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文档简介

[呼和浩特某酒店]客房服务安全管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[呼和浩特某酒店]客房服务过程中可能发生的各类突发事件,提升酒店应急响应和处置能力,健全安全管理机制,最大程度地减少突发事件及其造成的损害,保障[员工]生命安全与财产安全,维护正常的教学、工作、生产秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关规定,结合酒店实际,制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。酒店成立客房服务安全管理领导小组(以下简称领导小组),全面负责酒店客房服务过程中的突发事件应对处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制,确保信息接报、指挥决策、处置执行等环节紧密衔接,做到快速响应、准确研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。发生突发事件后,遵循分级负责、属地管理原则,由领导小组根据事件级别和工作性质,启动相应的应急预案。酒店各部门负责人是本部门客房服务安全管理的“第一责任人”,在其职责范围内落实安全管理措施。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针,立足于风险防范,定期开展客房区域安全隐患排查、安全风险研判,强化安全信息的广泛收集和提前研判,争取早发现、早报告、早控制、早处置。将突发事件控制在萌芽状态,避免造成人员伤亡和财产损失,维护[企业内]正常秩序。

4.系统联动与群防群控。发生突发事件后,相关岗位员工要立即采取初步控制措施,并报告至领导小组。形成领导小组、各部门、各岗位系统联动的群防群控处置工作格局,整合各方资源,协同配合,高效处置。

5.区分性质与依法处置。在处置突发事件过程中,要严格区分事件性质,依法依规采取措施。切实维护[员工]的合法权益,做到合情合理、依法办事,及时化解矛盾,防止事态扩大,确保[员工]生命安全与财产安全,维护酒店声誉和[企业内]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[呼和浩特某酒店]客房服务区域内各类突发事件的预防与处置工作。本规范所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡,或是酒店财产受到损失,[企业内]正常经营与服务秩序受到影响,酒店声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:客房区域发生的涉及[员工]的非法集会、扰乱秩序等群体性事件,客房区域发生的[员工]之间或外来人员引发的重大矛盾纠纷、斗殴事件,客房区域发生的邪教非法传教活动、破坏活动等。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在客房区域或紧邻区域的,造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安事件,针对[员工]的抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件,以及纵火、爆炸等恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。客房区域发生的火灾、燃气泄漏、电路故障等安全事故,客房区域发生的因设施设备故障导致的坠落、触电等人员伤害事件,以及客房区域发生的自然灾害(如地震、暴雪、冰雹等)直接导致的危害事件。

4.公共卫生类突发事件。客房区域或酒店内发生的突发传染病疫情,因客房内用品、设施污染导致的群体性食物中毒或职业中毒事件,以及发生重大动物疫情可能对[员工]健康构成威胁的事件。

5.自然灾害类突发事件。发生在酒店所在地的地震、洪水、台风、雷击等自然灾害,以及由自然灾害引发的房屋倒塌、道路中断等次生灾害,严重影响客房服务正常运行的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。客房区域相关信息系统(如门锁系统、监控系统、客控系统等)遭黑客攻击、病毒入侵导致瘫痪或信息泄露事件,酒店官网、官方社交媒体账号等被篡改发布虚假信息导致负面影响的事件。

7.考试安全类突发事件。酒店若承接考试相关服务,在考试期间发生的涉及考生(若适用)或考务人员的突发事件,如考生在客房区域内发生意外伤害、试题或相关资料丢失或泄露事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。除上述类别外,其他突然发生并可能造成人员伤亡、财产损失、秩序混乱、声誉损害,需要按照本规范启动应急响应的公共安全事件,如重要客人突发疾病、群体性住宿需求激增冲击服务能力等事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[呼和浩特某酒店]成立客房服务安全管理领导小组(以下简称领导小组),全面负责酒店客房服务过程中的突发事件应急管理工作。领导小组下设办公室,并设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、其他影响安全稳定的公共事件等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:酒店总经理

副组长:酒店分管安全副总经理、分管客房副总经理

成员:酒店办公室、安保部、客房部、工程部、餐饮部、前厅部、人力资源部、财务部等相关部门负责人。

领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥酒店客房服务过程中的各类突发事件的应急响应行动,审定应急处置工作方案,协调资源保障,督导应急处置工作,下达应急处置指令,并向上级主管部门报告重大突发事件情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在酒店办公室(或安保部,根据酒店实际情况确定),负责日常应急管理协调工作。

领导小组办公室的核心职责:负责收集、分析突发事件相关信息,研判事件性质与级别;协助领导小组制定、修订应急处置工作方案,并提出具体应对建议;协调各工作组、各部门落实应急处置措施;负责应急处置信息的汇总、上报与发布;组织突发事件后的总结评估、经验教训整理及整改落实;定期开展应急演练的策划与组织实施;对各部门应急准备工作进行督导检查。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:由酒店分管安全副总经理担任

副组长:由安保部经理担任

成员单位:由安保部、客房部、前厅部、工程部、人力资源部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在安保部。

核心应急处置职责:负责维护客房区域及周边秩序,预防和处置因纠纷、矛盾引发的群体性事件;实施现场警戒、人员疏散与隔离;配合公安机关处置治安事件、刑事案件;保护现场,协助调查取证;收集并上报相关信息。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长:由酒店分管安全副总经理担任

副组长:由安保部经理担任

成员单位:由安保部、客房部、前厅部、工程部、人力资源部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在安保部。

核心应急处置职责:负责实施客房区域现场封锁与警戒;组织抢救受伤人员;疏导现场无关人员;指挥安保力量配合公安机关进行现场处置,如搜寻嫌疑人、保护证人、查找物证等;维护现场秩序,防止事态扩大;及时上报事件情况。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由酒店分管工程副总经理担任

副组长:由工程部经理担任

成员单位:由工程部、安保部、客房部、前厅部、人力资源部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在工程部。

核心应急处置职责:负责客房区域火灾、燃气泄漏、电路故障等安全事故的应急处置与救援;组织实施人员疏散;切断危险源;组织抢险抢修,恢复设施设备运行;配合相关部门进行事故调查;统计人员伤亡和财产损失情况。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:由酒店分管运营副总经理担任

副组长:由客房部经理担任

成员单位:由客房部、前厅部、餐饮部、工程部、人力资源部、安保部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在客房部。

核心应急处置职责:负责预防和控制客房区域内的传染病疫情;实施客房消毒、通风换气;对疑似病例进行隔离观察与报告;保障饮用水、食品卫生安全;组织员工进行健康监测;配合卫生防疫部门进行流行病学调查和处置。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由酒店总经理担任(或授权分管综合副总经理)

副组长:由分管工程副总经理担任

成员单位:由工程部、安保部、客房部、前厅部、人力资源部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在酒店办公室(或工程部,根据酒店实际情况确定)。

核心应急处置职责:负责防御和应对地震、洪水、暴雪等自然灾害对客房区域造成的影响;组织人员疏散避险;实施抢险抢修,保障基本生活条件;维护受灾区域秩序,安抚员工情绪;统计灾害损失。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:由酒店分管信息或运营副总经理担任

副组长:由工程部经理或信息中心负责人担任

成员单位:由工程部、信息中心(若有)、前厅部、客房部、安保部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在工程部(或信息中心)。

核心应急处置职责:负责客房区域相关信息系统(如门锁系统、监控系统、客控系统、网络系统)的安全防护;监测和处置网络攻击、病毒入侵、系统瘫痪等事件;恢复信息系统正常运行;保护客户信息和酒店商业秘密;评估信息安全事件影响。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组(若酒店承接相关考试服务)

组长:由酒店分管运营副总经理担任

副组长:由客房部或负责承接考试的部门经理担任

成员单位:由客房部、前厅部、安保部、工程部、人力资源部等相关部门人员组成。

办公室地点:设在客房部(或负责承接考试的部门)。

核心应急处置职责:负责保障考试期间客房区域的安全与秩序;预防和处置影响考试正常进行的事件,如考生住宿区域发生安全事故、扰乱考试秩序行为等;配合考试组织机构进行应急处置和调查。

8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长:由酒店总经理担任(或授权分管综合副总经理)

副组长:由分管安全或运营副总经理担任

成员单位:根据事件性质,由相关职能部门(如办公室、安保部、客房部、前厅部、工程部、人力资源部等)组成临时工作组。

办公室地点:根据事件处置需要确定。

核心应急处置职责:负责应对突发停电、停水、供气中断等影响基本运营的事件;处置客户重大投诉或群体性投诉事件;应对可能影响酒店声誉的负面舆情事件;根据事件性质,迅速调动资源,采取有效措施,控制事态发展,恢复正常秩序。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[呼和浩特某酒店]客房服务过程中的突发事件,建立规范的信息报送与管理机制,确保信息传递及时、准确、全面,特制定本规范。

1.信息报送核心原则

及时性:信息报送必须迅速及时,力争在事件发生后第一时间启动报送程序。

首报意识:最先发现或接到事件信息的部门(单位)是首报单位,必须第一时间向酒店办公室(或指定部门)报告简要信息,不得延误。

真实性:报送的信息必须客观真实,准确反映事件基本情况,不得歪曲、隐瞒或捏造。

完整性:报送的信息应包含应急信息核心要素(见本规范第四条),力求全面、完整。

续报要求:事件处置过程中,首报单位或负责部门应及时续报事件发展态势、处置进展、采取措施及可能造成的影响等后续信息,直至事件处置结束。

2.信息报送流程

[企业内]内部流程:客房区域相关岗位员工发现事件或接到报告后,立即向本班组长或部门负责人报告;部门负责人接到报告后,迅速核实情况,判断事件级别,并立即向酒店办公室(或安保部指定的应急管理联系人)报告;酒店办公室接报后,进行初步研判,决定是否启动应急预案,并向领导小组报告,同时根据事件性质和级别,通报相关部门,并视情向上级主管部门报告。

向上级报告流程:根据事件级别和性质,酒店办公室(或领导小组)负责将信息逐级上报至[上级主管部门],直至[省委]等指定层级。具体上报路径和时间要求遵循相关规定。

3.紧急书面信息报送流程

酒店办公室接到重大或特别重大突发事件报告后,应立即按照领导小组指示,起草紧急书面报告。

紧急书面报告应使用规范格式,内容精炼,重点突出,由部门负责人审核,办公室主任签发。

报告应通过指定渠道(如加密邮件、传真、内部安全网络等)尽快报送至领导小组及[上级主管部门]。

对于特别紧急情况,可在书面报告发出前,先通过电话口头报告核心信息。

4.应急信息核心要素清单

时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。

地点:事件发生的具体位置(楼层、房间号、区域)。

规模:涉及范围、影响人数(包括伤亡人数)。

伤亡:已发生的人员伤亡情况(姓名、职务/身份、伤情/死因)。

起因:事件发生的原因初步判断。

评估:事件可能造成的财产损失、人员伤亡、业务影响等初步评估。

措施:已采取或拟采取的应急处置措施。

进展:事件发展变化情况,处置工作进展。

其他:与事件相关的其他重要信息,如现场状况、有无危险源、是否需要外部援助等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告,并在2小时内报送书面报告:

(1)重大自然灾害(如地震、洪水、暴雪等造成严重影响的)。

(2)重大事故灾难(如重大火灾、燃气泄漏、设施设备严重故障等造成严重人员伤亡或财产损失的)。

(3)重大公共卫生事件(如传染病疫情在客房区域爆发或可能蔓延的)。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态(如发生相关敏感事件或人员)。

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向(如发现重大安全隐患或威胁)。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[呼和浩特某酒店]客房服务安全管理领导小组的统一部署和指导下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项工作组及相关部门应依据本规范要求,加强应急管理的日常化、制度化建设,明确职责分工,完善工作流程,健全信息通报、监督检查等机制,确保应急管理体系有效运行。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对酒店客房服务各类突发事件应急预案(如火灾、治安、公共卫生等)的评估和修订,根据法律法规更新、酒店实际情况变化、岗位职责调整以及演练评估结果,及时补充、修订内容,确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建立健全酒店客房服务应急队伍(如义务消防队、医疗救护组、治安巡逻组等),明确队伍组成人员,定期进行登记造册和更新。加强队伍的业务技能培训,提升应急处置能力,确保关键时刻能够拉得出、用得上、有效果。

4.定期组织应急培训和模拟演练。根据不同事件类型和岗位需求,制定年度应急培训计划,定期开展包括知识讲座、技能操作、案例分析等形式的培训。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练(如桌面推演、实际操作演练),检验预案的有效性,提高员工的应急反应速度和协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案要求和实际需要,制定应急物资储备清单,明确各类物资的种类、数量、存放地点、保管责任人和更新补充周期。建立应急物资出入库登记制度,定期检查、维护和盘点,确保应急物资的质量完好、数量充足、取用便捷,保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指在酒店客房服务区域内或紧邻区域发生的,造成或可能造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或直接经济损失1000万元以上,或严重影响酒店声誉、运营,需要跨区域协调处置的事件。例如:发生重大火灾导致多人伤亡、重要客人突发危重疾病需紧急救治且酒店医疗条件不足、发生重大刑事案件影响恶劣引发社会广泛关注等。

II级事件(橙色预警):重大突发事件。指在酒店客房服务区域内或紧邻区域发生的,造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、29人以下生命安全,或直接经济损失1000万元以下、100万元以上,或对酒店声誉、运营造成较大影响的事件。例如:发生较大范围火灾、食物中毒事件导致多人不适、发生严重治安事件导致人员受伤、发生较严重影响酒店正常运营的自然灾害等。

III级事件(黄色预警):较大突发事件。指在酒店客房服务区域内或紧邻区域发生的,造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、9人以下生命安全,或直接经济损失100万元以下、10万元以上,或对酒店声誉、运营造成一定程度影响的事件。例如:发生一般火灾、少量人员意外受伤事件、发生一般治安事件、发生对运营产生干扰的自然灾害等。

IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指在酒店客房服务区域内或紧邻区域发生的,造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命安全,或直接经济损失10万元以下,或对酒店声誉、运营造成轻微影响,能够在酒店范围内得到有效控制的事件。例如:发生小型火灾被及时扑灭、单人意外受伤事件、发生一般盗窃事件未造成重大损失、发生对运营影响较小的自然灾害等。

2.各级事件应急响应程序

I级事件(红色预警)应急响应

(1)启动程序:事件发生后,现场岗位员工立即采取初期处置措施,并第一时间向本部门负责人报告。部门负责人接报后立即核实情况,判断事件性质与级别,并在20分钟内向酒店办公室(或安保部指定的应急管理联系人)报告。酒店办公室接报后,立即向领导小组组长报告,并在20分钟内启动I级事件应急预案,成立现场指挥部,并1小时内将事件初步情况和应急处置请求上报至[上级主管部门]。

(2)核心动作:迅速启动应急预案,成立现场指挥部;调集应急力量赶赴现场,实施隔离、疏散、救援、保护现场等处置措施;酒店办公室或指定部门负责与上级主管部门、公安机关、医疗机构等外部单位保持密切联系,及时报告事件进展;启动酒店内部应急信息发布机制,及时、准确、客观地向社会发布信息(如适用)。

II级事件(橙色预警)应急响应

(1)启动程序:事件发生后,现场岗位员工立即采取初期处置措施,并第一时间向本部门负责人报告。部门负责人接报后立即核实情况,判断事件性质与级别,并在20分钟内向酒店办公室报告。酒店办公室接报后,立即向领导小组组长报告,并在20分钟内启动II级事件应急预案,成立现场指挥部,并1小时内将事件情况及应急处置措施上报至[上级主管部门]。

(2)核心动作:迅速启动应急预案,成立现场指挥部;调集应急力量赶赴现场,实施隔离、疏散、救援、保护现场等处置措施;酒店办公室或指定部门负责与上级主管部门、公安机关、医疗机构等外部单位保持密切联系,及时报告事件进展;根据事件性质,适时向内部员工或外部相关方发布信息。

III级事件(黄色预警)应急响应

(1)启动程序:事件发生后,现场岗位员工立即采取初期处置措施,并第一时间向本部门负责人报告。部门负责人接报后立即核实情况,判断事件性质与级别,并在20分钟内向酒店办公室报告。酒店办公室接报后,立即向领导小组组长报告,并在20分钟内启动III级事件应急预案,成立现场指挥部(可由部门负责人担任现场总指挥),并1小时内将事件情况及应急处置措施上报至[上级主管部门]。

(2)核心动作:迅速启动应急预案,明确现场指挥体系;组织应急力量进行现场处置,控制事态发展;酒店办公室或指定部门负责与上级主管部门及相关部门保持沟通,及时上报事件处置情况;根据需要,由现场指挥部决定是否启动信息发布程序。

IV级事件(蓝色预警)应急响应

(1)启动程序:事件发生后,现场岗位员工立即采取初期处置措施,并第一时间向本部门负责人报告。部门负责人接报后立即核实情况,判断事件性质与级别,并在20分钟内向酒店办公室报告。酒店办公室接报后,立即向领导小组组长报告,并在20分钟内启动IV级事件应急预案,成立现场指挥部(可由部门负责人或指定人员担任),并1小时内将事件情况简报上报至[上级主管部门]。

(2)核心动作:迅速启动应急预案,明确现场处置责任人与流程;组织应急力量进行现场处置,防止事态扩大;酒店办公室或指定部门负责与相关部门保持沟通,及时上报事件处置情况;根据需要,由现场指挥部决定是否进行内部信息通报或外部信息发布。

3.现场指挥部核心任务

控制事态:迅速采取措施控制事态发展,防止事件蔓延、扩大,维护现场秩序,保障人员安全。

掌握进展:密切关注事件发展动态,收集、核实关键信息,为指挥决策提供依据。

及时报告:按照信息报送规定,及时、准确、全面地向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件情况、处置进展和需协调事项。

适时发布信息:根据事件性质、影响范围和上级要求,统一信息发布口径,适时、适度向社会或内部发布权威信息,正确引导舆论,稳定员工情绪。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全信息收集、分析、传递、报送、处理的闭环管理机制,确保信息流转高效、准确。

完善通讯与信息传输渠道,包括酒店内部对讲系统、应急广播系统、专用联络电话、外部应急联动网络等,确保传输渠道畅通无阻。

定期检查维护通讯设备,确保应急状态下信息传输的及时性和可靠性。

明确信息报送流程和保密要求,确保信息报送的规范性。

第十二条物资与资金保障

将应急处置经费纳入酒店年度预算,确保应急准备和处置所需资金保障。

建立关键应急物资储备制度,制定应急物资储备清单,明确各类物资的种类、规格、数量、存放地点、保管责任人和更新补充周期。

加强应急物资的日常管理和维护,定期检查、盘点和保养,确保物资完好、充足、可用。

明确应急物资的调用程序,确保应急处置工作需要时能第一时间取用。

特殊应急物资(如急救药品、消毒用品

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