2025医院开展“大处方、回扣、红包”专项整治活动实施方案

2025医院开展“大处方、回扣、红包”专项整治活动实施方案为全面落实相关卫生健康部门关于开展严禁医疗机构从业人员收受“红包”“回扣”专项整治行动的通知精神，深入推进医院行业作风问题专项治理工作，坚决纠正医务人员收受“红包”、回扣的不正之风，营造风清气正的良好医院环境，现结合医院工作实际，制定实施方案如下：一、指导思想严格遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，从群众最关切的问题入手，从群众最不满意的地方改起，切实解决医务人员开大处方、收受回扣和红包等突出问题，进一步加强医疗行业作风建设，为医疗卫生事业发展提供清正廉洁的良好环境。二、总体目标通过专项整治，全院力争达到“四优四无一满意”的目标，即：服务优质、技术优良、行风优秀、环境优美；无开大处方的行为，无收受回扣和红包的行为，无商业目的统方行为，无违反执业规定的行为；群众满意。三、整治内容（一）医生不根据患者病情需要，不合理开具大处方的行为；

（二）医院领导及医务人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为，以及不按照财务会计制度规定如实记载，私设“小金库”、用于少数人私分的行为；

（三）医务人员在为患者诊疗过程中收受“红包”的行为。四、工作措施和实施步骤（一）制定方案，动员部署阶段（2025年5月中旬-下旬）。制定详细的专项整治活动方案，统一全院思想，形成共识，明确要求，落实任务。各支部、各科室要结合自身工作实际，运用多种形式深入开展动员部署，认真组织学习相关法规政策和文件精神，明确目标任务和方法步骤，深入推进专项整治活动。要按照“管行业必须管行风”的要求，层层落实廉洁行医责任，医院将与各科室、各科室要与每位医务人员层层签订不开大处方、不收回扣和红包承诺书，做出廉洁从医承诺，并以适当形式公示，接受社会和患者的监督，提高广大医务工作者抵制大处方、回扣和红包的自觉性和主动性，在全院形成不开大处方、不收回扣和红包光荣，开大处方、收受回扣和红包可耻的良好氛围。（二）综合治理阶段（2025年6月上旬-中旬）。1.全面自查自纠。对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规和政策规定，认真排查本单位在大处方、回扣和红包等方面存在的突出问题，开展重点岗位、重点人员谈心谈话活动，提高广大医务人员的思想认识。2.建立不良记录登记制度。对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行全面梳理，对各供应商（经销商）进行集体约谈，讲明送回扣的危害及后果，签订廉洁供销承诺书。对在本单位行贿和送回扣的供应商（经销商）建立黑名单，取消其供货资格。3.启动第三方评价机制。随机抽取10%的出院病人，由第三方负责调查，对调查中发现收回扣和红包行为的相关责任人要处以十倍以上的罚款，并视情节轻重给予暂停执业活动、延迟两年职称晋升、取消年终评优评先资格等处分，情节严重的，依法依纪严肃处理。4.建立领导带头机制。领导干部、科室负责人、党员、业务骨干要带头提高认识，带头自我对照检查，带头纠正存在问题。在鼓励和引导自查自纠的同时，要对重点人员进行重点帮助，通过个人查、别人帮和领导点等形式，促其端正态度，消除顾虑，主动纠正。对在自查自纠中发现的问题，重在教育、重在纠正、重在制度建设。5.认真整改落实到位。针对自查自纠中发现的问题和工作中存在的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，总结经验教训，明确整改重点和整改时间，制定整改计划和整改措施。坚持边查边改，凡是近期能够解决的问题，要立知立改，尽快见效。凡是近期不能解决的问题，要排定时间表，创造条件，分步落实整改，确保活动取得实实在在的效果。同时，要汇集分析重要线索，通过抓典型案件查办，以“查”促纠，主动上缴回扣和红包。回扣和红包款上缴单位财政专户，并报上级主管部门备案。（三）总结提高阶段（2025年6月下旬）。对本单位专项整治活动进行全面总结，迎接上级卫生行政部门专项整治活动的督导检查，在此基础上建立和完善长效机制。1.完善制度体系。进一步完善各项管理制度，制定出台落实处方点评、统方管理、接受社会捐赠资助、医药代表监督管理、重点岗位负责人交流轮岗、医务人员医德考评等规章制度。2.完善监督体系。建立健全监督制约机制，单位领导合理分工，落实一把手不直接分管基建、项目招投标、药品设备采购等规定。3.完善激励体系。将医德考评与医师定期考核结果，与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。五、具体要求（一）提高思想认识。各科室要高度重视此次专项治理工作，将其作为当前的一项重点任务，一级抓一级，层层负责。医院将把各科室开展专项治理工作的情况纳入绩效考核。

（二）落实责任。院党委要严格履行主体责任，积极承担起专项治理工作任务，层层传导压力，切实将压力传导到全院每个科室、每位职工。纪委要严格履行监督责任，加强对专项治理工作的监督检查，特别要加强对重点科室和重点岗位的督查，如发现违纪问题，一查到底，严肃处理。

（三）加强组织领导。医院将成立专项治理行动领导小组，由党委书记、院长XXX任组长，下设办公室在XXX，负责专项治理行动的组织实施。

（四）强化问责力度。责任科室和责任人要按照各自职责，认真做好落实工作的推进。医院将对宣传不力、未完成工作任务的责任人严肃追责，并在评先评优中实施一票否决。六、总结上报