应急排水系统故障排除预案优化

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急排水系统故障排除预案优化一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位应急排水系统发生故障，导致生产区域、生活区域或重要设备设施出现积水、淹水等情况，可能引发设备损坏、环境污染或人员安全风险的生产安全事故应急响应工作。应急排水系统故障包括但不限于水泵故障、管道堵塞、供电中断、控制系统失效等情形。预案覆盖从故障识别到应急处置完成的全过程，确保在事故发生时能够迅速启动应急资源，控制事态发展，减少损失。以某化工厂因暴雨导致排水泵房供电故障，3台主排水泵全部停运，小时内水位上涨超过50厘米，威胁到相邻两个储罐区安全为案例，该事故适用本预案范畴。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位应急处置能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

当应急排水系统故障引发重大事故，如关键区域（如原料库、成品区）在4小时内积水深度超过1米，或导致至少2个储罐区存在泄漏风险，且本单位无法在6小时内独立恢复排水功能时，启动一级响应。此时需立即请求集团总部支援，协调外部消防、环保等专业力量介入。以某造纸厂因管道爆裂导致整个生产区淹水，主排水管破裂，12小时内无法修复为案例，属于一级响应启动标准。

2.2二级响应

事故影响范围局限在单一车间或非关键区域，如设备间积水深度达30厘米且预计12小时内无法排空，但未威胁到重大环境风险。此时由厂部应急指挥部统一指挥，调动内部维修、物料部门协同处置。某食品厂冷却塔排水管堵塞，导致局部积水影响20台设备运行，但无安全风险，为二级响应适用情形。

2.3三级响应

仅涉及局部排水设施故障，如单个排水口堵塞、单台水泵过载，积水可被日常工具（如疏通机、沙袋）在2小时内有效控制，且无人员或设备重大损失。由车间负责人直接组织维修班组处理，无需跨部门协调。某机械厂车间排水阀损坏，积水面积不足10平方米，为三级响应典型场景。

分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保资源投入与事故等级匹配，避免响应冗余或不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急排水系统故障处置指挥部，由单位主管生产安全的高层领导担任总指挥，副总指挥由生产、设备、安全部门负责人担任。指挥部下设四个工作小组，分别为现场处置组、技术保障组、后勤保障组及外部协调组。

1.1现场处置组

由生产部门牵头，成员包括各车间负责人、维修班组长及义务消防队员。主要职责是快速侦察积水区域、设立警戒线、实施人工排水或转移重要物资、报告现场动态。需配备对讲机、手电筒、沙袋、抽水泵等基础装备，必要时启动临时疏散程序。

1.2技术保障组

由设备部门负责，核心成员为机电工程师、仪表维修人员。职责包括诊断排水系统故障点（如水泵反转、阀门故障）、制定抢修方案、指导恢复供电或更换损坏部件、评估修复时限。需掌握水泵启停逻辑图、管道走向图等技术文件。

1.3后勤保障组

由行政部主导，成员含物资仓储、车辆调度人员。任务是为现场提供排水物资（如移动泵、滤布）、照明设备、饮用水，保障抢修人员休息，统计损耗备件需求。需确保应急物资库24小时可调度。

1.4外部协调组

由安全环保部门负责，成员需熟悉应急预案接口单位。职责是判断是否需要向市政排水部门、消防救援机构或环保监测中心报告，传递水位、污染风险等关键信息，接收外部支援指令。需建立应急联络清单。

2工作小组职责分工及行动任务

2.1现场处置组行动任务

a.接报后30分钟内抵达现场，使用检漏仪、液位计等工具确认故障范围，绘制简易灾情图。

b.优先处理可能引发次生事故的积水点，如危化品储区、电气设备间。

c.采用“先疏导后强排”策略，利用便携泵对局部积水进行隔离，配合疏通机清理管道堵塞。

d.每小时向指挥部报告水位变化、人员安全状况，直至积水降至设备底座以下50厘米。

2.2技术保障组行动任务

a.通过控制室SCADA系统或现场就地操作，判断故障设备（如变频器过载跳闸需检查整定值）。

b.编制抢修卡，明确水泵切换顺序、阀门开关逻辑，注意避免泵启动时发生气蚀现象。

c.若需外部供电恢复，与技术部门协调制定临时接线方案，确保符合防爆区域作业要求。

d.每两小时评估修复进度，向指挥部提交书面报告。

2.3后勤保障组行动任务

a.紧急调拨应急排水物资，确保移动泵功率不小于20kW。

b.为抢修人员配备防静电服、绝缘手套等防护用品，检查有效性。

c.开通食堂应急餐通道，提供热食供应。

d.建立备件需求清单，协调采购部门48小时内到货。

2.4外部协调组行动任务

a.对照《应急响应分级标准》，当现场水位突破0.8米时，立即拨打市政排水热线。

b.准备事故场景描述（包括排水能力下降率、可能污染介质），配合消防部门制定灭火救援方案。

c.接收环保部门抽水监测指令，确保含油污水达标排放。

d.协调外部单位到场顺序，避免资源交叉作业。

三、信息接报

1应急值守电话

单位总值班室设置应急值守电话，24小时畅通。电话号码需在厂区显眼位置及所有部门通讯录公示，并录入应急联动平台。值班人员需佩戴应急身份标识，持对讲机保持通讯网络畅通。

2事故信息接收

2.1接收渠道

a.现场人员通过固定电话、对讲机或手机直接向总值班室报告。

b.自动监测系统（如液位高限报警）触发后，系统自动发送报警短信至值班人员。

c.临近单位或市政部门通过热线电话通报预警信息。

2.2接收程序

a.值班人员接报后，立即询问事故要素：发生时间、地点（精确到区域编码）、排水设施类型（明渠/管道）、积水范围（长宽高）、伴随现象（如气味、设备声音）。

b.对模糊信息要求报告人描述参照物，如“反应釜A3西侧地面漫水，高度超过消防栓”。

c.立即调取该区域CAD管网图纸，标注事故点，作为后续处置依据。

2.3责任人

总值班室值班长为首次信息接收责任人，需在接报后5分钟内完成要素记录。

3内部通报程序

3.1通报方式

a.立即电话通知生产厂长、设备厂长、安全总监。

b.通过企业内部通讯系统（如OPC服务器接口）推送报警至相关人员手机APP。

c.重要事故启动广播系统，播报“应急排水系统故障，请各部门按预案启动”。

3.2通报内容

a.核心要素：事故类型、影响范围、已采取措施、潜在升级风险。

b.紧急指令：如“原料库区人员立即撤离至E栋集合点”。

3.3通报时限

一般事故15分钟内完成三级通报，重大事故即时向指挥部总指挥报告。

3.4责任人

总值班室值班长为通报发起人，需保留通话录音或系统推送记录。

4向上级报告事故信息

4.1报告流程

a.一级响应：总指挥在事故发生30分钟内向主管上级单位安全管理部门书面报告，同时抄送集团应急办。

b.二级响应：生产部门负责人向本单位主管领导口头报告，随后补交简报。

c.三级响应：纳入月度安全例会汇报材料。

4.2报告内容

a.根据GB/T29639附录B格式，包含事故发生时间轴、应急处置五级信息（时间、地点、人员、措施、效果）。

b.附件需附现场照片、管网损毁评估报告。

4.3报告时限

a.重大事故：首报30分钟，续报每60分钟更新一次处置进展。

b.一般事故：24小时内提交完整报告。

4.4责任人

总指挥为报告总责任人，生产部门副经理为技术报告编制人。

5向外部通报事故信息

5.1通报对象与方法

a.环保风险：当监测到排水口COD超标，立即通过环保热线12369通报，附检测数据。

b.市政排水：向市政管网管理部门发送《排水应急事件函》，说明停泵数量、预计恢复时间。

c.消防救援：如涉及易燃液体泄漏，同步拨打119，提供厂区消防沙盘图。

5.2通报程序

a.安全环保部门作为对外通报窗口，需经指挥部审核。

b.通报内容参照《生产安全事故信息报告和处置办法》规定，重点说明环境介质、影响人口。

5.3责任人

安全环保部经理为对外通报总责人，需保留所有通报函件及沟通记录。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

1.1手动启动

a.当事故信息接收确认达到响应分级标准时，总值班室立即向应急领导小组报告。

b.应急领导小组在30分钟内召开短会，研判事故态势。确认后，总指挥签署《应急响应启动令》，由指挥部办公室发布至各工作小组。

c.启动令需包含响应级别、启动时间、控制目标，并抄送外部协调组准备联动方案。

1.2自动启动

a.预设事故触发条件：如中央控制室SCADA系统显示主排水泵全部停运且水位传感器数据持续超限。

b.系统自动触发声光报警，生成事件树分析（ETA），推送给总值班室和值班主任。

c.值班主任在10分钟内完成人工确认，超出时限自动触发三级响应启动程序。

1.3预警启动

a.当事故信息未达分级标准，但监测到趋势恶化，如备用泵过载频率增加。

b.应急领导小组授权总值班室发布《应急预警通知》，要求各小组进入待命状态。

c.预警期间，技术保障组每日提交风险评估报告，直至触发正式响应。

2事态研判与响应调整

2.1信息处置流程

a.建立事故信息数据库，录入所有接报信息、处置记录、监测数据。

b.采用贝叶斯网络方法，综合分析水位数据、泵组运行参数、管道压力曲线。

c.每小时生成《事态研判简报》，标明“上升/稳定/下降”趋势及置信度。

2.2响应调整机制

a.设定调整阈值：如二级响应期间水位持续上升，或监测到管道破裂扩展，自动启动一级响应评估程序。

b.调整决策流程：由指挥部技术组提出调整建议，总指挥最终决定。

c.调整时限要求：响应级别变更必须在2小时内完成。

2.3避免误判措施

a.对比历史数据：参考同类型故障处置记录，评估当前事态发展速率是否超典型曲线。

b.情景模拟：启动令发布后，技术保障组需在30分钟内完成“泵组全部失效”的极限情景推演。

c.专家支持：当研判复杂度超过内部能力，立即请求集团技术专家远程会诊。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

a.厂区内部：通过专用短波广播系统、应急警报灯、车间门口电子屏发布。

b.部门传达：总值班室电话通知各部门负责人，对讲机通知班组长。

c.外部接口：向气象部门订阅暴雨预警信息，向市政部门预留预警联络点。

1.2发布方式

a.采用分级编码制度：黄色预警（<50cm积水风险）、橙色预警（30-50cm）、红色预警（>30cm且可能影响设备）。

b.信息格式：“预警[编号]-[级别]-[影响区域]-[预计开始时间]-[建议措施]”。

c.重要预警通过加密电话或现场督导发布。

1.3发布内容

a.水文预警：含降雨量、上游水位、排水系统负荷率预测。

b.设备预警：水泵轴承温度异常、阀门密封失效等故障征兆。

c.风险提示：可能导致的次生事故（如电缆浸水、原料流失）。

2响应准备

2.1队伍准备

a.启动人员定位系统，核查关键岗位人员到岗情况。

b.通知现场处置组进入预备状态，对讲机保持15分钟内通话测试。

c.启用B班人员作为后备力量，必要时进行编组调配。

2.2物资准备

a.后勤保障组检查应急排水物资库，确保移动泵（功率覆盖至少100m³/h）、沙袋（数量按每小时升高15cm计算）、吸水材料库存充足。

b.技术保障组核对抢修工具箱（含专用扳手、切割机），确保电池电量充足。

2.3装备准备

a.启动应急照明系统，检查排水泵房备用电源切换装置。

b.确认监测设备（液位计、水质检测仪）运行正常，校准精度误差<1%。

2.4后勤准备

a.行政部准备应急食品、饮用水，开设临时休息点。

b.交通运输组检查应急车辆（含排水专用车），确保燃料充足。

2.5通信准备

a.建立应急通讯群组，确保指挥部与各小组信号延迟<5秒。

b.准备备用通讯设备（卫星电话、传真机），预置市政应急平台号码。

3预警解除

3.1解除条件

a.气象预警解除且24小时内无强降雨。

b.排水系统监测数据（如集水井水位）持续下降3小时，且不再反弹。

c.故障设备修复完成并通过负荷测试。

3.2解除要求

a.由总值班室确认解除条件满足后，向应急领导小组提交《预警解除申请报告》。

b.应急领导小组审核通过后，通过原发布渠道发布解除通知。

c.解除信息需包含解除时间、后续观察期限（建议4小时）。

3.3责任人

总值班室值班长为预警解除发起人，安全总监为最终审批人，需签署确认记录。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

a.一级响应：启动条件包括全厂性排水系统瘫痪、关键区域（如原料库、危化品区）积水深度达1米以上、预计6小时内无法恢复。

b.二级响应：启动条件包括单一车间排水系统失效、非关键区域积水影响正常生产、预计12小时内无法修复。

c.三级响应：启动条件包括局部排水设施故障、无人员安全风险、预计2小时内可恢复。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

a.一级响应：30分钟内召开指挥部全体会议，明确分工。

b.二级响应：1小时内召开扩大会议，协调相关部门。

c.三级响应：由车间负责人组织班组长会议。

1.2.2信息上报

a.启动后15分钟内向主管上级单位报告核心信息。

b.每小时更新处置进展，直至响应终止。

1.2.3资源协调

a.指挥部办公室统一调配物资，技术保障组制定抢修方案。

b.后勤保障组保障人员餐饮和休息。

1.2.4信息公开

a.通过官网或公告栏发布影响范围及应对措施。

b.重要事故向媒体发布统一口径。

1.2.5后勤及财力保障

a.财务部门准备应急资金，用于采购急需物资。

b.行政部保障应急人员交通和通讯。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

a.设立警戒区域，疏散路线需避开积水最深处。

b.对可能受淹设备采取覆盖保护措施（如变压器用防水布）。

2.1.2人员搜救

a.现场处置组携带生命探测仪搜索被困人员。

b.确保救援人员佩戴正压式空气呼吸器。

2.1.3医疗救治

a.应急医疗组在集合点设立临时救治点。

b.对抽水作业人员提供职业健康监护。

2.1.4现场监测

a.技术保障组使用便携式水质分析仪检测积水PH值。

b.监测数据每30分钟上传至应急指挥平台。

2.1.5技术支持

a.设备专家小组现场指导设备操作。

b.调用远程专家系统进行故障诊断。

2.1.6工程抢险

a.优先抢修关键阀门和动力线路。

b.采用“分段排水法”降低管路压力。

2.1.7环境保护

a.对可能污染区域的积水进行收集处理。

b.准备围堵材料防止污染物扩散。

2.2人员防护要求

a.进入积水区必须佩戴防水靴、绝缘手套。

b.高温高压作业需使用隔热服。

c.化学品接触区域需佩戴防化服和呼吸器。

3应急支援

3.1请求支援程序

a.当事故升级至二级响应仍无法控制时，由外部协调组向市政或消防部门发送支援函。

b.提供事故现场三维图、危险源清单、可利用资源清单。

3.2联动程序

a.与外部救援力量建立双对讲机制。

b.由指挥部指定现场联络员（通常为安全总监）。

3.3指挥关系

a.外部力量到达后，在同等级别时采取联合指挥。

b.本单位保持现场处置主导权，外部力量提供技术支持。

4响应终止

4.1终止条件

a.积水完全排除，设备运行正常。

b.环境监测指标恢复标准值。

c.无次生事故隐患。

4.2终止要求

a.由技术保障组提交《应急终止评估报告》。

b.指挥部召开总结会，形成处置报告。

4.3责任人

总指挥为终止决策人，安全部门负责编制终止报告。

七、后期处置

1污染物处理

1.1积水收集与检测

a.对受污染积水进行分类收集，工业废水与生活污水分开转运。

b.使用便携式检测仪对收集水进行COD、pH、油类含量速测，结果录入环境管理台账。

1.2处理处置

a.工业废水送至污水处理站强化处理，增加曝气量确保达标。

b.若出现重金属离子超标，投加还原剂调节pH后进行化学沉淀预处理。

c.生活污水先消毒处理，再纳入市政管网。

1.3清理与监测

a.对受污染地面进行吸附材料清理，吸附物按危险废物管理。

b.恢复后连续7天进行环境监测，直至数据稳定。

2生产秩序恢复

2.1设备检修

a.对受损排水系统进行全面检查，进行水压试验确认管道强度。

b.启动设备预防性维护计划，更换易损部件（如水泵轴承、密封圈）。

2.2工艺调整

a.根据排水能力重新评估生产负荷，实施错峰用水。

b.对易堵塞管路增加清淤频率，建立管道结垢预警模型。

2.3安全评估

a.组织事故原因分析（RootCauseAnalysis），修订操作规程。

b.增强应急排水系统的冗余度，考虑增设备用电源切换装置。

3人员安置

3.1停工人员安排

a.对受淹区域员工提供心理疏导服务。

b.优先恢复核心岗位（如安全、环保、维修）人员到岗。

3.2受影响人员帮扶

a.对因事故导致生活困难的人员，启动内部帮扶基金。

b.保障返岗人员必要的劳动防护用品。

3.3经验反馈

a.将处置经验纳入新员工培训教材。

b.每季度组织一次应急演练，重点检验排水系统协同响应能力。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

a.指挥部办公室负责统筹通信保障，明确各小组联络员。

b.信息中心负责网络与数据传输，安全部门负责外部联络。

1.2通信联系方式和方法

a.建立应急通信录，包含内部对讲机频道、外部救援热线。

b.采用加密电话、卫星电话作为备用通信手段。

1.3备用方案

a.当主通信系统故障时，启动便携式基站应急通信车。

b.紧急情况下，使用手势信号、应急广播作为辅助通信。

1.4保障责任人

信息中心主管为通信保障总责，各小组联络员为具体执行人。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

a.专家库：含水处理、电气、机械等领域专家，联系方式动态更新。

b.专兼职队伍：维修班（日常维修）、义务消防队（辅助排水）、应急抢险队（设备抢修）。

c.协议队伍：与市政排水公司签订应急抢险协议，明确响应条件。

2.2队伍管理

a.定期组织应急技能比武，检验水泵操作、管道抢修等核心能力。

b.协议队伍纳入备勤管理，每月进行联络确认。

3物资装备保障

3.1物资与装备清单

a.类型：移动排水泵（5台，流量≥120m³/h）、应急发电机组（2套，功率75kW）、管道疏通设备（2套，含高压水射流）、沙袋（2000条）、吸水材料（10吨）。

b.数量：见附件《应急物资装备清单》。

c.性能：所有移动泵需通过压力测试，确保扬程≥25m。

d.存放位置：应急物资库（B区仓库东侧）。

e.运输及使用条件：移动泵需使用专用运输车，避免震动损坏电机。

f.更新补充：每季度检查一次物资状态，每年更新10%的吸水材料。

g.管理责任人：设备部副经理（物资管理），联系电话已录入应急通讯录。

3.2台账建立

a.建立电子台账，记录物资编号、规格、数量、存放位置、检查日期。

b.台账实时更新，库存低于阈值20%时启动补充程序。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

a.增设应急柴油发电机（≥500kW）作为主排水泵房备用电源，定期进行满负荷试运行。

b.保障应急照明系统蓄电池容量，每月进行一次充电测试。

c.与电网公司建立应急供电联动机制，储备应急电缆（≥6芯，长度500米）。

1.2责任人

电气车间主任为能源保障第一责任人。

2经费保障

2.1保障措施

a.年度预算中列支应急排水专项费用（含物资购置、维修费用）。

b.设立应急资金快速审批通道，额度在10万元以下时可由分管领导审批。

c.建立应急费用使用台账，定期向财务部门报告。

2.2责任人

财务部经理为经费保障主要责任人。

3交通运输保障

3.1保障措施

a.配备应急抢险车（含排水设备），确保车辆状况良好并加满燃油。

b.与周边单位协商建立应急车辆共享协议。

c.规划应急通道，确保抢险车辆能在积水路段通行。

3.2责任人

行政部主管为交通运输保障责任人。

4治安保障

4.1保障措施

a.应急期间设立临时警戒点，由保安队负责秩序维护。

b.配备防爆对讲机、警棍等防护装备。

c.与属地公安部门建立联动机制，必要时请求交通管制。

4.2责任人

安全保卫部经理为治安保障第一责任人。

5技术保障

5.1保障措施

a.建立排水系统技术档案（含CAD图纸、设备手册、操作规程）。

b.设立专家咨询热线，与外部科研院所保持联系。

c.采用SCADA系统实时监控，建立故障预测模型。

5.2责任人

技术中心主管为技术保障主要责任人。

6医疗保障

6.1保障措施

a.应急医疗点配备急救箱、担架、洗眼器等设备。

b.与附近医院签订应急救治协议，储备常用药品。

c.对接触有毒有害物质的人员进行职业健康检查。

6.2责任人

医务室主任为医疗保障第一责任人。

7后勤保障

7.1保障措施

a.设立应急人员休息点，提供食品、饮用水和保暖用品。

b.保障通讯设备充电需求，配备应急充电宝。

c.做好家属安抚工作，设立临时信息发布点。

7.2责任人

行政部主管为后勤保障第一责任人。

十、应急预案培训

1培训内容

a.法律法规要求（如《安全生产法》《应急管理条例》），明确应急响应的合法性。

b.单位应急预案体系，涵盖应急组织架构、职责分工、响应流程。

c.应急排水系统知识，包括设备原理、常见故障判断（如轴承过热、气蚀现象）、维修