供气中断突发停气（燃气压缩空气）应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页供气中断突发停气（燃气压缩空气）应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内压缩空气及燃气供应系统发生的中断事故，涵盖设备故障、管道泄漏、第三方施工影响等导致的供气中断事件。应急预案旨在规范应急响应流程，减少停气时间对生产连续性的影响，确保人员安全及设备设施防护。以某化工厂2021年因管道腐蚀性介质泄漏导致停气事故为例，该事件造成连续72小时供气中断，直接影响3条自动化产线运行，停工损失超百万元。此类事件适用本预案。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大供气中断事件，如主气源管道爆裂导致全厂压缩空气或燃气供应中断，或短时泄漏量超过50立方米/小时且扩散范围覆盖厂区2个以上区域。以某钢厂2022年高压燃气管道突发泄漏事件为参照，泄漏速率达80立方米/小时，伴随火焰喷出，需立即启动一级响应。此时应立即切断厂外气源，疏散下风向500米内人员，并上报地方政府应急管理部门。

2.2二级响应

适用于较大供气中断事件，如单台空压机故障导致某区域供气不足，或管道泄漏量介于10-50立方米/小时且局限于单区域。某制药厂2023年因阀门老化导致局部燃气泄漏，泄漏速率25立方米/小时，启动二级响应后，需隔离泄漏点并启用备用气源，同时监测周边环境气体浓度。

2.3三级响应

适用于一般供气中断事件，如单个气瓶组压力不足或管路微泄漏。某机械加工厂2020年因气瓶压力低于安全阈值，虽未造成停工但需调整生产计划，此类事件通过部门内部协调解决。

分级原则基于泄漏速率、扩散半径、人员暴露风险及可调用资源，确保响应层级与事件严重性匹配。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

单位成立应急指挥部，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，下设抢险救援组、安全防护组、设备保障组、供应协调组及后勤保障组。指挥部设于生产部，日常工作由生产部经理兼任指挥部办公室主任。应急组织构成单位包括生产部、设备部、安全环保部、供应部及办公室。

2应急指挥部职责

负责供气中断事件的统一指挥与决策，审定应急响应级别，协调跨部门资源，评估事件影响并决定是否启动外部支援。总指挥授权副总指挥时，需明确应急处置权限。

3工作小组构成及职责分工

3.1抢险救援组

构成：设备部（组长）、安全环保部、生产部骨干。职责：负责泄漏点定位与隔离，执行燃气/压缩空气管道抢修作业，制定受限空间作业方案，确保维修操作符合动火/有限空间作业许可要求。行动任务包括泄漏控制、管线置换、设备抢修及恢复供气。

3.2安全防护组

构成：安全环保部（组长）、办公室、安保部。职责：负责人员疏散与临时安置，监测环境气体浓度（如甲烷、氧含量），设立警戒区域，协调消防器材使用。行动任务包括风向监测、浓度报警处置、隔离带设置及应急照明保障。

3.3设备保障组

构成：设备部、生产部。职责：负责备用气源切换，检查储气罐压力，维护空压机/燃气调压站运行状态，确保抢修设备供电。行动任务包括设备启停操作、参数记录、故障诊断及配件供应。

3.4供应协调组

构成：供应部（组长）、财务部。职责：负责应急物资采购（如阀门、管材），协调外部气源补充，统计停气影响成本。行动任务包括物资申领、供应商联络、停工损失核算。

3.5后勤保障组

构成：办公室、人力资源部。职责：负责应急通讯联络，记录处置过程，提供医疗救助协调，安抚受影响员工。行动任务包括信息传递、伤员转运、心理疏导及餐饮供应。

各小组需定期开展桌面推演，检验构成人员熟悉度及协同效率。

三、信息接报

1应急值守电话

单位设立24小时应急值守电话，由生产部指定专人负责值守，电话号码公布于各车间及关键岗位。值守人员需掌握气源状态正常值范围，能初步判断供气中断事件等级。

2事故信息接收

内部接收：任何部门发现供气中断或异常声音、气味，须立即向应急值守电话报告，报告内容包含发现时间、地点、现象描述及初步影响范围。外部接收：通过电话、短信、值班人员等方式接收供应商关于气源中断的通知。

3内部通报程序

3.1程序

接报后5分钟内，值守人员向生产部经理报告；生产部经理30分钟内向应急指挥部总指挥汇报。指挥部根据事件等级决定通报范围。

3.2方式

口头通知优先，重要信息同步通过企业内部通讯系统（如即时消息群组）送达相关部门负责人。

3.3责任人

信息接收人：各车间主任、设备部工程师；信息传递人：生产部调度员；信息汇总人：生产部经理。

4向上级报告事故信息

4.1流程

一级响应事件1小时内向所在地应急管理局、消防救援机构报告；二级响应事件2小时内报告；三级响应视情况决定是否上报。报告流程：应急指挥部→单位主要领导→上级主管部门/单位。

4.2报告内容

事故时间、地点、性质（如设备故障、外部施工影响）、影响范围（停气区域、用户数量）、已采取措施、潜在次生风险。涉及燃气泄漏需说明介质成分、压力、扩散情况。

4.3时限与责任人

报告时限：参照上述分级要求执行；责任人：应急指挥部办公室主任负责组织编写报告，总指挥审定后报送。

5向单位外部门通报事故信息

5.1方法与程序

5.1.1对周边单位

通报对象为厂区周边50米范围内生产经营单位及居民区。通过悬挂警戒标识、现场广播、派发简报等方式进行。

5.1.2对政府部门

向气象、住建等部门通报可能影响市政供气或环境安全的事件。通过政务服务平台或指定邮箱提交书面报告。

5.2责任人

安全环保部负责编制通报材料，办公室负责联络与发布。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1手动启动

应急值守人员接报后，立即核实事件信息，初步研判事件等级。当事故信息达到二级响应条件时，值守人员向生产部经理报告；生产部经理在15分钟内评估是否满足三级响应启动标准，若不满足，上报应急指挥部。应急指挥部总指挥或授权副总指挥在30分钟内作出启动决策，通过内部通讯系统或现场指令宣布启动相应级别应急响应。

1.2自动启动

当事故信息达到一级响应条件时，值守人员直接向应急指挥部总指挥报告。总指挥在接到报告后10分钟内确认，无需逐级上报，自动启动一级响应程序。系统自动通报机制在检测到燃气泄漏浓度超阈值或主气源压力骤降至警戒值以下时触发。

1.3预警启动

事故信息未达到响应启动条件，但可能发展为较大事件时，应急指挥部办公室主任可提请总指挥启动预警状态。预警状态下，应急领导小组保持通讯畅通，相关小组进入预备状态，开展设备检查、物资清点、人员培训等准备工作，实时监测泄漏扩散模拟数据及环境监测点气体浓度。预警持续期间，若事件升级至响应启动条件，应在30分钟内完成响应启动。

2响应级别调整

2.1调整原则

响应启动后，抢险救援组每30分钟向应急指挥部提交事态发展报告，包括泄漏控制进展、环境监测数据、设备修复情况。指挥部根据以下指标调整响应级别：

2.1.1危害扩大

泄漏点数量增加、扩散范围超原评估区域、监测点气体浓度持续上升。

2.1.2控制困难

抢修作业受外部条件制约（如天气）、关键设备故障导致备用方案失效、次生风险显现（如交叉管线影响）。

2.1.3影响升级

影响范围扩大至敏感区域（如人员密集区）、停气时间超出原预测值、需协调外部应急力量。

2.2调整程序

应急指挥部分析研判后，由总指挥签发响应级别调整令。升级响应需在1小时内完成，降级响应需在2小时内完成。调整令同时抄送各相关部门及原报告单位。

2.3注意事项

避免因信息滞后导致响应滞后，禁止因主观臆断盲目提升响应级别。必要时邀请外部专家（如燃气设计院）参与研判。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

通过厂区广播系统、内部应急通讯平台、电子显示屏发布。涉及可能影响周边区域的燃气泄漏，通过周边单位联络员、社区公告栏补充发布。

1.2发布方式

采用分级预警信号：蓝色（注意）通过文字信息发布设备状态异常或泄漏监测点浓度接近阈值；黄色（预警）通过语音提示和闪烁警示灯发布可能扩大的泄漏范围或抢修作业开始；橙色（紧急）通过全厂紧急集合哨和强制广播发布重大泄漏或停气影响关键设备。

1.3发布内容

包含事件性质（如阀门泄漏、管道腐蚀）、影响范围（停气区域、受影响设备编号）、初步风险（气体扩散方向、爆炸危险区域）、建议措施（疏散下风向人员、关闭相关阀门）。

2响应准备

预警启动后，应急指挥部办公室立即组织开展以下工作：

2.1队伍准备

抢险救援组、安全防护组人员进入待命状态，检查个人防护装备（PPE）及呼吸器有效性，明确集合点。

2.2物资准备

供应协调组检查消防器材、堵漏材料、备用阀门、便携式空压机等应急物资库存，确保处于可用状态，必要时启动紧急采购程序。

2.3装备准备

设备保障组对应急照明、环境监测仪（检测甲烷、硫化氢浓度）、固定式报警系统进行功能测试，确保电源供应。

2.4后勤准备

后勤保障组准备应急车辆、医疗急救包、饮用水及简易帐篷，确保人员临时安置需求。

2.5通信准备

确认所有应急电话畅通，建立应急期间核心人员联络表，测试对讲机通讯距离及电池电量。

3预警解除

3.1解除条件

泄漏源完全隔离，环境监测点气体浓度持续低于安全阈值（如甲烷<1%体积比），受影响区域气体浓度降为正常水平，经抢修可恢复供气。

3.2解除要求

由安全防护组确认环境安全后，提请应急指挥部办公室主任审核。指挥部总指挥批准后，通过原发布渠道发布解除预警信息，并通知受影响部门恢复生产准备。

3.3责任人

预警解除指令由应急指挥部办公室主任签发，安全防护组负责人负责现场确认，生产部经理负责通知各部门。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

参照第二部分响应分级标准，结合事故报告内容、现场核实结果及专家咨询意见（如需要），由应急指挥部总指挥确定响应级别。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动响应后2小时内召开应急指挥部第一次会议，部署任务分工，明确技术方案。对于一级响应，应邀请上级主管部门代表参会。

1.2.2信息上报

按第三部分规定时限向相关政府部门及上级单位报告。

1.2.3资源协调

启动内部应急资源调配，生产部经理协调各部门资源，必要时向供应部申请外部设备租赁。

1.2.4信息公开

由办公室负责，根据事件性质及影响范围，向内部员工通报事件进展及控制措施，如涉及外部，需经安全环保部审核后发布。

1.2.5后勤保障

后勤保障组负责应急期间人员餐饮、住宿，确保应急车辆燃料供应。

1.2.6财力保障

财务部准备应急资金，用于物资采购、外部服务（如专业抢修）及环境监测。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

安全防护组设立警戒区域，疏散无关人员至上风向安全地带，设置警示标识，禁止无关车辆进入。

2.1.2人员搜救

如有人员被困，由抢险救援组穿戴正压式空气呼吸器（SCBA）进行搜救，优先救援窒息或受伤人员。

2.1.3医疗救治

后勤保障组联系急救中心，必要时在现场设立临时医疗点，处理吸入性中毒或外伤。

2.1.4现场监测

安全防护组每30分钟使用便携式检测仪监测空气中有害气体浓度及氧含量，数据记录存档。

2.1.5技术支持

设备部工程师分析泄漏原因，提供维修方案，必要时邀请外部专家参与技术论证。

2.1.6工程抢险

抢险救援组根据维修方案进行隔离、堵漏、管线置换作业，执行动火作业需办理许可证。

2.1.7环境保护

抢险救援组使用防爆工具，减少火花产生，泄漏处置后对受污染区域进行冲洗，收集残液送专业机构处置。

2.2人员防护

所有现场人员必须佩戴与作业环境相适应的PPE，包括防毒面具、防护服、安全帽、防护鞋。进入泄漏浓度较高区域需使用SCBA。

3应急支援

3.1请求支援程序及要求

当事态超出本单位处置能力时，应急指挥部办公室主任在24小时内向所在地应急管理部门、消防救援机构及行业主管部门报告，提出支援需求及所需资源清单（如大型吊车、防爆机器人）。

3.2联动程序及要求

接到支援请求后，由应急指挥部指定联络人，负责与外部救援力量对接，提供现场情况、应急资源分布等信息，协调指挥权交接。

3.3外部力量到达后的指挥关系

接受外部救援力量指挥，原应急指挥部转为技术支持角色，配合外部指挥官开展处置工作。应急指挥部总指挥保留对内部资源的调动权。

4响应终止

4.1终止条件

泄漏完全控制，环境监测数据持续达标，受影响区域安全，停气影响降至可接受水平。

4.2终止要求

由抢险救援组提出终止建议，经安全防护组确认环境安全后，报应急指挥部总指挥批准。批准后，通过原发布渠道发布终止信息，并通知各小组恢复正常状态。

4.3责任人

终止指令由应急指挥部总指挥签发，办公室负责信息发布，生产部经理负责组织恢复生产准备。

七、后期处置

1污染物处理

1.1现场清理

对泄漏区域及受污染设备进行清洗，使用防爆吸油棉处理液态污染物，气体污染物通过活性炭吸附或催化燃烧装置处理。

1.2废物处置

收集隔离的污染材料（如受污染土壤、吸附剂）及废弃防护用品，交由有资质的单位进行无害化处置，建立处置记录台账。

1.3环境监测

安全环保部在污染区域周边设置监测点，连续监测空气质量（包括VOCs、硫化氢等）和土壤，直至数据稳定达标。

2生产秩序恢复

2.1设备检修

组织设备部对停用设备进行全面检查，包括管道应力腐蚀情况、阀门密封性、安全附件可靠性，修复或更换不合格部件。

2.2系统测试

恢复供气后，分区域、分设备进行压力测试、流量测试及安全连锁功能校验，确保系统运行参数符合设计要求。

2.3产能恢复

生产部根据设备测试结果和物料供应情况，制定分阶段生产恢复计划，优先保障关键产品供应。

3人员安置

3.1停工人员安置

对受停气影响无法工作的员工，按单位规定发放停工工资，提供必要的心理疏导。

3.2受影响人员保障

对在应急处置中暴露于高浓度气体的员工，安排职业健康检查，必要时进行医疗观察。

3.3信息通报

通过内部公告或会议形式，向受影响员工通报事件调查结果及后续处理措施。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式

应急指挥部设立专用应急通信录，包含各小组负责人、关键岗位人员、外部协作单位（如供应商、政府机构、救援队伍）联系人。主要联系方式包括手机、对讲机频道、内部应急热线。

1.2通信方法

正常通信采用内部电话网络和对讲机。紧急情况下，启动卫星电话或外部移动通信网络作为备用。重要信息传递采用加密方式。

1.3备用方案

准备应急发电机组，确保通信系统、应急照明、环境监测设备供电。建立与移动通信运营商的应急联动机制，确保应急期间通信畅通。

1.4保障责任人

办公室主任负责日常通信设备维护和应急通信录管理，应急指挥部办公室主任负责应急通信方案的制定与演练。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家

邀请外部燃气安全技术专家、压力管道专家组成专家组，平时保持联络，应急时提供技术咨询。

2.1.2专兼职应急救援队伍

单位内部组建30人的专兼职队伍，包括设备维修、管道抢修、环境监测等专业小组，定期开展培训和演练。

2.1.3协议应急救援队伍

与邻近消防机构、专业堵漏公司签订应急协议，明确支援条件、响应流程和费用承担。

2.2队伍管理

安全环保部负责队伍日常管理和培训，定期评估队伍能力，确保满足应急响应需求。

3物资装备保障

3.1物资与装备清单

类型名称数量性能参数存放位置运输条件使用条件更新补充时限管理责任人联系方式

个人防护正压式空气呼吸器（SCBA）20套额定工作压力>30MPa，有效使用期5年安全环保部仓库避光、干燥存放佩戴前检查气瓶压力及面罩密封性每季度检查一次安全环保部

防爆防护服15套隔绝式，抗静水压>10kPa同上同上穿戴前检查服装完好性每半年检查一次

堵漏材料环氧树脂胶10桶满足管道等级压力要求同上避光密封按说明书使用，避免接触皮肤每年检测一次粘接强度

工程抢险气动/电动管钳20套扭力矩≥1000N·m设备部工具间无特殊要求使用时选择合适规格每半年检查润滑情况

环境监测便携式气体检测仪5台同时检测CH4、H2S、O2，精度±2%安全环保部避免强烈冲击检测前校准，数据记录每月校准一次

3.2管理责任

设备部负责维修类物资的维护与补充，安全环保部负责防护用品及监测设备的检查与更新。建立物资台账，实时更新库存及状态信息。

九、其他保障

1能源保障

确保应急指挥中心、消防水泵房、空压机站、环境监测点等关键场所的双路供电或应急发电机组可靠运行。定期测试发电机组，储备充足的燃油。

2经费保障

设立应急专项资金，列入年度预算，用于应急物资购置、应急演练、外部救援服务及环境处置费用，专款专用，并建立审批程序。

3交通运输保障

预留应急车辆（如运输车辆、抢险车、救护车），保持良好状态并加满燃油。规划应急通道，确保抢险车辆能够快速到达现场及疏散区域。

4治安保障

安保部负责设立现场警戒区，维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域，保护抢修设备不受破坏。

5技术保障

设备部与设计单位、技术专家保持联系，为抢修提供技术支持。建立应急技术方案库，包含常见泄漏场景的处置方案。

6医疗保障

与就近医院签订急救协议，明确急救绿色通道。配备常备药品和急救器材，指定医务人员负责现场医疗救助和伤员转运协调。

7后勤保障

办公室负责应急期间人员餐饮、饮水、住宿安排，确保应急人员身心健康。

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