2025年甘肃公务员考试《申论》试题及答案解析县乡卷

2025年甘肃公务员考试《申论》试题及答案解析(县乡卷资料12024年，甘肃省M县启动“数字乡村”建设试点，旨在通过数字化手段破解乡村振兴中的“老大难”问题。然而，试点半年后，县农业农村局调研发现，部分乡镇存在“重平台搭建、轻实际应用”现象。例如，X镇投入80万元建设的“智慧农业管理平台”，虽能实时监测大棚温湿度、土壤墒情，但由于操作界面复杂，90%的农户仍沿用传统经验种植；Y镇开发的“村级事务数字化系统”，要求村民通过手机APP提交低保申请、医保报销等材料，但65岁以上村民中仅12%能独立完成操作，多数老人需子女或村干代劳，反而增加了办事环节。资料2M县Z乡是全省“电商示范乡”，近年来通过直播带货推动花椒、苹果等特色农产品外销。2024年“双十一”期间，Z乡电商服务中心数据显示，全乡农产品线上销售额达1200万元，较上年增长45%。但部分村民反映，直播团队多由外部运营公司主导，村民仅负责采摘、打包，利润分成中村民仅占30%；此外，部分直播为博流量夸大产品功效，如将普通苹果宣传为“富硒抗癌果”，导致退货率高达25%，损害了本地品牌信誉。资料32024年10月，甘肃省印发《关于推进数字乡村高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出“坚持需求导向、问题导向，防止数字化建设与农民生产生活需求‘两张皮’”。《意见》要求：县级政府需建立“数字乡村需求清单”，通过入户走访、村民议事会等方式收集群众需求；鼓励开发“方言版”“大字版”数字化应用，降低使用门槛；强化数字技能培训，2025年底前实现行政村“数字辅导员”全覆盖，每个自然村至少有1名能熟练使用数字化工具的“明白人”。资料42024年12月，M县召开“数字乡村建设群众评议会”，现场收集意见127条。其中，78岁的张大爷说：“村里装了智能路灯，说是能感应人流量调节亮度，但天一黑就全亮，费电不说，半夜照得屋里睡不着。”45岁的村医李大姐反映：“县上推的‘智慧医疗系统’能远程问诊，但我们村卫生室网络不稳定，经常视频卡顿，耽误看病。”大学生村官小王则提到：“有些干部把数字化当‘政绩工程’，为了完成‘数字覆盖率’指标，给村里硬装无人售货机、智能垃圾分类箱，可村里年轻人都外出打工了，这些设备根本用不上。”资料5中国农业大学乡村振兴研究院专家调研M县后指出：“数字乡村不是简单的‘技术下乡’，而是要构建‘技术—需求—服务’的良性循环。”专家建议，可推广“数字专员+乡贤”模式：由县乡选派懂技术的干部担任“数字专员”，联合本地返乡创业的大学生、退休教师等乡贤，组建“数字助农队”，既解决技术落地问题，又通过乡贤的“熟人效应”提升村民信任度。同时，需建立数字化应用“动态评估机制”，对使用率低于30%的平台或设备，及时调整或淘汰，避免资源浪费。作答要求第一题：根据“给定资料1-4”，概括M县在推进数字乡村建设中存在的主要问题。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。第二题：请结合“给定资料3-5”，谈谈对“数字乡村建设既要‘有速度’更要‘有温度’”这句话的理解。（25分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过400字。第三题：针对“给定资料4”中村民反映的问题，M县乡村振兴局拟开展“数字乡村适老化改造”专项行动，请你提出具体建议。（25分）要求：紧扣资料，切实可行；不超过400字。第四题：假设你是M县乡村振兴局局长，将在全县数字乡村建设推进会上作总结讲话。请结合“给定资料”，撰写一份讲话稿。（30分）要求：内容全面，重点突出；语言生动，有号召力；不超过800字。答案解析第一题：概括M县在推进数字乡村建设中存在的主要问题答题思路：需从资料1-4中提取问题，按“技术应用-服务对象-管理机制”等维度分类，确保覆盖所有关键信息。参考答案：1.技术应用与实际需求脱节。部分平台操作复杂（如智慧农业平台）、功能冗余（如智能路灯），村民难以使用或效果不佳；2.适老化设计不足。数字化服务（如事务办理、智慧医疗）未考虑老年群体使用习惯，65岁以上村民操作困难，需他人代劳；3.利益分配与品牌管理失衡。电商直播由外部公司主导，村民利润分成低（仅30%）；存在虚假宣传，退货率高（25%），损害品牌信誉；4.基层管理存在形式主义。部分干部将数字化视为“政绩工程”，盲目安装无人售货机等设备，使用率低；5.基础设施配套不足。村卫生室网络不稳定（如智慧医疗视频卡顿），影响数字化服务实效。（298字）评分标准：每点4分，共5点，要点完整、表述准确得满分；遗漏关键信息或合并不当酌情扣分。第二题：理解“数字乡村建设既要‘有速度’更要‘有温度’”答题思路：需解释“速度”“温度”的具体含义，结合资料说明二者关系，强调以人为本的核心。参考答案：“速度”指数字乡村建设需紧跟技术发展与政策要求，快速推进平台搭建、设备覆盖、数据整合等，如M县通过“智慧农业平台”“电商直播”等提升效率，推动产业升级。“温度”指建设过程中需关注群众实际需求，尤其要兼顾老年群体、留守村民等特殊群体，避免“为数字化而数字化”。二者辩证统一：“速度”是基础，能为乡村振兴提供技术支撑；“温度”是关键，确保数字化成果惠及全体村民。资料中，M县部分乡镇因忽视“温度”，导致平台使用率低、老人办事困难；而《意见》提出的“需求清单”“方言版应用”等，正是通过“有温度”的设计，让数字化更贴合群众需求。因此，数字乡村建设需以“速度”提升效能，以“温度”彰显人文关怀，最终实现技术与民生的融合。（396字）评分标准：解释“速度”“温度”各5分，分析关系10分，结合资料5分；逻辑清晰、语言流畅得满分。第三题：“数字乡村适老化改造”专项行动建议答题思路：针对资料4中老人操作困难、设备不适用等问题，从“产品改造、培训服务、监督反馈”等方面提出具体措施。参考答案：1.优化数字化产品适老化设计。开发“大字版”“方言语音导航”APP（如事务办理、智慧医疗），简化操作流程；调整智能设备功能（如智能路灯设置“手动/自动”切换模式），满足老人使用习惯。2.强化数字技能培训。联合村两委、乡贤组建“银龄数字助农队”，每周开展“田间课堂”“夜校培训”，重点教授APP基础操作、网络安全知识；为65岁以上老人配备“一键呼叫”数字辅导员（联系卡），提供实时帮助。3.建立适老化评估机制。对现有数字化设备（如无人售货机、智能分类箱）开展“适老性”排查，保留必要设备并标注“老人友好”标识；新建设备需通过“老人试用”环节，使用率低于30%的不予推广。4.完善基础设施配套。协调通信公司优先提升村卫生室、文化广场等老人聚集区网络覆盖，确保智慧医疗等服务稳定运行；在村委会设置“数字化服务代办点”，由村干为行动不便老人代办公务。（398字）评分标准：每条建议6分，共4条；针对性强、具体可行得满分；泛泛而谈酌情扣分。第四题：推进会上的总结讲话答题思路：讲话稿需包含“肯定成绩-指出问题-部署任务-凝聚共识”结构，语言符合局长身份，有感染力。参考答案：同志们：今天，我们齐聚一堂总结数字乡村建设进展，既是“回头看”也是“向前看”。过去一年，我县在电商直播、智慧农业等领域迈出了坚实步伐，Z乡电商销售额突破千万，X镇大棚监测效率提升30%，这些成绩值得肯定！但也要清醒看到，部分乡镇还存在“重建设轻应用”“重技术轻需求”的问题——智能路灯“常亮扰民”、智慧医疗“卡顿误事”、老人用手机“两眼发懵”，这些问题必须马上改、彻底改！接下来，我强调三点：一要“按需建设”。各村要带着笔记本、坐热炕头，用“村民议事会”“入户走访”把需求摸准，坚决杜绝“拍脑袋装设备”。二要“适老优先”。下个月起，全县推广“大字版”APP、“方言版”导航，每个村至少配2名“数字辅导员”，确保老人“看得懂、用得上”。三要“长效管用”。县上已出台《数字化设备动态评估办法》，使用率低于30%的平台一律关停，把钱花在刀刃上！同志们，数字