5m/s。（5）心理：既往问卷显示，12%学生因雷电出现惊恐障碍倾向，极端天气下易引发群体踩踏。4.风险矩阵将发生概率（P）与后果严重度（C）各分5级，乘积≥12为不可接受风险。经评估，台风、暴雨、暴雪三项乘积15，列入不可接受；雷电、冰雹乘积9，列入可接受但需监控；寒潮乘积6，列入可接受。二、职责分工（到人到岗）1.应急指挥部总指挥：校长张XX（手机：139xxxx0123，短号：6666）副总指挥：分管安全副校长李XX（137xxxx0456，短号：6668）成员：（1）现场指挥长：德育主任王XX（138xxxx0789，短号：6680），负责启动预案后全面统筹教学区。（2）疏散引导组长：体育组长赵XX（136xxxx0321，短号：6682），负责疏散路线畅通及人员清点。（3）抢险救援组长：总务主任陈XX（135xxxx0567，短号：6684），负责断水断电、校舍加固、排水除雪。（4）医疗救护组长：校医周XX（134xxxx0890，短号：6686），持有红十字救护师资证，负责伤情分级与120对接。（5）后勤保障组长：食堂主管孙XX（133xxxx0112，短号：6688），负责应急餐、饮用水、发电机燃油。（6）信息舆情组长：办公室主任吴XX（132xxxx0345，短号：6690），负责向教育局、家长、媒体统一口径。（7）心理干预组长：心理教师郑XX（131xxxx0678，短号：6692），负责灾后心理危机干预。2.班主任岗位清单一年级1班班主任胡XX（130xxxx0901，短号：6701）……（共48个班级，48名班主任，全部录入应急通讯录，每年9月更新）3.值班值守（1）日常值班：行政干部1人+保安2人+电工1人，24小时在岗。（2）极端天气预警值班：接到红色预警后，总指挥、副总指挥、现场指挥长必须在校值守，不得离校。三、分阶段处置流程阶段A：监测预警（T0）1.信息来源（1）市气象台官方微信公众号、突发事件预警信息发布平台。（2）市教育局安全科钉钉群。（3）校园气象站（DavisVantagePro2，实时风速、雨量、温度）。2.判定规则当任意信息源发布红色预警信号，或校园气象站10分钟平均风速≥25m/s、雨量≥30mm/h，自动触发“红色人工确认”按钮，由现场指挥长王XX在5分钟内核实并报告总指挥。3.操作步骤（1）T0+0：信息舆情组吴XX将预警截图发“学校应急群”，同时短信群发至全体教职工。（2）T0+5：总指挥张XX下达“预警响应”指令，启动校园广播系统循环播放“极端天气预警通知”。（3）T0+10：抢险救援组陈XX检查屋面排水口、地下室排污泵、柴油发电机（康明斯50kW，储油200L），填写《风险隐患速查表》。资源清单：安全绳×20（φ12mm，长度30m）防水篷布×10（6m×8m）潜水泵×2（扬程15m，流量25m³/h）柴油桶×4（25L/桶）责任人：陈XX、电工徐XX（短号：6685）阶段B：应急响应（T1）1.停课决策（1）T1+0：总指挥张XX在收到红色预警后30分钟内召开线上应急指挥部会议（腾讯会议号：888888888），参会人员：指挥部全体成员、教育局挂点干部。（2）T1+30：若市气象台维持红色预警，立即向市教育局报备并发布停课通知；信息组同步通过“钉钉+短信+公众号”向家长推送。2.在校师生安置（1）T1+35：疏散引导组赵XX通过校园广播发布“全员就地避险”指令。（2）T1+40：班主任组织本班学生关闭门窗、切断教室电源，按“就近、分层、分时段”原则撤离至指定安全区域：教学楼A栋1—2层→体育馆（抗震设防8度，净高8m，无玻璃幕墙）教学楼B栋3—4层→食堂一层（框架结构，屋面为轻钢保温板，抗雪荷载1.0kN/m²）（3）T1+60：疏散引导组在各通道口设置“移动式应急灯”（充电式LED，续航6小时），楼梯转角安排2名教师值守，防止逆行。3.校车运行（1）校车队长马XX（短号：6695）在T1+20收到“停运”指令后，通过GPS（车载终端：中交兴邦）发送回场命令；未发车的一律封存，已发车的在就近安全地段（市公交枢纽地下停车场）就地避险。（2）随车照管员清点学生人数，使用“和校园”APP向家长推送定位与照片，确保每生必报。4.断电断气（1）T1+45：电工徐XX在确保无学生滞留情况下，依次切断教学楼屋顶广告灯箱、实验室危化品仓库（位于西侧独立平房）电源，保留消防应急照明与广播系统。（2）食堂主管孙XX关闭天然气总阀，切换至电磁炉应急档（2000W×6台，由发电机供电）。5.医疗救护（1）T1+50：校医周XX在体育馆东南角设置“红十字救护点”，配备：自动体外除颤仪（AED）×1（飞利浦FRx）脊柱板×1止血带×20一次性雨衣×100（2）对因恐慌出现过度换气学生，采用纸袋回吸法，心理干预组同步介入。阶段C：抢险救援（T2）1.校舍巡查（2）T2+0：暴雨红色预警持续，抢险救援组6人分3组，使用“德尔格H2S四合一气体检测仪”检查地下室有毒有害气体，确认安全后启动潜水泵排水。（3）T2+30：若屋面出现局部破损，采用“防水篷布+沙袋”临时压覆，沙袋由后勤保障组提前装填（每袋15kg，共200袋）。2.积雪清除暴雪情景下，T2+0：陈XX调配“小型扫雪机”（雪太郎ST13B，汽油动力）2台，从主干道→教学楼入口→消防通道顺序清扫，平均速度500m²/h；同时撒布“环保融雪剂”（氯化钙+尿素复合）1t，防止二次结冰。3.树木倒伏台风情景下，T2+10：抢险组使用“油锯”（斯蒂尔MS250）切割倒伏行道树，切口角度30°，防止劈裂；断枝用“高空作业绳”牵引至安全区域，全程由体育组教师设置警戒区，半径10m。阶段D：恢复评估（T3）1.安全鉴定（1）T3+0：由市教育局基建科委托“市建设工程质量检测中心”对校舍进行结构安全鉴定，重点检查：混凝土梁裂缝宽度＞0.3mm数量屋面钢檩条挠度＞L/250数量（2）出具《灾后房屋安全评估报告》前，所有学生不得返回原教室。2.环境消杀暴雨或暴雪后，T3+6：校医周XX使用“含氯泡腾片”（有效氯500mg/片）配制浓度500mg/L消毒液，对地下室、食堂、厕所进行喷洒，用量300mL/m²，作用30分钟后清水冲洗。3.教学恢复（1）T3+12：若鉴定为B级（限制使用），则采取“错时、分层、单班”方式复课；若鉴定为C级（停止使用），则启动“线上教学”预案，由教学副校长林XX（短号：6694）统筹。（2）心理干预组在复课后第一周，对重点学生（灾后出现失眠、梦魇）进行“沙盘治疗+正念训练”，每生不少于2次，每次40分钟。四、资源清单（全量）1.通讯对讲机：摩托罗拉MagOneH58，共30部，频道15，备用电池60块，由信息组吴XX保管，每月第一周充电一次。应急广播：TOASX2000，功率250W，覆盖半径500m，备用UPS（山特C3K，续航2小时）。2.照明充电式LED灯：海洋王FW6105，50盏，光通量6000lm，连续放电8小时。发电机：康明斯50kW，每月空载运行15分钟，燃油库存≥200L。3.生活应急饮用水：娃哈哈18.9L桶装水，200桶，保质期12个月，每季度轮换。方便食品：康师傅桶面，500桶，火腿肠，1000根，压缩饼干，300包。毛毯：珊瑚绒150cm×200cm，500条，真空包装。4.抢险潜水泵：25m³/h，扬程15m，2台，配水管50m。小型扫雪机：2台，配0汽油20L。安全绳：φ12mm，30m/条，20条，破断力≥25kN。5.医疗急救箱：红十字标准，10套，含纱布、弹力绷带、一次性手套、剪刀。AED：1台，电极片有效期2年，每月自检。常用药品：布洛芬颗粒、蒙脱石散、口服补液盐、硝酸甘油片，均由校医登记出入库。五、演练计划1.频次（1）综合演练：每学年2次，分别于3月（暴雨、雷电）、11月（暴雪、寒潮）开展。（2）专项演练：每月一次，利用课间操10分钟，随机抽取一个科目（如“发电机带载切换”）。2.情景设计2025年3月演练脚本：背景——市气象台发布暴雨红色预警，3小时降雨量将达120mm，校园东门积水深度40cm。目标——30分钟内完成全部师生疏散、地下室排水、食堂应急供餐。评估标准——疏散时间≤25分钟地下室水位下降≥20cm/h食堂30分钟内出品≥800份热餐3.评估与改进（1）演练结束后2小时内召开“复盘会”，使用“5Why分析法”查找问题。（2）对演练中暴露的“发电机启动失败”事件，由总务处3日内更换燃油滤清器，并增加“一键启动”改造。（3）形成《演练评估报告》，经总指挥签字后上传市教育局“安全应急平台”，同时抄送家委会。六、动态更新机制1.文件版本控制预案采用“年+月+修订次”编号，如“2025062”代表2025年6月第2次修订；每次修订在页脚生成二维码