然资源局自然资源执法工作汇报

然资源局自然资源执法工作汇报

近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理的重要论述，紧紧围绕上级自然资源部门和市委、市政府工作部署，坚持“严格执法、保护资源、服务发展”理念，以耕地保护为核心，以打击违法违规行为为重点，不断强化执法手段、完善工作机制，自然资源执法工作取得显著成效。现将有关情况汇报如下：第一章执法工作总体推进情况一、强化组织领导，压实工作责任成立由局主要领导任组长的自然资源执法工作领导小组，建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、执法支队牵头落实、基层所分片负责”的责任体系。将执法工作纳入年度目标考核，与各科室、基层所签订目标责任书，明确12项具体任务及完成时限。全年召开执法工作专题会议8次，研究解决联合执法、案件移送等难点问题15个，确保执法工作有序推进。二、完善制度建设，健全执法体系制定《自然资源联合执法工作办法》，与公安、生态环境、农业农村等10个部门建立常态化联合执法机制，明确部门职责及协同流程。推行“网格化+田长制”监管模式，将全市划分为236个网格，配备网格员472名、田长128名，实现“横向到边、纵向到底”的监管覆盖。出台《执法案件办理规程》，规范立案、调查、处罚等9个环节的操作标准，确保执法程序合法合规。三、加强队伍建设，提升执法能力全年组织执法人员业务培训6期，覆盖200余人次，邀请法律专家、行业骨干讲授《土地管理法》《矿产资源法》及执法实务，开展模拟办案演练3次。为基层执法中队配备无人机12架、执法记录仪30台、执法车辆8辆，升级执法信息系统，实现案件数据实时上传、动态跟踪。建立执法人员绩效考核机制，将案件办理质量、群众满意度纳入考核指标，激发队伍活力。第二章重点领域执法成效一、耕地保护执法成效显著聚焦耕地“非农化”“非粮化”问题，开展耕地保护专项执法行动3次，立案查处违法用地案件132宗，涉及土地面积187亩，其中耕地65亩。拆除违法建筑物3.2万平方米，复耕复绿耕地48亩。对12宗占用永久基本农田的违法行为依法从重处罚，移送司法机关处理2人，形成有力震慑。二、矿产资源执法持续发力针对非法采矿、越界开采等问题，开展矿产资源专项整治行动，排查矿点230个，立案查处非法采矿案件28宗，没收矿产品价值120万元，关闭非法矿点15个。联合公安部门破获涉嫌非法采矿刑事案件2起，抓获犯罪嫌疑人5人，有效遏制了矿产资源违法乱象。三、规划管控执法不断加强严格落实国土空间规划管控要求，查处违反规划建设案件45宗，拆除违建面积1.5万平方米。重点整治城乡结合部、景区周边的违法建设，对10宗顶风违建的项目依法强制拆除，维护了规划的严肃性和权威性。四、生态保护执法扎实推进加强对湿地、林地、自然保护区等生态敏感区域的执法监管，立案查处破坏湿地案件3宗、破坏林地案件5宗，恢复湿地面积20亩、林地面积35亩。对2家违规排放尾矿的矿山企业依法处罚并责令整改，推动矿山生态修复工作落实。第三章创新执法手段与机制一、科技赋能提升监管效能建立“天上看、地上查、网上管”的智慧监管体系，利用卫星遥感技术开展季度监测，全年发现违法线索89条，占总线索的57%，比上年提高15个百分点。投入无人机开展常态化巡查，覆盖全市80%的乡镇，及时发现隐蔽性违法问题23个。开发“执法通”APP，实现案件从立案到结案的全流程数字化管理，案件办理周期缩短30%。二、联合执法破解监管难题与公安、检察、法院建立“行刑衔接”机制，每季度召开联席会议，解决案件移送、证据固定等问题8个。联合生态环境部门开展“绿盾”行动，查处破坏生态环境案件6宗；联合农业农村部门开展耕地保护联合执法，查处违法占用耕地种植林果案件10宗。全年开展联合执法行动12次，形成执法合力。三、闭环管理规范执法流程推行执法案件“受理—调查—处罚—执行—归档”闭环管理模式，建立案件台账，实行销号制度。对重大案件实行挂牌督办，由局领导包案负责，确保案件查处到位。全年督办重大案件10宗，全部按时办结，办结率100%。第四章存在的问题与挑战一、基层执法力量有待加强基层执法中队平均配备人员2-3人，难以覆盖辖区所有区域，部分偏远乡镇巡查频次不足，存在监管盲区。执法人员专业素质参差不齐，对新型违法手段的识别能力有待提升。二、违法违规行为隐蔽性增强部分违法主体采用“昼伏夜出”“小块多批”“以租代征”等方式逃避监管，违法线索发现难度加大。一些违法项目通过“化整为零”的方式规避审批，给执法查处带来挑战。三、部门协同机制仍需完善部门间信息共享不及时，规划、住建等部门的审批数据未能实时同步至执法平台，导致对违法建设的监管滞后。部分联合执法行动存在“临时突击”现象，常态化协同机制尚未完全建立。四、群众法律意识有待提升部分群众对自然资源法律法规了解不足，存在“耕地建房不算违法”“少量采矿不影响生态”等错误认知，违法违规行为时有发生。普法宣传的覆盖面和深度仍需加强。第五章下一步工作计划一、加强队伍建设，夯实执法基础计划2024年招录15名执法人员充实基层，开展季度业务轮训，重点提升执法人员的法律应用和现场处置能力。建立执法人员“传帮带”机制，由经验丰富的执法骨干带领新人办案，快速提升队伍整体水平。二、深化科技应用，提升监管水平升级“智慧执法”平台，将生态环境、水利等部门的数据纳入共享，实现多部门数据互联互通。扩大无人机巡查范围至所有乡镇，增加巡查频次，提高违法线索发现率。推广应用卫星遥感监测技术，实现耕地、矿产资源等重点区域的动态监管。三、完善协同机制，形成执法合力建立常态化联合执法机制，每月与公安、检察、法院召开案件协调会，解决案件移送中的难点问题。推动建立自然资源执法与纪检监察机关的联动机制，对失职渎职行为严肃追责。加强与乡镇政府的协作，压实基层监管责任。四、加大宣传力度，营造守法氛围利用“4·22地球日”“6·25土地日”等节点开展普法活动，在村社设置宣传栏100个，发放法律法规手册5000余份。通过本地电视台、微信公众号等媒体曝光典型违法案例，提高群众守法意识，引导全社会共同保护自然资源。五、严格案件查处，保持高压态势持续开展耕地保护、矿产资源等专项执法行动，对违法占用耕地、非法采矿等行为“零容忍”。建立违法案件曝光制度，每季度公开曝光10宗典型案例，形成有力震慑。加强案件执行力度，确保处罚决定落实到位。第六章结语过去一年，我局自然资源执法工作取