2014年北京大学行政管理考研参考书和真题样卷

2014年北京大学行政管理考研参考书和真题样卷

姓名：__________考号：__________题号一二三四五总分评分一、单选题(共10题)1.以下哪项不属于公共管理的基本职能？()A.规划职能B.组织职能C.领导职能D.管理职能2.公共政策的制定过程中，哪个阶段是政策执行的起点？()A.政策评估B.政策规划C.政策制定D.政策执行3.公共选择理论认为，公共决策的制定过程是以下哪种机制的结果？()A.市场机制B.政府机制C.政治机制D.法制机制4.以下哪项不是公共行政的特点？()A.公共性B.政治性C.民主性D.产业化5.公共管理中，哪个概念指的是政府和非政府组织之间通过合作来达成公共目标？()A.公共治理B.公共政策C.公共事业D.公共服务6.公共管理的目标不包括以下哪项？()A.提高政府效率B.保障社会公平C.促进经济增长D.增加政府开支7.公共政策的实施效果，通常通过以下哪个指标来衡量？()A.政策成本B.政策效益C.政策满意度D.政策合法性8.公共行政的基本原则不包括以下哪项？()A.服务原则B.法治原则C.效率原则D.权力原则9.以下哪项不是影响公共政策制定的因素？()A.政治环境B.经济条件C.社会需求D.地理位置10.公共管理中，哪个概念指的是政府为满足公民需求而提供的服务？()A.公共治理B.公共政策C.公共事业D.公共服务二、多选题(共5题)11.以下哪些是公共政策制定过程中的关键步骤？()A.政策问题识别B.政策方案制定C.政策实施D.政策评估E.政策反馈12.公共行政的伦理原则主要包括哪些？()A.公正性B.诚信性C.效率性D.责任性E.友好性13.公共管理的目标有哪些？()A.提高政府效率B.保障社会公平C.促进经济增长D.提升公民福祉E.强化政府权力14.公共选择理论认为，政府失灵的主要原因有哪些？()A.信息不对称B.利益集团影响C.政治选举压力D.政府机构低效率E.公共物品的非排他性15.公共管理中的公共治理模式有哪些特点？()A.强调政府与非政府组织的合作B.注重公民参与和公共参与C.重视多元利益相关者的沟通与协调D.追求政策制定与执行的灵活性E.增强政策评估的透明度三、填空题(共5题)16.公共管理中的公共性原则强调的是公共权力和公共资源的________。17.公共政策评估中，________指标是用来衡量政策实施后的经济效益。18.公共选择理论中，________是政府失灵的一个重要原因，它导致了政府无法有效提供公共物品和服务。19.公共行政的法治原则要求行政行为必须符合________。20.公共管理的目标之一是保障________，这是公共管理的基本价值之一。四、判断题(共5题)21.公共管理强调的是政府对社会事务的管理和服务，与私人管理相比，其核心在于公共利益的实现。()A.正确B.错误22.公共政策的制定过程完全是一个理性的过程，政策制定者总是能够客观地分析问题并作出最佳决策。()A.正确B.错误23.公共选择理论认为，政府官员总是追求自身利益的最大化，因此政府失灵是不可避免的。()A.正确B.错误24.公共行政的效率原则要求行政活动必须追求成本最小化和效益最大化。()A.正确B.错误25.公共管理的目标是追求政府治理的民主化和科学化，与私人管理相比，公共管理的目标是单一的。()A.正确B.错误五、简单题(共5题)26.简述公共管理的特点。27.分析公共选择理论对政府失灵的解释。28.阐述公共政策的制定过程。29.比较公共管理与私人管理的区别。30.讨论公共管理中公民参与的重要性。

2014年北京大学行政管理考研参考书和真题样卷一、单选题(共10题)1.【答案】D【解析】公共管理的基本职能包括规划、组织、领导和控制，管理职能是公共管理的核心内容之一，不属于基本职能。2.【答案】C【解析】公共政策制定过程中，政策制定是政策执行的起点，它决定了政策的目标、内容和方向。3.【答案】C【解析】公共选择理论认为，公共决策的制定过程是政治机制的结果，涉及到政治参与、政治博弈等。4.【答案】D【解析】公共行政的特点包括公共性、政治性、民主性、法治性和服务性，产业化不属于公共行政的特点。5.【答案】A【解析】公共治理是指政府和非政府组织之间通过合作来达成公共目标，它强调的是多方参与和合作。6.【答案】D【解析】公共管理的目标包括提高政府效率、保障社会公平、促进经济增长等，增加政府开支不是公共管理的目标。7.【答案】B【解析】公共政策的实施效果通常通过政策效益来衡量，即政策实施后带来的正面影响和效果。8.【答案】D【解析】公共行政的基本原则包括服务原则、法治原则、效率原则、民主原则等，权力原则不是公共行政的基本原则。9.【答案】D【解析】影响公共政策制定的因素包括政治环境、经济条件、社会需求、文化传统等，地理位置不是主要影响因素。10.【答案】D【解析】公共服务是指政府为满足公民需求而提供的服务，它强调的是政府的服务功能和职责。二、多选题(共5题)11.【答案】ABDE【解析】公共政策制定过程中的关键步骤包括政策问题识别、政策方案制定、政策实施、政策评估和政策反馈，这些步骤构成了一个完整的政策制定过程。12.【答案】ABD【解析】公共行政的伦理原则主要包括公正性、诚信性、责任性和忠诚性，这些原则指导着公共行政人员在行使职责时的行为准则。13.【答案】ABCD【解析】公共管理的目标包括提高政府效率、保障社会公平、促进经济增长和提升公民福祉，这些目标共同构成了公共管理的核心价值。14.【答案】ABCD【解析】公共选择理论认为，政府失灵的主要原因包括信息不对称、利益集团影响、政治选举压力和政府机构低效率，这些因素导致政府无法有效提供公共物品和服务。15.【答案】ABCDE【解析】公共管理中的公共治理模式具有强调政府与非政府组织的合作、注重公民参与和公共参与、重视多元利益相关者的沟通与协调、追求政策制定与执行的灵活性以及增强政策评估的透明度等特点。三、填空题(共5题)16.【答案】公共使用【解析】公共管理中的公共性原则强调公共权力和公共资源应该服务于公共利益，其使用应当是公共的，即所有社会成员都有权使用这些资源。17.【答案】经济效益【解析】在公共政策评估中，经济效益指标主要用来衡量政策实施后的经济效益，包括成本节约、收益增加等。18.【答案】信息不对称【解析】公共选择理论认为，信息不对称是政府失灵的一个重要原因，由于信息不对称，政府难以作出符合公众利益的决策。19.【答案】法律规定【解析】公共行政的法治原则要求所有行政行为都必须在法律规定的范围内进行，任何行政行为都不能违反法律规定。20.【答案】社会公平【解析】公共管理的目标之一是保障社会公平，这是公共管理的基本价值之一，意味着公共管理应该追求社会资源的合理分配和公平机会。四、判断题(共5题)21.【答案】正确【解析】公共管理确实强调的是政府对社会事务的管理和服务，其核心在于实现公共利益，这是公共管理区别于私人管理的关键点。22.【答案】错误【解析】公共政策的制定过程并非完全理性的，政策制定受到多种因素的影响，包括政治、经济、社会和文化等因素，因此决策过程存在一定的非理性因素。23.【答案】正确【解析】公共选择理论认为，政府官员像所有个体一样追求自身利益的最大化，这种追求可能导致政府失灵，因此政府失灵在一定程度上是不可避免的。24.【答案】正确【解析】公共行政的效率原则确实要求行政活动必须追求成本最小化和效益最大化，以提高公共服务的质量和效率。25.【答案】错误【解析】公共管理的目标并非单一，它包括追求政府治理的民主化和科学化，同时还包括提高政府效率、保障社会公平、促进经济增长等多个方面。五、简答题(共5题)26.【答案】公共管理的特点包括：公共性、政治性、民主性、法治性、服务性、专业性、动态性和协同性。公共性指的是公共管理以公共利益为目标；政治性指的是公共管理受到政治因素的影响；民主性指的是公共管理强调公众参与和民主决策；法治性指的是公共管理遵循法律规定；服务性指的是公共管理以服务公众为宗旨；专业性指的是公共管理需要专业知识和技能；动态性指的是公共管理需要适应社会变化；协同性指的是公共管理需要多方协作。【解析】公共管理的特点描述了其与私人管理的区别，以及公共管理在现代社会中的角色和功能。27.【答案】公共选择理论认为，政府失灵的原因主要包括：信息不对称、利益集团影响、政治选举压力、政府机构低效率、公共物品的非排他性和外部性等。这些因素导致政府无法有效提供公共物品和服务，从而出现政府失灵的现象。【解析】公共选择理论通过分析政府行为的经济逻辑，揭示了政府失灵的多种原因，为理解政府行为提供了新的视角。28.【答案】公共政策的制定过程包括：问题识别、政策规划、政策制定、政策执行和政策评估等阶段。问题识别是发现和定义政策问题；政策规划是确定政策目标和制定备选方案；政策制定是选择和采纳最终政策方案；政策执行是实施政策方案；政策评估是对政策效果进行评价。【解析】公共政策的制定过程是一个复杂的过程，涉及多个阶段和环节，每个阶段都有其特定的任务和目标。29.【答案】公共管理与私人管理的区别主要体现在以下几个方面：目标不同、主体不同、行为准则不同、管理方式不同、评价标准不同。公共管理的目标是实现公共利益，主体是政府及其公共机构，行为准则是法治和民主，管理方式是公共参与和协同治理，评价标准是公共效益；而私人管理的目标是追求利润，主体是企业，行为准则是市场规则，管理方式是竞争和效率，评价标