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文档简介
2025法律职业资格行政复议申请题库及答案一、行政复议申请主体资格类1.甲因未取得经营许可被市场监管部门罚款5000元,甲不服拟申请行政复议。甲的妻子乙以自己名义提交复议申请,复议机关应如何处理?答案:复议机关应不予受理。根据《行政复议法》第二十条,申请人必须是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。乙作为甲的配偶,若未取得甲的书面委托或法定代理资格(如甲为无民事行为能力人),不具备独立申请人资格。甲为具体行政行为的直接相对人,应为适格申请人。2.某合伙企业因环保违法被生态环境局责令停业整顿,执行事务合伙人张某以个人名义申请行政复议,复议机关是否应当受理?答案:不应受理。《行政复议法》第二十一条规定,合伙企业申请行政复议的,应以核准登记的企业名义提出,由执行事务合伙人代表企业参加;其他合伙组织申请复议的,由合伙人共同申请。张某以个人名义申请不符合主体要求,复议机关应告知其更正为企业名义,或由全体合伙人共同申请。3.某公司被吊销营业执照后,股东李某认为吊销行为损害其股权权益,能否以自己名义申请行政复议?答案:不能。公司被吊销营业执照后,其法人资格仍存续至注销登记前,股东与吊销营业执照行为无直接利害关系。根据《行政复议法》第二十条,股东的股权权益属于间接利益,不属于“有利害关系”的法定情形,故李某不具备申请人资格。二、行政复议被申请人确定类4.某县交通局委托县公路管理站对超限运输车辆作出处罚决定,司机王某对处罚不服,复议被申请人应如何确定?答案:被申请人为县交通局。《行政复议法》第二十二条规定,行政机关委托其他组织行使职权的,委托的行政机关为被申请人。公路管理站作为受委托组织,不具备行政主体资格,其作出的处罚行为法律后果由委托机关县交通局承担。5.某市市场监管局与市卫健委联合对某药店作出没收违法所得的决定,药店不服申请复议,被申请人如何确定?答案:被申请人为市市场监管局和市卫健委。《行政复议法》第二十三条规定,两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的,共同作出行为的行政机关为共同被申请人。本案中两机关联合执法并共同署名,构成共同被申请人。6.某区综合执法局因机构改革被撤销,其职能由新组建的区城市管理局承接。公民陈某对原区综合执法局作出的行政处罚不服,应向谁申请复议?答案:被申请人为区城市管理局。《行政复议法》第二十四条规定,作出具体行政行为的行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为被申请人;无继续行使职权机关的,由撤销该机关的行政机关为被申请人。本案中区城市管理局承接原职能,故为适格被申请人。三、行政复议申请期限类7.2024年10月15日,李某收到区税务局《税务行政处罚决定书》,载明“如不服本决定,可在60日内向市税务局申请复议”。李某因出差至12月20日才提出复议申请,复议机关是否应当受理?答案:应受理。《行政复议法》第二十七条规定,申请期限自申请人知道具体行政行为内容之日起计算,一般为60日;因不可抗力或其他正当理由耽误期限的,障碍消除后可申请顺延。李某因出差(非自身原因)导致逾期,若能证明10月15日至12月20日期间存在正当延误理由(如住院、交通阻断等),复议机关应认定其申请未超期。8.某乡政府于2024年5月1日通过张贴公告方式送达《土地征收补偿决定书》,未告知复议申请期限。村民张某2024年11月1日才知道该决定内容,其最晚应在何时提出复议申请?答案:2025年1月1日前。根据《行政复议法实施条例》第十五条,行政机关未告知申请期限的,申请期限从申请人知道或应当知道申请期限之日起计算,但最长不超过知道或应当知道具体行政行为内容之日起1年。张某2024年11月1日知道内容,申请期限为1年,故最晚应在2025年11月1日前提出;但《行政复议法》第二十七条规定一般期限为60日,若行政机关未告知期限导致申请人超60日的,以1年为限。因此张某最晚应在2025年1月1日前(11月1日起60日)提出,否则超过一般期限。四、行政复议受理范围类9.某高校依据《普通高等学校学生管理规定》对学生王某作出开除学籍处分,王某不服能否申请行政复议?答案:不能。《行政复议法》第十二条规定,行政复议受理范围为行政机关作出的具体行政行为。高校作为事业单位,其开除学籍处分属于内部管理行为,非行政机关行使行政职权的行为,故不属于行政复议受案范围。王某应通过教育申诉或行政诉讼(若高校受委托行使行政职权)途径解决。10.李某对市自然资源局作出的“不予公开某地块规划信息”的政府信息公开答复不服,能否申请行政复议?答案:可以。《行政复议法》第十二条明确将“申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责,行政机关没有依法履行的”“认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的”纳入受理范围。市自然资源局的信息公开答复属于具体行政行为,李某不服可依法申请复议。11.张某对县人社局作出的“职工工伤认定不属于工伤”的决定不服,能否申请行政复议?答案:可以。工伤认定是行政机关(人社局)依据《工伤保险条例》作出的具体行政行为,直接影响当事人的工伤保险待遇,属于《行政复议法》第十二条规定的“对行政机关作出的关于确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服的”“认为行政机关侵犯其合法的经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的”等受案范围。五、行政复议申请材料与形式类12.王某通过电子邮件向市司法局提交复议申请,仅注明“对区司法局罚款1000元不服”,未附处罚决定书复印件及身份证明,复议机关应如何处理?答案:复议机关应在收到申请后5日内书面通知王某补正。根据《行政复议法》第二十八条,申请人书面申请复议的,应载明申请人基本信息、被申请人名称、复议请求及事实理由、证据材料等。王某的申请缺少关键材料(处罚决定书、身份证明),复议机关应告知其在10日内补正;补正后视为受理;逾期未补正的,视为放弃申请。13.聋哑人赵某拟申请行政复议,因无法书写,到复议机关口头提出申请,工作人员拒绝记录,要求其委托他人代写,是否合法?答案:不合法。《行政复议法》第二十九条规定,申请人口头申请复议的,行政复议机关应当当场记录申请人基本信息、被申请人名称、复议请求、事实理由,并由申请人核对确认。赵某作为聋哑人,口头申请符合法定形式,复议机关工作人员拒绝记录违反法律规定,赵某可向其上一级机关投诉。六、行政复议管辖类14.个体工商户孙某对县税务局作出的补缴税款决定不服,应向哪个机关申请行政复议?答案:向市税务局或县人民政府申请复议。根据《行政复议法》第二十五条,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请复议。但对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请复议。税务机关虽曾为垂直领导,但2018年国税地税合并后,省以下税务机关实行双重领导,故孙某可选择市税务局或县人民政府。15.李某对街道办事处作出的强制拆除违法建筑决定不服,应向哪个机关申请复议?答案:向区人民政府申请复议。《行政复议法》第二十六条规定,对地方人民政府依法设立的派出机关(如街道办事处)的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请复议。街道办事处是区人民政府的派出机关,故复议机关为区人民政府。七、行政复议与行政诉讼衔接类16.张某对县公安局行政拘留决定不服,先向市公安局申请复议,复议机关维持原决定后,张某能否直接向法院提起诉讼?答案:可以。《行政复议法》第三十七条规定,除法律、法规规定必须先申请复议的(复议前置)外,公民、法人或其他组织对复议决定不服的,可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。行政拘留不属于复议前置情形,故张某可直接起诉。17.某企业对市生态环境局作出的“责令停产停业”处罚决定不服,未申请复议直接向法院起诉,法院已受理,企业能否再申请行政复议?答案:不能。《行政复议法》第三十八条规定,公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。本案中法院已受理诉讼,企业丧失复议申请权。八、行政复议证据规则类18.复议机关审理某行政处罚案件时,被申请人(区市场监管局)未在法定期限内提交当初作出处罚的证据、依据,复议机关应如何处理?答案:视为该处罚没有证据、依据,复议机关应作出撤销决定。《行政复议法》第三十四条规定,被申请人应当自收到复议申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料;逾期未提交的,视为该具体行政行为没有证据、依据,复议机关应决定撤销。19.申请人赵某在复议中提出新的证据“现场监控录像”,证明原处罚认定的违法时间错误,复议机关是否应当采纳?答案:应当采纳。《行政复议法》第三十五条规定,申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料;申请人可以在复议过程中提出新的证据。复议机关应当对赵某提交的新证据进行审查,若经查证属实,应作为认定案件事实的依据。九、行政复议决定类型类20.复议机关审理后认为,原处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当,应作出何种复议决定?答案:维持决定。根据《行政复议法》第三十九条第一项,具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,复议机关应决定维持。21.某区住建局作出的《房屋征收补偿决定》未载明补偿金额,复议机关审理后认为该决定存在重大且明显违法情形,应如何处理?答案:确认该行政行为无效。《行政复议法》第四十条规定,行政行为有实施主体不具有行政主体资格、没有依据等重大且明显违法情形,申请人申请确认行政行为无效的,复议机关应确认无效;未申请的,复议机关也可依职权确认无效。本案中补偿决定缺失关键内容(补偿金额),属于重大且明显违法,复议机关应确认无效。22.某乡人民政府未在法定期限内履行向村民发放危房改造补贴的法定职责,复议机关应作出何种决定?答案:责令履行决定。《行政复议法》第三十九条第三项规定,被申请人不履行法定职责的,复议机关应决定其在一定期限内履行。本案中乡政府未依法发放补贴,属于不履行法定职责,复议机关应责令其限期发放。十、行政复议特殊程序类23.复议机关审理一起涉及商业秘密的专利侵权处罚案件,申请人要求不公开审理,复议机关应如何处理?答案:可以不公开审理。《行政复议法》第三十一条规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,但申请人提出要求或复议机关认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见;涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的,复议机关可以决定不公开审理。本案涉及商业秘密,申请人要求不公开,复议机关应准许。24.复议期间,被申请人(县交通局)主动撤销原处罚决定,申请人张某仍要求复议机关确认原处罚违法,复议机关应如何处理?答案:终止复议。《行政复议法》第三十六条规定,行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响复议案件的审理,但申请人依法撤回复议申请的除外。若张某不撤回申请,复议机关应继续审理并作出决定;但本案中被申请人已撤销原处罚,原行为已不存在,张某的复议请求(确认违法)已无实际意义,复议机关可决定终止审理。十一、案例分析综合类25.2024年3月10日,某县农业农村局以“未取得种子生产经营许可证”为由,对种植户李某作出罚款2万元的处罚决定,并于当日直接送达《行政处罚决定书》,载明“如不服本决定,可在30日内向市农业农村局申请复议”。李某因外出务工至5月20日才返回,5月25日向市农业农村局提交复议申请,市农业农村局以“超期60日申请期限”为由不予受理。李某不服,拟提起诉讼。问题:(1)县农业农村局的处罚决定是否存在违法?(2)市农业农村局的不予受理决定是否合法?(3)李某应如何救济?答案:(1)存在违法。根据《种子法》第五十二条,未取得种子生产经营许可证的处罚,罚款额度应为违法所得的五倍以上十倍以下,无违法所得的处二千元以上二十万元以下。若李某无违法所得,县农业农村局罚款2万元符合规定;但若李某有违法所得,罚款2万元可能低于法定倍数,需结合具体违法所得计算。此外,《行政复议法》第二十七条规定复议申请期限为60日,县农业农村局在处罚决定中错误载明“30日”,属于程序违法。(2)不合法。李某5月25日申请,原处罚决定3月10日送达,正常申请期限至5月9日(3月10日+60日)。李某因外出务工(非自身原因)导致逾期,根
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